青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法2012年青島市人民政府發(fā)布的辦法01政府法令總則規(guī)劃建設(shè)修改決定優(yōu)惠政策價格管理目錄030502040607申請流程法律責(zé)任政策內(nèi)容附則目錄0908010基本信息《青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》根據(jù)2012年8月23日青島市人民政府令第219號公布的《青島市人民政府關(guān)于修改〈青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法〉和〈青島市限價商品住房管理辦法〉的決定》修改。該《辦法》分總則、優(yōu)惠政策、規(guī)劃建設(shè)、價格管理、申請審查程序、房地產(chǎn)登記與交易、法律責(zé)任、附則8章35條，自2008年9月1日起施行。2004年8月20日青島市人民政府發(fā)布的《青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（青島市人民政府令第167號）予以廢止。政府法令政府法令第219號《青島市人民政府關(guān)于修改〈青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法〉和〈青島市限價商品住房管理辦法〉的決定》已于2012年8月8日經(jīng)市十五屆人民政府第5次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。市長張新起二○一二年八月二十三日修改決定修改決定青島市人民政府關(guān)于修改《青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》和《青島市限價商品住房管理辦法》的決定為進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房和限價商品住房的管理，市政府決定對《青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》和《青島市限價商品住房管理辦法》作如下修改：一、《青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（一）將第二條“本市市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)（以下簡稱市內(nèi)四區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)適用住房管理適用本辦法”，修改為“本市市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)（以下稱市區(qū)）區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)適用住房管理適用本辦法?！保ǘ⒌谑艞l第三款“同地段商品住房價格由市價格行政管理部門會同房屋行政管理部門確定”，修改為“同地段商品住房價格由市房屋行政管理部門會同價格行政管理部門確定?！保ㄈ⒌诙畻l第一款第一項(xiàng)“申請人具有市內(nèi)四區(qū)常住戶口，其中至少一人達(dá)到5年以上”，修改為“申請人具有市區(qū)常住戶口，其中至少一人達(dá)到5年以上”。將第二十條第二、三款“在申購經(jīng)濟(jì)適用住房之日前5年內(nèi)，因離婚、繼承、出售、贈與以及履行債務(wù)等原因，將家庭或個人住房所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移給他人的，應(yīng)當(dāng)計算原住房面積。申請人只能購買一套經(jīng)濟(jì)適用住房?？倓t總則第一條為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理，逐步解決城市低收入家庭住房困難，根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本市市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)（以下稱市區(qū)）區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)適用住房管理適用本辦法。第三條市、區(qū)房屋行政管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作。市、區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的具體管理工作。街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的申請受理、初審等工作。發(fā)展和改革、國土資源、民政、財政、建設(shè)、規(guī)劃、價格、監(jiān)察、人力資源和社會保障、公安、統(tǒng)計、金融、稅務(wù)、工商等行政管理部門，根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)管理工作。優(yōu)惠政策優(yōu)惠政策第四條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和供應(yīng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。第五條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)，并納入年度土地供應(yīng)計劃，在申報年度用地指標(biāo)時單獨(dú)列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。為經(jīng)濟(jì)適用住房提供配套服務(wù)的經(jīng)營性設(shè)施用地，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由政府承擔(dān)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位，可以以在建項(xiàng)目作為抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款。第七條購買經(jīng)濟(jì)適用住房的，可以按照有關(guān)規(guī)定提取個人住房公積金和辦理住房公積金貸款。購買經(jīng)濟(jì)適用住房需要向商業(yè)銀行申請貸款的，住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具準(zhǔn)予購買經(jīng)濟(jì)適用住房的證明。第八條建設(shè)和購買經(jīng)濟(jì)適用住房的貸款利率優(yōu)惠政策按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。規(guī)劃建設(shè)規(guī)劃建設(shè)第九條建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會參與，全市統(tǒng)籌、分區(qū)落實(shí)的原則。市發(fā)展和改革行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)、國土資源和房屋等有關(guān)行政管理部門，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃制定經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計劃。第十條市國土資源行政管理部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計劃，編制經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地年度計劃。第十一條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積應(yīng)當(dāng)控制在65平方米以內(nèi)。第十二條規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采取競標(biāo)方式優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計方案，在較小的套型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。第十三條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)可以在商品住房用地當(dāng)中配建，由依法取得建設(shè)用地使用權(quán)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施；也可以由市人民政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)。價格管理價格管理第十六條經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價格應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工或土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓前，由市價格行政管理部門會同國土資源和房屋、建設(shè)行政管理部門核準(zhǔn)公布。第十七條經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價格，由開發(fā)建設(shè)單位根據(jù)樓層、朝向、質(zhì)量和位置等因素，在基準(zhǔn)價格上下不超過15%的幅度內(nèi)確定，但總平均銷售價格不得高于基準(zhǔn)價格。第十八條銷售經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，不得在標(biāo)價之外收取任何費(fèi)用。第十九條以經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價格購買的面積，按照購買經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)與申請人原住房建筑面積的差額核定，超出部分按照同地段商品住房銷售價格購買。超出經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價格購買部分面積的價款，由開發(fā)建設(shè)單位向市住房保障機(jī)構(gòu)繳納后，按本市政府非稅收入收繳的有關(guān)規(guī)定上繳市財政，專項(xiàng)用于住房保障。同地段商品住房價格由市房屋行政管理部門會同價格行政管理部門確定。申請流程申請流程第二十條凡夫婦雙方組成的家庭及離異或喪偶帶子女的家庭和年滿35周歲的未婚人員及離婚或喪偶不帶子女的人員（以下統(tǒng)稱申請人），符合下列條件的可以向戶籍所在地街道辦事處提出申請：（一）申請人具有市區(qū)常住戶口，其中至少一人達(dá)到5年以上；（二）申請人財產(chǎn)、人均收入和人均住房面積符合市政府批準(zhǔn)并定期向社會公布的標(biāo)準(zhǔn)。在申購經(jīng)濟(jì)適用住房之日前5年內(nèi)，因離婚、繼承、出售、贈與、房屋征收以及履行債務(wù)等原因，將家庭或個人住房所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移給他人的，應(yīng)當(dāng)計算原住房面積。申請人只能購買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。已享受廉租住房保障、公共租賃住房保障的家庭，在退出相應(yīng)住房保障后，可以申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房；已經(jīng)購買限價商品住房的家庭，不得再申購經(jīng)濟(jì)適用住房。第二十一條申請人家庭或個人的財產(chǎn)、人均收入、住房困難標(biāo)準(zhǔn)，由市房屋、民政等行政管理部門，根據(jù)本市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、住房價格水平、家庭人均可支配收入的一定比例和人均住房面積等制定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后公布。政策內(nèi)容政策內(nèi)容第二十七條經(jīng)濟(jì)適用住房屬于政策性住房，購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，購買經(jīng)濟(jì)適用住房后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記。辦理經(jīng)濟(jì)適用住房房地產(chǎn)登記時，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在《房地產(chǎn)權(quán)證》上注明“經(jīng)濟(jì)適用住房”、“劃撥土地”以及購買標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)面積、購買單價等內(nèi)容。第二十八條經(jīng)濟(jì)適用住房自房地產(chǎn)登記之日起5年內(nèi)，不得上市交易；5年內(nèi)因特殊原因確需出售的或購買經(jīng)濟(jì)適用住房后又購買其他住房的，其經(jīng)濟(jì)適用住房由市住房保障機(jī)構(gòu)按照規(guī)定及合同約定回購。但經(jīng)市住房保障機(jī)構(gòu)書面通知放棄回購權(quán)的除外?；刭彽慕?jīng)濟(jì)適用住房，仍用于解決城市低收入家庭的住房困難。第二十九條經(jīng)濟(jì)適用住房自房地產(chǎn)登記之日起5年后需要上市交易的，應(yīng)當(dāng)將購房時以經(jīng)濟(jì)適用住房價格購買的部分面積，按照成交價格與購買時經(jīng)濟(jì)適用住房價格差價的50%，向政府交納土地收益等價款，取得完全產(chǎn)權(quán)。經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易時，在相同價格情況下，住房保障機(jī)構(gòu)具有優(yōu)先購買權(quán)。第三十條購房人在經(jīng)濟(jì)適用住房取得完全產(chǎn)權(quán)前只能自住，不得出租、出借以及從事居住以外的任何活動。法律責(zé)任法律責(zé)任第三十一條開發(fā)建設(shè)單位有下列行為之一的，由市房屋行政管理部門責(zé)令改正，并處以10000元以上30000元以下的罰款；5年內(nèi)不得從事經(jīng)濟(jì)適用住房的開發(fā)建設(shè)：（一）隱瞞房源，不如實(shí)上報的；（二）向不符合條件的人員銷售經(jīng)濟(jì)適用住房的；（三）未按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行公開銷售的。第三十二條申請人弄虛作假，隱瞞家庭收入、住房和資產(chǎn)狀況及偽造相關(guān)證明資料的，由區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)取消其申請資格。對采取欺騙方式申請的，同時記入不良信用記錄，5年內(nèi)不得再次申請。已騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的，由市住房保障機(jī)構(gòu)按原價格并考慮折舊等因素予以收購；拒不接受收購的，由市房屋