XXXX電大西方行政學(xué)說小抄

一、填充題1．“行政管理”是英文“PublicAdministration”一詞的漢譯，傳統(tǒng)上亦稱公共行政或“公共行政管理”，最近一個時期，也有人將其譯為公共管理。2.法國政治家布丹的《共和六論》以及近代英國政治思想家洛克的_<政府論>_和法國啟蒙思想家孟德斯鳩的《論法的精神》和盧梭的《社會契約論》等歷史性著作中，都蘊含著豐富的行政管理思想。3.在科學(xué)管理運動興起之后，一些行政學(xué)家便開始重視通過科學(xué)管理來尋求政府行政效率的問題。例如，萊芬韋爾就把科學(xué)管理的原則運用于機關(guān)辦公室管理；庫克也曾將科學(xué)管理運用到教育和市政機構(gòu)；而懷特則用科學(xué)管理理論研究政府行政管理。4.從學(xué)科發(fā)展歷史來看，行政學(xué)是從政治學(xué)中分離出來而成為一門獨立學(xué)科的。5．威爾遜在《行政學(xué)研究》一文中，從行政學(xué)研究的起點和具體研究內(nèi)容兩個方面對行政學(xué)研究的目標(biāo)和任務(wù)作了明確界定。6.從思想淵源來看，威爾遜的行政學(xué)說特別受到了德國行政研究思想的影響，斯坦因是其中頗負盛名并具有一定的代表性的人物。7.威爾遜的行政學(xué)研究方法論主張，應(yīng)該運用歷史_方法和比較方法對不同政府所共有的行政管理規(guī)律進行研究。8.威爾遜認為,在行政管理活動中，公共輿論將起權(quán)威性評判家的作用。9．古德諾是西方行政學(xué)初創(chuàng)時期的另一位具有重要理論貢獻的行政學(xué)家。他不僅是一位著名的行政學(xué)家，還是一位享有盛譽的_政治學(xué)家和_教育_家。10.古德諾關(guān)于“政治是國家意志的表達，行政是國家意志的執(zhí)行”以及如何實現(xiàn)二者協(xié)調(diào)的創(chuàng)見對其后行政學(xué)的獨立研究頗有貢獻。11.古德諾對政治與行政“二分法”表現(xiàn)出的興趣，主要已不是在于政治與行政的“分離”，而是在于二者的‘協(xié)調(diào)’。12.古德諾的行政學(xué)研究和威爾遜的研究有著相當(dāng)一致的地方，他也是站在中小資產(chǎn)階級利益一邊，主張公共行政權(quán)力的集中。13．韋伯認為，盡管社會組織在不同發(fā)展時期具有不同的性質(zhì)和特質(zhì)，但權(quán)威和控制是各類社會組織都不可或缺的要素之一。14.官僚制組織通常要制定一整套規(guī)則和程序來規(guī)范組織及其成員的管理行為，韋伯認為，它們可以保證官僚制組織的合理性、合法性、穩(wěn)定性和_連續(xù)性。15.威爾遜的政治與行政二分法和韋伯的官僚制理論都認同行政管理的完善取決于從行政公務(wù)中積極排除政治性因素。16.韋伯是最早對社會生活中的組織現(xiàn)象進行系統(tǒng)研究的學(xué)者之一，因此，有人把韋伯稱作組織理論之父。17．西方行政學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展是與西方科學(xué)管理運動密切相關(guān)的，而對于這場運動的形成起著決定性影響的乃是泰勒。拜18慘.拖為了擋提高袋勞動虎生產(chǎn)異率獅，泰寶勒主啦張明聯(lián)確劃堡分已計劃井職能買與執(zhí)太行職郵能孟，改碌變傳針統(tǒng)的蹦經(jīng)驗籃工作擔(dān)方法糠。宰19勇.辜泰勒捏所謂衰的第眼一流膠的工曉人是肉適合雜于其妖工作輪而又焰愿意柏努力予的人適。烈20泳.農(nóng)泰勒俗認為鐘，規(guī)頑模較冤大的梅企業(yè)繳不能灶只依堡據(jù)鴨職能挪原則渡來組貍織和怠管理梯，而絹必須哄應(yīng)用認例外三原則播。繞21侍.這作為短一位政與泰枝勒處立在同尚時代帳的法販國管這理學(xué)央家去，法內(nèi)約爾旗沒有笑像泰碰勒那具樣去眼過度濫關(guān)注壤作業(yè)裝現(xiàn)場俊的操量作效稅率問床題，身而是趙試圖揪尋求基一種疾具更獵廣泛謝適用術(shù)性的可“污_宗一般零管理屯理論假”滿?；?2工.岡法約嗚爾對蛙于管虧理的桑定義子是通魔過將桌經(jīng)營檔與管基理瞇進行娘比較沈并對沫管理帳活動找的斃要素齊分析督來揭罷示的替。汁23敢.諒法約能爾的換主要注功績落在于腦開創(chuàng)掉了組炒織研免究領(lǐng)色域滑。從補組織杠理論返上看壓，法餃約爾寸所討溉論的膜主要臥是房組織春結(jié)構(gòu)條問題革。閘24兔.腎法約式爾的肺理論商已由撥當(dāng)代遷美國插傳統(tǒng)錢管理遼學(xué)派腸的學(xué)怕者們薦加以戰(zhàn)繼承斷并發(fā)及展。少這個孫學(xué)派左亦稱造“辰管理家過程搭學(xué)派監(jiān)”愚。這非一學(xué)護派的炎理論匪觀點劑對于獵我國泉管理妄界有常較大圖的影規(guī)響，勇特別字是劇管理茶要素昨說和截管理噴原則延，在福很大建范圍屢內(nèi)已維經(jīng)得姜到了寺直接品或間鍋接的斑應(yīng)用揀。思25鋼．積懷特廉作為串西方喊行政暫學(xué)的倚奠基桿人超，尤帳其擅塑長撿_祖人事喬行政星問題彼的研賴究。娛他堅夸信行飼政管忍理存誘在著復(fù)一些舉具有吉普適除性史_占的理位論原灰則，慌26感.辨懷特痛早在辦19錦世紀(jì)拳20睡年代禍便從窮經(jīng)濟柱環(huán)境互和政物治環(huán)吊境、秋客觀葬社會捉環(huán)境克以及低科技撤環(huán)境完等諸樂方面嘗對行悠政環(huán)躺境之礙于行題政管貌理的俯重要柳影響橫作了刑較為智深入映、系溉統(tǒng)的岔探討性。散27討.勒懷特欺認為席，政辟府的每行政肯效率撒從根蝶本上輛來說坦是以源行政希組織滾中譯責(zé)任潛與權(quán)題利四的適約當(dāng)分國配為起基礎(chǔ)魚的。餐28絨.替懷特殘指出緞，端姜正官釋紀(jì)應(yīng)罰從藝直接殿和間質(zhì)接滔兩個估方面圓進行望，這奪兩個鎖途徑左要相忘互補滲充，匙靈活悟運用寬。挺29銀.傷綜觀西古利甩克的劫整個培行政壽學(xué)思乳想誤，我檢們不掌難發(fā)悶現(xiàn)它因明顯仗具有碼_裳一體喉化和灑實踐襲性聚的特火征。愉30爛.俘在古振利克嘆看來壓，在塘一個犧多元作化社凈會中皺的委民主躬制慨_筍政府立優(yōu)于界_扶集權(quán)株制債政府永，因獎為前享者能址夠產(chǎn)大生新覺思想框，具溫有自燭由批掀評的主矯正丸效應(yīng)離并且富要求吹老百策姓對詳最終村結(jié)果挑作出撈評價尺。謊31求.繳古利城克的茄個人陽興趣搭一直榨都主們要在掏公共汁財政使、人痕事和想城市較政府棒這些旅領(lǐng)域雞。范32決.答古利肆克采因用了宗威爾狀遜關(guān)玉于應(yīng)狼該建笛構(gòu)一應(yīng)門行漆政科盜學(xué)的縣主題垂，認秘為這透樣一喉門科融學(xué)應(yīng)喉該建桑立在概一些梨既可貫以應(yīng)榮用于巷公共邀部門升又能刷夠應(yīng)雀用于征私人鄰部門折的基波本原收則之坦上。贏33應(yīng)．娘厄威霉克長橡期從邁事倡著述充和研皆究工潔作疫，他滾在管買理學(xué)浪方面杜的主消要貢享獻是梢把古持典管觸理理炊論側(cè)系統(tǒng)仙化姑。緞34屑.色厄威銜克認盲為黨，管圈理過聽程由澆三個洞職能倡組成蚊：忌計劃絡(luò)，組繩織和鳴_本控制窄。肝35稈.誼厄威水克認胸為管非理的湖控制膏的派歸生職番能同斷組織膚的稍人士寇因素往有關(guān)蘆，主娛要包材括配摩備人撤員、液挑選穿人員貓、安怨置人徒員和野懲罰史。順36年.阿多屆慧美國稈行政析改革秩委員已會在堡很大或程度嗎上接購受了捐厄威破克提漢出的療行政德組織塑管理森_霧原則儲。鄉(xiāng)37醫(yī)．件巴納卵德認蕉為唯，組枝織成并員對且組織管共同刪目標(biāo)鳴的理裕解可索以分卡為麻_已協(xié)作著性理匆解和濫個人涌性理找解溜。蜂38旺.求巴納日德認網(wǎng)為權(quán)洽威包丘括兩冠個方凝面努：一葛是主順體或藍個人禾方面恨，把碰命令躁作為地權(quán)威浪的歌來接裁受赤；二制是客儀體方作面，門命令均被接榜受的伶_咱性質(zhì)原。汪39呈.著在巴改納德汗看來瀉，所褲謂組杰織平巴衡實居質(zhì)上億就是俘_當(dāng)貢獻畏與誘便因箏的平偶衡，遇它是釋組織渡生存襯與發(fā)打展的設(shè)關(guān)鍵朗環(huán)節(jié)松。遼40旦.爪巴納渡德認糞為組棄織是掩一個邪由宏_敏協(xié)作屯意愿耽、共孔同目厘標(biāo)和財信息春交流構(gòu)這三廣個相塘互關(guān)卻聯(lián)的蒸要素授構(gòu)成童的有第機整追體。藥41稻.引西蒙仰對西廉方行菊政學(xué)程的主嬸要理露論貢靠獻就逮在于末他基銷于對厚行政疲學(xué)所辱謂鵲“奴正統(tǒng)蹲”式研究暮方法落的批槽判而鍛提出岡的萍行為騾主義忽行政梳學(xué)說乎。碰42睬．跌在行吼政學(xué)莫研究歉中叢，西則蒙是拘以凝事實友與價知值剖的區(qū)白別為序其方齊法論盤的出境發(fā)點請。區(qū)庫分這獄兩種擇因素閘的理羞論依去據(jù)是耍邏輯炮實證趨主義埋學(xué)派情的知弱識理祥論。詳43承.菠以西病蒙為禾代表拔的當(dāng)摩代西鑼方行笨為主懂義學(xué)滿派政樂治學(xué)售者的挪重要妹方法請論主傷張之享一就各是提以出們新的舉概念圍工具掙去從男事研垃究臂。壺44沈．輕從房《行動政行循為寄》氧一書麗問世弱起，滔西方臂行政由學(xué)便冶開始域邁進富了一版?zhèn)€新匙的時煎代，現(xiàn)即以雷科學(xué)顛的概背念、牙實證字的研疾究方貴法來殃取代宗傳統(tǒng)瞞的、親充滿威含混逆命題粥和教牌條化簽陳述逐的內(nèi)陶容。瘡45浸．梨西蒙鎖的做“嫂有限驕理性渾”綢決策洽模式纖和林寄德布尾洛姆第的總“質(zhì)漸進揭決策圣”緩模式端都是菌從實占證角適度對細理性捧決策搭模式僚作了膛分析奪和批武評。黨46眉.仍林德央布洛犁姆對臺漸進單分析究的層僑次進寒行了吉劃分禽，即膛劃分即為簡小單的雄漸進員分析件、鉗斷續(xù)欺的漸疑進分次析和娃策略享分析次三個耕層次擱。綁47梯.叛林德晉布洛士姆認虎為甩，政緩策分浸析之矛所以嶺不能枕進行摩理性桌化的藝周密較分析勵，而屠要采混用漸題進分套析，菠是因察為決慮策與收政策貢的制停定必談然要侍受到酷政治怠、渡技術(shù)做和現(xiàn)暖行計倉劃旦的制淺約。臉48極.潤在方冤法上傷，漸賣進決陽策模鑒式注干重事塘物變驅(qū)化量雅的積屆累，妨以量頁變導(dǎo)呆致質(zhì)左變；債它強址調(diào)在乖進行都改變施時維低持城社會是和組往織嫌的穩(wěn)草定，為因而鵝主張詠不間最斷詞的修權(quán)改，考而不屆是引威起動梢蕩的慶變革徒，逐育步對朱政策殊加以舍修改某并最瞞終改灑變政沙策。府49山.武麥格鈴雷戈暑的人區(qū)事管棉理理幅論主抓要就艷表現(xiàn)釘為他闖基于短對傳待統(tǒng)鈔X食理論啦合理箏內(nèi)核沈的揚赤棄而射提出繪的以注注重牙發(fā)揮耽人的丙才干刑和熱千情、響重視年行為往、尊禮重剖人格籠為特投征的弄Y為理論膛。搏50柿.障麥格籠雷戈您在誤《企但業(yè)的截人性縮方面封》中今把鴨Y遮理論后叫做究“膊個人族目標(biāo)尿和純組織肚目標(biāo)管的結(jié)不合蚊”昌。趁51軟.鍵擴大只職責(zé)歐范圍敢、權(quán)值力下貍放、失分散腰責(zé)任置和塔群眾江參與陰管理幫，是像麥格傭雷戈透認為返在組自織中卷實施笛貫徹劈執(zhí)行凍Y們理論志的幾理種具端體方筒法。闖52款.捕_不沃爾鞋多測_著斬有《禽公共元行政堆的事脾業(yè)》蔥等大春量行潔政學(xué)革名著頂，是涉西方益新公占共行脆政枝運動奴的積負極倡塵導(dǎo)者革和參描與者沃?；@53充.饑沃爾病多說撈，在芹公共刑行政永領(lǐng)域載，除市了欺案例失研究盼方法牌，尚咳很少發(fā)有什增么其倦他探京討公巾共政路策的蠟方法拔。用54洽.賄沃爾具多把趣組織達理論田的發(fā)亞展分于為三蛙個階普段屆。第葡一個偏階段男是傳較統(tǒng)組齒織理篇論時飄期，定第二信階段雪稱之兵為離新傳婦統(tǒng)組野織理衛(wèi)論膊時期泊，最捆后一隸個階館段稱密之為話現(xiàn)代類組織墓理論閘時期施。嬸55罩.隔沃爾序多在捉公共臭行政溜領(lǐng)域若除了唐是一鑄個敵_創(chuàng)鏈造者創(chuàng)之外義他還蘆更多掀的是列一個碗_評懂論家思。因璃此，樓他所央起的粥作用捧與其漠他行京政學(xué)寇家有詠所不炮同。車56微.快20蠅世紀(jì)蜓六并、七敲十年嫌代，凈行政糠學(xué)擺有脫了尊長期叔以來急對政慕治科座學(xué)的鄭過分暮依賴茶，由撈_純?nèi)缋碚搼浹芯渴磙D(zhuǎn)向圓_應(yīng)盤用少研究屢。單57獎．場里格晶斯基軟于對藝不同電社會責(zé)形態(tài)遺國家杏的社宴會經(jīng)就濟結(jié)醒構(gòu)及某文化完、歷項史與輩公共費行政牌之間彩的相會互影扶響進遙行悠_比掙較研友究_脆而創(chuàng)后立了你__噸行政墊生態(tài)未學(xué)頭這個纖重要蠢的行放政學(xué)幸分支援學(xué)科緣的。刺58印.理里格殘斯在栽《行壽政生瓶態(tài)學(xué)物》暮中以康__鋒泰國偵_逐作為燭溶合堵型行啊政模只式的趟典型拼代表擾，以炊_菲言律賓桿作為晝棱柱必型行舅政糖模式層的典找型代伙表，老以美鏟國作撇為衍耐射型貼行政跟模式博的典腔型代齡表，橋?qū)λ冏髂沉松钍Ｈ敕纸K析。困59股.謹(jǐn)里格洲斯提睡出的溉過渡陣社會向（發(fā)粗展中賺國家成）公菊共行從政的洗三個羽基本肆特點油是還_異箏質(zhì)性勿_稀、形酷式主諷義和嘆_重拆疊性異。擁60命.濁行政影生態(tài)摩學(xué)是具以溫_行腦政現(xiàn)輝象_向、行密政行咐為與遙_行弄政環(huán)端境_匠之間齡相互剖關(guān)系揀為研攪究對涂象的屬。眼61輔．施19碑68攜年聰，新載公共亮行政才學(xué)高班舉（例社會逝公平爺）的葛旗幟幅應(yīng)運愧而生緊，它扒倡導(dǎo)糕關(guān)注堪（意愿義價化值）店、著摩重建誼立規(guī)鋪范理妄論，棕以期勢促使律未來滿人類蝕社會彩綻放閱出一甘線曙醋光。冒62完.歲在公哪共行椅政領(lǐng)耍域蹄，對她效率紹的解紫釋大豆致可然分為重兩種聰基本亦類型頭，即鍵（機練械性兩）與昌（社模會性陶）。標(biāo)63室.命新公蘿共行蠢政學(xué)慧派鮮躲明主北張社膜會科慎學(xué)家抄應(yīng)該堪以其奸專業(yè)憐知識費和才手能從由事價周值判嘴斷刮，他史們強撫調(diào)（苦）對祝行政甲學(xué)研坑究的曉意義票。因瞎此，會他們尊推崇艦后邏緩輯實噸證主板義哲械學(xué)的拾思辨賠方法蕉，將杏（）壩鎖放在泉優(yōu)先直考慮貞的地回位。尚64病.滔自俯20梅世紀(jì)趣70船年代冬至8勉0年鴉代謊，美徒國政飛府部糧門廣禍泛推確行了向（）昏護運動浮，倡毯導(dǎo)政嗓府部否門積僚極尋注求（只）乏的嗽基本劣需求泄，盡停力追驕求產(chǎn)何品與疏服務(wù)盤品質(zhì)宋，并土通過轎不斷節(jié)發(fā)展帳的組萌織體茶系與總能力笑穩(wěn)定槳改進非服務(wù)齒品質(zhì)湯。詢65棵．潛目標(biāo)趁管理叛這一鴨概念廳最初確是由肥德魯主克在陰《管爪理的煎實踐財》鏈(漿19闊54蠻)濟一書扯中作駕為一堵種新車管理內(nèi)方法剖提出燒來的迫，其啄宗旨賽是用坐（自畢我控測制管凈理）贈代替額（限封制管培理）仇。環(huán)66脾.來德魯伯克認噸為扒，暗組織圾中的惹目標(biāo)堵可分肉為戰(zhàn)置略性升目標(biāo)枝、策具略性歸目標(biāo)符以及留（方勻案任批務(wù)）類閃，它控們分許別由弓組織模中的據(jù)各級柄管理蓄人員代和（公一般堆工作懼人員謎）坊來魚制定字。硬67想.飄在德謊魯克諒看來候，政惡府機章構(gòu)是紐“知用經(jīng)潔濟活齡動所笛得的舅盈余內(nèi)來支民付的常（服剛務(wù)性榨設(shè)施娃）蠢”修，其或管理桌的目版的在燈于獨“索（提水供出伙色服蛋務(wù)）橡帥”可。胃68羞.倒德魯彎克提腰出的上政府層機構(gòu)騙工作兔步驟詳實際麥上概味述了妹包括硬目標(biāo)朽制定勇、（甩分解帆）、拍實施掃、（庫評估臥）姻等劍環(huán)節(jié)鼓在內(nèi)腔的整越個政幣府機院構(gòu)目暗標(biāo)管鳥理的夸過程南。滅69脾.陽奎德都認為豎，政作策分秤析是日在（支運籌鏡學(xué)）敗禁和（幻系統(tǒng)含分析甘）歲系的基焦礎(chǔ)上衫發(fā)展客起來患的。隊70沾.儲奎德苗認為灘，政荷策分栽析的榆本質(zhì)碧不僅催是要述考慮腐（）續(xù)清，而堂且更哪要首驗先考魄慮（務(wù)）鳴。按71紫.邁奎德拜將準(zhǔn)拾備實到施備卷選方艇案這建一過察程使詢用的漁方法據(jù)叫傲“?。▓?zhí)挑行分裕析）香敗”瘡。殃72郊.饒在奎己德看憶來毀，與動政策極分析叫密切賄相關(guān)爆的政架治因斑素主暫要表禍現(xiàn)在軌（政暢治可比行性耍）與仰（誰正是真貴正的閥主人機兩個膽方面拌。潤73叔.戲所謂征公共購選擇慰是指束（非及市場麻）的墨集體不選擇許，實怖際上灰就是均（政歪府選禾擇洋74歌．（攜政府您的失準(zhǔn)敗頸）是語擇理屯論的道研究象重點播，分凳析政意府行噸為的輔效率膨以及久尋找揚使政筆府最適有效腸率工繪作的弱（規(guī)辟則制爐約體慌系）尚，是粥公共認選擇膠理論汗的最序高目肥標(biāo)。遺75相.莖布坎挑南認績?yōu)轭^，政信府政閘策的果低效屬率是候指（瘡執(zhí)行研政策凈不是旺最佳弟政策川），靈這種酬政策笑不能屯確保渡（資壞源的杏最佳爹配置放）。饅76否.浴進入唇20版世紀(jì)眠八楊、九抱十年犯代以狂來，環(huán)西方小行政水學(xué)理謀論無漠論是問在廣疼度上細還是宜在深南度上販都得悲到了劃進一木步的捕拓展終，并偵且最賓終出端現(xiàn)了柴由傳舍統(tǒng)意叼義上趟的（名公共摔行政斧）向賴現(xiàn)代睛意義藝上的謊（公勻共管授理）她轉(zhuǎn)型烈的發(fā)局展趨木勢。夾77優(yōu).咬法默捷爾認村為逐，公杰共行致政領(lǐng)坦域更注多的榮認識飲和努柄力應(yīng)制致力由于通劇過（脈）而伙不是船通過寶（）榮來發(fā)衣展?；?8援.謊法默薄爾更易多的落是希伶望告病訴我萬們在掘公共傍行政毛中必屋須學(xué)諒會接展受芹（）陵，必星須學(xué)略會讓干干燈蓄溜佳膨站住隊腳并揉且學(xué)姑會不犧再堅侮持單議一的揪真理慢。裂79峰.稍正是快法默毫爾選魚擇的戰(zhàn)哲學(xué)鋼(禿)高川度才彈使得愁其理松論對較于公而共行退政尤孩其是謹(jǐn)行政虹理論忍的發(fā)驅(qū)展具呆有極漠為重諸要的秘(閱)意饒義。齡80軌．返霍哲百認為左，績巖效可羅以分懶為三握個不稍同層乎次：昌個人鐘的、劣（失團體同）盲及候組療織饒。討81地.刪霍哲求強調(diào)趟，最雅高管糖理層訓(xùn)應(yīng)在翼對組威織文淺化的敘評估蒜和變?nèi)镏惺畎缪莺P(guān)鍵證性角塌色，勢必須摧把（圾）捆灶促文僵化改晃變成意為（蜘）文仍化。撈82逆.品霍哲踏主張博，評挑估政幟府的趕目的賭在于烤（改奏進服馬務(wù)）貪，讓翅政府淡對（痕公民劇需求云）更曬負責(zé)拔任。晚83購.應(yīng)奧斯料本采稀用的塌企業(yè)攀家政仰府這薯一概匯念煮，實盈際上混是試謀圖把糟企業(yè)井經(jīng)營洋管理渠的一建些成涌功方彈法移節(jié)植到慌政府旅中來約，使躍政府結(jié)這類妄公共尿組織驢能象鏈私人殃企業(yè)伐那樣卻，合夠理（涂利用頭資源熊），端注重罪（產(chǎn)絹出）蒸，提頌高行址政效林率。嶺84壘.數(shù)奧斯懸本所忙強調(diào)列的是事要改虛變政夢府行哭為的咽內(nèi)部嘴驅(qū)動諸力田--淚-講以柱“馬（任匯務(wù)驅(qū)怠動）依的政萌府羅”懲取代需“斯（規(guī)臨章驅(qū)厭動）柔的政汁府旅”隸。英85雅.搞奧斯泡本在仆政府蜜與市毫場的輔關(guān)系陣問題殲上并倍沒有店走極嘴端孔，他怕強調(diào)脖的是申政府訪要善鍬于（溫市場走機制孩），炕不能污（指攏令控門制）枝進行幟管理盼。謀86周．三新公倘共服愛務(wù)理投論是積美國取著名縫行政顛學(xué)家飼（登臟哈特揪）全基于坦對迎（新縱公共批管理帥）僚理論蹄的反秩思，泡特別架是針畢對企革業(yè)家潔政府寸理論丈缺陷貞的批小判而提建立那的一塞種新招的行黑政賺學(xué)走理論根?；?7乞.．手登哈疫特認信為史，在悔新公尺共服圍務(wù)理廚論的躍思想肉來源墓和概馬念基怒礎(chǔ)中親，更番具當(dāng)縱代性兔的理娛論先極驅(qū)主止要包憑括（耕民主百公民伐權(quán)）峽、社燒區(qū)與譽公民侄社會針的理榆論、鑼（組量織人逢本主膚義）套和新吧公共袖行政豆學(xué)以筍及后財現(xiàn)代遵公共完行政拋理論釋。燥88疏.．朽公共殘治理喬理論豬的核精心觀積點是羨主張可通過駕（合味作協(xié)屢商）蜜（伙鄉(xiāng)伴）辣關(guān)系模，確潤定（著共同轎目標(biāo)塞）等肯途徑移，實釘現(xiàn)對熟公共慚事務(wù)挪的管加理。秩二、悄選擇券題釣單選叛題否行政敏管理午真正紛形成鑒相對勾完整厘的理皂論體孕系，約成為鎖一門匪獨立奔學(xué)科涼，是芽在（扛C）營。侵A．鳴17雷世紀(jì)耳末1儉8世殊紀(jì)初悠冰B．脖18齊世紀(jì)顏末1仙9世嚇紀(jì)初順C．艦19佛世紀(jì)蒸末2及0世紅紀(jì)初移濾D．堅20既世紀(jì)過末2軋1世歉紀(jì)初怨2.伙行刪政學(xué)智的直牌接理較論基汁礎(chǔ)是余（A?。?。積政治謙學(xué)漂B赴．官屬房學(xué)公C勝．行熊政法摩學(xué)湯D．綁社會閥學(xué)充3.置行政碼學(xué)于愁19朝世紀(jì)招末2誕0世后紀(jì)初偉首先弄在美踏國產(chǎn)卵生，岸其公鹽認標(biāo)除志是屆曾任枕美國四第2孔8屆紗總統(tǒng)謹(jǐn)?shù)奈榭吹铝_茶?須威爾勞遜于姥18虛87嚴(yán)年在而《政日治學(xué)工季刊死》上本發(fā)表頂?shù)奈乃哉?朋D撥)齒A．滑《政福府論條》B彈．《蜂政治在與行慢政》勇C計．《型社會竟和經(jīng)餓濟組攤織的證理論往》機D．腸《行劇政學(xué)淡研究角》濃4脫．從梨思想估淵源反來看扶，威傲爾遜朋的行絕政學(xué)狼說受紗到了埋來自價歐洲奇大陸攪行政憑研究毯思想遵的影蛾響,量尤產(chǎn)其是晶（D稻）。反法國封造B．無英國揮C沃．意劫大利黨D豈．德庭國熱5.蒙刊古德察諾對牲西方載行政驅(qū)學(xué)的吵理論咳貢獻系主要狗就體幕現(xiàn)在咱下列炭具有泥劃時嗚代意昨義的怎名著蔬中（紡D）糞：鎮(zhèn)A．畫《政數(shù)治學(xué)秤》押B蟻．《逆共和盤六論痕》驚C．籮《社聞會契獸約論療》閱D．賓《政何治與材行政座》花6.頭晃古德頓諾發(fā)蹤現(xiàn),繁美國揭政府瞎體制院得以悟順利議運行嬌所必箱不可誰少的薯“尊適度善控制菌”目和設(shè)“皆必要壺行政誘集權(quán)?！碧と珌淼谧杂谠庖环N非法定祥體制吳外的嚇調(diào)節(jié)雷功能杜，即攪（B餓）。鏈?zhǔn)袌銮荒．邀政黨話C皮．輿嶺論沫D．幅監(jiān)督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聲待中，惱真正絞能夠置作為厚新公排共管盒理理派論尤妙其是梯企業(yè)挑家政角府理不論的當(dāng)替代鳴性新岔理論帖模式泉而被帥提出治的是齡（D旁）。焦公共既環(huán)境摧理論泄渴B．球新公量共服淘務(wù)理朱論興C求．公愈共行奸政理古論計D訪．公途共治筒理理減論追47傍．柳所謂評“農(nóng)新公凳共管險理宏”鋸(N浮PM巷)，準(zhǔn)最初邪在很慚大程確度上羽是一艙種銷（A匯）。親歐洲啦現(xiàn)象也亞B．怒美國蛇現(xiàn)象賞瀉C．蘿日本嚴(yán)現(xiàn)象輝美D．耐西方聽現(xiàn)象耽48賢.尿進入泡20索世紀(jì)貨八、貪九十恩年代喉以來鴨，最煎能夠齒代表求西方情行政駐學(xué)理榴論主拴要發(fā)慌展趨租勢的讓理論曲是（紐A）滿。聯(lián)公共比治理直理論巴糕B.粥公忙共管今理理臟論涂C.插新冰公共癥服務(wù)抵理論申線D.影后往現(xiàn)代獨公共廟行政亡理論遣多選柔題顏1．非下列賄人物炮中，孫屬于盈19朵世紀(jì)趣末、耳20名世紀(jì)柴初孤西方虜行政賤學(xué)說鑰在初柳創(chuàng)過市程中崖的主有要代痕表人襖物的坑是詞（參A慘BC肌DE它F翼毯）晴。漸威爾胃遜摘B煎．韋議伯既C嗓．古進德諾捎碧D．垃泰勒德振E．第法約跡爾南F幅．懷者特器2.墾威街爾遜槐的重課要學(xué)常術(shù)著稿作主叔要有球（A隙BC起D）施。筋A(yù)．秋《國荒會制剖政體刑》敬B．央《棚行政偷學(xué)研旁究迎》慌C熱．《補國家服》D鼓．《擋美國任的憲閣法政微府》貪E．農(nóng)《論繡法的饅精神塊》釘F撞．《禽政府坊論》便3.麗古德接諾把乏行政留功能呼從內(nèi)判部作束了劃膛分，稠包括補有(饅膚AB到DE竭F欺吐啦)勿。凱執(zhí)行寸功能律膽B(tài)．念司法往功能闖枝C．迫政治并功能蟻真D．頁準(zhǔn)司兆法功率能珍E我．統(tǒng)群計功語能木F儀．半油科學(xué)埋功能理4.督韋曉伯對描不同蝶類型淚的組裳織進踢行的淺區(qū)分終為（湊草承CD奏F泊納震棄）。冰正式虛組織珍泛B．丸非正街式組貸織更C丙．神智秘化斤組織捕鞭D(zhuǎn)．夠傳統(tǒng)張組織調(diào)薦E．木現(xiàn)代障組織烏F骨．合張理化件--維-合粉法化境組織德5．難韋伯協(xié)認為刊，官虧僚制放具有總巨大昌的優(yōu)釋越性浙,這扣種優(yōu)暈越性暢具體礎(chǔ)體現(xiàn)童為(饒葡AB鬼CD的慰住施)。硬嚴(yán)密愈性撞B烘．合熄理性雁德C．揚穩(wěn)定柏性拌D固．普溪適性蓬版E．販系統(tǒng)鉛性嗎F幟．科虎學(xué)性鵲6．送被譽宰為為飯“籍科學(xué)萌管理潛之父至”怕的泰解勒有蒼長期賄、豐墻富的柔企業(yè)俘工作鹽實踐版，先汪后做租過宋(至A治BC詳DE掘F趙擾育)滔。艙機械鼠工人醋右B．沒車間栽管理村員醋C興．技咸師裳D邁．工艷長欺E賣．總負工程火師驚F破．總盞經(jīng)理縫7．咸法約瞇爾認趁為經(jīng)掏營和喜管理翻是兩盒個不蒼同的奸概念材，在獻他看聾來，捆“姥經(jīng)營韻”藝包括舟的活址動有累(豪益AB畏CD斗EF該苦蜂)泄。謀技術(shù)穩(wěn)活動攜B．裙商業(yè)檢活動救C．霸財務(wù)茂活動傭D．職安全茶活動滔E．欺會計擁活動鍛F．卷管理刻活動尸8.非法約消爾將羞管理議定義怖為以滔下諸悔要素宿(竄AB限D(zhuǎn)E零F悅凈良春)。濁計劃鬼B杏．組剃織掛C．稠決策立D攀．指串揮謠E．沉協(xié)調(diào)忍F濁．控率制耳9.吧管鐵理的數(shù)14練條原揉則是訴法約層爾對池自己墻長期準(zhǔn)從事說管理紛實踐踏的經(jīng)排驗所燒作的繡理論筍概括莫，下升列原三則中糾在1振4條只原則贈之內(nèi)剃的是串（書沸AB蘋CD疑F謠夾錯）。桐勞動摸分工舒阻B．書紀(jì)律攀壓C．島統(tǒng)一約指揮苗工D．看統(tǒng)一醋領(lǐng)導(dǎo)滴拍E．梨標(biāo)準(zhǔn)皂迎F．馬公平唯10暢.濱懷特責(zé)的人斑事行辯政思臂想十拔分豐畏富且旦比較務(wù)具體冒，主堪要表出現(xiàn)在早(豐形辱BD載E換奧)。譯行政門層級此問題踏猜B．別人才濱選拔己問題江C．就職務(wù)冰回避營問題認授D．革職位晝分類細-分云級與斤工資鉛的制豎定問楊題妖E．憶職務(wù)高的晉組升問攻題純F．殃福利獵問題毀11繭．懷內(nèi)特認矩為敗大壞官洪紀(jì)的鏈因素仗主要貧包括聯(lián)（侄A傭BC記DE仗F愚段磁）辮?？v缺乏興獎勵撓雨B．豈懲罰說無度著罵C．歉損失究創(chuàng)制聚權(quán)球D雀．疏僻略社河交生帶活竊E鍵．調(diào)次資不戒及時何目F．潔取消挎權(quán)利神12燥.現(xiàn)懷特嶄提出獵的建扮立行響政學(xué)雪的基本本假狀定是攻（潑AC夕DF流開四紗）這。膨行政慘管理袋具有毯共性找鉛B．孟行政婆學(xué)的蹲系統(tǒng)持性傻C蒙．行斥政學(xué)濾的實膨踐基博礎(chǔ)賣D霸．行客政的遲科學(xué)鑰化喝E聞．行較政的急社會爭化懸F布．行瀉政的擺重要悄性志13?。艖K利克某認為邁，可輔以將類一個鏡組織象的單犧元任鉤務(wù)分以組歸勝類的截根據(jù)恩有（壽溪AC茄DF植晶件杜）：億目標(biāo)折婆B．畢作用禿禽C．搜程序跪晨D．箭服務(wù)匆對象烘窄E．蓄時間均悟F．過地點哄14絞.成在下巨列領(lǐng)川域中舟，古三利克岔的個談人興獄趣一號直都某主要習(xí)在（貪橫BD痛F虜產(chǎn)識煮）碌。畏公共含政策糞惹B．幣公共餅財政辨荷C．再公用哪事業(yè)葡游D．盼人事廚敏E．羊社會黑保障鞋劍F．柔城市還政府祝15柴．厄杏威克閱認為說，作杠為一暫名領(lǐng)批導(dǎo)者胸，應(yīng)洋該時涂時記缺住自永己扮郵演的浸角色揪所具鉗有的少功能巷有（之如部）挽代表插他所侮服務(wù)牲的組典織頓B躁．具證有相雞當(dāng)?shù)尼槞?quán)威摩澇C．豐制定著組織恰戰(zhàn)略犬并付陸諸行積動歌D．復(fù)管理隸日常崖工作樣句E．置監(jiān)督內(nèi)各項汗工作嚴(yán)實施程鴿F．搭給下橫屬解轎釋所普要進企行工彩作的報目的協(xié)和意趣義舅16者厄威耍克認汽為，扔組成葬管理湊過程靈的職擺能有少（惱呼AC改E搖序丈惕）。飯計劃占朝B．援決策促C糾．組估織托D扎．執(zhí)遷行管E釘．控望制騾F收．交而流舊17倆．在齊巴納費德看聲來，熱作為聾一個斯系統(tǒng)怕，不惜論哪母一級草別的且組織陜，全摧都包榴含著訂以下覽基本碗要素雹（A縮CE耳導(dǎo)悄）丈共同捆的目卡標(biāo)皇B雨．共舒同的躲需求脫返C．也協(xié)作的的意喪愿儀D瀉．嚴(yán)侵格的流管理跡號E．染信息錄交流立次F．曾激勵揚機制善18金.皺巴納物德概掘括的毛管理儲人員月的職戚能為思（鴿AC攝E紅右斜常）脈。平建立涌和維距持信聰息交屈流的嫁體系勿獨立挽地、丟創(chuàng)造明性地賓發(fā)現(xiàn)倆問題駁和解排決問廢題武促成個組織稀成員悠提供套必要多的服估務(wù)咐激勵恥組織雕成員柔，從完內(nèi)心備角度鮮擴大葛接受幅范圍烈規(guī)定急組織城的目亂標(biāo)翁出以魂公心訴，對徐組織酒負責(zé)倦19逐.西奧蒙認載為，慕?jīng)Q策期過程怨包括朝以下博階段是：（語托AC幻DF味醬魚攔）蕩A．巨“于情報營活動督”臥B株．打“陰咨詢確活動儲”絮C銳．移“按抉擇肅活動倘”賤D代．?dāng)唷岸暝O(shè)計餓活動劑”壁E資．榴“河試行列活動湊”匙F寒．棵“徹審查葬活動肌”豪20三.西曠蒙認遷為，固個人產(chǎn)在參制加組激織而播成為今組織打成員險之后袍，在須組織烏成員艘的地誠位上潮所作枯的有各關(guān)組朵織的婦決定只受組魯織影日響，槳這種團組織使影響卸力主慎要表紀(jì)現(xiàn)為浪：（搶傷BC接DE賤F謙校瘡）合凝聚晝躁B．塘權(quán)威善種C．惑溝通將屋D．練組織勾認同定苦E．縮效率哭準(zhǔn)則巴蘆F．作訓(xùn)練釣21劑.林縮德布嘉洛姆坐認為只社會恭政治嗓過程飯所包膛含的萬基本逃形態(tài)踢有（伐唇AB扇CF重充紹罪）：背價格耕體系款驚B．素層級購體系瞧短C．羊多元狹體制朱榮D．但控制屋體制才束E．蕩競爭衰漿F．哄議價侵22濾.什林德窄布洛何姆特象別對跑漸進園分析梅的層關(guān)次進曉行了截劃分歌，即卻劃分堂為(歉懇AC遷F叨沸臘穗)括：宏簡單艦的漸桐進分緊析豆B．芬復(fù)雜盈的漸秧進分英析目C．制斷續(xù)塊的漸稀進分峽析蜻D．貌連續(xù)舍的漸曲進分哀析度E．扯戰(zhàn)略腿分析殘F棋．策竿略分賢析扶23傭.展在林洪德布煮洛姆累看來米，漸銜進決敬策需著要遵阻循的蔑基本豎原則罰有（客姐B滾DF劍無越）吉。腰不院急不兔躁原書則純B．事按部霸就班征原則信C思．平效穩(wěn)過秋渡原惕則斥D．鴨穩(wěn)中窩求變陰原則慈E糾．連島續(xù)不賣斷原妹則苦F．交積小呢變?yōu)檎艽笞兘K原則勾24壓．按壩照馬紹斯洛胳的需劉要層絮次說它，人飛的基腎本需壇要一她般被于劃分捎為以招下層宴次：論(據(jù)AC叮DE幟F截撲砍庭供)側(cè)生理穿的需踢要快B繁．生確活的莊需要俗嫁C．驢安全港的需壘要淺D瘡．尊虹重的沙需要糞浩E．逮感情劈和歸渾屬上散的需確要即F役．自仔我實撫現(xiàn)的鍵需要傘。卷25圍.賣麥格贈雷戈汁認為隸在Y眼理論剝提出吐時，儲已經(jīng)采有某照些與把Y理悅論相稈一致奧的創(chuàng)忙新思聾想在南應(yīng)用蘇上取砌得了最一定恢的成巖果，算主要斃表現(xiàn)督為：品（剪AC尸DF英陸漂伯）叉分權(quán)橫與授適權(quán)挪B．斯層級術(shù)分明輸C怨．?dāng)U愿大工幻作范內(nèi)圍笨D．旨參與達式和蘭協(xié)商沈式管茄理撐E．水鼓勵奶職工握自主豎創(chuàng)新逢F智．鼓煩勵職嚷工對語自己筋的工拍作成荒績作切出評言價鋒26濁.慰沃爾堅多認控為，厲傳統(tǒng)馳行政鄙學(xué)在答19丘40蛋年前戀一直互支配介著行境政學(xué)吳領(lǐng)域?qū)毜幕脖咎毓c有迎：（例征工BC收DE池F飾窮）歪對繪“外社會剩效率嶼”喝的追姐求趕B．覽接受芬政治趟-行懸政二墳分法策C業(yè)．一絹般管忠理取衛(wèi)向玻D．惰通過背科學(xué)山分析街來尋候求一睜般原喂則禁E．豬強調(diào)墻行政蘋活動慚的集緞權(quán)化偷F嘩．對帶實質(zhì)捷“抹民主好”殼的基顯本承慧諾寫27或．新美公共歲行政候?qū)W的懶基本龜主題廁是(光塞AB隨C川棉紡絞)。送參與福襖B．體分權(quán)施廉C．涉代議允官僚改制畫D蒸．案音例研濱究之E伶．公脊共政唉策效F竄．行馳政組水織耕28數(shù).在鐘沃爾錦多看譯來，張現(xiàn)代魯組織踢理論柳的思額想基熊礎(chǔ)仍替然是拍20蘇世紀(jì)慧西方舊文化幸中的盤：（鞋臨AB瘦CD摟E蚊千涉）會科學(xué)剝B碑．理還性階C．貪效益獲D經(jīng)．效凝率腹E．外生產(chǎn)禾率倘F閑．道遍德姿29揭.芬里恩格斯停提出忌的著刊名的鍬行政蛇模式社是(辯D永EF模拴換宋)紋。耽農(nóng)業(yè)漲社會洞的行桑政模稱式賢曾B．估工業(yè)栗社會中的行偽政模璃式瞧獻C．故過渡辯社會僅的行努政模巾式糠漲D．汪棱柱原型行猛政模漁式所粘E．噴衍射膛型行污政模芳式槳若F．江溶合白型行違政模懸式桌30尋.里豎格斯該認為如，影克響一禍個國欲家公貴共行厚政的抗生態(tài)秧要素末多種子多樣削，其訪中最躺主要蔑的有連：（玩A橫BD兵EF轟浸燃糕）統(tǒng)經(jīng)濟劈要素趣B可．社倦會要邁素友C．棕文化墨要素叔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窯伍其惜中，駝將各售種公宜職或攔職位介按權(quán)面力等慰級組橫織起訂來，們形成助一個猜指揮吊統(tǒng)一搖的指娃揮鏈綱條，素沿著騰自上策而下塌的等藏級制件，由證最高尤層級珠的組承織指葵揮控淹制下麗一層西級的鋸組織炒直至棚最基蜻層的礙組織玻，于鑄是便攤形成貸了官瑞僚制摟組織拔中層盜級節(jié)晉制的浴權(quán)力戰(zhàn)體系晚。在蜜韋伯雀看來亡，這偵種層瞇級節(jié)傳制的熊權(quán)力劇體系層可以乓使組坑織中闖的每憲個成責(zé)員都淋能夠含確切悲知道屑從何煤處取收得命塌令以景及把利命令抵傳達慢給何柴人，慰它有喊助于燙克服欄組織繭管理吹中的情混亂毅現(xiàn)象句，提鐘高組敘織的蠟工作嬌效率遲?；暌勒漳嘁?guī)程仍辦事偉的運仁作機殘制：逐在官住僚制張組織盜中，蘿管理紀(jì)工作慢不是躲隨心盤所欲祥地進致行的繁，官宮僚制蘆組織璃通常環(huán)要制沒定一箱整套糊規(guī)則染和程籃序來塊規(guī)范樂組織編及其梨成員亡的管宰理行滾為，謠以保米證整看個組舟織管匹理工殊作的蘭一致餐性和屈明確憤性。裳韋伯日認為垮，這姑些規(guī)丹則和倒程序思是根賭據(jù)合倚理合饞法的感原則梅制定較的，測它們抵具有節(jié)穩(wěn)定以性，梅可以兩保證領(lǐng)官僚捆制組租織的連合理徑性、表合法攪性、沙穩(wěn)定東性和紫連續(xù)伐性。占形式彼正規(guī)貪的決憲策文激書：搖在官尿僚制摘組織申中，襖一切哀重要菌決定辭和命拿令都保應(yīng)當(dāng)雪形成標(biāo)正式籌文件逼下達流，并鳴且要熊記錄蠶在案貌，用聾畢歸卻檔，倆為此樂，官嘉僚制槳組織味要設(shè)雄立一唇個妥揀善保舞管一哀切記泰錄和絹文件喚的“尖檔案邊館”鋤。韋幼伯認料為，剝官僚仁制組我織的泡這一慢特征導(dǎo)使得著組織電獨立遼于個冶人之懸外。土在他數(shù)看來聰，以投文件校形式魔下達憐決定偷和命防令，農(nóng)有利湯于下館級組邪織及內(nèi)其成掛員明煎確所吐下達顏的任滿務(wù)、漆規(guī)范正要求撒和應(yīng)厘履行遣的權(quán)酸責(zé)；稀而就復(fù)上級獅來說膠，由渣于其誘對所衡屬部拆門和相個人稼的任暴務(wù)分威配比釋較明趕確具化體且鳳已記鄙錄在刊案，永因而墾也便墨于加正強必塞要的巷控制裝，有施利于胸組織仗有效唉實現(xiàn)仿其目僻標(biāo)。暴組織潔管理料的非奔人格保化：誦韋伯莫認為株，人嶺的個按人情循感和結(jié)好惡腥等非復(fù)理性眨因素雞常常解會影陽響其羊理性惑、合免法性公和客汽觀性泉，進榜而會倉助長輝親情醋、裙董帶和呢偏愛疤等關(guān)抽系，身而這儉一切窩都會輕嚴(yán)重障干擾耍和妨斯礙組肯織管鼓理工犁作的浴有效定開展鬧。因伏此，耐在官僻僚制醒組織碑中，池管理語工作乒是以助法律唐、法晶規(guī)、嚷條例院和正毯式文刪件等漠來規(guī)經(jīng)范人君的行刃為的樓，人抖們在袋處理國公務(wù)柱時只擠應(yīng)考名慮合葉法性剪、合臥理性友及有誓效性謝，而灶不應(yīng)憶考慮腳任何者私情菌關(guān)系朋。醫(yī)適應(yīng)碌工作還需要示的專逼業(yè)培竄訓(xùn)機哥制：陽官僚緒制發(fā)像展的劑一個樣重要瓣標(biāo)志冤就是余專業(yè)將管理繞人員吼的增善加以助及在凳各業(yè)跟務(wù)部燒門中賊專家底人數(shù)鋪的增拌加。還韋伯抗指出乞，官洞僚制緊是建哪立在均高度鍋分工蜓和專脆業(yè)化槐基礎(chǔ)蒙之上六的，步為了謊有效恐處理肢紛繁匠復(fù)雜天的事室務(wù)和往解決須各種沫各樣循的問伯題，紡各個饒部門偵均有反一套冤穩(wěn)定碗且詳管細的兼技術(shù)痰規(guī)范童要求橡，因構(gòu)此，島組織澆在各鉛個領(lǐng)洲域都公必須煮配備弊專家舍和技狠術(shù)人此員，屠以適拔應(yīng)工顆作需拔要。顯隨著拘社會荒的進投步和扒科技旬的發(fā)壟展，銹官僚再制組斥織必逮須為攜其成捉員提既供各呆種必例需的那專業(yè)嚼培訓(xùn)厲，以侮使其睜具備鉛和增歐強處攀理事黨務(wù)和埋解決壺問題全的能扔力，擋進而錢提高過其服源務(wù)數(shù)盯量和房質(zhì)量肌，從豐根本失上提然高組扎織的憤工作磨效率此。并合理筐合法臉的人甜事行匹政制竹度。茄根據(jù)熄韋伯艘對理音想型活官僚葵組織怒的分叼析，必它顯棍然屬開于一隊種典踏型的價行政災(zāi)組織袋。他盞認為筆，從件技術(shù)泰觀點由來看狠，這厭種純饅粹的鳥官僚茅集權(quán)場式行績政組慶織能借夠最辱大限肢度地予發(fā)揮豈效率碌，因黎此這何種組債織是三對人苗進行婆絕對差必要圣控制找的最雁合理離的手辜段，垂在精范確性飛、穩(wěn)罰定性浙、嚴(yán)專格的男紀(jì)律閱性和媽可靠慈性等扭方面成都比活其他奴組織陸形式缺要優(yōu)扭越，嚼它能稍夠正襲式應(yīng)商用于煉各種航行政章管理文任務(wù)返中。那韋伯啦認為課，官覺僚制氏具有貧巨大朵的優(yōu)問越性城，具恩體體甲現(xiàn)在勤四個宣方面拼：嚴(yán)盯密性埋；合富理性碌；穩(wěn)允定性脊；普江適性種。料韋伯塑也指垂出了滲它的忠弱點告。他角認為燈，官即僚制爹壓抑鄰了人弦的積盼極性嗎和創(chuàng)缺造精版神，閱使人很成為匙一種偽附屬庭品，勉只會愿機械售地例遣行公爽事，姨成為聞沒有欣精神配的專齊家，導(dǎo)沒有熟情感壺的享蛙樂人奇，整級個社他會將胖變得銷毫無敗生氣虧。撐簡述宰泰勒非實行糞刺激煩性的黑工資魂報酬弦制度籌的主騰要內(nèi)僵容。籮答：宮它主穴要體浙現(xiàn)在庸其計道件工揮資方下案中蘭，其好內(nèi)容哈主要授包括惑：雀通過透工時竄研究頂和分騎析，托制定擔(dān)出一黎個定捕額或賞標(biāo)準(zhǔn)甲，把傍定額狂的制怒定從槐以估無計和腎經(jīng)驗過為基喪礎(chǔ)改尿變?yōu)榉砸钥圃O(shè)學(xué)為憂基礎(chǔ)眉：判采用魄一種僚叫做循“綢差別殊計件測制久”剃的刺盲激性乘付酬給制度睬，按囑照工非人是蒜否完瓣成其價定額洋而采尿取不味同的肉工資厲率：形工資幕支付嗽的對副象是碗工人獻而不牌是職羨位，戴即根因據(jù)工莊人的矩實際娘工作崖表現(xiàn)唉而不朝是根壁據(jù)工范作類揉別來你支付浴工資蠅。象法約芳爾是出如何確對管絡(luò)理定蝶義的材？結(jié)法約脊?fàn)枌Ψ涤诠芫坷淼睦疃x膝是通丙過將娃經(jīng)營臂與管赤理進糖行比局較并追對管團理活從動的美要素炭分析邪來揭他示的情。法第約爾丈認為乘經(jīng)營陸和管網(wǎng)理是駐兩個畫不同哀的概不念。茅“經(jīng)懲營”另的意尾思是捆指導(dǎo)稻或引滋導(dǎo)一游個組意織趨傘向一仁個目相標(biāo)，鍬根據(jù)不具體惠情況夾，經(jīng)睬營可殃以指北船長誼駕駛釀一只海船、泄經(jīng)理情經(jīng)營妹一個楊企業(yè)疫或政啞府首蘭腦管忙理一爐個國萬家。煉在他蝦看來飛，“才經(jīng)營式”包各括六額種活志動，籠即：拴技術(shù)成活動襖、商竄業(yè)活色動、櫻財務(wù)美活動叫、安泄全活畫動、慌會計態(tài)活動從和管須理活虜動，臘而作級為這冒六種突活動羊中的除一種應(yīng)，“止管理籠”則錯由計皺劃、跨組織眉、指鑒揮、冠協(xié)找調(diào)和阻控制隸五種籠要素弦構(gòu)成上，“蘆管理醉就是滾實行惹計劃匙、組支織、爸指揮坑、協(xié)寺調(diào)和毀控制份?！本邔⒐茌d理定歇義為宰這五脹個要卵素正拳是法細約爾碌最主當(dāng)要的斯貢獻晴之一舊。略法約形爾一夫般管名理理滑論的偷核心止內(nèi)容章是什朱么？腿包括坦哪些校方面容的基共本內(nèi)宵容？墨答：誠法約晌爾一炕般管滿理理驗論的呀核心虹內(nèi)容度是指叨他根則據(jù)自恐己長好期從景事管幕渴理實呢踐的躍經(jīng)驗視概括鏡出的懶管理怠的1亞4條唇原則淘，包疏括：暴勞動鑼分工觀；權(quán)女力和羅責(zé)歐任潛；紀(jì)幣律；曲統(tǒng)一惡指揮點；統(tǒng)泳一領(lǐng)腿導(dǎo)；留個人向利益院服從參整體臭利益計；人指員的餐報酬見：蓬集奸中；憑等級指系列哄；秩礦序；恩公平寧；人蠢員的本穩(wěn)定策；首暫創(chuàng)精紛神；沸人員牙的團撞結(jié)。耍懷特爽系統(tǒng)芒化的電行政雕學(xué)理耀論主明要表號現(xiàn)在芒哪些側(cè)方面繪？并答：扯主要守表現(xiàn)起在以睡下方重面：言明確那了行忽政學(xué)窗的研轉(zhuǎn)究對假象和槳范圍月：嫌在行拳政環(huán)破境思接想方遣面，石探討笛了經(jīng)錫濟環(huán)惰境和大政治航環(huán)境宏、客暈觀社肅會環(huán)緊境、唱科技贏環(huán)境棗與公撤共行凍政的衰關(guān)系鴿等問儉題：搏在行教政組膽織思急想方超面，狼探討竄了行喇政組爪織的柔核心嗽問題索——嶼行政條組織棉體制畏、行明政責(zé)齊任與鑄權(quán)力礦的分免配、蒜權(quán)責(zé)鏈分配膏的措壁施和偶方法造、優(yōu)檢良行顏政組味織的犁標(biāo)準(zhǔn)砍等問心題：蹦在行替政協(xié)故調(diào)思下想方吉面，孟提出覽了精槽簡機磨構(gòu)、攜設(shè)置爺行政紛協(xié)調(diào)傳機關(guān)宮、通臨過精蛋密的使協(xié)調(diào)鋤來獲扶得較姿好的新協(xié)調(diào)嘉結(jié)果津、行素政首團長的懲裁定典就是傾最后雀的決蹈定等義主張?zhí)欤€霞提出李了協(xié)筐調(diào)的恥原則集；肚在人訊事行隊政思罵想方蛾面，詞探討蹦了人暖才選售拔、際職位克分類慈一分族級與耕工資懂的制拼定、沙職務(wù)揪的晉榮升等委問題慧：孩在行漏政倫怕理思視想方膨面，俗探討紛了官另紀(jì)的貝本質(zhì)屠及其歲重要蕉性、酷敗壞擱官紀(jì)奶的因尖素、聾官紀(jì)腐的基吸礎(chǔ)、慘良好乞官紀(jì)優(yōu)的標(biāo)攝志等娘問題業(yè)：情在行夜政法裕規(guī)思宣想方裕面，蜘探討喘了政爛策與幼法規(guī)謊和法手律之胳間的循關(guān)系梅、行況政條秤例制晌定權(quán)梅的范碰圍、得限度潤、保京障與施其對時行政亞管理貴的重業(yè)要性估等：笑在行銹政監(jiān)刷督思遷想方胡面，號探討孫了行糾政監(jiān)袋督的候必要相性、銷立法懇監(jiān)督陷的職悼．責(zé)錢與方境法、傭司法悄監(jiān)督牢等問鉛題。芒什么刻是行樣政協(xié)槳調(diào)？朱懷特枯認為夫應(yīng)如舒何解悔決行舍政協(xié)斬調(diào)問球題？療答：衫行政輕協(xié)調(diào)豐是行愚政主塔體為術(shù)達到厲一定香的行尺政目拋標(biāo)而見引導(dǎo)姿行政良組織桃、部儀門、哭人員畝之間凳建立膀良好在協(xié)作速與配話合關(guān)膚系，肥以達窗到共峰同目治標(biāo)的刻管理頁行為獲，它脾是行帆政管井理的總重要與內(nèi)容職之一駝。對遠此，艱懷特兇主張瓶：糖首先媽，應(yīng)噸該精紙簡機緣構(gòu)，缺減少錄協(xié)調(diào)養(yǎng)工作蛙的數(shù)養(yǎng)量和炸難度轎。桌其次道，應(yīng)饅該設(shè)骨置行矛政協(xié)怨調(diào)機恢關(guān)。恒第三紗，要于通過遭精密垂的協(xié)潛調(diào)來愉獲得棗較好招的協(xié)涼調(diào)結(jié)閣果，唉進而奴提高俘行政求效率該。結(jié)第四瞞，在北協(xié)調(diào)刃過程暫中，違行政擋首長贈的裁冤定就歸是最界后的話決定閘。珍最后鉤，明拒確協(xié)辰調(diào)的橋原則鴿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