高青縣第四中學(xué)食堂委托經(jīng)營采購項目（二次）招標文件

競爭性磋商采購文件項目名稱：高青縣第四中學(xué)食堂委托經(jīng)營采購項目（二次） 目錄第一章采購邀請 1第二章供應(yīng)商須知 4第三章服務(wù)需求 35第四章評審方法和標準 39第五章響應(yīng)文件格式 46第六章政府采購合同格式 60.法定代表人（非法人組織的負責(zé)人）身份證明書（參考，推薦供應(yīng)商使用此格式）法定代表人（非法人組織的負責(zé)人）身份證明書【注：自然人響應(yīng)的無需提供】致：（采購人單位名稱）

供應(yīng)商名稱：單位性質(zhì)：地址：成立時間：年月日姓名：性別：年齡：職務(wù)：（董事長、總經(jīng)理等）系（供應(yīng)商名稱）的法定代表人（非法人組織的負責(zé)人）。特此證明。附：法定代表人（非法人組織的負責(zé)人）身份證掃描件法定代表人（非法人組織的負責(zé)人）身份證復(fù)印件（正面、背面）供應(yīng)商：（公章）日期：年月日

8.法定代表人（非法人組織的負責(zé)人）授權(quán)書（參考，推薦供應(yīng)商使用此格式）法定代表人（非法人組織的負責(zé)人）授權(quán)書【注：自然人響應(yīng)的無需提供】

（采購人單位名稱）

：本授權(quán)書聲明：注冊于（國家或地區(qū)的名稱）的（供應(yīng)商名稱）的在下面簽字的（法定代表人（非法人組織的負責(zé)人）姓名、職務(wù)）代表我單位授權(quán)（供應(yīng)商名稱）的在下面簽字的（被授權(quán)人的姓名、職務(wù)）為我單位的合法代理人，就（項目名稱、項目編號）的（合同名稱/(項目名稱、標段**)）響應(yīng)，以我單位名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。

本授權(quán)書于年月日簽字生效,特此聲明。被授權(quán)代表人身份證掃描件或復(fù)印件，可另外單頁提供（正面、背面）附：供應(yīng)商（公章）：法定代表人（非法人組織的負責(zé)人）(簽章)：法定代表人（非法人組織的負責(zé)人）身份證號碼：授權(quán)代表：（姓名）授權(quán)代表身份證號碼：詳細通訊地址：郵政編碼：傳真：電話：9.依法繳納社會保障資金和稅收的繳納記錄說明：（1）按照供應(yīng)商須知資料表中的規(guī)定提供掃描件。（2）如果是聯(lián)合體響應(yīng)文件，聯(lián)合體各方均需提供上述證明。10.參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明本單位鄭重聲明：我單位在參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款第(五)項所稱重大違法記錄，包括：我單位或者其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員未因經(jīng)營活動中的違法行為受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。特此聲明！供應(yīng)商名稱(公章)：______________法定代表人（非法人組織的負責(zé)人）或其授權(quán)代表(簽章)：_______日期：______年____月____日說明：（1）供應(yīng)商應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)規(guī)定如實作出說明。（2）按照采購文件的規(guī)定加蓋本單位章（自然人響應(yīng)的無需蓋章，需要簽字）。（3）如果是聯(lián)合體響應(yīng)，聯(lián)合體各方均需提供上述證明。

11.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度的書面聲明（參考）本單位鄭重聲明：我公司具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度，符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第（二）款“具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度”之規(guī)定。特此聲明！供應(yīng)商名稱(公章)：______________法定代表人（非法人組織的負責(zé)人）或其授權(quán)代表(簽章)：_______日期：______年____月____日說明：（1）供應(yīng)商應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)規(guī)定如實作出說明。（2）自然人響應(yīng)的只需簽章即可。（3）如果是聯(lián)合體響應(yīng)，聯(lián)合體各方均需提供上述證明。

12.供應(yīng)商認為有必要提交的有關(guān)企業(yè)信譽、榮譽證書及獲獎資料等掃描件。技術(shù)部分（1）運營方案。供應(yīng)商必須提出明確的用于本項目的運營服務(wù)方案，運營服務(wù)方案應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：總體監(jiān)控方案，食品質(zhì)量控制方案、衛(wèi)生管理控制方案（食品安全、人員衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理方案等）、食堂環(huán)境管理方案、原材料采購管理方案、成本控制方案、操作規(guī)程控制管理方案、食品保存管理方案、人員職責(zé)與管理方案、投訴處理方案、應(yīng)急處置方案；消防、治安及意外事故處理，以及其他服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標準、服務(wù)措施、質(zhì)量管理控制體系及說明材料；（2）供應(yīng)商應(yīng)提供其現(xiàn)行的全套餐廳管理制度；（3）服務(wù)人員組成結(jié)構(gòu)、名單，及主要服務(wù)人員的資歷及其證明文件；（4）服務(wù)質(zhì)量保證及服務(wù)承諾

第六章政府采購合同格式合同書甲方：乙方：項目編號：項目名稱：簽訂地點：高青縣簽訂時間：2021年月日合同文本根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國合同法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)雙方充分協(xié)商，特訂立本合同，以資共同遵守。1、合同文件下列文件構(gòu)成本合同的組成部分：A．響應(yīng)文件B．二輪報價表2、合同范圍和條件高青縣第四中學(xué)食堂委托經(jīng)營采購項目（二次）本合同的范圍和條件與上述合同文件中規(guī)定內(nèi)容一致。3、合同價款中標供應(yīng)商的委托管理費用（利潤）為：總營業(yè)額的%。（飯菜保質(zhì)保量，符合甲方要求）4、服務(wù)范圍：服務(wù)對象為學(xué)校全體師生，經(jīng)營范圍為早餐、午餐、晚餐等學(xué)生相關(guān)配餐及教工供餐。各包食堂從業(yè)人員人數(shù)必須達到標準，應(yīng)包括面食人員、廚師、營養(yǎng)師、切配、勤雜工、消毒工、采購人員等5、服務(wù)期限：本次簽訂經(jīng)營期限為2021-2022學(xué)年，具體日期以甲方通知為準。若服務(wù)質(zhì)量好，師生滿意度高（合同期內(nèi)的平均滿意和比較滿意率不低于85%）的供應(yīng)商甲方可根據(jù)情況續(xù)簽經(jīng)營協(xié)議，續(xù)簽合同為每年一簽，最多續(xù)簽兩年，共三年合同。是否續(xù)簽有甲方出具書面意見。6、服務(wù)質(zhì)量保證(1).乙方應(yīng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保證服務(wù)質(zhì)量，且不能低于合同規(guī)定的范圍和種類。甲方將定期或不定期的對乙方提供的服務(wù)實行動態(tài)跟蹤、檢查。(2).乙方在收到甲方或使用單位關(guān)于服務(wù)質(zhì)量問題的通知后1天內(nèi)，應(yīng)迅速查處并書面答復(fù)。(3).如果乙方在收到通知1天內(nèi)沒有彌補缺陷，甲方或使用單位可采取必要的補救措施，但風(fēng)險和費用將由乙方承擔(dān)。7、服務(wù)說明及要求服務(wù)說明：采購人向中標供應(yīng)商提供現(xiàn)有的經(jīng)營場所及部分設(shè)備。在保證飯菜質(zhì)量的前提下中標供應(yīng)商的委托管理費用(利潤)不得超過總營業(yè)額的3%，學(xué)校將按時對中標供應(yīng)商食堂財務(wù)進行監(jiān)督監(jiān)管。服務(wù)要求：(1)經(jīng)營方需認真貫徹《食品安全法》，嚴格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求，健全學(xué)校食堂餐飲安全管理制度并有效實施；餐飲安全量化分級管理年度等級達到A級；食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的可追溯率達到100%；從業(yè)人員健康證持證率達到100%；實施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程，通過視頻設(shè)備對廚房實時監(jiān)控；倡導(dǎo)健康飲食，配備專職營養(yǎng)師，開展學(xué)生營養(yǎng)配餐。(2)經(jīng)營方需認真執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》，采購查驗食品時嚴格執(zhí)行餐飲服務(wù)食品采購索證索票有關(guān)管理規(guī)定和要求。(3)供應(yīng)商必須是自行提供服務(wù)，不得將食堂經(jīng)營管理項目進行任何方式的分包、轉(zhuǎn)租。(4)經(jīng)營方應(yīng)實行有效的成本核算，控制好各環(huán)節(jié)的經(jīng)營成本，結(jié)合學(xué)生營養(yǎng)狀況，根據(jù)膳食營養(yǎng)指南或帶量食譜，選擇肉、蛋、奶和其他營養(yǎng)價值較高的食品作為主要供餐內(nèi)容，建立定時、定量供給制度，保證學(xué)生充足的能量和營養(yǎng)攝入。每周菜單在校園網(wǎng)和食堂等顯著地方公布，菜單需包含原材料重量及營養(yǎng)成分，保證符合學(xué)生營養(yǎng)需求，學(xué)校組織抽查，發(fā)現(xiàn)一次不符合要求罰款500元。(5)所有從業(yè)人員由經(jīng)營者按照飲食服務(wù)業(yè)要求進行聘用。經(jīng)營人負責(zé)發(fā)放所屬人員工資與勞保福利等，受雇傭人員與采購人不存在任何勞動關(guān)系。經(jīng)營者及其雇傭人員，發(fā)生任何人身財產(chǎn)的意外損害均由經(jīng)營人自行承擔(dān)，與采購人無關(guān)。租賃經(jīng)營者承擔(dān)經(jīng)營場所范圍內(nèi)的獨立法律責(zé)任。經(jīng)營方工作人員要遵守法規(guī)及校規(guī)、校紀，要有良好的服務(wù)態(tài)度并自覺接受監(jiān)督，不與師生發(fā)生爭吵或沖突，如有違規(guī)者，學(xué)校有權(quán)視情況追究經(jīng)營者的責(zé)任直至與供應(yīng)商解除合同。(6)成交者在合同簽訂前根據(jù)采購人需求向采購人交納履約保證金。(7)食堂餐廳經(jīng)營管理質(zhì)量的好壞應(yīng)以師生的滿意率為標準進行評價。采購人從師生中選取認真負責(zé)、品行良好的師生組成伙食管理小組，甲乙雙方要定期征求師生伙食管理小組對食堂餐廳的管理和建議，加強從業(yè)人員與師生之間的聯(lián)系與溝通。甲乙雙方共同組織滿意率問卷調(diào)查小組，每學(xué)期對師生的滿意情況進行一次問卷調(diào)查。師生滿意率問卷調(diào)查設(shè)置滿意、比較滿意、不滿意三個指標，供應(yīng)商必須做到滿意和比較滿意率達到85%以上，若滿意和比較滿意率介于85%-80%，第一次學(xué)校進行約談，提出警告，第二次罰款1000元；若滿意和比較滿意率介于80%-75%罰款2000元；若滿意率和比較滿意率介于75%-70%，罰款3000元；若滿意率和比較滿意率低于70%，罰款5000元；若累計三次滿意率和比較滿意率低于85%，采購人有權(quán)與供應(yīng)商解除合同。(8)采購人及采購人委托方對承包方實行監(jiān)督和管理，對食堂的經(jīng)營狀況、成本、利潤、服務(wù)質(zhì)量、飯菜價格進行監(jiān)督檢查。并將按照本采購文件和合同的要求對承包方的違規(guī)行為進行紀錄和處罰。采購人和承包方及采購人委托方應(yīng)建立固定的監(jiān)督和管理制度。承包方應(yīng)按學(xué)校要求提交工作報告及財務(wù)報告，并對在工作中出現(xiàn)的問題及采購人提出的意見和處罰，做出書面的說明和處理情況報告，及在下月的工作中的改善承諾。承包方每漏交一次罰款1000元。(9)供應(yīng)商不得將食堂私自轉(zhuǎn)讓或委托他人經(jīng)營，更不能利用學(xué)校資產(chǎn)搞其他經(jīng)營。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，招標方有權(quán)取消其承包資格，并給予經(jīng)濟處罰或訴諸法律。(10)餐廳、操作間以及食堂周邊學(xué)校劃定區(qū)域均屬于承包者管理范圍，承包者有義務(wù)保持整潔。食堂工作人員主要由承包者自行安排，應(yīng)統(tǒng)一著裝，人員經(jīng)費自理，要符合當(dāng)?shù)厝藛T工資相關(guān)標準。工作人員要遵守餐飲法規(guī)以及校紀、校規(guī)，要有良好的服務(wù)態(tài)度，如與師生發(fā)生爭吵或沖突，情節(jié)惡劣者，學(xué)校有權(quán)視情節(jié)提出處理意見，直至解除合同。(11)因承包者的管理不善造成師生食物中毒和安全事故，由承包方負全部經(jīng)濟責(zé)任并依法追究其法律責(zé)任。(12)整個食堂的衛(wèi)生標準、就餐環(huán)境必須達到上級食堂管理部門制定的標準，并接受上級檢查指導(dǎo)。若被上級管理部門檢查處罰，學(xué)校將視情況加罰1-2倍罰款，直至解除合同。為保證規(guī)范經(jīng)營，校方享有監(jiān)督權(quán)，可隨時或定時檢查。(13)要保證一日三餐正點，做到足量優(yōu)質(zhì)、品種多樣化，飯菜價格優(yōu)惠，能適應(yīng)不同口味的學(xué)生就餐。不準存留變質(zhì)、變味以及剩飯菜，每發(fā)現(xiàn)一次給予1000-5000元罰款。學(xué)校食品安全管理小組將定期或不定期在學(xué)生中調(diào)查飯菜質(zhì)量、數(shù)量、價格及服務(wù)情況，并將有關(guān)調(diào)查情況通知承包者，承包人應(yīng)虛心聽取意見，采取措施，及時整改。(14)食堂餐廚垃圾應(yīng)按照上級部門規(guī)定規(guī)范管理，不允許私自外流；一經(jīng)發(fā)現(xiàn)每次不低于500元罰款。(15)承包方在原材料采購中，大宗食材要嚴格落實省教育廳省財政廳省市場監(jiān)督管理局《關(guān)于加強學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的意見》（魯教體函[2020]17號）要求。其他原材料、輔材及耗材通過定點采購或自行采購的必須從正規(guī)市場購入并符合國家有關(guān)食品安全方面的規(guī)定。并提供產(chǎn)品的品牌和采購點的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、餐飲服務(wù)許可證、檢驗檢疫合格證等材料，保證質(zhì)量、杜絕使用三無產(chǎn)品、假冒偽劣、過期產(chǎn)品。所有原材料采購供應(yīng)商均需學(xué)校確認。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)承包人在經(jīng)營過程中違反上述采購規(guī)定和承諾，學(xué)校視情況每次不低于500元罰款，罰款上不封頂，直至解除合同。(16)承包方應(yīng)積極進行食堂文化建設(shè)，每學(xué)期至少制定一套食堂文化建設(shè)方案，報學(xué)校審核后實施。（17）中標供應(yīng)商要嚴格落實《山東省教育廳山東省財政廳關(guān)于加強中小學(xué)食堂財務(wù)管理的意見》（魯教財發(fā)【2021】1號）要求,遵守上級有關(guān)法律法規(guī)，執(zhí)行教育主管部門的意見要求。8、服務(wù)承諾及優(yōu)惠服務(wù)（詳見投標文件）9、履約保證金如乙方經(jīng)甲方、使用單位證實確實未能履行該合同規(guī)定的義務(wù)，甲方有權(quán)要求從履約保證金中取得補償或者沒收履約保證金。10、轉(zhuǎn)讓除甲方書面同意外，乙方不得將自己應(yīng)履