2022年山東省濟(jì)南市【國家公務(wù)員】公共基礎(chǔ)知識測試卷(含答案)

2022年山東省濟(jì)南市【國家公務(wù)員】公共基礎(chǔ)知識測試卷(含答案)學(xué)校:________班級:________姓名:________考號:________

一、單選題(10題)1.國務(wù)院新聞辦公室定于6月28日發(fā)布《中國與世界貿(mào)易組織》白皮書。從2001年初冬的()，到2018年仲夏的北京，17年，見證了中國成為多邊貿(mào)易體制的積極參與者、堅定維護(hù)者和重要貢獻(xiàn)者，勾勒出中國不斷擴(kuò)大開放、與世界同行的時代印記。

A.杭州B.多哈C.廈門D.深圳

2.科學(xué)管理的中心問題是（）。

A.提高企業(yè)盈利率B.提高管理水平C.提高人的積極性D.提高勞動生產(chǎn)率

3.吳某近幾年糾集一伙人，在珠江三角洲一帶流竄作案，多次搶劫，打傷10多人，贓款數(shù)額高達(dá)人民幣20多萬元。人民法院依據(jù)刑法判處吳某死刑，剝奪政治權(quán)利終身。這一案例表明，犯罪的最本質(zhì)特征是()。A.嚴(yán)重的社會危害性B.刑事違法性C.刑罰當(dāng)罰性D.執(zhí)法嚴(yán)格性

4.人民警察遇到下列（）情形時，不得使用武器。

A.發(fā)現(xiàn)實施犯罪的人為聾啞人B.發(fā)現(xiàn)實施犯罪的人為盲人C.發(fā)現(xiàn)實施犯罪的人為殘疾人D.發(fā)現(xiàn)實施犯罪的人為兒童

5.調(diào)查人員進(jìn)行訊問以及搜查、查封、扣押等重要取證工作，應(yīng)當(dāng)對全過程進(jìn)行()，留存?zhèn)洳椤?/p>

A.錄音錄像B.拍照記錄C.書面記錄D.勘驗

6.11月16日電，近日，中國航天科技集團(tuán)一院在京發(fā)布《2017—2045年航天運輸系統(tǒng)發(fā)展路線圖》，系統(tǒng)規(guī)劃（）運載火箭的能力建設(shè)前景與發(fā)展藍(lán)圖。

A.東方系列B.長征系列C.天頂號系列D.質(zhì)子號系列

7.新能源、新材料、信息產(chǎn)業(yè)、新醫(yī)藥、生物育種、節(jié)能環(huán)保、電動汽車——七大產(chǎn)業(yè)被表述為“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”?！皯?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”除了具有良好的經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益，還具有的特點不包括（）

A.資源消耗低B.成長潛力大C.投入少，見效快D.帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興起

8.我國將啟動大規(guī)模國土綠化行動，力爭2018年完成造林（）以上，到2020年森林覆蓋率達(dá)到204%、到2035年達(dá)到26%、到本世紀(jì)中葉達(dá)到世界平均水平。

A.1千萬公頃B.100萬平方公里C.5000萬畝D.1億畝

9.1970年12月7日，()前總理勃蘭特在波蘭猶太人紀(jì)念碑前下跪謝罪，這一跪被譽為“歐洲一千年來最強(qiáng)烈的謝罪表現(xiàn)”。

A.波蘭B.匈牙利C.意大利D.聯(lián)邦德國

10.行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法過程中，應(yīng)當(dāng)平等地適用法律規(guī)范，不得因人因地不同而異，對相同事實與情況應(yīng)相同對待。這體現(xiàn)了（）原則。A.行政合法性B.行政合理性C.行政應(yīng)急性D.信賴保護(hù)

二、多選題(10題)11.下列屬于國際收支中的單方面轉(zhuǎn)移的有（）。

A.捐贈B.匯款C.旅游D.直接投資

12.國家經(jīng)濟(jì)實力的大小，通常從()方面來衡量。

A.國土面積和人口數(shù)量B.國民收入和國民生產(chǎn)總值C.國家財政收入和銀行資金D.擴(kuò)大再生產(chǎn)投資

13.商品的價值是()。A.由抽象勞動創(chuàng)造的B.商品的社會屬性C.由具體勞動創(chuàng)造的D.商品的本質(zhì)屬性

14.第

42

題

選舉權(quán)和被選舉權(quán)是人民行使國家權(quán)力的基本形式，其內(nèi)容包括（）。

A.公民有權(quán)選舉組成國家權(quán)力機(jī)關(guān)的人民代表

B.公民有權(quán)被選舉為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的人民代表

C.公民有權(quán)依法定程序罷免不稱職的人民代表

D.公民有權(quán)監(jiān)督人民代表

15.改革、發(fā)展、穩(wěn)定好比現(xiàn)代化建設(shè)棋盤上的三個緊密關(guān)聯(lián)的戰(zhàn)略性棋子，第一步下好了，相互促進(jìn)，就會全局皆活：如果有一著下不好，其他兩步也會進(jìn)入困境，還可能全局受挫。改革開放以來，黨在處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系方面積累起來的經(jīng)驗和主要原則包括（）。

A.保持改革、發(fā)展、穩(wěn)定在動態(tài)中的相互協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)

B.把實現(xiàn)社會穩(wěn)定作為促進(jìn)改革、發(fā)展的根本出發(fā)點

C.把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度統(tǒng)一起來

D.把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點

16.下列人物屬于洋務(wù)派的有（）。

A.曾國藩B.奕訴C.左宗棠D.李鴻章

17.法律關(guān)系客體的類型有（）。

A.物B.行為C.智力成果D.人身利益

18.第

37

題

貫徹“三個代表”重要思想，核心在保持黨的先進(jìn)性，是因為（）。

19.第

32

題

下列各項屬于生產(chǎn)關(guān)系內(nèi)容的有（）。

20.李某進(jìn)超市購物，將裝有現(xiàn)金的包存放于超市存包處，購物完后發(fā)現(xiàn)包遺失，于是向超市索賠。超市稱：“存包處《存包須知》明示，無論存包者是否申明物件的價值，若遺失，每件酌情補償5至10元。”因此，超市只賠償10元。另外，《存包須知》貼在存包窗口上，十分醒目。則（）。

A.該《須知》屬于格式條款

B.該《須知》并未訂入保管合同

C.該《須知》為保管合同的一個條款，但是該條款無效

D.該《須知》為保管合同的一部分，是有效的

三、4.案例分析題(3題)21.被告人顧某(男，36歲，某市公安分局行政拘留所看守人員)，2005年8月18日在某市公安局看守所值班時，違反公安人員執(zhí)行任務(wù)時嚴(yán)禁飲酒的規(guī)定，私自將該所招待修建工人喝的白酒倒出半碗(約3兩)自飲，醉倒在值班室的床上，造成關(guān)押在該所7號監(jiān)號內(nèi)的葉某、余某等18名犯罪嫌疑人砸爛窗戶后潛逃的嚴(yán)重后果。事件發(fā)生后，武裝民警和該所干警搜捕時，被告人仍在熟睡，直到市公安局領(lǐng)導(dǎo)聞訊趕到該所才被喚醒。問：被告人顧某的行為構(gòu)成什么罪?是玩忽職守罪?還是失職致使在押人員脫逃罪?

22.2000年9月，天泉市政府為周某辦理了地處水灣村某地塊的《集體土地建設(shè)用地使用證》(以下簡稱《土地使用證》)，水灣村委會不服，向天泉市法院提起行政訴訟，要求撤銷天泉市政府為周某所頒發(fā)的《土地使用證》。原告訴稱，周某系城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口。周某沒有向水灣村提出宅基地申請，也沒有周某單位同意的證明。天泉市政府將這塊所有權(quán)歸水灣村的土地為周某辦理了《土地使用證》，屬于違反《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》的行為。請求法院撤銷天泉市政府為周某所頒發(fā)的土地使用證。天泉市人民政府辯稱，其為周某頒發(fā)《土地使用證》事實清楚，證據(jù)確鑿，應(yīng)予維持。

天泉市政府為周某頒發(fā)《土地使用證》的行為屬于（）。

A.抽象行政行為B.行政確認(rèn)C.依申請的行政行為D.要式行政行為

23.某居民區(qū)共有居民480戶，一年中共發(fā)生入室盜竊40余起，縣公安局決定向每戶居民征收治安費100元，由居委會代收。因絕大多數(shù)居民不服公安局的決定，居委會便向市公安局申請復(fù)議，經(jīng)復(fù)議，市公安局將縣公安局的決定改為治安費按每月每人1元的標(biāo)準(zhǔn)收取。之后仍有350戶居民不服復(fù)議決定，準(zhǔn)備向法院提起行政訴訟，其他居民認(rèn)為掏點錢買平安也值得，居委會考慮到和公安局的關(guān)系，不再出面。

在上述事例中，誰能夠充當(dāng)行政訴訟原告?

四、5.公文改錯題(0題)24.

批復(fù)的特點不包括（）。

A.被動性B.針對性C.權(quán)威性D.主動性

五、1.單項選擇題(0題)25.在我國，有（）個非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列。

A.13B.10C.8D.7

六、4.案例分析題(0題)26.某機(jī)關(guān)職員田某和胡某是夫妻關(guān)系。該機(jī)關(guān)主管張某因態(tài)度粗暴、工作方法簡單，與同事關(guān)系緊張。一日，因新職員田某的一點小過錯，張某即對其當(dāng)眾訓(xùn)斥，因以前張某曾追求過田某之妻胡某而沒有結(jié)果，田某認(rèn)為這是張某借機(jī)報復(fù)。從此，田某對張某懷恨在心，并消極怠工，上班經(jīng)常遲到。田某越是消極怠工，張某越是對其當(dāng)眾訓(xùn)斥，而田某愈發(fā)認(rèn)為張是故意刁難自己，同自己故意過不去。某年某月，張某因經(jīng)濟(jì)問題被立案審查，田某以為時機(jī)已到，為把張某徹底搞垮、搞臭，遂與妻子胡某商量，捏造張某犯罪事實：某年某月某日，張某把田之妻胡某騙至宿舍中強(qiáng)行奸淫。周密計劃后，田某，胡某遂向有關(guān)機(jī)關(guān)告發(fā)了張某。

問：田某、胡某的行為構(gòu)成了什么罪?

參考答案

1.B國務(wù)院新聞辦公室定于6月28日發(fā)布《中國與世界貿(mào)易組織》白皮書。從2001年初冬的多哈，到2018年仲夏的北京，17年，見證了中國成為多邊貿(mào)易體制的積極參與者、堅定維護(hù)者和重要貢獻(xiàn)者，勾勒出中國不斷擴(kuò)大開放、與世界同行的時代印記。2001年11月10日，世界貿(mào)易組織第四屆部長級會議在卡塔爾首都多哈以全體協(xié)商一致的方式，審議并通過了中國加入世貿(mào)組織的決定。

2.D“科學(xué)管理之父”泰勒指出，科學(xué)管理的中心問題為提高勞動生產(chǎn)率。

3.A嚴(yán)重的危害性是犯罪的最本質(zhì)特征。故選A。

4.D不得使用武器的情形。\n答題解析：《人民警察使用警械和武器條例》第10條規(guī)定，人民警察遇有下列情形之一的，不得使用武器：（一）發(fā)現(xiàn)實施犯罪的人為懷孕婦女、兒童的，但是使用槍支、爆炸、劇毒等危險物品實施暴力犯罪的除外。

5.A

6.B

7.C戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟(jì)社會全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用，知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。因此，A、B、D三項正確。C項不屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特點。

8.D

9.D1970年12月7日，聯(lián)邦德國前總理勃蘭特雙膝跪在波蘭猶太人死難者紀(jì)念碑前。1971年12月20日，勃蘭特因此獲得了諾貝爾和平獎。故本題選D。

10.B本題考查的是行政法的基本原則。平等地適用法律規(guī)范，符合公正法則是合理性原則的內(nèi)容之一。

11.AB單方面轉(zhuǎn)移，即轉(zhuǎn)移收支包括對外經(jīng)濟(jì)、軍事援助、戰(zhàn)爭賠款，沒收的走私商品，政府間的贈與、捐款、稅款等，民間的僑民匯款、宗教、教育團(tuán)體的捐款，各種獎金、獎學(xué)金等。旅游屬于無形貿(mào)易的收入，直接投資記入金融賬戶。

12.BCD國家經(jīng)濟(jì)實力的大小，通常從以下幾方面來衡量：國民收入和國民生產(chǎn)總值；國家財政收入和銀行資金；擴(kuò)大再生產(chǎn)投資；主要產(chǎn)品產(chǎn)量及其在世界的位次。

13.ABD價值是凝結(jié)在商品里的一般的無差別的人類勞動；它是由抽象勞動創(chuàng)造的；反映了不同商品生產(chǎn)者之問平等交換勞動的社會關(guān)系；是商品的特性和本質(zhì)。

14.ABCD選舉權(quán)是指選舉法規(guī)定的，公民可以參加選舉活動，按照本人的自由意志投票選舉人民代表等職務(wù)的權(quán)利，即參加投票選舉的權(quán)利；被選舉權(quán)是指根據(jù)選舉法的規(guī)定，公民可以被提名為人民代表等職務(wù)的候選人，當(dāng)選為人民代表等職務(wù)的權(quán)利。如果人民只有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，而沒有對代表的監(jiān)督權(quán)和罷免權(quán)，選舉權(quán)只能是徒有虛名，人民管理國家的權(quán)利就不可能真正實現(xiàn)。所以，我國選舉法規(guī)定，全國和地方各級人民代表大會的代表，受選民和原選舉單位的監(jiān)督。選民或選舉單位都有權(quán)罷免自己選出的代表。

15.ACD【解析】中國目前正處于全面建設(shè)小康社會的歷史階段，這是發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是改革的攻堅階段。在這一時期處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的任務(wù)極其艱巨。因此，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循改革開放以來黨在處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系方面積累起來的經(jīng)驗和主要原則。第一，保持改革、發(fā)展、穩(wěn)定在動態(tài)中的相互協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)。第二，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度統(tǒng)一起來。第三，把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點。故選ACD。

16.ABCD【解析】洋務(wù)派的代表人物：奕訴是洋務(wù)派在中央的代表。地方上的代表人物多數(shù)與曾國藩有關(guān)：曾國藩(漢族，道光十八年進(jìn)士，湘軍領(lǐng)導(dǎo)人)、沈葆楨(曾國藩的屬下，進(jìn)士出身，接替左宗棠創(chuàng)設(shè)福建船政，任南洋大臣)、張之洞(漢族，同治二年進(jìn)士，號稱“香帥”)、左宗棠(曾國藩的屬下，漢族地主，率領(lǐng)軍隊收復(fù)新疆)、李鴻章(曾國藩的門生，漢族，道光二十七年進(jìn)士，淮軍領(lǐng)導(dǎo)人，清朝后期的實力派)。故選ABCD。

17.ABCD【解析】法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的一定的對象，包括：物、行為、智力成果、人身利益。故選ABCD。

18.ABCD

19.BCD

20.ACAC．【解析】格式條款指當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定、并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款。如：保險合同、拍賣成交確認(rèn)書等，都是格式合同。適用于消費者的制度或者規(guī)定、商業(yè)廣告、通知、聲明、店堂告示、憑證、單據(jù)等，其內(nèi)容具備要約條件并符合前款規(guī)定的，視為格式條款。因故意或者重大過失造成對方財產(chǎn)損失的免責(zé)條款情形的，或者提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對方責(zé)任、排除對方主要權(quán)利的，該條款無效。故選AC．．

21.本案被告人的行為構(gòu)成失職致使在押人員脫逃罪。所謂失職致使在押人員脫逃罪是指司法工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任玩忽職守致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃造成嚴(yán)重后果的行為。其構(gòu)成特征是：①本罪的主體為特殊主體即司法工作人員而且主要是指負(fù)有監(jiān)管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯職責(zé)的人員。本案被告人顧某身為公安局看守所的看守員符合本罪的犯罪主體要件。②本罪的主觀方面是過失即應(yīng)該預(yù)見自己不負(fù)責(zé)任、玩忽職守的行為可能發(fā)生在押人員的脫逃造成嚴(yán)重后果因疏忽大意而沒有預(yù)見或者已經(jīng)預(yù)見卻輕信能夠避免以致發(fā)生在押人員脫逃造成嚴(yán)重后果。本案被告人顧某對造成18名在押人員脫逃所持的心理態(tài)度即過失即他不希望造成被押人員脫逃的結(jié)果卻因疏忽大意而沒有預(yù)見。③在客觀方面表現(xiàn)為由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)的玩忽職守行為致使在押人員實際脫逃造成嚴(yán)重后果。本案被告人在值班時違反公安人員執(zhí)行任務(wù)時嚴(yán)禁飲酒的規(guī)定玩忽職守造成18名在押人員潛逃的嚴(yán)重后果符合本罪所要求的客觀要件。綜上所述被告人顧某的行為完全符合《刑法》第四百條第二款所規(guī)定的失職致使在押人員脫逃罪的構(gòu)成要件應(yīng)以失職致使在押人員脫逃罪定罪處罰。另外需要說明的是被告人顧某的行為同時觸犯《刑法》第三百九十七條所規(guī)定的玩忽職守罪的構(gòu)成條件但是我們不能對這種犯罪行為再以玩忽職守罪定罪處罰。因為玩忽職守罪和失職致使在押人員脫逃罪兩者屬于法條競合是一般與特殊的關(guān)系。失職致使在押人員脫逃罪是玩忽職守罪的特別規(guī)定。根據(jù)《刑法》第三百九十七條“本法另有規(guī)定的依照規(guī)定”的規(guī)定對被告人顧某的行為只能定失職致使在押人員脫逃罪。本案被告人的行為構(gòu)成失職致使在押人員脫逃罪。所謂失職致使在押人員脫逃罪是指司法工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，玩忽職守，致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃造成嚴(yán)重后果的行為。其構(gòu)成特征是：①本罪的主體為特殊主體，即司法工作人員，而且主要是指負(fù)有監(jiān)管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯職責(zé)的人員。本案被告人顧某身為公安局看守所的看守員，符合本罪的犯罪主體要件。②本罪的主觀方面是過失，即應(yīng)該預(yù)見自己不負(fù)責(zé)任、玩忽職守的行為可能發(fā)生在押人員的脫逃，造成嚴(yán)重后果，因疏忽大意而沒有預(yù)見或者已經(jīng)預(yù)見卻輕信能夠避免，以致發(fā)生在押人員脫逃，造成嚴(yán)重后果。本案被告人顧某對造成18名在押人員脫逃所持的心理態(tài)度即過失，即他不希望造成被押人員脫逃的結(jié)果，卻因疏忽大意而沒有預(yù)見。③在客觀方面表現(xiàn)為由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)的玩忽職守行為，致使在押人員實際脫逃，造成嚴(yán)重后果。本案被告人在值班時違反公安人員執(zhí)行任務(wù)時嚴(yán)禁飲酒的規(guī)定，玩忽職守，造成18名在押人員潛逃的嚴(yán)重后果，符合本罪所要求的客觀要件。綜上所述，被告人顧某的行為完全符合《刑法》第四百條第二款所規(guī)定的失職致使在押人員脫逃罪的構(gòu)成要件，應(yīng)以失職致使在押人員脫逃罪定罪處罰。另外需要說明的是，被告人顧某的行為同時觸犯《刑法》第三百九十七條所規(guī)定的玩忽職守罪的構(gòu)成條件，但是我們不能對這種犯罪行為再以玩忽職守罪定罪處罰。因為玩忽職守罪和失職致使在押人員脫逃罪兩者屬于法條競合，是一般與特殊的關(guān)系。失職致使在押人員脫逃罪是玩忽職守罪的特別規(guī)定。根據(jù)《刑法》第三百九十七條“本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定”的規(guī)定，對被告人顧某的行為只能定失職致使在押人員脫逃罪。

22.BC解析：抽象行政行為是指以不特定的人或事為管理對象，制定具有普遍約束力的規(guī)范性文件的行為，如制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的行為。行政確認(rèn)是指行政機(jī)關(guān)和法定授權(quán)的組織依照法定權(quán)限和程序?qū)τ嘘P(guān)法律事實進(jìn)行甄別，通過確定、證明等方式?jīng)Q定管理相對人某種法律地位的行政行為。土地權(quán)屬確認(rèn)是由土地權(quán)屬的所有人或使用人向縣級人民政府土地行政主管部門提出登記申請，由縣級人民政府登記造冊、審核權(quán)屬，核發(fā)所有權(quán)、使用權(quán)證書，確認(rèn)所有權(quán)或使用權(quán)的行為。這里行政確認(rèn)的表現(xiàn)形式就是人民政府頒發(fā)土地所有權(quán)證、使用權(quán)證書。依申請的行政行為是指行政機(jī)關(guān)必須有相對方的申請才能實施的行政行為。對依申請的行政行為，由于是針對行政機(jī)關(guān)不作為的行為，所以，相對方提起的是請求作為之訴。要式行政行為是指必須具備某種法定的形式或遵守法定的程序才能成立生效的行政行為。故選BC。

23.該居民區(qū)的全體居民和居委會都可以充當(dāng)原告。根據(jù)《行政訴訟法》第2條的規(guī)定凡是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的都有權(quán)向法院提起訴訟。本案全體居民和居委會都可以提起訴訟即可以充當(dāng)原告。該居民區(qū)的全體居民和居委會都可以充當(dāng)原告。根據(jù)《行政訴訟法》第2條的規(guī)定，凡是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，都有權(quán)向法院提起訴訟。本案全體居民和居委會都可以提起訴訟，即可以充當(dāng)原告。

24.D解析：批復(fù)的特點：①被動性；②針對性；③權(quán)威性；④指導(dǎo)性。

25.C解析：我國新頒布的《公務(wù)員法》第17條明確規(guī)定了非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)有8個序列。

26.田某、胡某的行為構(gòu)成了誣告陷害罪。誣告陷害罪是指意圖使他人受到刑事處分捏造事實向國家機(jī)關(guān)或有關(guān)單位告發(fā)他人有罪的行為本罪的特點是：(1)犯罪對象是特定他人如果捏造犯罪事實向國家機(jī)關(guān)或有關(guān)單位作虛假告發(fā)但沒有指向任何具體的人則不構(gòu)成犯罪。(2)本罪在客觀方面表現(xiàn)為假借司法機(jī)關(guān)以達(dá)到誣陷之目的的行為。這種行為包括兩個方面：一是捏造犯罪事實；二是向有關(guān)國家機(jī)關(guān)或單位作虛假告發(fā)。二者缺一不可。行為人如果捏造的不是犯罪事實雖有使他人受到刑事處罰之目的也不構(gòu)成犯罪。(3)本罪在主觀方面是故意并且具有使特定的他人受到刑事處分的目的。但事實上被誣陷人是否受到刑事處分不影響本罪成立。如果行為人并無使他人受到刑事處罰的目的只是意圖損壞他人名譽或使其受紀(jì)律處分不構(gòu)成本罪。認(rèn)定本罪須注意其與報復(fù)陷害罪的區(qū)別所謂報復(fù)陷害罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、假公濟(jì)私對控告人、申訴人、批評人、舉報人實行報復(fù)陷害的行為。兩罪的主要區(qū)別有：(1)犯罪對象的范圍不同前者可以是任何人無身份限制；后者的對象只限于控告人、申訴人、批評人、舉報人；(2)犯罪的行為方式不同報復(fù)陷害罪必須是利用職務(wù)、濫用職權(quán)進(jìn)行報復(fù)陷害；誣告陷害的行為是否利用職權(quán)對構(gòu)成犯罪與否沒有影響；(3)犯罪故意的內(nèi)容不同報復(fù)陷害罪的行為人有陷害他人的目的但并非限于讓被害人受到刑事處罰；誣告陷害罪行為人在主觀上必須具有意圖使他人受到刑事處分的目的；(4)犯罪主體不同報復(fù)陷害罪的主體必須是國家機(jī)關(guān)工作人員；誣告陷害罪是一般主體。結(jié)合本案來看被告人雖然具有國家機(jī)關(guān)工作