2023年5優(yōu)化營商環(huán)境工作安排謀劃整改

年5優(yōu)化營商環(huán)境工作安排謀劃整改該市將圍繞營商環(huán)境工作中存在的問題短板，在對標對表中找差距、強弱項，在破除體制積弊中疏堵點、消痛點，最大程度廢止各種不合理門檻限制，通過實施十大提升工程，不斷提升經(jīng)營主體辦事創(chuàng)業(yè)的便利度、滿意度和獲得感，全面推動營商環(huán)境綜合水平實現(xiàn)再突破、再提升，力爭利用三到五年時間躋身全省前列。以營商環(huán)境考核指標為導向?qū)嵤┚C合質(zhì)效提升工程。堅持結果導向、目標導向，對高于全省平均值的評價指標進行強化鞏固，將低于全省平均值的評價指標進行臺賬化管理、項目式推進。各縣（市、區(qū)）和指標牽頭部門要圍繞單項指標制定整改提升方案，按照對標先進、查擺問題、迅速優(yōu)化、評估問效的工作步驟開展優(yōu)化提升工作，以考促評、以評促優(yōu)，以提升營商環(huán)境考核體系所有指標為導向來提升營商環(huán)境工作綜合質(zhì)效水平。以標準化、規(guī)范化建設為突破口實施大廳服務提升工程。按照便民高效原則，推進各級政務服務場所服務標識統(tǒng)一、窗口設置統(tǒng)一、功能區(qū)劃統(tǒng)一，打造環(huán)境舒適、設施齊備、便民利企的辦事環(huán)境；以企業(yè)和群眾辦事“只進一扇門”為目標，全面推行各類便民利企的審批服務事項進駐各級政務服務大廳集中辦理，嚴格政務服務事項清單管理，統(tǒng)一申請材料、辦理流程、辦理時限等要素，提高政務服務規(guī)范化水平；全面推行“六全”服務模式，持續(xù)優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限，簡化施工許可審批手續(xù)，健全投資建設項目審批服務機制，加快重點項目、重大工程落地；深化政務服務“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，推進政務服務網(wǎng)與政務服務大廳深度融合，切實保障企業(yè)群眾辦事“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)全市大廳窗口單位的標準化、規(guī)范化。以“萬人入企”活動為載體實施經(jīng)營主體獲得感提升工程。市企服中心牽頭組織各行業(yè)監(jiān)管部門和各縣（市、區(qū)）立足本地區(qū)、本行業(yè)開展萬人入企活動，市直相關行業(yè)部門每月走訪重點企業(yè)不低于10家，對經(jīng)營主體反映的問題和建議及時幫助協(xié)調(diào)解決；各縣（市、區(qū)）要對中小微企和個體工商戶每月走訪2次，切實為經(jīng)營主體提供最優(yōu)服務、最好政策、最佳保障。各縣（市、區(qū)）和各行業(yè)監(jiān)管部門對收集問題和問題解決情況進行臺賬化管理，分級分口推動解決，切實提升經(jīng)營主體滿意度。以暢通“12345”政務服務便民熱線等平臺為抓手實施問題收集提升工程。加強市“12345”政務服務便民熱線建設，按日均呼入量滿足全市總人口千分之二呼叫需求的標準擴容熱線受理大廳，增加話務受理坐席，升級熱線平臺系統(tǒng)，確保年底前熱線接通率98%以上，群眾滿意率98%以上，按時辦結率98%以上，回訪率100%；整合投訴舉報資源，全面梳理市縣兩級營商環(huán)境的投訴舉報渠道，確保通暢有效后向社會公布；優(yōu)化反饋機制，以提升服務效能為出發(fā)點，力求做到實時受理咨詢、投訴、舉報、求助、意見和建議，第一時間做出有效反饋，直至經(jīng)營主體滿意，各級工商聯(lián)和各行業(yè)協(xié)會作為企業(yè)的代言人積極幫企業(yè)反映問題；強化交賬銷號，建立投訴舉報臺賬，切實做到反饋一件、滿意一件、銷號一件，不斷推進服務標準化、制度化、規(guī)范化，確保做到有效分類、精準處置，在進行滿意度調(diào)查后再作辦結處理，切實解決經(jīng)營主體投訴無門的問題。以降低市場準入為手段實施經(jīng)營主體增量提升工程。著眼服務經(jīng)營主體全生命周期，大幅降低市場準入門檻，加快推進住所申報承諾制全域落地，推行“自主申報+信用承諾+智能確認”的極簡登記模式，實現(xiàn)經(jīng)營主體登記“零干預”。各縣（市、區(qū)）政府要深化思想認識，層層壓緊壓實責任，立即采取行動，制定專門方案，堅持問題導向，密切關注經(jīng)營主體運行狀況和政策訴求，加強改進服務，綜合運用紓困減負、激活增效等各類政策工具，增加凈增量，減少注銷量，更好地支持和服務各類經(jīng)營主體的健康發(fā)展。以“千員監(jiān)督”為手段實施監(jiān)督效能提升工程。建立多維度的督導監(jiān)督機制，抓好行業(yè)督導。打造市縣聯(lián)動、部門聯(lián)動的工作格局，各指標牽頭部門圍繞牽頭指標分別制定專項督導方案，在督導過程中按照各縣（市、區(qū)）全覆蓋、牽頭指標全覆蓋、窗口單位全覆蓋等三個全覆蓋原則開展督導工作，確保實現(xiàn)無死角、全方位督導。抓好全面督導。組織人大、政協(xié)、社會團體、行風監(jiān)督員、新聞媒體等開展日常督查巡查，政府督查部門定期進行督查督辦、巡回督導。以推進為目標實施對標先進提升工程。牽頭組織市直相關部門和各縣（市、區(qū)）赴北京及發(fā)達地區(qū)學習優(yōu)化營商環(huán)境的先進經(jīng)驗和舉措，全面尋找差距、深入反思問題，進一步豐富優(yōu)化營商環(huán)境的工作舉措。在立足實際的前提下，營造對標先進、爭創(chuàng)一流的工作導向。創(chuàng)新工作舉措，建立“走出去、請進來”常態(tài)化交流學習機制，積極融入。以“人人都是營商環(huán)境”為主題實施社會氛圍提升工程。圍繞“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”，深入開展宣傳報道，切實增強“人人都是營商環(huán)境”的服務意識，樹立優(yōu)化營商環(huán)境好經(jīng)驗、好做法、好案例的正面典型在政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號公示，設立營商環(huán)境專欄，推送惠企政策和便民措施。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、政務服務中心、行政機關、交通干道等場所，通過電子顯示屏、條幅等大力宣傳優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新舉措，引導全市上下統(tǒng)一思想、凝聚共識、奮發(fā)作為，形成人人參與優(yōu)化營商環(huán)境的嶄新局面。以常態(tài)化從嚴監(jiān)管為手段實施政商關系提升工程。各級紀檢監(jiān)察機關把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化的有力抓手，加大日常監(jiān)督檢查力度，推動相關職能部門全面落實優(yōu)化營商環(huán)境各項舉措，形成“相關職能部門抓指標落實、派駐紀檢監(jiān)察組抓跟蹤監(jiān)督、聯(lián)系監(jiān)督檢查室抓協(xié)調(diào)聯(lián)動”的監(jiān)督模式，開展靶向監(jiān)督、專項治理，堅決清除影響營商環(huán)境的頑癥惡疾，推動監(jiān)督理念由事后查處問責向事前事中監(jiān)督轉變。向社會公開發(fā)布16條政商交往負面清單及全市紀檢監(jiān)察機關舉報電話和信箱，及時受理企業(yè)和群眾反映涉及破壞營商環(huán)境方面的問題及線索，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對負面典型進行公開曝光，堅決讓破壞營商環(huán)境的人付出沉重代價，全力推動構建親清新型政商關系。以強化要素保障為切入點實施政府服務提升工程。深化“放管服”和商事制度改革，放寬市場準入，降低企業(yè)經(jīng)營