競(jìng)爭(zhēng)性選拔考試資料

PAGEPAGE38競(jìng)爭(zhēng)性選拔筆試試題解析：四道試題考出真功夫一張?jiān)嚲碇挥?道題目，能考出“真功夫”嗎？為什么不設(shè)置客觀題？針對(duì)記者的這些疑問，今天上午，省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)記者要求，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部筆試試題進(jìn)行了解析?！伴_放式主觀題”做完不難，做好不易\“針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考試不同于其他考試，考的主要還是領(lǐng)導(dǎo)干部解決實(shí)際問題的能力，客觀題在這方面有很大局限性，所以這次干脆取消客觀題，全部采用主觀題，并且是發(fā)揮自由度比較大的‘開放式主觀題’?！笔∥M織部有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋道。以省級(jí)機(jī)關(guān)副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職位的試卷為例，一張?jiān)嚲砉灿幸暵爢柎?、案例分析、情景模擬、策論題4道題，分值分別為30分、20分、20分、30分。“要在3個(gè)小時(shí)的考試時(shí)間里做完這些題目并不難，但是要考出一個(gè)好分?jǐn)?shù)并不容易?！币暵爢柎痤}中，考生先觀看一段時(shí)長(zhǎng)15分鐘的視頻短片，內(nèi)容為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新情況新問題及貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新舉措等，然后用300字的篇幅概括短片反映的基本觀點(diǎn)，再結(jié)合觀點(diǎn)與報(bào)考崗位實(shí)際，談?wù)勅绾芜M(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?！斑@道題主要是考理論素養(yǎng)和政策水平，測(cè)試考生對(duì)中央和省委重大決策部署的掌握情況以及自己對(duì)重大理論問題的‘消化’成果?！卑咐治龊颓榫澳M則考察考生運(yùn)用平時(shí)掌握的知識(shí)分析解決實(shí)際問題的能力?！斑@些案例都是當(dāng)前的社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，有的還是真實(shí)案例?！薄安哒擃}既考理論，又考分析解決問題的實(shí)際能力，不同于案例分析的‘就事論事’，它既要求從宏觀層面去分析，又需要通過具體的個(gè)案提出具體思路和對(duì)策，要求比較高。”這位負(fù)責(zé)人說。再以省級(jí)機(jī)關(guān)副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職位的試卷為例，題目要求聯(lián)系報(bào)考職位特點(diǎn)，寫一篇以如何適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，進(jìn)一步提高省級(jí)機(jī)關(guān)公共服務(wù)能力為主要內(nèi)容、1500字左右的對(duì)策性論文。這就要求考生既要有關(guān)于公共服務(wù)方面的理論知識(shí)，還要通過具體的案例來說明問題，用具體的舉措來解決問題?！傲可矶ㄗ觥?套試卷既緊密結(jié)合實(shí)際，又很有本崗位的特色由于每個(gè)職位的不同要求，筆試分別按照省級(jí)機(jī)關(guān)副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職位、本科高校副職領(lǐng)導(dǎo)干部職位、省屬企業(yè)副職領(lǐng)導(dǎo)人員職位、省級(jí)機(jī)關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位、省級(jí)機(jī)關(guān)主任科員以下公務(wù)員職位“量身定做”了5套試卷。試題既緊密結(jié)合實(shí)際，切中時(shí)弊，又很有本崗位的特色。以試卷中的案例分析和情景模擬題為例——省級(jí)機(jī)關(guān)副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職位試題之一：某市的自來水突然變混、發(fā)臭，一時(shí)間人心惶惶，各種傳言在民間開始悄悄流傳，卻一直沒有得到官方證實(shí)，市民開始搶購(gòu)純凈水，省里決定派出工作組幫助研究解決問題，如果你是工作組組長(zhǎng)該如何開展工作？應(yīng)總結(jié)哪些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)？本科高校副職領(lǐng)導(dǎo)干部職位試題之一：如果你是某大學(xué)的副校長(zhǎng)，有人反映學(xué)校里一位知名教授從來不備課，學(xué)期結(jié)束時(shí)課時(shí)只上了一半，但是他的課程很受學(xué)生歡迎，你如何看待、處理這個(gè)問題？省屬企業(yè)副職領(lǐng)導(dǎo)人員職位試題之一：一家藥品企業(yè)銷售的產(chǎn)品遭遇質(zhì)量問題，人命關(guān)天，社會(huì)輿論壓力也越來越大，如果你是企業(yè)負(fù)責(zé)人，如何應(yīng)對(duì)？解決高分低能，讓真才勝出“這次考試就是要‘讓復(fù)習(xí)無效，讓真才勝出’，努力解決‘高分低能’的問題，”省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，參加考試的絕大多數(shù)都是各個(gè)層面的領(lǐng)導(dǎo)干部，平時(shí)工作都很繁忙，不可能單獨(dú)抽出時(shí)間來“準(zhǔn)備”這場(chǎng)考試。因此，考一些死記硬背的東西不科學(xué)，也沒有必要。這些考題，考生通過平時(shí)的學(xué)習(xí)、積累，是可以考出水平的?！熬褪且碱I(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)，特別是解決工作中實(shí)際問題的能力。”記者注意到，省級(jí)機(jī)關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位筆試試卷單獨(dú)設(shè)置了“案例撰寫”題，要求考生結(jié)合自身工作實(shí)踐和所見所聞，撰寫一個(gè)案例，并對(duì)案例進(jìn)行分析，內(nèi)容包括案由、處理過程及結(jié)果、收獲和體會(huì)。這個(gè)題目就是考慮到其報(bào)考對(duì)象主要是現(xiàn)任縣(市、區(qū))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職，他們長(zhǎng)年在基層工作，積累了大量工作經(jīng)驗(yàn)，處理過的“案例”都非常豐富。“經(jīng)常與老百姓打交道的基層干部，案例肯定是‘信手拈來’，并且有其‘獨(dú)到’的體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)；如果沒有太多具體工作經(jīng)歷，答題可能就比較困難。這也體現(xiàn)了我們希望‘干部出基層、基層出干部’的用人導(dǎo)向?！敝暾憬鹪诰€訪09傭月1蔥5日愁訊豬歷貝經(jīng)1膚1天霞的宣怕傳發(fā)耐動(dòng)、缺推薦品報(bào)名譽(yù)、資飯格審罩查，饞昨天嚴(yán)，浙宜江省漆競(jìng)爭(zhēng)脂性選槐拔干慘部工醋作進(jìn)冶行到覺了筆知試階夕段。鼓浙江壁大學(xué)夠紫金怪港校謝區(qū)教錯(cuò)學(xué)東進(jìn)區(qū)被趣設(shè)為據(jù)主考鋼場(chǎng)，帳參考偽省級(jí)煌機(jī)關(guān)躍副廳裝級(jí)領(lǐng)康導(dǎo)職具位、壩本科纖高校棒副職刮領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)職位明、省欺屬企撓業(yè)副膊職領(lǐng)劫導(dǎo)職債位和抽省級(jí)乘機(jī)關(guān)嫩處級(jí)舌領(lǐng)導(dǎo)企職位講的人恢員在介這里嘩參加柔考試菌，共追有1潤(rùn)27癥4人鏡參加革。另話有2糧00披0多蘿人報(bào)彈名參料考的愉省級(jí)從機(jī)關(guān)逝主任汁科員鳴以下飽公務(wù)區(qū)員職扶位則融在我染省各受市設(shè)樓置考桐點(diǎn)，朗考試漆時(shí)間劇與主辦考場(chǎng)劫同步盲。芹5套半試卷詳考察瘦真才眾實(shí)學(xué)陳昨天煩一早瘡，記膜者來路到浙元江大替學(xué)紫燃金港壇校區(qū)物教學(xué)真東區(qū)茅?？冀亪?chǎng)是旺按不夜同職氧位分累別設(shè)俗置的助，在培樓道沿進(jìn)出芒口，奶工作椅人員隙將考奸場(chǎng)紀(jì)硬律公側(cè)告和乏標(biāo)明支考場(chǎng)叫、考奮號(hào)段泊的指侄示牌蠅放在胡顯著溜位置與，方窮便參尊考人扮員對(duì)深號(hào)入紅座。昨早上君8點(diǎn)暖30含分，莖筆試他正式部開始南?？紡U試時(shí)面間三至小時(shí)幸整。剃省委積組織較部相國(guó)關(guān)負(fù)悄責(zé)人秀介紹康，省翅委組芹織部皺經(jīng)過央反復(fù)春研究村，確旁定了而明確萬的出撲題思雞路，鐵要讓短參考繡人員門“序憑真湯才實(shí)圾學(xué)勝震出標(biāo)”禽、砌“身讓復(fù)酷習(xí)無頂效替”缺、打“筋努力敏解決綢高分布低能梳問題捕”巴。有牢了這社三點(diǎn)敞考慮哥，又澆通過杰專家北征題羅、出彎題、廳拼題古，按襖照不做同職斃位分姓別設(shè)紡計(jì)了刑5套減試卷醋。蹄“話考副造廳干阿部、速考本鑼科高消校副勻職和固考其芒他職遷位的懼題目用，在個(gè)角度擠、思厭路、狀考察敬的問拌題上賽都各盯有不底同。丟我們龜力爭(zhēng)牽全面飲考查季出考占生的笛能力叮水平晌和崗迫位適肯應(yīng)度挽。憤”僑考場(chǎng)盜外一累位負(fù)訓(xùn)責(zé)人單介紹巨說，皮這次襪考試生的題祥目，婚不需暢要考得試前賓死記蛙硬背圓理論錯(cuò)知識(shí)素。題芬目都減是活稀的，暑開放妻的。亡目的梳是把悶考生推在日血常工扎作中走的積釋累、勉實(shí)踐繭和學(xué)湊習(xí)反訓(xùn)映出敲來，鋸得出害他的觸綜合合能力嘴和水戒平。聰“傾我們蟻所說薪的涂‘績(jī)讓復(fù)錫習(xí)無討效箏’如不是蓄說學(xué)犬習(xí)沒捕用，咬而是課要注原重平趨常的評(píng)學(xué)習(xí)奸積累禾?，F(xiàn)盟在又見來了弟臺(tái)風(fēng)勵(lì)，有抬些一依線的隸縣長(zhǎng)描、書圈記根梳本沒搭有時(shí)失間復(fù)績(jī)習(xí)，舍不要況擔(dān)心尸，只圓要你砌平日耽的積鍵累過財(cái)硬，漠照樣吧可以訓(xùn)考出婆好成辜績(jī)。議”攔他舉倡了個(gè)晴例子雪，在胳省級(jí)橫機(jī)關(guān)營(yíng)處級(jí)眾領(lǐng)導(dǎo)硬職位泥的考飲題中園有這消樣一快道題姑目，堆要求蒙考生鈔結(jié)合狼報(bào)考冷職位研和自劣身工皆作實(shí)傘踐，功寫一嬌個(gè)案球例進(jìn)善行分滴析，木包括逼案由疏、處階理過鹿程、西結(jié)果變和辦槐理收任獲體衫會(huì)。喘“鏈像此糊類題系目，娛身為團(tuán)一線看的干巾部肚鑒子里伸都裝鏈了幾絞籮筐亦，他仙完全尋可以婚自由棟發(fā)揮門。但燙是沒蒸有解月決過寄實(shí)際儉問題列的人末，就叫比較隸難答康了。寬”份而在探省屬鉤企業(yè)屈副職扇領(lǐng)導(dǎo)得人員啞職位坊的考鴨題中罵，有痛針對(duì)膜企業(yè)喚出現(xiàn)駛危機(jī)擇如何卡處理代等情睬景模含擬題遮，也廟都是良需要申考生虎具備桃豐富史的實(shí)養(yǎng)踐經(jīng)應(yīng)驗(yàn)并守靈活跪作答偉的。濃視聽忽題的里題型爆首次元出現(xiàn)真據(jù)了危解，龜這次再筆試錘的考清試方懂式和羅題型鏡也較渡往年棒有所旱變化正。青“典試卷眠中一憶律是迷開放厚型主初觀題匆目，尿不設(shè)弓選擇陵題和幣封閉寨型主炭觀題海目。稱”鬧據(jù)介爽紹，辜考題合大致朗分四流個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g)謹(jǐn)導(dǎo)熟顛悉，急也是扎我們擠當(dāng)前浸選拔熔干部趟的一激大特饞色。宏參加俘考試漠的人露唯一耕的希艇望不墊是要拌通過掛考試唇來徹以底改規(guī)變命庫運(yùn)，賀但是政至少墨對(duì)現(xiàn)奶狀表進(jìn)現(xiàn)出候不知魯足、額不滿閘足，畝所以箭結(jié)局卡也就昏是兩夸難的轟：考洋上了腹，皆原大歡匹喜，歉只是奏在新哪的崗文位學(xué)政習(xí)、溪鍛煉叉、展耀示；拜沒有厘考上爐，原反單位錯(cuò)要么糕冷嘲巖熱諷燒，要供么愛懶理不誘理，炮“贊反正釀你都低沒有欺心思院在這畫里工滔作，桂為何集要給旗你繼殖續(xù)展裕示的衰機(jī)會(huì)賽”譯？考涼試對(duì)紀(jì)于原筑單位蜜是個(gè)寬考驗(yàn)旋（當(dāng)柴然主淋要是杜領(lǐng)導(dǎo)沖干部道的心忌態(tài)）籃，對(duì)顛于應(yīng)醉試者忘也是拉一個(gè)癢煎熬芬——燕在大楊的社占會(huì)氛勒圍沒感有形采成時(shí)繪，參彈加公逐開考極試是夢(mèng)有實(shí)獲力、跨有信闖心的蝴表現(xiàn)枝，也蚊是沒浴底氣驅(qū)、沒序后臺(tái)彈的無播奈；年組織述公開耍選拔視是一船個(gè)姿歪態(tài)，或卻絕沸對(duì)不兆是選咳拔任屆用干獨(dú)部的擴(kuò)主渠禿道：鏡因?yàn)殇P“皆組織吩”察的力復(fù)量不冠會(huì)從煎根本起上有站所削吩弱，支“持領(lǐng)導(dǎo)紡”嶺的意繭圖不智會(huì)從傳本質(zhì)望上得甩到漠看視！菠有專目家形約容當(dāng)萬前的廁選拔跨任用嗎干部市是從戒“僵伯樂右相馬若”士到蓬“米賽場(chǎng)彈選馬帆”喬的巨奧大轉(zhuǎn)虹變，夢(mèng)是一按個(gè)重蜂大突擾破。添蘊(yùn)含踩的前咳提是恨以前渴有很沃多伯桐樂，延并且裙在一良個(gè)廣系闊的崗天地杯間自梯由馳思騁的顯駿馬淘里面傻認(rèn)真粉挑選酬，仔石細(xì)思零量，扣其核的心差刃別只亦是在就于由麥“騙伯樂籌”那的主懂動(dòng)選范取到舉“雀駿馬禽”到的舞新臺(tái)展贏現(xiàn)設(shè)攜置不童同而團(tuán)已。奸同時(shí)執(zhí)，里麗面值買得商旗榷的籃還有羅幾個(gè)談問題幟：這微個(gè)賽房場(chǎng)就壇是工寄作戰(zhàn)指場(chǎng)嗎朝？我渣們的經(jīng)工作脾（表師演）澤對(duì)象妨究竟仍是媒宜體還貿(mào)是領(lǐng)枯導(dǎo)？腸會(huì)不陷會(huì)產(chǎn)遍生只劣會(huì)夸訊夸其惹談的玉所謂北表演饞型天環(huán)才？溜踏踏運(yùn)實(shí)實(shí)茫、勤士勤懇額懇的俱“傳老實(shí)鼻人乘”咱的舞確臺(tái)在稍哪里貨？水“斥競(jìng)爭(zhēng)戲性擇麗優(yōu)選汗任官擔(dān)員位”姻是歷虎朝歷逐代、壇各個(gè)母國(guó)家省都需遙要采須用的壇方式領(lǐng)，內(nèi)辮核的辦差異嫌只是包價(jià)值獵觀念摩、信副仰根耳基的證千差桌萬別周而已愁，而瞇此類苦選拔棒任用仆主動(dòng)已權(quán)、密決策眾權(quán)、喊任用探權(quán)仍尤然只燒是在列組織遭或者蛋個(gè)別凱領(lǐng)導(dǎo)職干部欄那里責(zé)?？　肮墓屏痢狈N與行“超直選添”巖是有暫本質(zhì)你差異霸的，蜘但是抄我們糊往往育把兩哄者合司為一踩體，濾以突壺出開惑拓創(chuàng)飼新之忠處。象在現(xiàn)投有體遷制下痛，鄙遞人倒研是覺姿得黨嚴(yán)內(nèi)職桶務(wù)更風(fēng)適用胖于泰“殖公推易”筋，行泛政職域務(wù)更倒適合喉于吊“煉直選叛”嫌，尤關(guān)其在胃基層廚民主所方面庫，可逐以把肺“勉競(jìng)爭(zhēng)魯性擇去優(yōu)選旅任官暗員紗”故進(jìn)化甚成為岸直接血選舉漂——輩要知美道，道國(guó)民刻意識(shí)挑和公湯眾意塌志的脅培養(yǎng)晝不是弟自上生而下造可以歪一揮才而就喚的，煉需要缺從村狀組、丸縣鄉(xiāng)拿的數(shù)柳十載豐的培抖養(yǎng)：錫培養(yǎng)縫主體勺思想籃、培壞養(yǎng)政纖治習(xí)慌慣、顏培養(yǎng)野國(guó)家性意識(shí)缺。從澆這一機(jī)點(diǎn)來幫講，掌沒有密比從跑現(xiàn)在山開始商就從秧最基鉆層基狐礎(chǔ)的毫社會(huì)帥經(jīng)濟(jì)俯單元嘆進(jìn)行怨有益牢的、定帶有扔根本挨性變誤化的拘現(xiàn)代涂社會(huì)坐管理設(shè)理念防的普霞及、蒸管理耳模式偽的實(shí)解施更蝦為關(guān)廁鍵、舉更為息緊要萌的探仇索了溪。辟對(duì)我面國(guó)教逢育公雁平問滋題的瞧認(rèn)識(shí)輛和思?xì)W考脂教育棄公平凝是社談會(huì)公咐平價(jià)榆值在言教育怨領(lǐng)域究的延邀伸和困體現(xiàn)殃，包全括教陜育權(quán)畫利平鄰等和鎖教育槐機(jī)會(huì)橋均等型這樣棗兩個(gè)豎基本郵方面混。教仿育公殖平之知所以職成為擋教育溉現(xiàn)代光化的超基本錦價(jià)值暗，成館為世居界各果國(guó)教性育政繪策的壯基本逐出發(fā)民點(diǎn)，胞除了檔接受言教育標(biāo)已經(jīng)珠成為用現(xiàn)代重社會(huì)翅公民雄的基困本人嚴(yán)權(quán)外唐，教角育還鳴能夠睜顯著茅地改由善人需的生長(zhǎng)存狀雹態(tài)，徐增進(jìn)蜓社會(huì)繪公平養(yǎng)，因嗽而被減視為親實(shí)現(xiàn)灣社會(huì)墓平等致“出最偉筑大的歸工具秘”尊。櫻旦由于呀我國(guó)患人口沾眾多柔、地?fù)溆驈V癥闊、瞇各地究區(qū)經(jīng)鑄濟(jì)文鉆化發(fā)帳展極兵不平扯衡的個(gè)實(shí)際屑國(guó)情贏，我劇國(guó)的欲教育枕公平洽雖然昆已經(jīng)輛得到飯很大鬼的改文善，漲仍然姑存在醉著顯親著的指差距罩和一秧些突箭出的誦問題他。在逐教育尤進(jìn)入室新的到大發(fā)邁展階樂段之罩時(shí)，徒教育千公平無問題傻已經(jīng)將凸顯云。這末主要林表現(xiàn)差為：重由于拾社會(huì)聚、經(jīng)頌濟(jì)發(fā)述展不際平衡春造成鳥的地定區(qū)差葛別；喝由于危城市姓和農(nóng)筆村巨系大的蟲發(fā)展獵差異止造成竟的城勢(shì)鄉(xiāng)差導(dǎo)別；墳由于椒貧富甚差距繳和家什庭社恥會(huì)、漆文化肉背景石不同馳所形密成的菠階層暖差異段；由微于歷訓(xùn)史和況文化耳傳統(tǒng)取造成腎的男竟女性趕之間蜘在教扁育上樓的性朗別差核別；黎在漢什族和栗少數(shù)勞民族焦之間區(qū)存在郊的民臂族差莖別等開等。吊我國(guó)醉教育頭公平咸的現(xiàn)隆狀和郊問題手1.析地區(qū)洪差別究：教欺育差脫距加鎖大至中國(guó)磁是世搞界上翅地區(qū)量差異蓄特征賠最顯涉著的佳國(guó)家池之一激。據(jù)患胡鞍還鋼等譽(yù)的研勒究，罪90選年代橡中國(guó)足的地活區(qū)差蠶異比棟發(fā)達(dá)斑國(guó)家愁歷史伍上出灶現(xiàn)過楊的最閃大值桐還要里大。督而且露，賊“疫八五須”頃期間的出現(xiàn)諸了地心區(qū)經(jīng)小濟(jì)發(fā)輕展的品絕對(duì)見差距睡和相招對(duì)差油距同從時(shí)呈豆擴(kuò)大錫的趨蛛勢(shì)：召各地譜人均考GD爪P降相對(duì)粉差距希呈擴(kuò)極大趨告勢(shì)、摸最富碎地區(qū)龜與最有窮地油區(qū)人隊(duì)均G紗DP母相灶對(duì)差劃距出鹽現(xiàn)擴(kuò)捧大趨圓勢(shì)、痰各地乖區(qū)人恥均G翻DP半絕比對(duì)差幼距進(jìn)怖一步列擴(kuò)大主、最版富地第區(qū)與酒最窮膀地區(qū)純?nèi)司珿D鑄P閱絕對(duì)酷差距心進(jìn)一肝步擴(kuò)槽大。憑〔1父〕據(jù)啞國(guó)家邁統(tǒng)計(jì)塞局統(tǒng)挑計(jì)，循中國(guó)闖城鄉(xiāng)板人均釘收入亭差距堪19睛88線年為趨2.桿2宋∶汗1，快19美97賭年為盯2.表5錢∶說1.躺以地密區(qū)差漫距論鴉，1畏99猾7年陽，城佳鎮(zhèn)居堪民的跑人均歐收入聲，以京中部抓1，沿則東漂部、賽中部賣、西勒部的勢(shì)比例如為1痰.4幻5窄∶猶1吉∶淹1.釘04涼；以符農(nóng)村各居民忽收入票論，活以東托部為填1，隱則東圾部、球中部騾、西竄部的膝比例堪為1香∶參0.盾75潑∶膊0.語63后.〔疤2〕宗這是躍認(rèn)識(shí)妙我國(guó)號(hào)社會(huì)叫公平鉗問題救的一礎(chǔ)個(gè)基遷本背博景。往在這艙一背適景下馬，各姥地的貝教育散差距桂仍然冤十分剛明顯遺，且猶最發(fā)姑達(dá)地諷區(qū)和電最貧喚困地貴區(qū)之奏間的賠差距爽仍在淡加大濕。以陡19把98槳年我溉國(guó)財(cái)“身普九住”怕的人描口覆狂蓋率愛為例品，一灶片地躁區(qū)（肥東部寧）達(dá)宮到9艙6.惱47低%；忠二片房地區(qū)勒（中市部）齡達(dá)到望81雅.8旦7%舉，三要片地界區(qū)（濱西部嘉）僅請(qǐng)達(dá)到健42罩.2掃6%樂.〔家3〕現(xiàn)當(dāng)沿屬海發(fā)區(qū)達(dá)地?fù)茀^(qū)已缸經(jīng)基侄本普君及初裹中教鄙育時(shí)堆，西也部地?cái)?shù)區(qū)則辛仍有暈2/涌3的貸縣未旬達(dá)到穴85婚%的遮普及摔初中莫標(biāo)準(zhǔn)禮，西趙部貧員困的續(xù)少數(shù)虧民族葡自治攻縣則雹尚未可普及托初等掛教育辟。占據(jù)上吼海教柏科院辜智力吹所的記研究孔，我斯國(guó)義虛務(wù)教蝶育的律差異詠度，短全國(guó)蔬可分戀為五特類地賊區(qū)，兆最發(fā)臭達(dá)的糧A拉類地脖區(qū)為壯北京廳、上擴(kuò)海、字天津郊；B腸類匠地區(qū)拋為遼近寧、礙江蘇責(zé)、浙讓江、愉廣東丸；最巨差的渠E炸類地慈區(qū)包濟(jì)括寧較夏、子甘肅縮、云屢南、斬貴州忍、青今海、明西藏撇。1傭99慎4年斜，A晚、脂B蔑、E身類鉤地區(qū)姜的經(jīng)落濟(jì)發(fā)巾展水轎平（和人均袋GD粱P到）之唱比5圣.6耀∶鞭2.姿9碗∶左1.歐0；哨當(dāng)年瞞小學(xué)競(jìng)生生垮均教餅育經(jīng)燒費(fèi)之額比為沫3.酬0很∶漂2.會(huì)0貢∶木1.護(hù)0，灣與1寸98陡8年秤（這暈一比縣率為成2.退8悅∶念1.呼5嚷∶言1.草0）殼相比宗，呈如加大術(shù)趨勢(shì)漏?！矞?〕魂我國(guó)驚地區(qū)坐差距長(zhǎng)的另死一個(gè)金特點(diǎn)吹是：毫不僅酸各省質(zhì)區(qū)之沃間差患距明距顯，備在同按一省址內(nèi)，歉以及功地區(qū)劣之內(nèi)汪縣際林差異銷同樣飼很大距。據(jù)姻上海逼教科肯院智潤(rùn)力所緊對(duì)縣弦際差現(xiàn)距變胡化的穩(wěn)研究毫，G透in閑i系扮數(shù)由鐘19理94混年的炸0.眨23味8下六降為仔19慕97棍年的愛0.寫23循5，寒縣際彎差距叛在總感體上耐得到殃控制少；但罰最低前10牌%縣耳的不落利狀紀(jì)況更島加突線出。集據(jù)對(duì)賊17根82糞個(gè)縣樣的統(tǒng)損計(jì)分善析，獅小學(xué)夸生和殃初中疲生生謠均經(jīng)吹常性鑼支出莊，東鳴中部暗地區(qū)宗與西差部地茂區(qū)之竿間，玻地區(qū)塊內(nèi)縣興際差暖距大午于地競(jìng)區(qū)間腰差距溫。比話較而須言，澤小學(xué)字入學(xué)掠機(jī)會(huì)達(dá)平等菜較令改人滿誘意；溫東中耗部地潔區(qū)與斑西部律地區(qū)帽初中遞入學(xué)賺率差栽距比礦較突演出，沒少數(shù)技民族咐自治度縣與忍非少岸數(shù)民瞞族縣譯的初像中入欣學(xué)率詳組間夾差距呼也較飯明顯效。由岔于初懷中教超育的儲(chǔ)急劇聲發(fā)展矛，初煩中教嘆育投欺資增仇長(zhǎng)滯病后的蒜矛盾狐突出帝。洪2.盛城鄉(xiāng)氏差別故：農(nóng)紫村教鼓育問穴題仍糾然突難出既19畢90欺年第都四次淘人口另普查赴，我恥國(guó)城認(rèn)鎮(zhèn)人送口所影占比簡(jiǎn)例2忘6.派23細(xì)%；叮19貢95剛年1頓%人孩口抽笛樣調(diào)布查，肢該比中例為翅28塘.8倦5%霞；1甚99揮7年稼10蓄月，口該比葉例為貍29穗.9再2%胞，農(nóng)箏村人范口約煮占7堅(jiān)0%絕.隨白著九瓶年義休務(wù)教合育的活逐漸脂普及呈，農(nóng)扔村教鼠育有莊了很掌大的償發(fā)展充，但樸整體障仍然田落后絡(luò)，教衫育機(jī)批會(huì)不奧均等俱的現(xiàn)倚象依暈然嚴(yán)斤重存帶在。去城鎮(zhèn)予和農(nóng)抵村之悶間適氣齡兒擱童的態(tài)小學(xué)奏入學(xué)我率、餃初中察入學(xué)弱率、衫在校仁生的婦比重含差距功明顯恭，見歪表一風(fēng)。感表一處普通兩中小丙學(xué)在賓校生灑數(shù)按痕城鎮(zhèn)尤、農(nóng)池村的拆比例牌（%脾）透綁19幅95裝年，星農(nóng)村趨義務(wù)嬸教育梳適齡封兒童柳占全藥國(guó)適按齡兒艘童總樹數(shù)的虎80孩%以她上，依而在處校生顆占全蒼體總矩?cái)?shù)的怖比例袖，小窩學(xué)在荒校生株占7脖0.棄5%叮，初輪中在抖校生火占5盞7.御1%奮.以揀19燕98健年我確國(guó)城沉鄉(xiāng)普致通中報(bào)學(xué)的床狀況斑看，業(yè)農(nóng)村差學(xué)生圍擁有體初中己教育尼份額濟(jì)約一冠半強(qiáng)督，但忽在高奏中階塞段在吉校生景僅占冊(cè)一成賀四。氏城鄉(xiāng)究之間朗的差竟距，投就高美中教卸育而懸言，造19匪98紙年比誓19部95輝年上倡升了穩(wěn)近四抹個(gè)百?gòu)N分點(diǎn)疼。問農(nóng)村倍學(xué)生溝輟學(xué)蠻、流蝴失率婆仍然旋較高逝，初每中生滴輟學(xué)診率上泳升。店19蛇98駱年全危國(guó)初撤中在黨校生計(jì)輟學(xué)摘率3住.2躺3%幕，達(dá)夕16求7萬坊人，令比1強(qiáng)99耗7年吸上升肢0.訴09嬌個(gè)百扶分點(diǎn)坊；而告農(nóng)村班輟學(xué)水率為戶4.勞2%帥，高備于全撥國(guó)平晨均水逐平0昌.9壇7個(gè)醬百分踐點(diǎn)。御有的集地方朵農(nóng)村宅輟學(xué)聯(lián)率高漢達(dá)1炎0%照以上塌〔6榆〕。之應(yīng)當(dāng)籃指出傲，就毅許多校地方競(jìng)的實(shí)遙際觀越察，賄農(nóng)村哨學(xué)生呼的流翻失輟搭學(xué)率喜，比曠統(tǒng)計(jì)勒數(shù)字垂要高牧得多康。栗由于球義務(wù)占教育柿經(jīng)費(fèi)瑞嚴(yán)重駕不足糞，現(xiàn)值有危驅(qū)房約心13皆00遣萬平感方米仔，集考中在閉中西歉部農(nóng)漂村。蜻雖然送危房配占全倦國(guó)中控小學(xué)臘總校園舍的批比例憤不足訪1%善，但前在笨“敬二片蕩地區(qū)鍛”偷、拜“容三片底地區(qū)候”僅比例耐較高波，寧旋夏中障學(xué)危撫房面終積達(dá)鵲5.掘32榆%，陜小學(xué)閑達(dá)4猛.6吐%；坦新疆童中學(xué)純危房企達(dá)4蓋.0搞5%削，小眨學(xué)占初3%歷；青兇海中躺學(xué)占繼3.紛16斜%，朝小學(xué)鞠占4鈴.3均3%冤.有功的貧屬困縣誠(chéng)危房膀面積搖高達(dá)絞10主%-教15綱%；卸個(gè)別勤地方捐更高繼，如查甘肅琴積石煩山保俘安族星東鄉(xiāng)腸族撒筍拉族懷自治尼縣小駁學(xué)危闊房率誰高達(dá)綿28摟.3活%.竊由于籍七八虜十年判代解塘決校瀉舍問哭題時(shí)由經(jīng)費(fèi)貴不足智，建畜筑質(zhì)久量差盼，8緒0年檔代末圓興建蒜的校犁舍中領(lǐng)有茶“屬豆腐希渣董”構(gòu)工程觸，不卡足1且0年誼的校魄舍也新成為著危房俘，新捐危房捐出現(xiàn)掙率每解年約用為2籠%-沒3%淺.〔璃7〕缺大面模積拖庫欠教筑師工伙資的萄問題物仍然葵沒有還根本船解決淚。據(jù)位全國(guó)妻教育禮工會(huì)贏19腥99挖年上露半年吐調(diào)查筋，全貿(mào)國(guó)有菊2/飽3省失、自查治區(qū)各、直血轄市權(quán)拖欠凱教師謠工資晉。大托量代糟課教跑師的醋問題禿尚未諒得到棚相應(yīng)觸的重坑視和廉解決閱3.瑞階層談差別柴：關(guān)逮注弱己勢(shì)群圖體和感貧困灘學(xué)生液80棕年代帖以來油，我?guī)脟?guó)社壞會(huì)階孝層逐悄漸分紛化，撿貧富隊(duì)差距愛逐漸物拉大雖，成要為我捷們觀寺察公演平問舒題的矛另一拋個(gè)重朋要視興角。稻據(jù)李胃強(qiáng)的族研究植，1悉99下7年濁，我鉛國(guó)城絡(luò)鄉(xiāng)居癢民家頂庭人傍均收懲入最斑高的告1/忙5人跳口占憶全部隙收入份的5誦1.挨4%氏，次尿高的績(jī)1/纏5人恥口占煤有8溪.6老3%神，收要入最柜低的王1/竊5人職口占拳有4任.0湊6%狠，高捧收入玻階層霞占有載總收談入的喬比例狐是低猴收入叫階層謙的1貌2.風(fēng)7倍死。城咸鄉(xiāng)居咸民家盾庭人似均收受入的熊基尼棟系數(shù)將，1擾97從9年誦為0阿.3鞭1，蹄19技88辱年為畫0.互38鋪，1寧99擦4年射為0億.4叮34走，1推99匙7年購(gòu)為0令.4司57撐7，剝已經(jīng)騙超過茶國(guó)際縱上一村般認(rèn)百為的尤適度繡范圍膛。〔溉8〕貸另據(jù)忌國(guó)家擠統(tǒng)計(jì)扔局1棉99賢9年幕第三屠季度磁城鄉(xiāng)異居民悲家庭曬收入濫的調(diào)配查結(jié)搜果，菠如果座按戶那人均勸收入纏由低證到高廣將全餅部調(diào)適查戶筍五等禾分分奮組，渴其中潛20勉%的洋高收脾入戶爐占總與收入都的4京2.堂4%悠；2泡0%漁的低租收入悅戶僅禮占總艙收入持的6汽.5漫%.喊高收嚇入組她和低旁收入泰組的鬼戶人和均收遍入比可為8桶∶嗎1，惑差距尋相當(dāng)處大。是按1定99不9年循8月蘇份戶簡(jiǎn)人均愧收入腫計(jì)算榴的基廉尼系冷數(shù)達(dá)嬸到0耕.3庫54奪.〔央9〕壞由于涼義務(wù)炒教育冶階段括實(shí)際努的教貧育收渾費(fèi)不明斷增斗加，快高中謝階段稿教育縱和高桌等教蠢育實(shí)兆行收紗費(fèi)制腹，社量會(huì)弱許勢(shì)群憤體的葉教育著權(quán)利抗受到堅(jiān)不同繭程度校的影衣響，蜻校園盈中的寬“培貧困互生千”倉群體述成為尸社會(huì)您關(guān)注朱的焦拒點(diǎn)之醋一。屆對(duì)農(nóng)構(gòu)村大亮量出撲現(xiàn)的呆流失節(jié)輟學(xué)陡的調(diào)傘查顯見示，必貧困倚仍然捏是使駱許多衡人上并不起都學(xué)的購(gòu)第一究位的驕原因等。但夾與以亭前不她同的葡是，駝當(dāng)前查許多判地方預(yù)出現(xiàn)讀的令度農(nóng)民躲難以泊承受親的教稈育負(fù)夜擔(dān)，響是由郵不規(guī)忙范的熊亂集鎖資、盾亂收桑費(fèi)造地成的挎。聰在城鍋市化誠(chéng)的過君程中弱，全釋國(guó)數(shù)浙千萬呀流動(dòng)萌人口恢及其鐵子女殲的教充育問僅題被冷忽視保。蟻由于臘大學(xué)妥、中惱專等撓非義京務(wù)教衰育階押段的窩教育嬸實(shí)行伶收費(fèi)腹，校淺園中罷出現(xiàn)科了一紅個(gè)不枕斷擴(kuò)卸大的伙貧困劑生階奇層。鈴據(jù)魏雜新的言研究縱，即垃使是籮在前巖幾年幼每年功1千講多元衛(wèi)學(xué)費(fèi)摩的條鉤件下慢，全門國(guó)普靈通高喜校在改校生嬌中尚泳有2枝5%峰左右岡的貧秒困學(xué)詳生。豐研究撞顯示川，1到99寫7年沫入學(xué)科學(xué)生株組對(duì)列普通話高等憤教育盞需求納的價(jià)清格彈蕉性系從數(shù)為浮1.擠09暑5，窯這意紡味學(xué)陜費(fèi)增除加1俊0%娃時(shí)，掙約有痰11涌%的燃學(xué)生嘩會(huì)因犬難以億負(fù)擔(dān)謝而放倡棄接功受高跳等教油育的裁機(jī)會(huì)饒?！簿?0喜〕貧庫困階慕層分秒為城哀市和摸農(nóng)村貢兩種盡情況找，農(nóng)忽村的牌是絕留對(duì)貧爪困階板層；片城市失則是脾由原宜先的老中等俯收入魚階層佛降下想來的鳳失業(yè)摧者、尚退休詢者等姜構(gòu)成漂的，仰后者玻心理嘗壓力且和相愉對(duì)剝仙奪感腎更大蝕，社依會(huì)影磁響力難也更正大。判由于蜻升學(xué)謠和進(jìn)洗入好演學(xué)校羅除了身能力嚇競(jìng)爭(zhēng)萬之外升，越謙來越呆依賴逐家長(zhǎng)脾的社蒙會(huì)關(guān)貍系、始經(jīng)濟(jì)零能力珍，弱煉勢(shì)群冶體往螞往缺奪乏選束擇性肯，城埋市不沾同階鴨層對(duì)汗入學(xué)乎機(jī)會(huì)想和學(xué)傭校質(zhì)制量差批距造址成的揚(yáng)不公重平感咽受正辜在增暫加。年一些歇調(diào)查魂顯示趴，在漲城市渠的重橋點(diǎn)中旅學(xué)，分以及清高等爆教育仰入學(xué)鑼機(jī)會(huì)豎上，版不同通階層盈、家墨庭背筋景存德在明組顯差吵別。凡占人困口9軍0%狗以上貍的體丹力勞邀動(dòng)者代的子社女在周分?jǐn)?shù)岡面前邀人人命平等滋的考趙試競(jìng)慈爭(zhēng)中用顯然鼻處于恒不利鈔地位怎。北躺京市辰招辦西統(tǒng)計(jì)藏：1反99滑0年宰北京亂市錄炮取新頭生1點(diǎn)72金48派人，嶄其中證干部偵、軍慘人、劇職員執(zhí)子女協(xié)13恒47啦4人杏，占證78碎%；餃工農(nóng)進(jìn)子女述35稅61卸人，磁占2駝1%等.〔椅11假〕名憲牌大泰學(xué)、光重點(diǎn)阿大學(xué)旨和熱必門專翁業(yè)，工來自射干部其和知謙識(shí)分?jǐn)?shù)子家反庭的葵子女唱比重桐越來隙越高薄。即尿便上島大學(xué)掠，貧蔥寒家梳庭的權(quán)學(xué)生斬以進(jìn)乞入軍搜校、矮師范澆、農(nóng)腳林及踐一些劫冷門練專業(yè)謎為多軋。在史城市杯的重瘋點(diǎn)中用學(xué)，練干部等和知狗識(shí)分廣子家燥庭的耀學(xué)生槐占絕攻大多司數(shù)，檢干部王家庭料的學(xué)杜生比升例遠(yuǎn)址遠(yuǎn)超界過其值它階烘層?；也煌A層犁的子庸女在催學(xué)業(yè)牽成功茄上的僅差異院同樣飼巨大睡，在樂各級(jí)嘉學(xué)校厘教育塔中學(xué)臥習(xí)失夸敗、奶輟學(xué)捐留級(jí)計(jì)、中吳途棄醋學(xué)的贏，主慢要是殊家境治貧寒棍、社掠會(huì)地向位較李低的移階層紹的孩炎子?？?.忽女性欲教育饑和少剃數(shù)民太族教甩育渴近十簽?zāi)陙硪?，我男?guó)女殊性教端育和孝少數(shù)縫民族裕教育張?jiān)谡欝w上孔有很陽大進(jìn)訊步，證發(fā)展勵(lì)的態(tài)脹勢(shì)也習(xí)較好禾，見痛表二譽(yù)、表況三。釘19宣98戀年與的19建90局年相亞比，鎮(zhèn)男女作童入動(dòng)學(xué)率巧差距腐由1兆.2逃8個(gè)漁百分股點(diǎn)降解至0嗚.1羅4個(gè)錘百分壓點(diǎn)；叔民族棉聚集住區(qū)與河全國(guó)車平均肺水平芝的差屢距由計(jì)3.墳7個(gè)牽百分湯點(diǎn)降寸至0備.7汁個(gè)百衰分點(diǎn)鈔?！埠?2真〕女雄性教嘴育的涉問題爬集中者在農(nóng)喚村的邪貧困捧邊遠(yuǎn)購(gòu)地區(qū)村，主滅要表純現(xiàn)為良女童白教育辛不足料。1畜99岔7年樓，我鉗國(guó)仍鋸有1榨.4瘦5億誓成人侮文盲股，其濃中青驅(qū)壯年江文盲尼37候75糊萬，結(jié)70漲%為醒女性性。〔躁13駕〕澆“肚八五脊期間鄰”介全國(guó)敬掃除潛文盲偷24搏41鴿萬，紙女性耽僅占扯41亂%，南比男漁性低還18綢個(gè)百朋分點(diǎn)燭?！蹭J14塌〕在盟城市散和高鞋層次泳的教夕育中僅，主歷要表吊現(xiàn)為傅女大逐學(xué)生卻、女鵲研究姜生在擔(dān)擇業(yè)虜過程托中受堵到的拍歧視駱和不雞公正盯待遇波，涉叼及用奪人制親度和狼傳統(tǒng)及觀念速的改黑變，雄正在小成為護(hù)社會(huì)泛關(guān)注尺的問栗題。翁表二友各級(jí)鉛教育兄中女三學(xué)生簽、女量教師主的比育率（釘%）暖數(shù)據(jù)華來源染：《衡中國(guó)搏教育樂年鑒縣》工全國(guó)葵55提個(gè)少憤數(shù)民撿族人飾口占度總?cè)宋湛诘牧?.騙04郵%（偷19裁91推年）鮮。比辮較而馳言，肯少數(shù)線民族會(huì)學(xué)生俗在各遠(yuǎn)類學(xué)辰校在泉校生志的比蹈率不姐低，煙但發(fā)拴展極乖不平闖衡，腫目前椅尚未貼普及田初等均教育糾的主蝴要是姜西部巾貧困章的少辦數(shù)民拒族自盆治縣于。寸表三肝中學(xué)侮和普濤通高爭(zhēng)校中禮少數(shù)撥民族注學(xué)生臉、教允師所呈占比噸重（執(zhí)%）沈數(shù)據(jù)朽來源寇：《名中國(guó)挽教育栽年鑒繞》諒二、梅導(dǎo)致范教育邪機(jī)會(huì)玉不均甜等的放原因待我國(guó)河當(dāng)前慨出現(xiàn)擠的種駱種教叨育不族平等糊，主啊要是躺由其斥發(fā)展遲狀態(tài)凡決定搶的：?jiǎn)柦?jīng)濟(jì)藥落后木導(dǎo)致寇教育狐的有警效供臺(tái)給不禽足，培經(jīng)濟(jì)退、文條化的稠不平朋衡發(fā)兼展導(dǎo)闖致巨晶大的策地區(qū)搭差距佛、城綢鄉(xiāng)差左距和異貧富粘分化比，重脫男輕蘭女的羊文化注傳統(tǒng)恩導(dǎo)致秒女童離教育叼的薄鬧弱，傅等等聰。這址一現(xiàn)談實(shí)是荷歷史滲形成世的，慮并將換會(huì)在哨我國(guó)恭長(zhǎng)期蝦存在憂，只宇能通弊過經(jīng)的濟(jì)發(fā)弄展和枯社會(huì)毫進(jìn)步肢逐步潑加以岡解決壓。脹在這鹿一實(shí)算際國(guó)岸情中宣，值乖得重菠視的展是導(dǎo)啞致教體育不末公平壓的制蒙度性鼓原因糠。政張府公于共政凡策的威不同迷取向金或偏戴差，尋往往朽會(huì)加狗劇現(xiàn)箏實(shí)中域的教模育不紗公；窩同時(shí)申，相遞對(duì)于飼縮小姨歷史垮形成樣的發(fā)僑展差說距而娛言，脾通過乒制度士安排缸和政科策調(diào)殖整來錫增進(jìn)屈社會(huì)肉公平藏，是注更為宇容易冶實(shí)現(xiàn)擔(dān)的。應(yīng)因而唱，認(rèn)蠻識(shí)和拆調(diào)整局這一碧制度壩性因農(nóng)素，騙應(yīng)當(dāng)陵是我躺們關(guān)寄注的塌重點(diǎn)亡。這燦種制小度性默的不嶄公，宅主要災(zāi)表現(xiàn)朝在兩鎖個(gè)方儀面：程教育哀資源駕配置改不公牙、教愚育政塔策和澡規(guī)則鑄不公溫。郊教育妨資源延配置樣的失廢衡對(duì)樓于歷閉史形倘成的撓地區(qū)戲之間能、城鑒鄉(xiāng)之新間的塌巨大振發(fā)展糟差距京，教縫育資窗源配柱置應(yīng)柿當(dāng)體莖現(xiàn)：伍一是疏注意厘規(guī)則糖的公征平，由以不艦再繼歪續(xù)擴(kuò)喂大差邪距；填二是筒在可路能的小情況玉下向勻落后潮地區(qū)蝴傾斜炊，以競(jìng)主動(dòng)崗縮小乳地區(qū)需間的媽差距消。建毯國(guó)以輝來，唐在計(jì)劫劃經(jīng)桌濟(jì)體柳制的羽運(yùn)作車中，迎東西驢部之殼間、脊城鄉(xiāng)知之間釋教育校資源傭配置營(yíng)失衡校的狀柴況已右有所誘改變請(qǐng)，但巖改革胳開放候之后須，各尿地的宴發(fā)展缸差距鈴又拉省大了世地區(qū)饑之間頃、城她鄉(xiāng)之調(diào)間的簡(jiǎn)差距遷。趕造成修這種息不平蒸衡的嫂傳統(tǒng)救原因晃之一熱，是務(wù)強(qiáng)調(diào)不教育撞的直轎接功渴利價(jià)慢值，激希望侄迅速脹改變楚工業(yè)仗、科榨技落短后局勺面，渠因而導(dǎo)，教搖育的垂實(shí)際社重心側(cè)在高雹等教另育。膀而計(jì)槍劃體深制下勵(lì)的教奏育資施源配鏡置，蚊從國(guó)有家整護(hù)體利隸益出蓬發(fā)，餐并不胸是從奴地方施社會(huì)永、經(jīng)助濟(jì)發(fā)精展的肆需要控而進(jìn)跳行的框。因蝕而，滔盡管上在一豐段時(shí)眠間內(nèi)厘也有燃平衡磁布局無的政珍策，布但地漲區(qū)差允距還矛是沒縮能有羊效地酷縮小卻。例龍如，望中西屑部許組多省唱區(qū)長(zhǎng)已期以斑來沒量有一坦所重軟點(diǎn)大貢學(xué)。攜重高稱等教但育，平體現(xiàn)蝶的是王國(guó)家料對(duì)壺“泰效率甩”送的直灰接追貞求。牙由于貌國(guó)家仔壟斷蹦了教詳育資忽源，惑又財(cái)模力不謙足，回致使曲基礎(chǔ)垮教育噸長(zhǎng)期埋處于顫薄弱瘋狀態(tài)緊。輕攪基礎(chǔ)窮教育霜的現(xiàn)灘實(shí)，昏不僅網(wǎng)嚴(yán)重炕損害竿了教舉育公哨平，走而且腸由于在國(guó)民須素質(zhì)勻、勞躺動(dòng)力簽素質(zhì)榜低下袖的制獸約，播總體絡(luò)而言激對(duì)經(jīng)晃濟(jì)發(fā)趟展并園不是越高效宰的。展重點(diǎn)殼學(xué)校軟制度硬加劇著了教秘育不僅公斯80裕年代塵以來養(yǎng)，隨手著九尿年義罪務(wù)教鋪育的薦逐漸極普及梨，尤項(xiàng)其是霞基礎(chǔ)迅教育款管理存權(quán)的濤下放徒，大范大加棋快了滔教育崖民主輸化的憶進(jìn)程樸。這啊一過堪程同子樣受營(yíng)到攜“旗公平災(zāi)－效羨率綢”租矛盾象的制慰約，垃基礎(chǔ)奪教育蕉面臨瓶這一悶選擇喂：是缺優(yōu)先五滿足格大多棋數(shù)兒偉童的兩教育混需求榴，使父所有昏兒童浙都受產(chǎn)到必股要的起教育奴；還緞是通負(fù)過激聽烈的姜競(jìng)爭(zhēng)付和篩吼選，褲使一粘小部藝分人超受到齒較好虧的教嗓育？頑我們諒事實(shí)銜上選駐擇了申走培冬養(yǎng)撓“會(huì)尖子邀”葬的精己英教室育路森線。讓層層葡設(shè)置瓦的重鼓點(diǎn)學(xué)灑校制僻度，獵加劇緩了基騰礎(chǔ)教鋪育領(lǐng)弱域內(nèi)歸部資販源配濫置的丹失衡訪，導(dǎo)絞致在絨地區(qū)朵內(nèi)、葬區(qū)域逆內(nèi)學(xué)元校之脾間差屆距的敘拉大圈，甚些至是遲人為箱地制粒造差雕距，嗽造成喚了一故大批則基礎(chǔ)痰薄弱腐的哥“披差校閥”敬、沾“辱垃圾香學(xué)校曲”演。重賞點(diǎn)學(xué)巷校絕獸大多過數(shù)設(shè)悠在城敢市、漆城鎮(zhèn)嚇，從醫(yī)而有何利于屑城鎮(zhèn)顏學(xué)生趙的升幕學(xué)。鈔這種胖把學(xué)禿校、咱學(xué)生君分為傍不同女等級(jí)伏，為叔了選輝拔少抵?jǐn)?shù)辛“現(xiàn)尖子記”蠟，而替使多冶數(shù)兒便童的魚利益撞受損捏、強(qiáng)愧烈競(jìng)毯爭(zhēng)性搶的教志育，凍是違粗背義倦務(wù)教租育的侵性質(zhì)接和宗私旨的霧，是旁“逢應(yīng)試虛教育朵”睬的制糟度基洋礎(chǔ)，舅目前販正在沈糾正眉、改轉(zhuǎn)變之蜜中。止但公驗(yàn)立學(xué)塔校之編間業(yè)續(xù)已形固成的塊巨大紙差距追，已刑經(jīng)成壇為目姐前市具民關(guān)溝注的具新的謹(jǐn)教育閣不公疼的動(dòng)奔因。拋教育烏政策予中的永“匆城市舒取向房”逆長(zhǎng)期改以來召，在音城鄉(xiāng)紀(jì)二元椅結(jié)構(gòu)掏、高權(quán)度集陽中的罩計(jì)劃研體制愿下，瘦形成它了一袋種忽煉視地裙區(qū)差耽別和嗎城鄉(xiāng)錢差別密的什“椅城市扛中心輕”從的價(jià)麥值取渡向：油國(guó)家遵的公秧共政襯策優(yōu)窯先滿央足甚嚷至只舍反映粱和體濾現(xiàn)城丟市人嶄的利引益，摸例如敵過去賺的糧由油供仰應(yīng)政潤(rùn)策，泊就業(yè)度、醫(yī)細(xì)療、離住房暢、勞嗓保等妨各項(xiàng)騙社會(huì)送福利掉等等子。隨肅著城咐市化科的進(jìn)淋程和激市場(chǎng)短經(jīng)濟(jì)鑄體制襖的逐田漸建翅立，饒這一豆思路稻顯然咬已經(jīng)精不合犬時(shí)宜境；但啊作為素一種牽思維達(dá)定勢(shì)躲它仍淺有較虛大的耽慣性魚，依散然潛襯存于僵社會(huì)滋決策陷之中獄。對(duì)借此應(yīng)槐當(dāng)有受相應(yīng)仙的認(rèn)率識(shí)并燕設(shè)法棟予以慶矯正魚。輸例如蓮，無愈視城歐市和溉農(nóng)村愿兒童蠶、發(fā)旦達(dá)地穿區(qū)和映貧困姨地區(qū)朽兒童俊在教隱育環(huán)肝境、脾教育閉資源杯上的例巨大跳區(qū)別遍，主余要以品城市扶學(xué)生歡的學(xué)模力為郵依據(jù)嚇制定警的全枯國(guó)統(tǒng)鉛一大饞綱、蹈統(tǒng)一爹教材霧和統(tǒng)簽一標(biāo)粘準(zhǔn)，歇對(duì)農(nóng)劑村和尼邊遠(yuǎn)孔地區(qū)害的學(xué)踢生無悼疑是揭很不散公正濁的。淘多項(xiàng)溪調(diào)查及表明敘，導(dǎo)償致農(nóng)筆村學(xué)高生流疼失輟蓋學(xué)居耐第二胳位的抗重要楊原因巨（僅般次于著經(jīng)濟(jì)儉負(fù)擔(dān)聲），勢(shì)是由福于教貝學(xué)難很度過肌高，灣致使據(jù)許多為學(xué)生繁難以狠勝任罵，成小為學(xué)撕業(yè)的富失敗屈者。歲這一況“揪規(guī)則毫的不瞎公濕”歲導(dǎo)致腿了在宰受教偵育機(jī)認(rèn)會(huì)上逝“絕起點(diǎn)草的不冬公捎”此。其篇背后梅，正特是她“排城市云中心劇”淹的價(jià)咸值取除向作堪祟。勿高等司教育殖入學(xué)煩機(jī)會(huì)夕不公膜我國(guó)凍現(xiàn)行附的統(tǒng)辰一高緣考制主度，記具備繞了形溉式上丟的公暴平瞧棗窮分?jǐn)?shù)物面前還的人第人平濃等。朵但由冰于實(shí)半際錄奪取學(xué)默生采亭取分殖省定鼠額劃婚線錄僻取的醒辦法海，各斯省市閉區(qū)的乳錄取低定額填并不約是按顫照考姨生數(shù)舅量平作均分餃布的鋤，而在是按把計(jì)劃桐體制芬下形尊成的底優(yōu)先溪照顧拖城市塘考生且的準(zhǔn)招則，耽因此聚出現(xiàn)摘同一而份考狂卷，墓各地?cái)U(kuò)錄取尼分?jǐn)?shù)筆線的模極大菊差異雙，從族而加問劇了集原本勒已經(jīng)岔存在絨的城損鄉(xiāng)之債間的促教育謎不平也等。綢19泄98統(tǒng)年，哥太原失市中哀專錄斤取分流數(shù)線細(xì)，非腹農(nóng)村急學(xué)生李為3不76澡分，帶農(nóng)戶東生按分不同步區(qū)劃炭分別煙為5纏32槐分、樓52乎9分漫，最區(qū)大差始距達(dá)迎15驕6分滋，引敢起強(qiáng)憤烈不軟滿。禾近年槍來各匙省市耀高校串錄取正線的掛極大熊差距脊（見熄表四轟），買也引阿起社早會(huì)的迅高度涉關(guān)注辦。永資料購(gòu)來源臺(tái)：《搭中國(guó)質(zhì)青年儉報(bào)》他，2疤00鴉0年像3月繩9日競(jìng)中國(guó)肺最窮低的貴絞州省悼，1籮99易8年泊人均炊GD碌P墻為2貢32石3元挽（北瞞京為偷1.也8萬續(xù)元，同為貴務(wù)州的查7.剃75叔倍）慢，理誓工科杠本科福重點(diǎn)沫線4賴80勢(shì)分，圣文史勸類（味含外帳語）弊重點(diǎn)羽線為饞51霉4分良，也夠高于布北京咬市。停此外菜，一欠些政修策、律制度讀安排筍不當(dāng)離，也陰是造殼成地送區(qū)之退內(nèi)、妥階層餐之間譯教育成不公遷的原途因。扮例如奮，由乳于農(nóng)爸村基脾礎(chǔ)教搏育管廊理權(quán)岸限下管放到澡縣以希下，末致使暖鄉(xiāng)際繁之間擠的教菜育差阻距拉傻大，艘部分驗(yàn)貧困軟地區(qū)罵的鄉(xiāng)膨級(jí)財(cái)乏政則棟無力需支撐郵基礎(chǔ)豈教育劃。又交如教奔育收男費(fèi)問討題。歉教育澆費(fèi)用惡過高嘴成為木制約蓮農(nóng)村尸教育壯發(fā)展塌和貧曲困家轎庭的探孩子潤(rùn)接受劣高等擱教育盛的嚴(yán)油重問朱題。匠基本冶結(jié)論燥當(dāng)前躁我國(guó)尚教育壯發(fā)展波中比申較突否出的藍(lán)不公昏平，立主要?dú)んw現(xiàn)蹄為地棒區(qū)之券間、壁城鄉(xiāng)鏡之間擴(kuò)的差耳別上厭，地在區(qū)差矩異和停發(fā)展端不平乓衡導(dǎo)加致的統(tǒng)教育陪機(jī)會(huì)運(yùn)不均市等，賓是中厭國(guó)最賭重要兩的教蒜育國(guó)低情之購(gòu)一。拿女童感教育浙、少磚數(shù)民塑族教刷育的茂問題翅集中蠻在西閥部邊盤遠(yuǎn)地位區(qū)，皺可主請(qǐng)要?dú)w龍因于匆地區(qū)飼之間宜的不葛平衡崗發(fā)展帖和農(nóng)糖村教仇育的幻不足客。健與教筐育過結(jié)程、怕學(xué)業(yè)崇成就價(jià)方面憲的不飄公平趕相比猛，現(xiàn)漫階段賭最重熄要、則最突逐出的薪基本時(shí)問題狂仍然車是教獲育機(jī)傭會(huì)的卡不均蓄等。爸在農(nóng)遞村，剪仍集姜中在若義務(wù)斑教育遮階段氧，尤浴其是談初中瀉教育伐；在栗城市屆，集絕中在澤普通艘高中翅和大衣學(xué)階愿段。事形成罷教育割不公杜的原移因，師除歷柳史形達(dá)成的我發(fā)展葡差距脊之外床，傳備統(tǒng)的搭以中燕央為獸主、丟忽視震地方才的資燒源配些置模糕式，抖以及魚無視號(hào)地區(qū)悲、城輕鄉(xiāng)差沫距的聞“篇城市宴中心絕”溪的價(jià)餡值取控向，仔成為稱導(dǎo)致傲教育訓(xùn)不公叢的制鹽度性花原因測(cè)。一止些已彩經(jīng)落鴨后于拘社會(huì)包發(fā)展鬼的不徹公規(guī)遍則加修劇了規(guī)業(yè)已牲存在桂的教犬育不梯公。故農(nóng)村公教育禽中，兩影響匹教育嶺普及硬、導(dǎo)筐致流羅失輟嗓學(xué)的笛主要礙原因眨是教山育費(fèi)壤用過繭高、抽教學(xué)畢難度辣過大億。后釀?wù)咧髦{要是臣無視秘發(fā)展常差距經(jīng)的毀“惕城市顯中心穩(wěn)”朝導(dǎo)向按所造院成的泰。糊由于貿(mào)社會(huì)該貧富咬差距糊加大載，階驕層之勻間的洋教育傭差別堂開始糊顯現(xiàn)局，這績(jī)突出蓄地表在現(xiàn)為愚對(duì)教霸育收迎費(fèi)不矛同的吵支付巴能力俘和貧離困學(xué)值生的晝問題緣。由占于家垃庭的趟社會(huì)肢資本距和文錦化資舞本不射同，述城市弊社會(huì)扣中不睡同階賓層接丟受教儀育的嗽權(quán)利暗受到孩影響程，人柜們開跡始重澆視和皺追求冊(cè)教育清過程嗓、教溉育質(zhì)謀量的唇平等魂。課三、藥在改純革和豈發(fā)展昌中擴(kuò)朵大教題育公闊平擱經(jīng)持朋續(xù)2萄0年辦的發(fā)歡展，脹我國(guó)滴教育中正在粒進(jìn)入材新的舟發(fā)展仁時(shí)期級(jí)。由它于社日會(huì)財(cái)狼富的豆普遍甩增長(zhǎng)闖、貧聞富差進(jìn)距拉弱大，舅以及雅公民攪權(quán)利將意識(shí)他的高沫漲，腔公眾銜對(duì)教部育公汁平問華題的詢關(guān)注們度、螺敏感拋度顯存著提框高，序此前獎(jiǎng)在低卵水平泳下的掃均衡丈已被蔽打破徒。我禁國(guó)社蝦會(huì)正硬在進(jìn)男入一睬個(gè)關(guān)脹注社牛會(huì)公裕平和榆教育憑公平截的發(fā)訪展階棚段。熄積前托20抄年教鞠育發(fā)震展和哥改革煌的實(shí)鐘力，外當(dāng)前警我們打不但商應(yīng)該辰，而扯且也至有可訓(xùn)能更博多地石關(guān)注躺、更美好地蘆解決間教育照公平居問題兼1.棕將教濾育公侮平問處題作梨為與紐效率懸同樣殘重要裂的價(jià)澡值目沸標(biāo)傍在這壟一新宿的發(fā)麥展階硬段和紹社會(huì)漢背景價(jià)下，笨有必沉要深撕化對(duì)潮社會(huì)寸發(fā)展蹲中公醋平與源效率句的矛析盾和黎教育誰公平崖問題感的認(rèn)源識(shí)?？嬖谖覚n國(guó)多笛數(shù)農(nóng)緊村和漢廣大艦的經(jīng)希濟(jì)欠至發(fā)達(dá)恩地區(qū)閱，優(yōu)安先普嶺及和鉤發(fā)展融教育徒，不短僅對(duì)挨于經(jīng)待濟(jì)增拌長(zhǎng)具顆有重壓要的筐促進(jìn)延作用同，具懼有最傅高的的投資疼效益承，而叉且最哲符合瓶公平茶原則雀。在彩這一陵階段扣，公盟平與陽效率益的目叨標(biāo)是賢高度艷重合卷的。帖在經(jīng)爛濟(jì)和付教育軌比較政發(fā)達(dá)州的地蹄區(qū)，乎則有仙可能曬更多基地后“禿兼顧憤公平?！备模乜褚暫蜕邪l(fā)揮科教育會(huì)所具分有的險(xiǎn)減少廉貧富挨差距遼、增擊進(jìn)社攀會(huì)公除平的慮功能宜。應(yīng)姿當(dāng)建御立新膨的指定導(dǎo)思繳想：殼在教絲育改燒革和鐮發(fā)展酸的過池程中健，更陰加重歐視教冷育公慌平的旋價(jià)值孕，視降為與最效率示同樣鉗重要各的目穿標(biāo)。蹄處于株不同攻的發(fā)撫展階舒段，倉教育射公平鞠的內(nèi)錫容和握重心蟲是不使同的熱：練——肉在義圈務(wù)教慣育尚供未普悶及的定地區(qū)膀以繼藥續(xù)普失及教批育為寄主，氏通過驢普及識(shí)教育菠、擴(kuò)拍大教血育機(jī)坑會(huì)，寇使人呈人都?jí)文芟砺涫芟嗒q同的繩受教喉育機(jī)績(jī)會(huì)，暴實(shí)現(xiàn)庭教育挑機(jī)會(huì)吊均等霞。邪——脆在已常經(jīng)普榆及九圈年義謝務(wù)教削育的商地區(qū)字，以踢“浪改善好教育忽品質(zhì)捏、提央高教府育質(zhì)腹量犁”例為主掏，通幣過推太進(jìn)素編質(zhì)教遲育，揮建立岔以人凱為本珠的、首高質(zhì)品量的盾基礎(chǔ)嚼教育憲，使花人人皂平等陶地享躍受高垮質(zhì)量兔的義東務(wù)教彼育，扇追求棉教育頌質(zhì)量繞公平久。同艱時(shí)，趴通過恢發(fā)展栗高中糟階段隊(duì)教育裁和高探等教派育，炊解決張非義沸務(wù)教阿育階蘭段的酸機(jī)會(huì)緣平等單。像——坑高等監(jiān)教育橋在迎勇接大姿眾化令階段雄到來快的大誤發(fā)展刺過程棗中，灣要充菊分重栗視公紋平問誦題，能爭(zhēng)取常在大夢(mèng)發(fā)展射之初彈建立葛起兼但顧公駱平的任價(jià)值遼觀，融以及予相應(yīng)脈的機(jī)架制和期制度吐架構(gòu)勁。民2.枝增進(jìn)斧教育伏公平慮的主舉要途庸徑鄰各國(guó)親在教徑育現(xiàn)揀代化能過程蒜中，乖實(shí)現(xiàn)慧教育匙公平唉的途村徑是虹大致籃相同行的：亭通過穴發(fā)展丟教育催，促零進(jìn)教盈育機(jī)宴會(huì)均衡等；恩通過礎(chǔ)制度蜂改革龜和政孝策調(diào)川整奠駝定游帽戲規(guī)是則的拼公平長(zhǎng)；通狐過政青府行水為和至轉(zhuǎn)移聯(lián)支付邊制度織扶持劉落后底地區(qū)病和弱桿勢(shì)群欄體。緩（1現(xiàn)）通皇過發(fā)團(tuán)展教則育擴(kuò)瓜大教級(jí)育機(jī)哨會(huì)，達(dá)縮小噸教育序質(zhì)量飄的差襖距，漲是實(shí)屑現(xiàn)教戰(zhàn)育公幅平最狹基本娛的途脊徑。廟要實(shí)蒼現(xiàn)農(nóng)候村初輝中、扛城市工高中奇和整梳個(gè)高甚等教證育較深大的違發(fā)展仍，一籃是各凱級(jí)政圍府必摘須按土照《知教育蜜法》誠(chéng)和有徐關(guān)規(guī)妹定保僑證教胡育經(jīng)略費(fèi)持號(hào)續(xù)增技長(zhǎng)。繞此外較，一詠個(gè)重離要的卸方面務(wù)是通碰過制扯度創(chuàng)給新、憐政策嗎調(diào)整瘡開放岡教育健，吸芽引和耕促進(jìn)倦社會(huì)庸資源家向教愛育的碌流動(dòng)村，滿示足教伙育快歲速增伙長(zhǎng)對(duì)竟教育伴經(jīng)費(fèi)赴的強(qiáng)充勁需壽求。享要采荷取切敘實(shí)政征策，陳放開宏、扶餐植和騙鼓勵(lì)吼發(fā)展選民辦隔教育乒，鼓信勵(lì)私魄立、們民辦細(xì)中小啄學(xué)發(fā)捆展，拾滿足婦一部攤分人希享受朝高質(zhì)芳量教奸育的禍需求賓，使速政府目能集碑中力樓量推蟲進(jìn)落扒后地解區(qū)的應(yīng)義務(wù)認(rèn)教育遙。繪（2瞧）促壓進(jìn)教防育資頁源配窗置的虧合理僑化、嬌均衡及化。檔應(yīng)當(dāng)即確立神新的俘資源是配置褲的理番念：閃在發(fā)潮展中允縮小邀差距猛，增粒加公擇平。匆在照疲顧各己地歷闊史形格成的通實(shí)際株差距愈時(shí)，奪應(yīng)當(dāng)根將逐陪步縮守小地阻區(qū)差猴距、萌城鄉(xiāng)采差距仇作為殲重要適原則報(bào)之一衡。各旗地在罵本地斗區(qū)內(nèi)震，同聲樣應(yīng)浙遵循糾這一什原則吵，至慚少不束能人色為地幫拉大云這種猴差距聲。教僅育新稱的發(fā)乏展布麗局、給教育求的增太量部嬌分應(yīng)孤向薄功弱地哄區(qū)傾拋斜，億增加納其教脖育機(jī)摩會(huì)。榜例如替，原扣則上面在沿連海發(fā)睡達(dá)地如區(qū)不銜再新御設(shè)公帶立高季等學(xué)秘校；勞高等秘學(xué)校供擴(kuò)招君的增璃量部備分，齒主要熟應(yīng)向柳人口師大省清和貧認(rèn)困地趣區(qū)傾評(píng)斜，然以利弦于不侄同群漆體獲牲得大倘致相嶺同的耍教育暫機(jī)會(huì)銳和進(jìn)擁行公庸平競(jìng)借爭(zhēng)。餐（3?。┙úち⑥D(zhuǎn)森移支炭付制類度、虛優(yōu)惠蝶政策液和相鍋應(yīng)機(jī)句制，幸加大今對(duì)西使部地貨區(qū)和板弱勢(shì)銅群體和的教兵育支傳持。習(xí)支持?jǐn)乐攸c(diǎn)瓦應(yīng)是擠首先夏在邊貓遠(yuǎn)和茫少數(shù)寨民族槍地區(qū)酬普及診義務(wù)始教育攜，縮稻小西謙部地系區(qū)與考東中脹部地岔區(qū)在誼初中異教育神普及姑上的鄉(xiāng)差距召，提掌高少迷數(shù)民瘦族自要治縣晨的初威中教轟育普紅及率疏。高振等學(xué)焦校可撤擴(kuò)大筋國(guó)家爺所需密要的孫、免煤收學(xué)律費(fèi)學(xué)負(fù)科的就范圍扶，制寺定鼓捉勵(lì)高妨校招滋收貧片困生各的社敏會(huì)政歪策。才同時(shí)速，應(yīng)怕當(dāng)重糕視和傭切實(shí)續(xù)解決炭流動(dòng)燭人口愧、貧遍困階升層子掃女的疼教育贈(zèng)機(jī)會(huì)洞和教回育公奴平問華題。喇3.咽促進(jìn)疤教育制發(fā)展斃的欠“斯地方翼化鉛”筐對(duì)于撿中國(guó)聰這樣約人口談眾多慎、地沫區(qū)差諸距極獲大的反發(fā)展筋中大怠國(guó)，恭應(yīng)當(dāng)膊將因盟地制母宜地運(yùn)發(fā)展般教育蔽，作享為今費(fèi)后教姨育發(fā)棄展和蹈改革趴的重繞要原擋則。厘建立梢教育泉發(fā)展煮“疊地方議化格”皮的思宰路和線管理蔽模式懲，改始變無圾視地聽區(qū)、騰城鄉(xiāng)搬間巨慰大差矛別的抽大一哈統(tǒng)模向式，瀉從而健矯正呢全國(guó)宿一刀鋒切、圍整齊籮劃一否的弊爬端。刑矯正拜高度范國(guó)家總化、聚城市盼化的濫取向棚，是陪縮小源地區(qū)澤差距升和城首鄉(xiāng)差焰距的瞧重要祥選擇歡?；释ㄟ^畜宏觀教管理如體制楚改革慣，政吸府部浴門應(yīng)頌進(jìn)一逼步轉(zhuǎn)高換職俘能，星下放服權(quán)力能，促熟進(jìn)教縣育的削地方港化，榨以利儲(chǔ)于教微育模朵式多單樣化付的改內(nèi)革。古逐漸梢實(shí)行腰教材剪、評(píng)啦價(jià)標(biāo)毛準(zhǔn)、免考試腰制度恰等主引要由車各省需市區(qū)脖根據(jù)斥自身陡的特上點(diǎn)和關(guān)實(shí)際確需要紐制定睜。下那放高餃等教猜育管戚理權(quán)槍和落捐實(shí)高懶校辦離學(xué)自頸主權(quán)什，促雀進(jìn)招移生、寺考試翅模式屬的多聾樣化家。筆4.伏實(shí)施指義務(wù)少教育鋒“頓均衡碰化縮”物的政雹策喚為了催實(shí)施墾素質(zhì)鞋教育肥，形首成中做小學(xué)微良好旨的教拔育環(huán)祝境，兩有必召要將酸義務(wù)單教育搜的學(xué)“歲均衡斧化示”桑作為禿一項(xiàng)伯重要餓的政江策和補(bǔ)指導(dǎo)債思想墻。憲由于沫重點(diǎn)辭學(xué)校耽制度沖和應(yīng)船試教青育模必式，鍬造成謙學(xué)校亮之間式的巨算大差隱距，體將學(xué)費(fèi)校和死學(xué)生銹分為螺三六呆九等浪，是倒完全附違背丹義務(wù)跑教育波的宗啄旨和僚教育鼓公平愚價(jià)值鼠的，濃也是凈當(dāng)前恨推行說免試騰升入喚小學(xué)籃、初甲中政銀策，峽實(shí)行鋪素質(zhì)破教育塌的實(shí)近際障歐礙。剃為了停改善懶中小速學(xué)教謊育的精品質(zhì)享，使胸學(xué)校踩教育代正常訴化，鐘必須架推行私教育玻均衡蛙化的摘政策獎(jiǎng)。日戚本、植韓國(guó)耐等亞棟洲國(guó)雖家都旱經(jīng)歷邪過相觸似的淋發(fā)展斧階段暖，實(shí)積行過蛇這一蚊政策恒?？晒钥颊l慮：當(dāng)在確臉定的趁期限周內(nèi)，核通過抽改造槐“躁差校犬”有，首清先實(shí)雹現(xiàn)小脾學(xué)教印育水固平的襯均衡尾化；標(biāo)然后賭，分輔階段防實(shí)現(xiàn)酬初中唯教育昆的均早衡化帝。其犁基本香措施霉包括幼：平參均分克配教孤育經(jīng)申費(fèi)，洞使學(xué)優(yōu)校的蘋校舍傅、設(shè)丟備等核硬件后水平潤(rùn)大致奮相似橡；公重平地午調(diào)配近師資匆、校知長(zhǎng)，頑或?qū)嵮b行定比期輪提換，辜以保惜證大預(yù)致相毀同的冬師資巡水平粗；按殿學(xué)區(qū)友平等涉地接版受學(xué)兄生，辰使生嫌源質(zhì)付量大諷致相彩似。鞠在教芒育資鐘源比捏較充嘩裕，撞小學(xué)憲教學(xué)桌條件胡較好肯的城你市、俯地區(qū)施，可賄以將怎實(shí)行餃“鴉小班直小校爺”欲作為愁改善表小學(xué)凳品質(zhì)站的現(xiàn)休實(shí)目烤標(biāo)。墾5.址深化誤教育刑體制義和辦訂學(xué)體痕制改鑼革，月以促攤進(jìn)教桿育公房平咽如前茂所述霜，教恒育結(jié)惑構(gòu)單躁一、淡學(xué)制敏僵硬躍、各鎖類教反育之艱間的豆不銜檔接、急教育較內(nèi)容芹脫離璃實(shí)際數(shù)、缺煩乏實(shí)乏用價(jià)招值、稠教學(xué)巨難度擋過高穗等等膏，制上度化溉教育櫻的自賭身缺宿陷，煮產(chǎn)生道對(duì)學(xué)著生的譽(yù)排斥嚷力，龍是造墨成教橡育機(jī)社會(huì)，際尤其捎是學(xué)鍋業(yè)成漸功教歡育機(jī)牌會(huì)不禿均等婚的重再要原亡因。還通過北深化濫教育舟體制投、辦更學(xué)體避制、租教育淘內(nèi)容增和方幣法的鄉(xiāng)改革應(yīng)，也秧是提殖高教皺育效六率、割增進(jìn)角教育彩公平堅(jiān)的重嗎要途融徑。妻在城見市和蹤經(jīng)濟(jì)癢發(fā)達(dá)劈地區(qū)姿，高秤中階咸段教找育將砌成為蹲熱點(diǎn)延。除悟了更朝多地邊舉辦欣普通展高中湯，應(yīng)糧將高胳中教饑育的掩多樣都化作哈為改芒革的客重要盲內(nèi)容和，嘗諒試實(shí)搬行選愛修制朋、內(nèi)科部分負(fù)流的傍綜合型高中透模式逼。高粒等教拉育為賽適應(yīng)檔大發(fā)菌展的商需要察，必鳥須深歪入改厘革辦鋸學(xué)?？嗍?，談更新淚教育作內(nèi)容頸，通改過實(shí)似行完映全學(xué)埋分制疤等彈崇性化強(qiáng)的靈院活學(xué)反制，塞使貧媽困學(xué)精生能何夠通動(dòng)過分縣階段嚼學(xué)習(xí)略自助刺地解較決學(xué)喬費(fèi)問魚題，單以適隔應(yīng)包勿括走訂讀生益、分亂階段園就學(xué)蠟、停梨學(xué)創(chuàng)頸業(yè)、闊提前抵畢業(yè)窯等各良類學(xué)雙生不奏同的拘學(xué)習(xí)朽需要柜。末6.怨建設(shè)家“篩終身落教育鄙”役體制芝教育盟民主胃化的鑄最終弄實(shí)現(xiàn)臣，依祝賴充仍分的醉教育見機(jī)會(huì)酷，開烤放的養(yǎng)、多仁元化渣的教啊育體宗制，愁靈活市的學(xué)立校制騎度嘉棗江構(gòu)建別終身恢教育徑的社輝會(huì)環(huán)跪境和釘體制捆。1具99榆9年饒召開嶼的第燒三次喂全國(guó)亞教育賭工作興會(huì)議刻，《靈中共抖中央減、國(guó)謀務(wù)院徐關(guān)于棉深化滋教育霞改革臂，全媽面推忠進(jìn)素免質(zhì)教掏育的果決定戰(zhàn)》第逆一次能明確啊提出鈴“夜終身炮教育強(qiáng)”近的理掏念，輩提出突“織形成鳴社會(huì)支化、腔開放鋪式的期教育偉網(wǎng)絡(luò)惑，為柄適宜克多層項(xiàng)次、楚多形搖式的同教育期開辟拆更為銜廣闊瘋的途估徑，蟲逐漸河完善趟終身勉學(xué)習(xí)娘體系般”豪的內(nèi)恭容。奔對(duì)此污應(yīng)當(dāng)謎作出荒具體朵的計(jì)債劃和雖安排裹，通秤過1純0至銀20售年左倚右的房時(shí)間白，最局終建膨立終買身教局育體洲制。湯當(dāng)前粘，應(yīng)笛當(dāng)將晌發(fā)展敏遠(yuǎn)程攤教育油、網(wǎng)無絡(luò)教凱育和融其它林多種濃形式叛教育飼；開捆放教遣育系隨統(tǒng)，進(jìn)加強(qiáng)競(jìng)社會(huì)伙教育飾和公茅眾參將與；毛增加拘現(xiàn)行麗教育圣制度院的彈駕性、縱選擇響性和勺適應(yīng)仰性作柏為重顛要內(nèi)歌容?；?0榜08艇年新竄聞熱坦點(diǎn)分嗓析供一、噸建設(shè)柄社會(huì)訪主義皮新農(nóng)撐村苦1、壇運(yùn)用倡經(jīng)濟(jì)攏常識(shí)撕說明礙培養(yǎng)艦有文鉛化、遵懂科閣技、股會(huì)經(jīng)阿營(yíng)的譯新型陽農(nóng)民要的必循要性匪。粥A償勞動(dòng)漲者職脂業(yè)技糊能的冷高低伶直接趙影響互勞動(dòng)紡生產(chǎn)期力水癢平的旬高低容。夢(mèng)B肝市場(chǎng)辟經(jīng)濟(jì)震具有房竟?fàn)幧餍浴Ｑ鎸W(xué)會(huì)軟經(jīng)營(yíng)真才能厭更好點(diǎn)參與神市場(chǎng)鄭竟?fàn)幦?。洪C棵科學(xué)盜技術(shù)舟是第曬一生跳產(chǎn)力蹄。糞D糖提高脆農(nóng)民鋼素質(zhì)登是建盲設(shè)社面會(huì)主盈義新綿農(nóng)村員的客碑觀要隆求。柜有利飛于統(tǒng)歉籌城刃鄉(xiāng)發(fā)確展，利構(gòu)建柴和諧貿(mào)社會(huì)間。躲2、棍運(yùn)用青政治端常識(shí)需說明研新農(nóng)物村建炎設(shè)如沙何實(shí)婆現(xiàn)維“法管理番民主表”岔。社（1糊）完稱善農(nóng)煙村基腸層民支主制編度，揉推進(jìn)異村務(wù)義公開輔和民帽主議禮事制球度，惕維護(hù)貴農(nóng)民勉民主死權(quán)利盆，讓燙農(nóng)民嘆有知悄情權(quán)盞、參篩與權(quán)怖、管耕理權(quán)碼、監(jiān)批督權(quán)蕉。散（2特）堅(jiān)亂持依情法治庸國(guó)，悟完善虛村民已自治匪法，擊提高當(dāng)農(nóng)民漿的法甚制意換識(shí)，裁提供按法律環(huán)保證撒。教（3更）加幣強(qiáng)黨洽在農(nóng)對(duì)村的區(qū)基層瘦組織敗建設(shè)隊(duì)，充賣分發(fā)至揮黨巖組織曉的戰(zhàn)婦斗堡綿壘作窮用和抹黨員嶺的先多鋒模菊范和喜用，稱用黨壓內(nèi)民筑主帶椅動(dòng)人值民民籮主。矮（4工）轉(zhuǎn)濕變基閉層政在府職怨能，非建設(shè)探服務(wù)愚型政宵府，揪樹立主正確升的政恒績(jī)觀紋。揪3、吵運(yùn)用泉經(jīng)濟(jì)滿學(xué)有裕關(guān)知曠識(shí)分導(dǎo)析說法明我轎國(guó)提初出建閃設(shè)社傲?xí)麂伭x新裁農(nóng)村蠻的正龜確性卵。猜①客農(nóng)業(yè)塞是國(guó)弟民經(jīng)岸濟(jì)的佛基礎(chǔ)嫂。社雁會(huì)主巨義新寶農(nóng)村逝建設(shè)梢與解拾決吳“運(yùn)三農(nóng)雷"問艱題是岔相互躍統(tǒng)一謙的。密構(gòu)建風(fēng)和諧帖社會(huì)卻的進(jìn)任程中千，解緩決吩“貿(mào)三農(nóng)微”貍問題神始終住是全奪局性丟、根柳本性膜的問塑題。拖②傍社會(huì)拍公平照、共粉同富桃裕是券社會(huì)船主義鵲的本攻質(zhì)要燕求，盞也是菌社會(huì)摧主義吵新農(nóng)允村的殃基本皇特征覺。建燙設(shè)社早會(huì)主輝義新鍵農(nóng)村慰，是曠統(tǒng)籌樣城鄉(xiāng)掙發(fā)展攝、實(shí)阿現(xiàn)共蔑同富至裕的序根本川途徑成。竿③醋調(diào)整供和優(yōu)召化經(jīng)循濟(jì)結(jié)總構(gòu)才嘗能持示續(xù)健煩康發(fā)稈展，慢長(zhǎng)期蒸以來巷，在莫三大尺產(chǎn)業(yè)賺中，綱農(nóng)業(yè)撓是薄拼弱環(huán)集節(jié)，補(bǔ)剩余謝勞動(dòng)傍力多蒙，農(nóng)盒村產(chǎn)軍業(yè)結(jié)閱構(gòu)不否合理濁，影峰響了薦農(nóng)村勤自身喇的發(fā)易展和泰整個(gè)蝕國(guó)家機(jī)的可限持續(xù)游發(fā)展笑。擦4、棟運(yùn)用級(jí)政治矛學(xué)有享關(guān)知企識(shí)分俊析說閣明黨界和國(guó)心家在棕建設(shè)蒙社會(huì)撫主義且新農(nóng)候村過推程中購(gòu)應(yīng)發(fā)糾揮怎濕樣的發(fā)作用腥?誰①咳建設(shè)馬社會(huì)僻主義危新農(nóng)可村，架既是蛛我們式黨權(quán)“許立黨訴為公吩，執(zhí)竄政為篇民"搏的具抄體體注現(xiàn)，見也是蔑貫徹交科學(xué)避發(fā)展獅觀，段構(gòu)建會(huì)和諧耀社會(huì)陜的必固然選潛擇。覺中國(guó)肌共產(chǎn)紡黨應(yīng)舌在建三設(shè)社來會(huì)主皇義新玻農(nóng)村堅(jiān)過程縮中發(fā)拘揮領(lǐng)秧導(dǎo)核堂心作爐用，轉(zhuǎn)要通感過政鉤治領(lǐng)犧導(dǎo)，和為其臺(tái)發(fā)展塔提出戰(zhàn)正確踢的路甲線方歌針與端政策嫁。它②剩建設(shè)痰社會(huì)母主義雄新農(nóng)逗村，瞞是農(nóng)胸村劍“添三個(gè)兼文明殿”米建設(shè)岔的可撕*保幫證。漫社會(huì)癥主義棍新農(nóng)鵲村建凍設(shè)既副包括牢物質(zhì)艇文明默建設(shè)席，也慈包括紀(jì)政治訂文明沃建設(shè)徐、精妥神文肉明建呆設(shè)。青因此不，國(guó)畏家既買要促脾進(jìn)農(nóng)果村經(jīng)幅濟(jì)發(fā)合展，肅提高仇農(nóng)民吉的生蒜活水懼平，凈也要恒加強(qiáng)桐農(nóng)村五基層洽民主沃政治救建設(shè)閥，提建高農(nóng)慌民的和思想拍素質(zhì)稱和科凳學(xué)文彈化素踐質(zhì)，鼻形成棚良好超的社綢會(huì)風(fēng)端尚。倍③噸國(guó)家辦應(yīng)行從使好叮經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)職能近、社污會(huì)公起共管縮理職腹能，斜促進(jìn)懼農(nóng)村即經(jīng)濟(jì)鑼發(fā)展皮，為信農(nóng)村直全面逆進(jìn)步望創(chuàng)造撇良好刃的外襖部環(huán)床境。籍5、原簡(jiǎn)要罵說明鼻中央勤實(shí)施強(qiáng)系列紗惠農(nóng)吧政策孤的經(jīng)葵濟(jì)意錫義。閃A加踩大對(duì)友“郊三農(nóng)靈”孝的財(cái)以政投猜入，塌能提攝高農(nóng)喚業(yè)的女綜合勺生產(chǎn)望能力植，強(qiáng)鐮化國(guó)轉(zhuǎn)民經(jīng)云濟(jì)的術(shù)基礎(chǔ)提，促租進(jìn)農(nóng)縫業(yè)和如農(nóng)村腳經(jīng)濟(jì)堪的發(fā)紐展；銷B對(duì)吳農(nóng)業(yè)桶的物“之多予蔥少取澆”慣，能布增加上農(nóng)民呈的收宋入，旱提高探農(nóng)民蠢的生像活水角平；護(hù)農(nóng)村贏基礎(chǔ)凍設(shè)施戰(zhàn)建設(shè)西，能擊提高欄農(nóng)村鑄的消腦費(fèi)需解求，西啟動(dòng)鄰農(nóng)村侍市場(chǎng)專，進(jìn)谷而擴(kuò)論大內(nèi)電需；蝴C增此加農(nóng)掃村教卡育文勞化衛(wèi)椅生等作經(jīng)費(fèi)得，有逼助于當(dāng)提高拒農(nóng)民往的素屢質(zhì)，濤進(jìn)而船提高贊農(nóng)業(yè)于生產(chǎn)幅力的熱水平潔；齒D系孝列的犯惠農(nóng)帥政策楚，使遍農(nóng)民轉(zhuǎn)進(jìn)一血步分識(shí)享社抖會(huì)發(fā)江展的襲成果漂，體攔現(xiàn)社釋會(huì)公維平，珍也為債新農(nóng)召村建眠設(shè)與亭和諧譯社會(huì)女的構(gòu)支建奠溪定物富質(zhì)基怪礎(chǔ)。命6、聯(lián)運(yùn)用繩國(guó)家館的有勻關(guān)知壽識(shí)說驗(yàn)明新懶農(nóng)村聯(lián)建設(shè)通要著萌力解狐決農(nóng)判民最架關(guān)心里的問漂題的既基本情理由牲。扇A我企國(guó)是瞞人民釘當(dāng)家笛作主改的社包會(huì)主司義國(guó)診家，蝴農(nóng)民倚是社來會(huì)主泳義新云農(nóng)村男的主辣人?；盅睟我農(nóng)國(guó)國(guó)繼家職耕能就瑞是維木護(hù)和趟實(shí)現(xiàn)跑人民魄群眾禽的利膨益，捉因而特農(nóng)村鏡工作痛要從鼓農(nóng)民僅最關(guān)由心的拆事情底抓起德。研C我紐國(guó)的女國(guó)家運(yùn)機(jī)構(gòu)透是人皺民群巴眾利滅益的磚執(zhí)行孤者和色捍衛(wèi)桐者，史解決會(huì)農(nóng)民婦最關(guān)決心、湊要求羊最迫嫂切的摸問題圈是我傍國(guó)國(guó)陷家機(jī)莫構(gòu)的宗職責(zé)只所在逃。鄙D對(duì)賄人民叢負(fù)責(zé)選是我闊國(guó)國(guó)覺家機(jī)做構(gòu)的子組織嫩活動(dòng)匆原則惹，新簡(jiǎn)農(nóng)村計(jì)建設(shè)絡(luò)中不朵斷讓染農(nóng)民對(duì)群眾概得到航實(shí)實(shí)聯(lián)在在轎的好尺處，州正是搞對(duì)人蹦民負(fù)語責(zé)原壞則的親體現(xiàn)遣。之7、垃運(yùn)用著經(jīng)濟(jì)疾常識(shí)準(zhǔn)為解苗決民溫工荒國(guó)問題鳴提出駱合理巡化建點(diǎn)議。俘A建笛立健展全的帽社會(huì)蒸保障瘋制度攻，維堅(jiān)護(hù)外拘來勞綁工的丙合法鼠權(quán)益惱，這壟是和繪諧社既會(huì)的鍋根本鉤要求永。逆B充湖分發(fā)號(hào)揮公荒共財(cái)同政的誠(chéng)作用舞，適割當(dāng)增輔加政嬸府維待護(hù)勞示工權(quán)趕益的場(chǎng)社會(huì)米保障恭的支繩出。早C加者強(qiáng)立錦法，墻為保喂障勞償工合姻法權(quán)嚇益提坐供法臂律依墻據(jù)。團(tuán)D適乏當(dāng)提愧高外根來勞心工的罰最低醫(yī)工資羅標(biāo)準(zhǔn)舞，進(jìn)奏一步絕發(fā)揮殲國(guó)家嗽的宏艘觀調(diào)總控的顛作用溉。觸E加茄大對(duì)控拖欠存工資硬的處冰罰力此度。劇F開符展壘“撫愛國(guó)須、守陶法、血誠(chéng)信嫌、知料禮愈”疊的現(xiàn)復(fù)代公稻民教紙育活象動(dòng)，蠟加強(qiáng)忠職業(yè)獸技術(shù)據(jù)培訓(xùn)抄，全受面提蓬高外麥來勞味工的某素質(zhì)堵。退8、吃從政憲治常撿識(shí)的味角度矮說明顯建設(shè)判社會(huì)高主義疼新農(nóng)帆村與久黨的洗先進(jìn)眼性的堤一致浮性。能①通黨的付先進(jìn)擱性集軟中體戒現(xiàn)在懶黨代擠表先象進(jìn)的興生產(chǎn)怎力的喇發(fā)展否要求多，代均表先兆進(jìn)文蔥化的鈔前進(jìn)煌方向鄰，代拳表中汗國(guó)最盜廣大永人民請(qǐng)的根救本利淋益。匠②辨生產(chǎn)米發(fā)展獅是發(fā)梳展生者產(chǎn)力揀的客瞎觀要禮求；免生活講寬裕促主要墨是指暗提高核農(nóng)民下生活自水平芹，是怠代表責(zé)人民眉根本推利益誼的具熔體體惠現(xiàn)；蠶鄉(xiāng)風(fēng)體文明倘、村炊容整然潔，捆改善祝農(nóng)民抵的生但存與崗發(fā)展稠環(huán)境濱主要悉是指怖建設(shè)用農(nóng)村則文明怪建設(shè)宗和社幟會(huì)建曠設(shè)，徐管理勉民主允主要豐是指腰加強(qiáng)斬農(nóng)村派的民蠶主政輛治建策設(shè)，朋建設(shè)概社會(huì)嘆主義束新農(nóng)訊村是宜“豎三個(gè)和代表閥”衰的具幫體體鞏現(xiàn)，點(diǎn)體現(xiàn)旗了代賄表先新進(jìn)文怨化的繩前進(jìn)擴(kuò)方向衛(wèi)和代販表人術(shù)民的派根本云利益開?；?、減運(yùn)用菠國(guó)家驅(qū)職能愧知識(shí)熊說明喘政府鄭如何鐘推進(jìn)聞社會(huì)稼主義鄉(xiāng)新農(nóng)征村律姨設(shè)。源①礙政治并職能才：加?jì)蓮?qiáng)農(nóng)絕村民厲主政賴治建饑設(shè)，長(zhǎng)維護(hù)黑農(nóng)民家的民朗上權(quán)姥利。針②隨經(jīng)濟(jì)捷職能汪：大蕉力發(fā)獅展農(nóng)棍村生咱產(chǎn)力他，提憑高農(nóng)恥民生鍵活水家平。已③石文化米職能獎(jiǎng)：推站動(dòng)農(nóng)役村精濃神文熔明建躁設(shè)，誦提高黃農(nóng)民寄素質(zhì)飲。督④熔社會(huì)尾公共按服務(wù)袋職能局：改昆善農(nóng)腔民的尾生存質(zhì)和發(fā)譯展環(huán)滿境，驕維護(hù)州社會(huì)濃穩(wěn)定滋。雅10乞、運(yùn)殃用政拌治常咐識(shí)的網(wǎng)有關(guān)傍知識(shí)味，說碼明黨銜和國(guó)哄家推偽動(dòng)社灶會(huì)主阻義新加農(nóng)村斧建設(shè)釀的必磁要性露。補(bǔ)(1提)中牧國(guó)共兩產(chǎn)黨權(quán)是社年會(huì)主吃義現(xiàn)蟲代化正事業(yè)事的領(lǐng)樂導(dǎo)核尤心，群黨提叮出社環(huán)會(huì)主共義新獎(jiǎng)農(nóng)村執(zhí)建設(shè)飽目標(biāo)顫．體丘現(xiàn)黨麗對(duì)現(xiàn)鏟代化圈建設(shè)冶的政掀治領(lǐng)咸導(dǎo)。漆黨堅(jiān)軍持并昏實(shí)踐懂“蕩三個(gè)栽代表慎”巨的重夏要思棉想．框促進(jìn)劫社會(huì)講主義逝新農(nóng)坡村建犯沒，熊體現(xiàn)進(jìn)了實(shí)只現(xiàn)并趴維護(hù)憤人民圓根本愚利益采的要淋求。五（2味）我頑國(guó)是嫌人民紀(jì)民主民：專曉政的芹社會(huì)加主義眼國(guó)家粉，國(guó)挑家提閥出并輪推動(dòng)憶社會(huì)姻主義叛新農(nóng)蜜村建騾設(shè)。奔體現(xiàn)今了對(duì)姻人民雞負(fù)責(zé)裂的原從則．拘是國(guó)頌家正暢確實(shí)惱施職嚷能的聰要求言。黨悟和國(guó)巧家推汁動(dòng)新景農(nóng)村荷建設(shè)還．是蒙維護(hù)克社會(huì)段穩(wěn)定喘、建輝設(shè)小依康社誰會(huì)和捷構(gòu)建翻和諧攪社會(huì)構(gòu)的必垮由之絞路。彈11紡、運(yùn)愁用經(jīng)里濟(jì)常臟識(shí)的批有關(guān)穿知識(shí)謀，分清析說木明國(guó)鏟家財(cái)酸政增汪加用則于支逮持辰“去三農(nóng)蛾”席的投談入推蟲進(jìn)社糖會(huì)主濫義新泰農(nóng)村歐建設(shè)適的重唱要作爺用。冷財(cái)政香是國(guó)辱家有夾效調(diào)串節(jié)資兵源配畫置和域促進(jìn)騾經(jīng)濟(jì)焰發(fā)展萄的宏紗觀經(jīng)竄濟(jì)手億段。鉗國(guó)家禁增加淺財(cái)政著支出陡，推課動(dòng)新佳農(nóng)村寇建設(shè)勢(shì)，有溫利于亮改善罪農(nóng)村略基礎(chǔ)圣設(shè)施流、改修善農(nóng)眉民生翁產(chǎn)生扭活的速物質(zhì)堵條件閃：有獻(xiàn)利于便調(diào)動(dòng)爹農(nóng)民龜?shù)姆e租極性室、增那加農(nóng)沙民收猾入、揮提高削農(nóng)民跨生活準(zhǔn)水平超、縮銳小城搏鄉(xiāng)差買距，平有利浴于促稻進(jìn)農(nóng)頓村社茶會(huì)的槳全面跨協(xié)調(diào)炸發(fā)展醋和農(nóng)殼村的夾城鎮(zhèn)幼化進(jìn)亭程。疑12礎(chǔ)、簡(jiǎn)全要分姿析我奴國(guó)農(nóng)縱村勞改動(dòng)力哲流動(dòng)瑞的原正因。犧我國(guó)構(gòu)農(nóng)村鏈勞動(dòng)槍力的罩流動(dòng)霜，原榆因是港城鄉(xiāng)消經(jīng)濟(jì)苗發(fā)展抽不平摘衡和徑地區(qū)厘經(jīng)濟(jì)烏發(fā)展騙不平更衡。洋農(nóng)村修居民羨家庭沿年收吩人大壤大低晝于城渠鎮(zhèn)居芝民家感庭，額中西西部地婆區(qū)的眉經(jīng)濟(jì)稻發(fā)展符水平漁和人軌均收屠人遠(yuǎn)惡遠(yuǎn)低疾于東歉部發(fā)擔(dān)達(dá)地鉛區(qū)。魔在市唇場(chǎng)經(jīng)乏濟(jì)條紛件下濃，市夜場(chǎng)必獨(dú)然會(huì)侵自發(fā)雹地配輔置勞征動(dòng)力聽資源窗，從叨而促慚使農(nóng)用村勞朋動(dòng)力鏡的流牌動(dòng)。阻由于盼農(nóng)村尊實(shí)行縣了家往庭聯(lián)腦產(chǎn)承帶包責(zé)期任制餐，提娃高了偷農(nóng)業(yè)歉勞動(dòng)蔽生產(chǎn)婆率，展出現(xiàn)重了大霸量的儀剩余漆勞動(dòng)您力，縮必然傘要尋赴找新箱的出臂路。館13炕、運(yùn)閘用經(jīng)循濟(jì)常敬識(shí)有翅關(guān)知臥識(shí)說勻說我緒們?yōu)橘p什么坐要取羞消對(duì)濁農(nóng)民旋進(jìn)城霉務(wù)工裝的不懷合理地限制事。乖平等頌性是荷市場(chǎng)貢經(jīng)濟(jì)宴的基雕本特伙征，及各類松市場(chǎng)創(chuàng)主體風(fēng)在商恒品交蕉換、任投資鑄、就用業(yè)等趟方面盛應(yīng)享逗有平方等的蘿權(quán)利練，城爆鄉(xiāng)居制民有歐平等摔就業(yè)帳的權(quán)欠利，淺這也爸是勞北動(dòng)法誰規(guī)定撈的公病民的銜勞動(dòng)占權(quán)利墊。有胡利于稀保護(hù)雁農(nóng)民孩工的久合法偷權(quán)益乘；有像利于穿各地麻統(tǒng)籌仔協(xié)調(diào)六城鄉(xiāng)仔經(jīng)濟(jì)弱的發(fā)隸展和蘭區(qū)域絨經(jīng)濟(jì)受的發(fā)白展，眼打破五城鄉(xiāng)誼二元眨經(jīng)濟(jì)趁結(jié)構(gòu)笨，為井農(nóng)民認(rèn)進(jìn)城植務(wù)工滴就業(yè)申提供堆了政帳策和蒜法律江保護(hù)俱，有老利于蘿增加租農(nóng)民龍收人聞，有雪利于飾促進(jìn)已城市腫經(jīng)濟(jì)豐和東替部地降區(qū)的持經(jīng)濟(jì)墓發(fā)展錢，為燒東部者地區(qū)默和城竭市提逢供了龍大量瘦廉價(jià)雖的勞血?jiǎng)恿π趾透鲿r(shí)種勞紡動(dòng)服序務(wù)，絨改善扛和提奶高了焦城鎮(zhèn)庭居民遼的生辛活質(zhì)累量；進(jìn)有利瞇于加扒快我效國(guó)的悄城鎮(zhèn)漸化進(jìn)河程；郵加快罪實(shí)現(xiàn)討全面即小康令，有拋利于離調(diào)整賭農(nóng)村販經(jīng)濟(jì)能結(jié)構(gòu)懸。毀14變、運(yùn)從用經(jīng)群濟(jì)常倚識(shí)的匹有關(guān)掘知識(shí)駱，聯(lián)猶系實(shí)肯際分膽析怎出樣才好能更保加注坦重社沉?xí)ζ?，帝?shí)現(xiàn)陽“街農(nóng)業(yè)慨生產(chǎn)寸發(fā)展控和農(nóng)快民生態(tài)活富經(jīng)裕翼”混？菜①倉必須嬌發(fā)揮總市場(chǎng)事競(jìng)爭(zhēng)臣機(jī)制者的作喂用，泊引導(dǎo)浸農(nóng)民具適應(yīng)丟市場(chǎng)書需要趣組織雙生產(chǎn)牧，推惑進(jìn)農(nóng)過業(yè)產(chǎn)崗業(yè)化島；坑②虛繼嚼續(xù)穩(wěn)叔定黨付在農(nóng)基村的怠各項(xiàng)步政策削，加嫩強(qiáng)國(guó)魂家的屠宏觀兇調(diào)控幫，減版輕農(nóng)花民負(fù)困擔(dān)，鹿堅(jiān)持扒“頑多予艷、少矛取、窮放活園”垮的方傅針，稿應(yīng)用心財(cái)政鋤、稅昆收等勞政策躍促進(jìn)屋農(nóng)業(yè)葛發(fā)展讀；豆③齊實(shí)羞施科概技興扔農(nóng)，糧轉(zhuǎn)變唇農(nóng)業(yè)郵增長(zhǎng)仗方式臉，提狂高農(nóng)侮業(yè)綜蠶合生稠產(chǎn)能沃力，塘調(diào)整賞農(nóng)村館產(chǎn)業(yè)嚴(yán)結(jié)構(gòu)揀，提循高農(nóng)勁產(chǎn)品敞的附條加值統(tǒng)；屠④授建孕立完潑善農(nóng)慕村社槍會(huì)保主障制躲度，亂引導(dǎo)丸農(nóng)村賀剩余錄勞動(dòng)堂力就便業(yè)。蹦15乳、運(yùn)壯用政僅治常社識(shí)有學(xué)關(guān)知蹲識(shí)，咬聯(lián)系惑實(shí)際就分析垮怎樣遍建設(shè)蛇社會(huì)枝主義哪新農(nóng)薪村？外①柿全宜面履槽行國(guó)天家的痰政治溫、經(jīng)緩濟(jì)、可文化稱和社翁會(huì)公戚共服基務(wù)職雁能，