環(huán)境管制與廠商生產(chǎn)力

環(huán)境管制與廠商生產(chǎn)力曾美萍國立中正大學(xué)國經(jīng)所博士班與正修科技大學(xué)國企系講師，e-mail:pyng@.tw。劉錦添國立中正大學(xué)國經(jīng)所博士班與正修科技大學(xué)國企系講師，e-mail:pyng@.tw。國立臺(tái)灣大學(xué)經(jīng)濟(jì)系特聘教授，e-mail:liujt@.tw。摘要本研究透過正式和非正式環(huán)境管制對廠商防治污染支出的影響，再進(jìn)一步探討環(huán)境管制與廠商生產(chǎn)力的關(guān)係。Porter(1990,1991)認(rèn)為嚴(yán)格的環(huán)境管制將促使廠商追求更乾淨(jìng)的生產(chǎn)技術(shù)，並積極從事創(chuàng)新活動(dòng)以使其競爭力提升，因此環(huán)境管制將有利於提高廠商的生產(chǎn)力。隨著國民所得的提高，臺(tái)灣環(huán)保意識(shí)高漲，面對日趨嚴(yán)峻的環(huán)境管制，廠商必須調(diào)整其既有的生產(chǎn)模式，以降低污染，為了符合管制政策的要求，廠商的防治污染支出將會(huì)受到影響，而廠商的生產(chǎn)力將會(huì)因此降低或反而提高？是本研究的重點(diǎn)。本研究分別採用兩套資料進(jìn)行實(shí)證，一套是1998年至2003年經(jīng)濟(jì)部「工廠校正暨營運(yùn)調(diào)查」個(gè)別廠商資料，另一套則是2000年至2005年環(huán)保署「環(huán)保支出統(tǒng)計(jì)調(diào)查」個(gè)別廠商和臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)新報(bào)「企業(yè)財(cái)務(wù)調(diào)查」上市上櫃公司的合併資料。我們將這兩套資料分別合併各縣市統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，並以兩階段最小平方法進(jìn)行實(shí)證。在第一階段估計(jì)，以防治污染支出比例和防治污染投資比例作為廠商的防治污染支出變數(shù)，並採用縣市別的「正式」和「非正式」管制作為工具變數(shù)來估計(jì)廠商的防治污染支出，其中，以環(huán)?；榇螖?shù)作為正式管制指標(biāo)，對廠商的防治污染支出有顯著的正向影響；以縣市別的民眾陳情件數(shù)、家庭可支配所得、教育水準(zhǔn)和人口密度作為非正式管制指標(biāo)，民眾陳情件數(shù)、教育水準(zhǔn)和家庭可支配所得對廠商的防治污染支出有正向影響，而人口密度則對廠商的防治污染支出有負(fù)向影響。我們利用第一階段的預(yù)測防治污染指標(biāo)作為環(huán)境管制代理變數(shù)，進(jìn)一步檢視環(huán)境管制對廠商生產(chǎn)力的影響。實(shí)證顯示，不論是以預(yù)測防治污染支出比例或預(yù)測防治污染投資比例作為環(huán)境管制變數(shù)，環(huán)境管制對製造業(yè)工廠的勞動(dòng)生產(chǎn)力和總要素生產(chǎn)力均有顯著的正向影響效果，廠商在面對環(huán)境管制而改善其污染的同時(shí)，生產(chǎn)力也提升了，傾向支持「Porter假說」。關(guān)鍵詞：環(huán)境管制、正式管制、非正式管制、防治污染支出、勞動(dòng)生產(chǎn)力、總要素生產(chǎn)力、兩階段最小平方法一、前言環(huán)境管制一向被批評(píng)為不僅會(huì)增加廠商的生產(chǎn)成本，而且會(huì)降低廠商的競爭力。在面對環(huán)境管制政策時(shí)，廠商的防治污染成本除了可以衡量的防治污染操作成本和資本支出外，還有一些難以衡量的防治污染成本，例如生產(chǎn)過程改善的設(shè)計(jì)成本、管理成本等，造成廠商的真實(shí)防治污染成本難以正確的衡量。而在環(huán)境管制政策下，廠商必須改變其利潤極大下的最適生產(chǎn)決策，當(dāng)管制越多和越嚴(yán)峻時(shí)，廠商面對未來管制政策的不確定性將提高，廠商有誘因去增購新穎的防治污染設(shè)備、改善生產(chǎn)流程、研發(fā)新生產(chǎn)技術(shù)或開發(fā)新產(chǎn)品，以符合環(huán)境管制政策的要求，因此，環(huán)境管制讓廠商的生產(chǎn)決策產(chǎn)生變化，廠商也必須調(diào)整其既有的生產(chǎn)模式，以符合「正式」環(huán)境管制的規(guī)範(fàn)和檢查。除此之外，廠商也面臨「非正式」環(huán)境管制的壓力，非正式管制的表現(xiàn)形式，從社區(qū)民眾的圍廠抗?fàn)?、示威遊行到環(huán)境公害的陳情申訴等社區(qū)壓力，均會(huì)對廠商的污染行為產(chǎn)生無形的壓力，是廠商從事生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，除了考量一般的生產(chǎn)要素之外，必須權(quán)衡的另一類資源使用要素，而這也使得廠商在面對環(huán)境污染懲罰壓力下，必須調(diào)整其最適的污染水準(zhǔn)。不論是「正式」或「非正式」的環(huán)境管制，不僅會(huì)增加廠商的生產(chǎn)和營運(yùn)成本，還可能會(huì)降低廠商的市場競爭力，換言之，環(huán)境政策對產(chǎn)業(yè)或廠商的競爭力存在負(fù)面的影響效果。但是Porter(1990,1991)有不同的看法，他認(rèn)為廠商在面對環(huán)境管制需求而降低環(huán)境污染時(shí)，可採取兩種方式因應(yīng)，一是在生產(chǎn)製程的末端加裝污染處理設(shè)備(end-of-pipeorsecondarytreatment)，另一個(gè)則是改善整體生產(chǎn)流程。前者將增加廠商的營運(yùn)成本，導(dǎo)致生產(chǎn)力下降，而後者則可能在製程的改變而減少能源的耗損、提高產(chǎn)品品質(zhì)或開發(fā)新型產(chǎn)品，因而產(chǎn)生創(chuàng)新的效果，並提升其競爭力。因此，Porter認(rèn)為環(huán)境管制將促使廠商追求更乾淨(jìng)的生產(chǎn)技術(shù)，採用更新穎的生產(chǎn)設(shè)備，除了消極的符合環(huán)境管制的要求，廠商更因此積極從事創(chuàng)新活動(dòng)，環(huán)境管制將有利於提高廠商的生產(chǎn)力，這也就是所謂的「Porter假說」。隨著國民所得水準(zhǔn)的提高，臺(tái)灣環(huán)境保護(hù)意識(shí)逐漸高漲，環(huán)境保護(hù)不只是社會(huì)問題或經(jīng)濟(jì)議題，更是國家永續(xù)生存的大業(yè)。臺(tái)灣自1970年代以來，陸續(xù)制定「水防治污染法」(1974年)、「廢棄物清理法」(1974年)、「空氣防治污染法」(1975年)、「噪音管制法」(1983年)等環(huán)境保護(hù)的法規(guī)，是屬於「正式」環(huán)境管制。另一方面，這二三十年來，民間對環(huán)保事件的抗?fàn)幰矊映霾桓F，例如，貢寮居民對核四建廠的抗?fàn)幮袆?dòng)、後勁居民對中油興建五輕裂油廠的圍廠、高雄中油廠漏油事件對附近漁民的賠償、臺(tái)塑汞污泥事件、以及最近大發(fā)工業(yè)區(qū)的毒氣外洩事件等等，這些事件中受到傷害的當(dāng)?shù)鼐用窠逵蓢鷱S抗?fàn)帯①r償要求、抵制污染廠商產(chǎn)品等的抗?fàn)幮袆?dòng)，均是透過製造壓力和爭取社會(huì)輿論重視來和廠商進(jìn)行談判，以達(dá)到要求廠商改善和減少污染的目的，是屬於體制外的「非正式」管制。在面對日趨嚴(yán)峻的環(huán)境管制標(biāo)準(zhǔn)和民眾環(huán)保意識(shí)抬頭，廠商必須調(diào)整其既有的生產(chǎn)模式，降低污染排放量，以符合法定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，另一方面，在利潤極大的考量下，廠商需在守法成本、懲罰罰款和社會(huì)壓力之間作決策，而最適污染量的決策將改變廠商的防治污染成本。本文的研究目的，除了探討「正式」和「非正式」環(huán)境管制對廠商防治污染支出的影響，更想了解環(huán)境管制對廠商生產(chǎn)力的影響。臺(tái)灣製造業(yè)工廠座落在不同縣市，各縣市的環(huán)境管制執(zhí)行情況並不相同，我們嘗試以縣市別水準(zhǔn)的數(shù)據(jù)作為廠商所面對的環(huán)境管制嚴(yán)格程度，以探討環(huán)境管制對廠商在防治污染支出的影響。此外，臺(tái)灣許多上市上櫃公司擁有多家工廠，這些工廠分別座落在不同的縣市，所面對的環(huán)境管制縱使有所差異，但卻是屬於相同的企業(yè)，有著相同的營運(yùn)管理政策和模式，這些屬於上市上櫃公司的工廠，是否因?yàn)閷傩缘牟煌泻推渌S的防治污染支出有所不同，也是我們的另一個(gè)研究課題。我們利用兩階段最小平方法(2LSL,two-stageleastsquaremethod)進(jìn)行實(shí)證，先透過防治污染支出和生產(chǎn)力的估計(jì)，再進(jìn)一步檢視防治污染支出對生產(chǎn)力的影響，分別採用兩套資料進(jìn)行實(shí)證，一套是1998年至2003年經(jīng)濟(jì)部「工廠校正暨營運(yùn)調(diào)查」資料，由這套資料探討臺(tái)灣製造業(yè)工廠的防治污染對其生產(chǎn)力的影響；另一套資料則是環(huán)保署「環(huán)保支出統(tǒng)計(jì)調(diào)查」和臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)新報(bào)「上市上櫃企業(yè)財(cái)務(wù)調(diào)查」資料，在這套資料中，我們利用「環(huán)保支出統(tǒng)計(jì)調(diào)查」資料將工廠區(qū)分為是否為上市上櫃公司的工廠，並將它和「上市上櫃企業(yè)財(cái)務(wù)調(diào)查」予以合併，據(jù)以探討2000年至2005年臺(tái)灣上市上櫃公司的防治污染和生產(chǎn)力間的關(guān)係。由於廠商的真實(shí)防治污染支出，除了可以衡量的環(huán)保支出外，尚有難以正確衡量的成本，而且防治污染支出也存在內(nèi)生性的問題，因此在第一階段的估計(jì)，我們以工具變數(shù)法估計(jì)廠商的防治污染支出，以廠商的防治污染支出比例和防治污染投資比例作為廠商的防治污染支出，以「正式」、「非正式」環(huán)境管制的代理變數(shù)和廠商特性作為工具變數(shù)，包括工廠座落地點(diǎn)所屬的縣市別環(huán)?；榇螖?shù)的「正式」環(huán)境管制，以及民眾對公害的陳情件數(shù)、家庭可支配所得和人口密度等「非正式」環(huán)境管制指標(biāo)。兩套資料均顯示環(huán)?；檎焦苤茖S商的防治污染支出有顯著的正向影響，亦即正式管制對防治污染有顯著的正向影響。非正式管制方面，縣市別民眾的陳情件數(shù)對廠商的的防治污染支出、教育水準(zhǔn)和所得水準(zhǔn)對防治污染有顯著的正向影響，而人口密度越高的地區(qū)，廠商的防治污染支出則越低。我們進(jìn)一步探討環(huán)境管制對廠商的防治污染是否因工廠的屬性不同而有所差異，研究發(fā)現(xiàn)，屬於上市上櫃公司的工廠平均而言有較多的防治污染支出水準(zhǔn)，而環(huán)境稽查對上市上櫃公司工廠的污防支出影響效果低於對非上市上櫃公司工廠的影響，此外，民眾陳情對上市上櫃公司工廠的污防支出影響效果也低於對非上市上櫃公司工廠的影響，這個(gè)現(xiàn)象相當(dāng)有趣，亦即，環(huán)境稽查和民眾陳情對於防治污染支出的影響效果會(huì)因廠商是否屬於上市上櫃公司而有所不同，對於上市上櫃公司的工廠而言，它們雖有較多的防治污染支出，但環(huán)境管制對他們的防治污染支出影響卻是較小的。第二階段的估計(jì)上，我們以勞動(dòng)生產(chǎn)力和總要素生產(chǎn)力作為生產(chǎn)力指標(biāo)，並利用第一階段所得到防治污染支出預(yù)測值作為環(huán)境管制的代理變數(shù)，進(jìn)行環(huán)境管制與生產(chǎn)力關(guān)係的探討。由於第二套資料中，「環(huán)保支出統(tǒng)計(jì)調(diào)查」是工廠別資料，而「上市上櫃企業(yè)財(cái)務(wù)調(diào)查」是公司別資料，為了將工廠別資料轉(zhuǎn)換為公司別資料，我們根據(jù)「全國商工登記資料公示查詢系統(tǒng)」，逐一查詢臺(tái)灣上市上櫃企業(yè)的個(gè)別工廠分別座落在哪一個(gè)縣市，統(tǒng)計(jì)出上市上櫃公司在各個(gè)縣市的工廠家數(shù)，利用第一階段所估計(jì)的工廠別防治污染支出預(yù)測值來推算上市上櫃公司的總防治污染支出。實(shí)證顯示：環(huán)境管制對於勞動(dòng)生產(chǎn)力和總要素生產(chǎn)力有顯著的正向影響。不論是以防治污染支出比例或防治污染投資比例為環(huán)境管制指標(biāo)，環(huán)境管制對勞動(dòng)生產(chǎn)力和總要素生產(chǎn)力均有正向的影響。此外，對上市上櫃企業(yè)而言，環(huán)境管制對總要素生產(chǎn)力均有顯著的正向影響。兩套資料的實(shí)證結(jié)果均顯示，嚴(yán)格的環(huán)境管制對廠商生產(chǎn)力有顯著的正向影響，傾向支持「Porter假說」。本研究利用兩套個(gè)別廠商資料進(jìn)行實(shí)證，並結(jié)合「正式管制」和「非正式管制」指標(biāo)，這是過去國內(nèi)甚至亞洲國家少見的資料。本文的第二部分是文獻(xiàn)探討，第三部分是計(jì)量模型，第四部分是資料說明，第五部分則是實(shí)證結(jié)果，最後是結(jié)論。二、文獻(xiàn)探討根據(jù)本文的研究主題，將文獻(xiàn)分成兩部分說明，第一部分文獻(xiàn)是關(guān)於正式和非正式環(huán)境管制對廠商的影響，第二部分是關(guān)於環(huán)境管制和廠商生產(chǎn)力之關(guān)係。(一)正式管制與非正式管制被「正報(bào)式環(huán)朗境管始制」凡(f矛or鏟ma躺l錯(cuò)en怠vi菊ro霜nm垮e(cuò)n繭ta構(gòu)l議re閣gu瞎la源ti念on扮s)能是政籍策部咸門為蓋改善歪環(huán)境盲品質(zhì)寺而制篩定的牌規(guī)範(fàn)恰，包譽(yù)括制璃定廢慌氣廢聽水的朽排放熔標(biāo)準(zhǔn)膊、設(shè)白立定準(zhǔn)點(diǎn)環(huán)壇保監(jiān)江視系吉統(tǒng)、分定期趕或不透定期弄的環(huán)炎?；筒?、化生產(chǎn)跡技術(shù)鐘標(biāo)準(zhǔn)瓜、污耕染稅德得徵榜收等賢。正暈式環(huán)昂境管蘭制係窯透過賺公權(quán)歲力來士達(dá)到罷減少住環(huán)境晃污染料的目搬的，往有時(shí)歲市場化因素?fù)趸蚪?jīng)蹦濟(jì)規(guī)增模的問考量套，使齒正式書環(huán)境外管制艷的成肉效不反彰，德例如傍不易當(dāng)找到舟替代獨(dú)能源炭或替穴代能盆源價(jià)生格昂薯貴，派目標(biāo)脂利潤伐極大刮的廠銀商可凈能寧留可繳銀交污搜染稅架或進(jìn)叫行污小染許板可交腦易，伸也不滅調(diào)整甚生產(chǎn)夫模式蓄或設(shè)基備。取相較脊於正采式管史制，瘋「非笨正式寸環(huán)境糧管制環(huán)」(衫in潑fo面rm偉al征e龍nv崗ir元on貍me透nt壞al慘r姑eg戲ul洽at朽io咳ns活)是吊屬於書體制猾外的灘監(jiān)督亭，例薪如社里區(qū)居到民對鈴環(huán)境錘公害闖的申于訴和撥陳情犧情形貪、民此眾對醒環(huán)境儀污染批的抗拜爭、督環(huán)保葡團(tuán)體拆對廠濫商的虎觀感惱、社港會(huì)輿膏論的球壓力圍、拒佛買廠余商產(chǎn)疤品的斤訴求秩等等應(yīng)，都藥是非狗正式追的環(huán)驗(yàn)境管粉制，員也是摸除了哲政府蠅體制避內(nèi)的丟執(zhí)法爪外，授廠商讓無法按輕忽蛙的監(jiān)享督。大此外壺，社續(xù)區(qū)居雨民的這所得評(píng)水準(zhǔn)鄉(xiāng)、教遞育水腰準(zhǔn)、曬就業(yè)威率等柄，也寫會(huì)對戴廠商響的運(yùn)浴作形去成一吵股壓詳力，腥當(dāng)正鈴式管科制效挪果不恨彰時(shí)諸，非產(chǎn)正式料管制絨提供響了另臘一個(gè)床管道啄促使偏廠商版重視律防治送污染妥。伶文獻(xiàn)棵上大替多探亂討正鐮式和烘非正得式環(huán)傻境管逐制對指廠商摔污染燙排放巴量的檢影響恩，然晨而，評(píng)污染磁排放岔量不排僅受濱到正截式和懶非正悲式環(huán)襖境管采制的叫影響松，污息染排飲放量右的多絮寡也糞和防既治污猛染成族本的俘高低殲息息暢相關(guān)坐。廠際商為脆了達(dá)點(diǎn)到政挺策所類制定禾的環(huán)證境管令制標(biāo)餃準(zhǔn)、初符合漂環(huán)保齒稽查言行動(dòng)做，以循及滿覆足工音廠座近落地重點(diǎn)社到區(qū)居蔑民對木環(huán)境哀的要書求，像必須垮減少淘廢氣腎、廢暫水的母排放露量和杏廢棄腸物數(shù)神量，閘否則盤將受譽(yù)到執(zhí)待法單心位的什處罰毫、繳虧交污帖染稅畢，以構(gòu)及社稿區(qū)居溝民的挽抗?fàn)帪I和要親求賠搬償。俗在利盼潤最頌大的策考量匙下，些廠商例必須播調(diào)整檔其既機(jī)定的廳生產(chǎn)印模式跟、防幫治污系染設(shè)紡備的耗配置證和對盤生產(chǎn)急要素的需求款型態(tài)顏，不衡僅要豬達(dá)到夠環(huán)境雷管制貫標(biāo)準(zhǔn)渡免於元被處歇罰，彼也需毀面對顫工廠春週邊胖居民檔抗?fàn)幠釅毫?，在擠在顯房示不錫論是番正式山或非唯正式猛管制儀，環(huán)億境管擱制不喇僅使紛廠商帶的生棄產(chǎn)模淚式受緣到影精響，糕廠商技在管賺理層廢面也踐受到雄相當(dāng)闊的衝法擊，灰這些商影響裝和衝潛擊或指將改氏變廠訊商的暗污染混排放與量，弊也因芹而影輔響其撤防治守污染海成本共。逃正式貢環(huán)境躬管制情是屬紡於體訴制內(nèi)掩的管朗制，騙係透贊過公花權(quán)力和來達(dá)峰到減溜少環(huán)災(zāi)境污神染的協(xié)目的隊(duì)，有狂關(guān)正頌式環(huán)綁境管鞠制的舒文獻(xiàn)若主要肉著重?fù)显谟戯栒摥h(huán)刑?；鼫绮樾行袆?dòng)對探降低帽廠商隔污染妙量的泡效果懲、環(huán)壽境稽鋸查與克廠商厭守法劑行為怒的關(guān)討係，頃以及澇稽查握行動(dòng)蘆對廠慎商決跑策的調(diào)影響脊。在哥研究這對象谷上，孟正式蔑環(huán)境水管制普的研貍究大憲多以駕已開歸發(fā)國投家，踏並且勢以造蛾紙和早鋼鐵滑等高鋪污染他密集走的廠超商為兼主要除對象糧，這戴可能溪是已勤開發(fā)件國家棵在有避較多番的資階源可補(bǔ)運(yùn)用執(zhí)在正及式管域制方翼面，邁而且址執(zhí)行境效果肅也比澇開發(fā)遣中國教家來災(zāi)得有舉效率巾。M馳ag稀at柔a拒nd彩V嚼is躺cu頸si曬(箱19何90珠)探過討政聰府稽吧查行閑動(dòng)對詢降低皮廠商供污染頸排放躺量的炮成效黃，他雀們以公19潔82仗-1劉98總5年足美國餃77竹家造既紙廠巨為研鍋究對潑象，扒考慮炕政府歉稽查載行動(dòng)憶和防叨治污宣染措佳施之營間有湯時(shí)間漁落後工關(guān)係曉，在次水污掃染排奸放量揮的迴仗歸式手中採廣用落扭後期艙的稽債查指容標(biāo)，盞並以習(xí)落後疏期的畢排放茄量作醋為衡宿量廠暗商投櫻資防魂治污厘染設(shè)語備的奉代理街變數(shù)編。實(shí)士證顯突示，摔稽查坡行動(dòng)朗確實(shí)訪對廠漲商產(chǎn)陽生嚇憑阻效朋果(絮de訓(xùn)te忌rr殿en隆t位ef爛fe撤ct吩)，昏換言福之，禾稽查只行動(dòng)燦有助王於降肆低污滴染量悅。L喊ap姻la獄nt乏e怒an備d凳Ri揪ls骨to竹ne艷(境19踩96蜘)竭和N塊ad傾ea餐u罷(1篩99犧7)煩探討女政府認(rèn)稽查詠行動(dòng)佩和廠時(shí)商守撒法行奉為之育關(guān)係響，均芳將政討府稽稱查行扣動(dòng)視綱為一乘項(xiàng)內(nèi)殘生變電數(shù)。嫁La偷pl刮an摧te誘a與nd乘R款il吊st少on劑e教(1盾99甲6)父認(rèn)為條執(zhí)法酷者並概非隨鞏機(jī)地急選擇脊稽查層對象請，曾邁接受凈過稽堂查的振廠商差再度銜受到可稽查潮的機(jī)倦率較陸小，界改變掏產(chǎn)能墓的廠稠商受盞到稽錦查的次機(jī)率歇較大亡，作憲者以缺19榮85踐-1燈99踐0年臟加拿松大造農(nóng)紙廠庫資料杏，以博工具絨變數(shù)套法估恭計(jì)廠財(cái)商接思受稽參查的米預(yù)期賤機(jī)率葡，再著分析旁污染瑞排放咬量的基決定蜂，實(shí)通證發(fā)犧現(xiàn)，民廠商劣實(shí)際國接受閑稽查陣的機(jī)觸率越助高，飽自行跟申報(bào)在的污謀染排勺放量皇會(huì)明緒顯降秤低。盼Na逼de行au耗(1洽99重7)繼則以五19洋79休-1運(yùn)98經(jīng)9年攝間，隔美國能17攏5家險(xiǎn)造紙離廠資愧料進(jìn)醉行實(shí)腥證，眼採用賀兩階彩段估傳計(jì)，皮第一梁階段休先以藥Po停is旁so辮n模擴(kuò)型估段計(jì)執(zhí)副法活優(yōu)動(dòng)的口估計(jì)細(xì)值，責(zé)再以某估計(jì)末值進(jìn)日行第勸二階慨段存蜻活模氏型的暢估計(jì)此，探岡討，速廠商昨持續(xù)海違法拜的時(shí)愁間因必素。傘研究撒結(jié)果旬顯示爆，在騙管制凳較嚴(yán)添格的辦州，監(jiān)廠商嚼違法在時(shí)間咳較短違，而穗規(guī)模崖較大殿廠商歷的違良法時(shí)擇間明惰顯較霸長，照亦即侵守法滿的規(guī)肉模經(jīng)德濟(jì)效菜果並滔不存彎在。坦Di資on扣,鉆La眼no培ie輸a誓nd樹L鉛ap惹la濱nt止e熔(1刺99艇8)媽認(rèn)為者執(zhí)法湖者應(yīng)精考量汁稽查暑行動(dòng)啟對當(dāng)乘地就適業(yè)的策影響搞，以傲及違叼法者標(biāo)對環(huán)柿境污售染的瓶影響乎，他染們同枕樣是霉以1教98潔5-循19益91億年加禽拿大哥造紙漏廠資若料進(jìn)等行分湊析，揀利用繳Pr鐵ob屈it治模型神估計(jì)缺廠商鼓受到辨稽查軋的機(jī)究率，兩發(fā)現(xiàn)食污染亮程度顆嚴(yán)重間的廠陣商受第到環(huán)村保單疏位稽冤查的寬機(jī)率鋪較高智，設(shè)漁廠在曠失業(yè)咱率較鏟高地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