對行政事業(yè)單位內部控制制度建設的思考

對行政事業(yè)單位內部控制制度建設的思考前言行政事業(yè)單位承擔著非常重要的公共服務職責，所以內部控制制度的良好建設對保障公共服務質量、避免損失、維護公共信任至關重要。在新時代背景下，如何建設適合行政事業(yè)單位的內部控制制度，是擺在我們面前的一個非常重要的問題。行政事業(yè)單位內部控制的定義首先，我們需要理解什么是行政事業(yè)單位的內部控制。根據(jù)國家會計準則，內部控制是指內部環(huán)境、日常經營活動中的控制活動、風險評估及信息和通訊系統(tǒng)等成分有機相互聯(lián)系的一系列控制環(huán)節(jié)和控制要素。換句話說，內部控制是一系列組合而成的系統(tǒng)，統(tǒng)籌整個機構的內部治理、風險防范和經營監(jiān)管等方面。對于行政事業(yè)單位而言，內部控制應包括對管理程序、風險評估、業(yè)務流程、財務管理和信息系統(tǒng)的控制。行政事業(yè)單位內部控制的問題然而，長期以來，行政事業(yè)單位內部控制制度建設之困一直存在。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：缺乏內部控制意識許多行政事業(yè)單位對內部控制的概念及意義缺乏深刻的認識，對其重要性認識不足，甚至存在一定程度的無動于衷。內部控制制度不完善一些行政事業(yè)單位內部控制制度建設相對較為滯后、不完備。比如，一些單位對財務管理、采購管理、人力資源管理等方面的制度建設相對薄弱，存在管理漏洞和制度缺失。內部控制流程不規(guī)范一些行政事業(yè)單位在日常工作中，對內部控制流程缺乏規(guī)范性，一些審批、核算等業(yè)務流程混亂、易出現(xiàn)失誤，也使得機構風險加劇。內部控制風險管理不充分最后，一些行政事業(yè)單位內部風險評估和監(jiān)測不充分，沒有及時發(fā)現(xiàn)和阻止內部控制風險的出現(xiàn)。行政事業(yè)單位內部控制制度的建設如何解決上述問題，加強行政事業(yè)單位內部控制制度的建設？我認為，有以下幾個方面的建設思路：深化內部控制意識建設首先，需要從思想層面深化內部控制意識建設，統(tǒng)一全體員工對內部控制的理解。我們要強化內部控制意識的教育和培訓，普及內部控制制度的重要性，鼓勵積極參與內部控制工作，倡導全員參與管理，切實提高全體員工的內部控制意識水平。完善內部控制制度其次，完善內部控制制度建設。在現(xiàn)有制度的基礎上，針對性地完善和加強制度建設，對財務管理、風險評估、業(yè)務流程、人力資源管理、信息系統(tǒng)安全等方面制定相應的制度規(guī)范。同時，建立職責制度和工作流程，防范內部控制漏洞和風險。規(guī)范內部控制流程除此之外，規(guī)范內部控制流程也是非常重要的一環(huán)。我們需要建立起日常工作中相關流程或操作的基本準則，清晰地定義相關的標準或指標，并加強基本操作的培訓和監(jiān)督執(zhí)紀。另外，建立審核機制和事后監(jiān)督機制，及時解決流程中存在的問題和漏洞，保持流程的執(zhí)行規(guī)范。做好內部控制風險管理最后，做好內部控制風險管理。建立風險監(jiān)測機制，以足夠的精力投入內部控制評估，并不斷改進和優(yōu)化制定內部控制策略和應急預案，有效應對各種內部風險威脅。加強對內部控制系統(tǒng)的監(jiān)測和評估，及時發(fā)現(xiàn)和處理內部風險，摸清和深度分析行政事業(yè)單位的內部風險形勢，及時采用有效控制措施，全面提高行政事業(yè)單位的自我保護能力?？偨Y內部控制制度建設是一個系統(tǒng)工程，需要相關人員的有序合作。行政事業(yè)單位應該認真總結自身內部控制制度的現(xiàn)狀，對其不足之處進行大力彌補，使制度逐漸完善化，從而進一步