人民調(diào)解工作制度

人民調(diào)解工作制度調(diào)解工作概述人民調(diào)解是指司法機關(guān)、人民政府指導(dǎo)下，人民群眾自愿參與、以議和方式解決民事糾紛、鄰里糾紛、勞動爭議和其他社會矛盾的一種工作方式。它主要通過調(diào)解員的調(diào)解活動實現(xiàn)，具有法律效力和社會效益。調(diào)解員的條件和選拔程序調(diào)解員是人民調(diào)解工作的主要組成部分，要求調(diào)解員必須具備下列素質(zhì)：法律及相關(guān)法律法規(guī)的基本知識和運用能力；理解人民調(diào)解的基本概念、目的、原則和程序；具備一定的辨別能力和處理糾紛的經(jīng)驗；具備承擔(dān)調(diào)解工作所需的素養(yǎng)和精神面貌；能夠接受相關(guān)培訓(xùn)和考核。擔(dān)任調(diào)解員必須遵守相關(guān)法律法規(guī)和制度，維護中立、公正、保密的原則，增強人民公仆的意識。選拔過程一般為：組織部門發(fā)布征集調(diào)解員的公告，經(jīng)社區(qū)（村）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等基層組織推薦，縣級以上人民政府或者受其授權(quán)的機構(gòu)進行審核和選擇，經(jīng)考核合格者進行培訓(xùn)，頒發(fā)調(diào)解員證書，并考核備案。選拔程序應(yīng)公開、公平、公正。調(diào)解程序當(dāng)兩個或多個當(dāng)事人產(chǎn)生糾紛時，可以向社區(qū)（村）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）居民委員會或調(diào)解委員會申請調(diào)解。調(diào)解程序一般包括以下步驟：申請：當(dāng)事人向有關(guān)社區(qū)（村）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）居民委員會或調(diào)解委員會提出調(diào)解申請，并提交與糾紛有關(guān)的證據(jù)和資料。受理：調(diào)解委員會收到申請后，對申請人進行初步審查，確認(rèn)符合調(diào)解條件的，應(yīng)當(dāng)受理，并告知對方當(dāng)事人，并通知各方到場調(diào)解。調(diào)解：調(diào)解委員會組織專業(yè)的調(diào)解員進行調(diào)解活動，調(diào)解員必須保持中立和公正，聽取各方的陳述，分析矛盾的原因，尋找最合適的解決方案，爭取達到雙方都能接受的調(diào)解結(jié)果。簽訂調(diào)解協(xié)議：當(dāng)事人達成調(diào)解協(xié)議后，雙方應(yīng)簽訂《調(diào)解協(xié)議書》。履行協(xié)議：當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議履行相關(guān)規(guī)定。結(jié)案：調(diào)解委員會記錄雙方簽訂的調(diào)解協(xié)議，作為結(jié)案依據(jù)。法律效力民事調(diào)解協(xié)議具有法律效力，但需滿足以下條件：當(dāng)事人之間自愿達成調(diào)解協(xié)議；協(xié)議內(nèi)容不違反國家法律法規(guī)；協(xié)議內(nèi)容不損害社會公共利益和第三人利益；不存在以欺詐、脅迫等非法手段達成協(xié)議的情形。當(dāng)事人如不履行調(diào)解協(xié)議，另一方當(dāng)事人可以向人民法院起訴，請求強制履行。反思與建議人民調(diào)解工作是化解社會矛盾的重要手段，但也存在著一些問題，例如：司法效率不高，調(diào)解過程拖延；調(diào)解員素質(zhì)差，專業(yè)能力不足；調(diào)解委員會行政化、兼職化，組織架構(gòu)不合理；調(diào)解結(jié)果無法滿足當(dāng)事人雙方的需求；調(diào)解活動記錄不完整、不準(zhǔn)確。針對以上問題，我們應(yīng)該加大人民調(diào)解工作在法律應(yīng)用上的原則力度，加強調(diào)解員的培訓(xùn)，提高調(diào)解質(zhì)量