建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

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一、發(fā)生嚴(yán)重事故的后果

常見的起重機(jī)械事故有：擠壓、撞擊、鉤掛、墜落、出軌、倒塌、傾翻、折斷、觸電等。造成這些事故的主要原因是操作因素、設(shè)備因素和環(huán)境因素。

1、操作因素主要有：

（1）起吊方式不當(dāng)、捆綁不牢造成的脫鉤、起重物散落或擺動傷人；

（2）違反操作規(guī)程，如超載起重、人處于危險區(qū)工作等造成的人員傷亡和設(shè)備損壞，以及因司機(jī)不按規(guī)定使用限重器、限位器、制動器或不按規(guī)定歸位、錨定造成的超載、過卷揚(yáng)、出軌、傾翻等事故；

（3）指揮不當(dāng)、動作不協(xié)調(diào)造成的碰撞等。

2、設(shè)備因素主要有：

（1）吊具失效，如吊鉤、抓斗、鋼絲繩、網(wǎng)具等損壞而造成的重物墜落；

（2）起重設(shè)備的操縱系統(tǒng)失靈或安全裝置失效而引起的事故，如制動裝置失靈而造成重物的沖擊和夾擠；

（3）電器損壞而造成的觸電事故；

3、環(huán)境因素主要有：

（1）因雷電、陣風(fēng)、龍卷風(fēng)、臺風(fēng)、地震等強(qiáng)自然災(zāi)害造成的出軌、倒塌、傾翻等設(shè)備事故；

（2）因場地?fù)頂D、雜亂造成的碰撞、擠壓事故；

（3）因亮度不夠和遮擋視線造成的碰撞事故等。

二、應(yīng)急救援預(yù)案的組織措施

1、設(shè)立應(yīng)急救援指揮中心和建立相應(yīng)人員單位責(zé)任

1）總指揮：由分管安全生產(chǎn)的總工程師或分管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理任總指揮，全面負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)公司性的緊急事態(tài)處理和救援工作，以及緊急事態(tài)平息后迅速恢復(fù)施工生產(chǎn)的工作；有權(quán)調(diào)動一切相關(guān)人員和相關(guān)設(shè)施設(shè)備；有權(quán)作出放棄相關(guān)設(shè)施設(shè)備的救援；有權(quán)作出停止施工作業(yè)進(jìn)行疏散的決定。

2）副總指揮：由公司技術(shù)質(zhì)量安全B經(jīng)理（副經(jīng)理）、工程管理部經(jīng)理（副經(jīng)理）和直屬分公司經(jīng)理任副總指揮，協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)緊急事態(tài)的具體處理工作；提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策，提供解決事故所需的技術(shù)支持；保持與事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮的直接聯(lián)絡(luò)；協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急行動；定期組織檢查各在建工程項(xiàng)目部應(yīng)急反應(yīng)組織和準(zhǔn)備狀態(tài)。

3）項(xiàng)目部經(jīng)理，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮在應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)實(shí)施營救遇難人員及搶險布署安排。隨時監(jiān)控事態(tài)的出現(xiàn)、演變和發(fā)展過程，組織應(yīng)急救援工作，并及時向指揮中心報告，由指揮中心及時通知相關(guān)方；負(fù)責(zé)組織訓(xùn)練項(xiàng)目部兼職的專業(yè)性救援隊(duì)伍，在出現(xiàn)緊急事態(tài)時，實(shí)施救援工作。

4）項(xiàng)目部總工程師，協(xié)助救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理處理事故，提出應(yīng)急救援技術(shù)措施建議；負(fù)責(zé)緊急事態(tài)處理的內(nèi)外聯(lián)絡(luò)，及時傳達(dá)應(yīng)急救援指揮中心的命令，同時做好和上級的聯(lián)系與協(xié)調(diào)工作；及時了解和掌握事故現(xiàn)場動態(tài)。

5）項(xiàng)目部專（兼）職安全員，根據(jù)應(yīng)急事態(tài)的性質(zhì)、大小，首先報告項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目主管分公司經(jīng)理、公司技術(shù)質(zhì)量安全B、工程管理部；對搶救工作和進(jìn)入現(xiàn)場人員進(jìn)行有效的控制、監(jiān)督，負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場安全警戒和保衛(wèi)工作。

6）項(xiàng)目部全體職工，在現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理的統(tǒng)一指揮下，隨時奔赴緊急事態(tài)現(xiàn)場，有序地進(jìn)行項(xiàng)目自救和相關(guān)人員的疏散工作。

2、設(shè)立應(yīng)急救援指揮中心辦公室

1）應(yīng)急救援指揮中心辦公室，地點(diǎn)設(shè)在項(xiàng)目經(jīng)理部辦公室。由項(xiàng)目經(jīng)理兼辦公室主任，當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)，依據(jù)可能波及的范圍，及時通知相關(guān)人員準(zhǔn)時進(jìn)入中心各司其職。

2）應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)配備以下設(shè)施及資料：滿足應(yīng)急救援行動的內(nèi)、外通訊設(shè)備；辦公室相關(guān)人員的個人防護(hù)設(shè)備、設(shè)施；專門編制內(nèi)外部聯(lián)絡(luò)一覽表（相關(guān)人員的名單、地址、聯(lián)絡(luò)方式、電話號碼及外部相關(guān)機(jī)構(gòu)、政府相關(guān)部門的電話號碼等）；應(yīng)急照明光源；現(xiàn)場平面布置圖，示意圖應(yīng)標(biāo)明重大危險源及相關(guān)要害部位的位置；安全設(shè)施存放點(diǎn)，消防器材、水源等應(yīng)急資源位置，緊急救援進(jìn)出口和疏散人員集合點(diǎn)等。

3、應(yīng)急報警有與內(nèi)、外部機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)方式及步驟

應(yīng)急報警由應(yīng)急上報、內(nèi)部應(yīng)急報警、外部應(yīng)急報警和上級匯報四部分組成。其形式為由下而上、由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報警機(jī)制。

1）應(yīng)急上報

當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)，第一時間報告項(xiàng)目經(jīng)理部施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人通過危險辨識，決定是否立即向公司總部報告。當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)而沒有超出項(xiàng)目部處理能力時，僅在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)報警；當(dāng)緊急事態(tài)超出項(xiàng)目部處理能力時，應(yīng)同時在現(xiàn)場報警和向公司總部報告。

2）內(nèi)部應(yīng)急報警

當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)，由項(xiàng)目部確定報警方式，向施工現(xiàn)場發(fā)出應(yīng)急反應(yīng)警報，通知項(xiàng)目部有關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)；當(dāng)現(xiàn)場電源切斷時，用對講機(jī)、手提電喇叭巡回呼叫報警；當(dāng)災(zāi)害可能波及周邊相鄰單位時，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)向有關(guān)單位報警，通知相關(guān)人員進(jìn)入緊急救援狀態(tài)。

3）外部應(yīng)急報警

當(dāng)緊急事態(tài)超出項(xiàng)目部處理能力時，在內(nèi)部報警的同時，應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)按應(yīng)急救援總指揮的部署，迅速直接或通過公司應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)向阿嚏公共救援組織報警求助，包括阿嚏救援中心、消防、保安、環(huán)保、安全監(jiān)C、醫(yī)院、政府相關(guān)部門及救援物資的供應(yīng)商等。除上述規(guī)定了的對外聯(lián)絡(luò)渠道外，阿嚏部門由應(yīng)急救援指揮中心，在需要時及時進(jìn)行外部報警或聯(lián)絡(luò)。

4）上級匯報

當(dāng)工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生的事態(tài)演變?yōu)橹卮笫鹿蕰r，應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)按照建設(shè)部第3號令《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》或地方政府事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度，依照程序立即直接或者逐級向公司負(fù)責(zé)人和上級相關(guān)主管部門匯報，包括企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地建設(shè)主管部門、安全監(jiān)督部門、勞動部門、公A部門、人民檢察院、地方工會等部門。

5）內(nèi)部報警或聯(lián)絡(luò)

在工作時間內(nèi)發(fā)生緊急事態(tài)，利用現(xiàn)場內(nèi)公用電話、對講機(jī)、移動電話等進(jìn)行報警或聯(lián)絡(luò)；在夜間及節(jié)假日期間發(fā)生緊急事態(tài)，指揮中心辦公室逐個同相關(guān)人員約定其聯(lián)絡(luò)方式，并存入指揮中心備用，保證上述人員及時準(zhǔn)確地到達(dá)各自