生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作與刑事司法銜接程序

生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作與刑事司法銜接程序1案件移送與法律監(jiān)督事故發(fā)生地有管轄權(quán)的公安機關(guān)根據(jù)事故的情況,對涉嫌安全生產(chǎn)犯罪的，應(yīng)依法立案偵查。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌安全生產(chǎn)犯罪的，事故調(diào)查組或者負責(zé)火災(zāi)調(diào)查的消防機構(gòu)應(yīng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交有管轄權(quán)的公安機關(guān)依法處理。事故調(diào)查過程中，事故調(diào)查組或者負責(zé)火災(zāi)調(diào)查的消防機構(gòu)可召開專題會議，向有管轄權(quán)的公安機關(guān)通報事故調(diào)查進展情況。有管轄權(quán)的公安機關(guān)對涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件立案偵查的，應(yīng)在3日內(nèi)將立案決定書抄送同級應(yīng)急管理部門、人民檢察院和組織事故調(diào)查的應(yīng)急管理部門。對有重大社會影響的涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件，上級公安機關(guān)采取掛牌督辦、派員參與等方法加強指導(dǎo)和督促，必要時，可以按照有關(guān)規(guī)定直接組織辦理。組織事故調(diào)查的應(yīng)急管理部門及同級公安機關(guān)、人民檢察院對涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件的事實、性質(zhì)認定、證據(jù)采信、法律適用以及責(zé)任追究有意見分歧的，應(yīng)加強協(xié)調(diào)溝通。必要時，可以就法律適用等方面問題聽取人民法院意見。對發(fā)生1人以上死亡的情形，經(jīng)依法組織調(diào)查,作出不屬于生產(chǎn)安全事故或者生產(chǎn)安全責(zé)任事故的書面調(diào)查結(jié)論的，應(yīng)急管理部門應(yīng)將該調(diào)查結(jié)論及時抄送同級監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)、人民檢察院。2證據(jù)的收集與使用2.1在查處違法行為的過程中，有關(guān)應(yīng)急管理部門應(yīng)全面收集、妥善保存證據(jù)材料。對容易滅失的痕跡、物證，應(yīng)采取措施提取、固定;對查獲的涉案物品,物證，應(yīng)采取措施提取、固定;對查獲的涉案物品,如實填寫涉案物品清單，并按照國家有關(guān)規(guī)定予以處理；對需要進行檢驗、鑒定的涉案物品，由法定檢驗、鑒定機構(gòu)進行檢驗、鑒定，并出具檢驗報告或者鑒定意見。在查處違法行為或者事故調(diào)查的過程中依法收集制作的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、檢驗報告、鑒定意見、勘驗筆錄、檢查筆錄等證據(jù)材料以及經(jīng)依法批復(fù)的事故調(diào)查報告，在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。當事人及其辯護人、訴訟代理人對檢驗報告、鑒定意見、勘驗筆錄、檢查筆錄等提出異議,申請重新定意見、勘驗筆錄、檢查筆錄等提出異議,申請重新檢驗、鑒定、勘驗或者檢查的，應(yīng)說明理由。人民法院經(jīng)審理認為有必要的，應(yīng)同意。人民法院同意重新鑒定申請的，應(yīng)及時委托鑒定，并將鑒定意見告知人民檢察院、當事人及其辯護人、訴訟代理人；也可以由公安機關(guān)自行或者委托相關(guān)機構(gòu)重新進行檢驗、鑒定、勘驗、檢查等。4協(xié)作機制各級應(yīng)急管理部門、公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接長效工作機制。明確本單位的牽頭機構(gòu)和聯(lián)系人，加強日常工作溝通與協(xié)作。定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決重要問題，并以會議紀要等方式明確議定事項。自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門、公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)每年定期聯(lián)合通報轄區(qū)內(nèi)有關(guān)涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件移送、立案、批捕、起訴、裁判結(jié)果等方面信息。應(yīng)急管理部門對重大疑難復(fù)雜案件，可以就刑事案件立案追訴標準、證據(jù)的固定和保全等問題咨詢公安機關(guān)、人民檢察院；公安機關(guān)、人民檢察院可以就案件辦理中的專業(yè)性問題咨詢應(yīng)急管理部門。受咨詢的機關(guān)應(yīng)及時答復(fù)，書面咨詢應(yīng)在