招投標(biāo)學(xué)習(xí)心得

招投標(biāo)學(xué)習(xí)心得經(jīng)過一學(xué)期的學(xué)習(xí)，我已經(jīng)對(duì)招投標(biāo)有了一些初步的理解。下面我就此次課程設(shè)計(jì)的心得體會(huì)，向老師一一進(jìn)行匯報(bào)。此次課程設(shè)計(jì)我主要參與的工作是：一是企業(yè)營業(yè)法人證書的制作、稅務(wù)證書的制作、完全生產(chǎn)許可證的制作；二是參與了施工組織設(shè)計(jì)的編制。還有經(jīng)過此次學(xué)習(xí)我也對(duì)招投標(biāo)程序有了一些的了解，我將從下面的過程進(jìn)行具體說明一、工程招標(biāo)審核備案由行業(yè)主管部門審核招標(biāo)人或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交的招標(biāo)資料，招標(biāo)人或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需提交的招標(biāo)資料包括：1、發(fā)改局的立項(xiàng)批文或《投資許可證》；2、建設(shè)用地批文（國土證）、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和用地紅線圖；3、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和基底紅線圖；4、開平市建設(shè)工程項(xiàng)目編號(hào)登記表；5、開平市建設(shè)工程交易（招標(biāo)）備案表；6、招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書；7、預(yù)審文件、招標(biāo)文件、工程標(biāo)底、工程量清單、最高報(bào)價(jià)備案；8、資金證明文件；9、建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理合同；10、設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書;11、建筑工程消防設(shè)計(jì)備案受理憑證；12、環(huán)境影響報(bào)告審批意見；13、招標(biāo)代理委托代理函；14、招標(biāo)代理委托合同書；15、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)法人證明書、委托書；16、招標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照（副本）、法人證書、機(jī)構(gòu)代碼證；17、外來企業(yè)備案表。二、發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書公開招標(biāo)的項(xiàng)目，由招標(biāo)人或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在指定的媒體及市交易中心信息欄發(fā)布招標(biāo)公告。邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目，由招標(biāo)人向三家以上具備承擔(dān)施工招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。三、招標(biāo)人或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出售資格預(yù)審文件。自出售資格預(yù)審文件之日起至停止出售之日止，最短不得少于五個(gè)工作日四、對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查五、向資格審查合格的投標(biāo)人出售招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單等材料。自出售招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單等資料之日起至停止出售之日止，最短不得少于五個(gè)工作日。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時(shí)間：必須進(jìn)行公開招標(biāo)的大中型基本建設(shè)、限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目施工總承包、土建、設(shè)備購置自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日不得少于四十五日，技術(shù)較簡單的項(xiàng)目不得少于三十日，其他項(xiàng)目最短不得少于二十日。招標(biāo)人對(duì)以發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。開標(biāo)時(shí)間應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行。六、開標(biāo)前工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)撿查七、抽取評(píng)標(biāo)專家加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，健全和完善招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，做到各司其職，協(xié)作配合，形成合力。如財(cái)政部門對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)行合同備案和工程款直接撥付制度，對(duì)未經(jīng)招標(biāo)投的工程項(xiàng)目予以停止撥付工程款；審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行審計(jì)監(jiān)督；監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政監(jiān)督部門執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。

建議二：抓規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)雙方、中介機(jī)構(gòu)以及評(píng)標(biāo)專家的管理

——規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)程序。不斷探索和總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善操作流程和行為規(guī)范，引導(dǎo)招投標(biāo)雙方在法律框架內(nèi)進(jìn)行交易活動(dòng)。尤其要加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，通過制定和推行招標(biāo)公告發(fā)布辦法、資格后審制度、投標(biāo)文件遞交、接收及開標(biāo)流程、評(píng)標(biāo)專家行為規(guī)范、封閉式評(píng)標(biāo)區(qū)管理辦法、招標(biāo)監(jiān)督規(guī)程、投訴處理規(guī)程等一系列制度和辦法，從程序上對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)加以規(guī)范和監(jiān)管。要強(qiáng)化施工過程中的工程變更管理。切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理，強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目工程變更監(jiān)督管理，加強(qiáng)在建工程“標(biāo)后”監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步突出造價(jià)控制與監(jiān)管，切實(shí)減少以提高工程結(jié)算價(jià)款為目的的各種違法違紀(jì)事件的發(fā)生。

——加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)雙方的管理。招標(biāo)人在組織招投標(biāo)活動(dòng)中，嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，規(guī)范招標(biāo)行為，若自身招標(biāo)力量不足，應(yīng)加強(qiáng)力量或?qū)嵭小按ㄖ啤?。行政監(jiān)督部門要建立對(duì)招標(biāo)人的考核機(jī)制，落實(shí)責(zé)任追查制度，保障招標(biāo)活動(dòng)取得預(yù)期成效。投標(biāo)人作為市場(chǎng)賣方主體，通過參與招投標(biāo)競(jìng)爭獲得承包項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。行政監(jiān)督部門要建立統(tǒng)一的投標(biāo)人信用檔案，加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)人信用的跟蹤和監(jiān)管，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度，努力創(chuàng)造良性競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境。

——加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專家的管理。盡快出臺(tái)中介機(jī)構(gòu)管理辦法，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)行為。大力推行招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)(上崗)資格制度。加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，每年開展專項(xiàng)檢查，通過加大責(zé)任追究處罰力度，促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)的行業(yè)自律。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的管理，嚴(yán)格審查評(píng)標(biāo)專家入庫資格，定期組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，不斷提高評(píng)標(biāo)專家的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)、工作專業(yè)性水平。實(shí)行評(píng)標(biāo)專家動(dòng)態(tài)考核管理制度，建立評(píng)標(biāo)專家個(gè)人檔案，將評(píng)標(biāo)效果評(píng)估結(jié)論記入其個(gè)人信用檔案。

建議三：抓載體，提高招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的科技含量

一是建立和完善電子監(jiān)控系統(tǒng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)全過程的電子監(jiān)控。通過監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)招投標(biāo)全過程進(jìn)行錄像和錄音；設(shè)立指紋門監(jiān)督系統(tǒng)，對(duì)進(jìn)出評(píng)標(biāo)區(qū)域的評(píng)標(biāo)專家、工作人員和監(jiān)控人員等人員用指紋進(jìn)行確認(rèn)；對(duì)整個(gè)評(píng)標(biāo)區(qū)實(shí)施通訊屏蔽，以確保評(píng)標(biāo)過程的保密等。通過這些手段著力規(guī)范和約束招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家、監(jiān)督人員以及招標(biāo)投標(biāo)參與者的行為，提高其自律意識(shí)，減少違法違規(guī)行為的發(fā)生。

二是建立健全電子網(wǎng)絡(luò)信息。加快浙江省招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)建設(shè)，建立一個(gè)權(quán)威的覆蓋全省各地、各行業(yè)的招投標(biāo)信息網(wǎng)，將各種工程、設(shè)備和材料招標(biāo)信息、企業(yè)信息、從業(yè)人員信息、評(píng)標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)結(jié)果、不良行為等全方面的招標(biāo)投標(biāo)信息登在網(wǎng)上，既向全社會(huì)公開各種招投標(biāo)信息和企業(yè)及從業(yè)人員的信息，又接受全社會(huì)的監(jiān)督，以此促進(jìn)各招標(biāo)投標(biāo)主體，尤其是投標(biāo)人增加誠信、自律意識(shí)。

三是建立健全招投標(biāo)信用公示查詢系統(tǒng)。建立健全全省統(tǒng)一的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息體系，實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一的誠信信用平臺(tái)，統(tǒng)一的誠信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一的誠信法規(guī)體系，統(tǒng)一的誠信獎(jiǎng)懲機(jī)制。完善市場(chǎng)信用體系，各項(xiàng)目管理、招標(biāo)代理等中介機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)人、投標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中違法、違規(guī)、違紀(jì)的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門依法處罰，記入不良信用檔案并在媒體公開曝光。充分發(fā)揮信用公示查詢系統(tǒng)的作用，完善誠信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，使誠實(shí)守信者得到獎(jiǎng)勵(lì)，失信者受到應(yīng)有的懲罰，提高失信成本，促使招標(biāo)投標(biāo)各方主體做到誠實(shí)守信，依法經(jīng)營。

建議四：抓懲處，嚴(yán)肅查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的違紀(jì)違法行為

要加大依法處罰力度，提高違紀(jì)違法成本。必須加大依法處罰力度，提高違法違規(guī)成本，除了中標(biāo)無效、罰款等經(jīng)濟(jì)制裁外，還要采取降低資質(zhì)、限制參與招標(biāo)投標(biāo)等措施，讓其得不償失，感到預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)大于預(yù)期效益。

要建立招投標(biāo)監(jiān)督和案件查處聯(lián)席會(huì)議制度。建立健全監(jiān)察機(jī)關(guān)與發(fā)改、建設(shè)等有關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議、舉報(bào)投訴受理以及案件線索移送、政府投資重點(diǎn)工程聯(lián)合檢查等制度，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位、主管單位和監(jiān)管部門及領(lǐng)導(dǎo)干部遵守執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。同時(shí)，要暢通投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)群眾依法監(jiān)督。

要積極發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的作用。積極探索監(jiān)察機(jī)關(guān)參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督的有效途徑和方法，做到有所為有所不為，到位而不“越位”，履職不“缺位”，監(jiān)督不“錯(cuò)位”。不能過分強(qiáng)調(diào)監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，而弱化職能主管部門的監(jiān)督。監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門履行監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)情況的行政監(jiān)察，調(diào)查處理行政主管部門越權(quán)履職、行政不作為及亂作為等行為，嚴(yán)肅查處非法干預(yù)和插手招投標(biāo)活動(dòng)的國家行政機(jī)關(guān)和國有企、事業(yè)單位的工作人員。

建議五：抓教育，切實(shí)提高從業(yè)人員素質(zhì)

一方面要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體教育。采用集中和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家、監(jiān)督管理人員等招投標(biāo)活動(dòng)主體的教育。深入剖析招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的典型案例，進(jìn)行以案說法、以案說紀(jì)，增強(qiáng)教育的說服力和感染力，提高各主體單位遵紀(jì)守法的自覺性。

另一方面要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教育。加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)人員的職業(yè)道德和行業(yè)自律教育，引導(dǎo)從業(yè)人員自愿簽署行業(yè)自律公約，自覺抵制失信、違規(guī)、違法行為。加強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)的教育，提高其專業(yè)素養(yǎng)，規(guī)范從業(yè)行為。積極推行就業(yè)資格制度，從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得就業(yè)資格證書，才能從事招標(biāo)投標(biāo)工作。對(duì)已取得就業(yè)資格的人員要進(jìn)行知識(shí)更新和繼續(xù)教育。

中監(jiān)管。其次，推進(jìn)政府投資工程管理體制改革，全面實(shí)行政府投資公益性或非經(jīng)營性項(xiàng)目“代建制”。對(duì)政府投資公益性或非經(jīng)營性項(xiàng)目實(shí)行“代建制”，是提高投資效益的有效措施之一，也是從源頭上預(yù)防腐敗的重要保障措施。通過招標(biāo)方式選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗(yàn)收后移交給使用單位，從而減少業(yè)主對(duì)工程招投標(biāo)活動(dòng)的干預(yù)，提高政府投資效益和管理水平。因此，應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目管理公司的培育，加快形成代建市場(chǎng)，大膽探索實(shí)踐，逐步建立并完善相應(yīng)的配套措施。第三，充分發(fā)揮職能部門作用，形成有效的監(jiān)管合力。發(fā)改委、建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)、水利、交通等行業(yè)主管(監(jiān)管)部門要與監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，健全和完善招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，做到各司其職，協(xié)作配合，形成合力。如財(cái)政部門對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)行合同備案和工程款直接撥付制度，對(duì)未經(jīng)招標(biāo)投的工程項(xiàng)目予以停止撥付工程款；審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行審計(jì)監(jiān)督；監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政監(jiān)督部門執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。建議二：抓規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)雙方、中介機(jī)構(gòu)以及評(píng)標(biāo)專家的管理——規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)程序。不斷探索和總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善操作流程和行為規(guī)范，引導(dǎo)招投標(biāo)雙方在法律框架內(nèi)進(jìn)行交易活動(dòng)。尤其要加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，通過制定和推行招標(biāo)公告發(fā)布辦法、資格后審制度、投標(biāo)文件遞交、接收及開標(biāo)流程、評(píng)標(biāo)專家行為規(guī)范、封閉式評(píng)標(biāo)區(qū)管理辦法、招標(biāo)監(jiān)督規(guī)程、投訴處理規(guī)程等一系列制度和辦法，從程序上對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)加以規(guī)范和監(jiān)管。要強(qiáng)化施工過程中的工程變更管理。切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理，強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目工程變更監(jiān)督管理，加強(qiáng)在建工程“標(biāo)后”監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步突出造價(jià)控制與監(jiān)管，切實(shí)減少以提高工程結(jié)算價(jià)款為目的的各種違法違紀(jì)事件的發(fā)生。——加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)雙方的管理。招標(biāo)人在組織招投標(biāo)活動(dòng)中，嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，規(guī)范招標(biāo)行為，若自身招標(biāo)力量不足，應(yīng)加強(qiáng)力量或?qū)嵭小按ㄖ啤?。行政監(jiān)督部門要建立對(duì)招標(biāo)人的考核機(jī)制，落實(shí)責(zé)任追查制度，保障招標(biāo)活動(dòng)取得預(yù)期成效。投標(biāo)人作為市場(chǎng)賣方主體，通過參與招投標(biāo)競(jìng)爭獲得承包項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。行政監(jiān)督部門要建立統(tǒng)一的投標(biāo)人信用檔案，加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)人信用的跟蹤和監(jiān)管，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度，努力創(chuàng)造良性競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境?！訌?qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專家的管理。盡快出臺(tái)中介機(jī)構(gòu)管理辦法，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)行為。大力推行招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)(上崗)資格制度。加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，每年開展專項(xiàng)檢查，通過加大責(zé)任追究處罰力度，促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)的行業(yè)自律。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的管理，嚴(yán)格審查評(píng)標(biāo)專家入庫資格，定期組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，不斷提高評(píng)標(biāo)專家的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)、工作專業(yè)性水平。實(shí)行評(píng)標(biāo)專家動(dòng)態(tài)考核管理制度，建立評(píng)標(biāo)專家個(gè)人檔案，將評(píng)標(biāo)效果評(píng)估結(jié)論記入其個(gè)人信用檔案。建議三：抓載體，提高招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的科技含量一是建立和完善電子監(jiān)控系統(tǒng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)全過程的電子監(jiān)控。通過監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)招投標(biāo)全過程進(jìn)行錄像和錄音；設(shè)立指紋門監(jiān)督系統(tǒng)，對(duì)進(jìn)出評(píng)標(biāo)區(qū)域的評(píng)標(biāo)專家、工作人員和監(jiān)控人員等人員用指紋進(jìn)行確認(rèn)；對(duì)整個(gè)評(píng)標(biāo)區(qū)實(shí)施通訊屏蔽，以確保評(píng)標(biāo)過程的保密等。通過這些手段著力規(guī)范和約束招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家、監(jiān)督人員以及招標(biāo)投標(biāo)參與者的行為，提高其自律意識(shí)，減少違法違規(guī)行為的發(fā)生。二是建立健全電子網(wǎng)絡(luò)信息。加快浙江省招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)建設(shè)，建立一個(gè)權(quán)威的覆蓋全省各地、各行業(yè)的招投標(biāo)信息網(wǎng)，將各種工程、設(shè)備和材料招標(biāo)信息、企業(yè)信息、從業(yè)人員信息、評(píng)標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)結(jié)果、不良行為等全方面的招標(biāo)投標(biāo)信息登在網(wǎng)上，既向全社會(huì)公開各種招投標(biāo)信息和企業(yè)及從業(yè)人員的信息，又接受全社會(huì)的監(jiān)督，以此促進(jìn)各招標(biāo)投標(biāo)主體，尤其是投標(biāo)人增加誠信、自律意識(shí)。三是建立健全招投標(biāo)信用公示查詢系統(tǒng)。建立健全全省統(tǒng)一的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息體系，實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一的誠信信用平臺(tái)，統(tǒng)一的誠信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一的誠信法規(guī)體系，統(tǒng)一的誠信獎(jiǎng)懲機(jī)制。完善市場(chǎng)信用體系，各項(xiàng)目管理、招標(biāo)代理等中介機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)人、投標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中違法、違規(guī)、違紀(jì)的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門依法處罰，記入不良信用檔案并在媒體公開曝光。充分發(fā)揮信用公示查詢系統(tǒng)的作用，完善誠信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，使誠實(shí)守信者得到獎(jiǎng)勵(lì)，失信者受到應(yīng)有的懲罰，提高失信成本，促使招標(biāo)投標(biāo)各方主體做到誠實(shí)守信，依法經(jīng)營。建議四：抓懲處，嚴(yán)肅查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的違紀(jì)違法行為要加大依法處罰力度，提高違紀(jì)違法成本。必須加大依法處罰力度，提高違法違規(guī)成本，除了中標(biāo)無效、罰款等經(jīng)濟(jì)制裁外，還要采取降低資質(zhì)、限制參與招標(biāo)投標(biāo)等措施，讓其得不償失，感到預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)大于預(yù)期效益。要建立招投標(biāo)監(jiān)督和案件查處聯(lián)席會(huì)議制度。建立健全監(jiān)察機(jī)關(guān)與發(fā)改、建設(shè)等有關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議、舉報(bào)投訴受理以及案件線索移送、政府投資重點(diǎn)工程聯(lián)合檢查等制度，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位、主管單位和監(jiān)管部門及領(lǐng)導(dǎo)干部遵守執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。同時(shí)，要暢通投訴舉報(bào)