富陽區(qū)檢查檢驗結果互認共享智控系統(tǒng)項目招標文件

第1頁共3頁杭州市富陽區(qū)衛(wèi)生健康局富陽區(qū)檢查檢驗結果互認共享智控系統(tǒng)項目公開招標文件

目錄第一章招標公告………………3第二章投標人須知……………6第三章評標辦法及評分標準…………………17第四章采購需求………………19第五章杭州市富陽區(qū)政府采購合同主要條款………………37第六章投標文件格式附件……40

第一章招標公告根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等規(guī)定，中緯工程管理咨詢有限公司受杭州市富陽區(qū)衛(wèi)生健康局委托，現(xiàn)就“杭州市富陽區(qū)衛(wèi)生健康局富陽區(qū)檢查檢驗結果互認共享智控系統(tǒng)項目”進行公開招標采購，歡迎符合要求的投標人前來投標：項目編號：ZWFY2021-030二、項目名稱：杭州市富陽區(qū)衛(wèi)生健康局富陽區(qū)檢查檢驗結果互認共享智控系統(tǒng)項目三、采購方式：公開招標四、采購內容及數(shù)量：富陽區(qū)屬醫(yī)院檢查檢驗結果互認共享智控系統(tǒng)（詳見采購需求）合同履行期限：合同簽訂后60天內完成項目開發(fā)，進入試運行，90天內完成驗收并交付上線。五、合格投標人的資格要求1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定;2、未被“信用中國”（）、中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；3、本次招標不接受聯(lián)合體投標。六、獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價：1.時間期限：公告發(fā)布時間至投標截止時間前；2.地點：政采云平臺(/)；3.方式：供應商登錄政采云平臺，注冊為正式供應商或臨時供應商，在線申請獲取采購文件（配置崗位并進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）。4.售價：免費5.供應商獲取招標文件時須提交的文件資料：無；6.提示：（1）對未按上述方式獲取招標文件的供應商對該文件提出的質疑，采購人或采購代理機構將不予處理；（2）采購人或者采購代理機構對已發(fā)出的招標文件等進行必要的澄清或者修改的，采購人或者采購代理機構將無法通知未按上述方式獲取招標文件的供應商；（3）不提供招標文件紙質版。七、投標說明（1）電子招投標：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進行招投標活動，各投標人應按照本項目采購文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交響應文件，不接受紙質響應文件。（2）投標準備：①注冊賬號--點擊“商家入駐”，進行政府采購供應商資料填寫，通過初審及終審公示后可成為正式供應商；②申領CA數(shù)字證書申領流程詳見“浙江政府采購網-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”：投標人應在開標前完成CA數(shù)字證書辦理，完成CA數(shù)字證書辦理預計1-2周左右，各投標人應充分考慮辦理時間等因素。辦理流程詳見:CA管理操作指南/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/lwV6GXABiyELHE-oVMj3CA相關熱點問題TOP專題頁/#/knowledges/depk120BkjoVoiMyPhAJ/8QejCnEBiyELHE-ohzp-③安裝“政采云電子交易客戶端”投標人通過政采云平臺電子投標工具制作投標文件，前往“浙江政府采購網-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝。政采云電子交易客戶端：sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html（3）采購文件的獲取：使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取采購文件。（4）投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關聯(lián)”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作。（5）投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺。（6）投標文件的解密：投標人按照平臺提示和采購文件的規(guī)定在開標時間起30分鐘內完成在線解密。（7）具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”：浙江省政府采購項目電子交易平臺學習專題/luban/e-biding。（8）供應商在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：八、投標截止時間和地點：1.投標截止時間：2021年10月29日09時00分。2.投標地點：本項目采用全流程電子化交易，無須參加現(xiàn)場開標會。3.投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募?。投標、響應截止時間后傳輸遞交的投標、響應文件，將被拒收。九、開標時間和地點：1.開標時間：2021年10月29日09時00分。2.開標地點：十、政采貸：本采購項目，中標單位與采購單位簽訂的政府采購合同適用于杭州市富陽區(qū)政府采購貸款政策，簡稱“政采貸”，具體內容可參閱《富陽區(qū)“政采貸”辦理指引》/s/6tyZ8daXvRqkU-EEVarAlQ十一、業(yè)務咨詢：

第二章投標人須知前附表序號內容及要求1項目名稱：杭州市富陽區(qū)衛(wèi)生健康局富陽區(qū)檢查檢驗結果互認共享智控系統(tǒng)項目2現(xiàn)場踏勘：自行踏勘。采購單位聯(lián)系人：3投標截止時間和地點：詳見招標公告。4開標時間和地點：詳見招標公告。5答疑與澄清：投標人如認為招標文件表述不清晰、存在歧視性或者其他違法內容的，應當于2021年10月15日前，以書面形式向招標采購單位提出。6投標報價及費用：1.本項目投標應以人民幣報價；2.不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。7演示時間和地點：根據(jù)采購文件要求8本項目實行電子投標。電子投標文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南及本招標文件要求遞交。投標文件均由資格文件、商務及技術文件、報價文件組成。投標人務必按時自行解密，規(guī)定時間內解密失敗者作無效響應處理?！磦鬏斶f交電子投標文件的，投標無效。9評標辦法及標準：按照招標文件第三章評標辦法及評分標準。10評標結果公示、公告：評標結束后7個工作日內，評標結果公示于浙江省政府采購網(sdf.lkj//)。11信用信息查詢渠道及截止時間：采購人代表或由采購人委托的評標委員會將通過“信用中國”網站()、中國政府采購網()渠道查詢投標人投標截止時間前的信用記錄。信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：采購人代表或由采購人委托的評標委員會現(xiàn)場查詢投標人的信用記錄，查詢結果經確認后與采購文件一起存檔。信用信息的使用規(guī)則：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之規(guī)定經查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人取消投標資格，其投標文件將作無效標處理。12根據(jù)杭財采監(jiān)〔2021〕13號的相關規(guī)定，在評審時對小型和微型企業(yè)的投標報價給予10%的扣除，取扣除后的價格作為最終投標報價（此最終投標報價僅作為價格分計算）。小型、微型企業(yè)應當同時符合以下條件：（1）符合中小企業(yè)劃分標準；（2）投標人為小型、微型企業(yè)的，同時提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務;或投標人為小型、微型企業(yè)的，同時本項目中所投所有核心產品均由小型、微型企業(yè)制造的，才視為投標人參加本項目采購活動提供了小型、微型企業(yè)產品,對投標報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。符合上述條件的，請?zhí)顚懼行∑髽I(yè)聲明函。投標人提供的中小企業(yè)聲明函與實際情況不符的，不予享受價格扣除。2、符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》(格式見附件)的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3、符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。(注：未提供以上材料的，均不給予價格扣除）13簽訂合同時間：中標通知書發(fā)出后10日內。14履約保證金的收取及退還:按不超過合同總金額的5%計收，合同履行完畢（驗收合格或承諾的免費保修期滿）后5日內無息退還。15采購資金來源：預算資金。本項目預算：700萬元，最高限價680萬元，超過最高限價的報價作無效標處理。16投標文件有效期：90日根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）規(guī)定：投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。投標文件中承諾的投標有效期應當不少于招標文件中載明的投標有效期。投標有效期內投標人撤銷投標文件的，采購人或采購代理機構可以不退還投標保證金。另根據(jù)《浙江省財政廳關于明確政府采購保證金管理工作的通知》浙財采監(jiān)〔2019〕5號規(guī)定：自2019年6月1日起，全省政府采購貨物和服務招標投標活動不得向供應商收取投標保證金。供應商在政府采購活動中違反政府采購相關規(guī)定給采購組織機構造成損失的，采購組織機構可按照采購文件約定要求供應商承擔賠償責任。賠償標準：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》規(guī)定：招標文件要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過采購項目預算金額的2%。本項目投標截止時間后至投標有效期內，投標人撤銷投標文件的，賠償金額按不超過采購項目預算金額的2%計收。17解釋：本招標文件的解釋權屬于中緯工程管理咨詢有限公司和采購人。

一、總則（一）適用范圍僅適用于本次招標文件中采購項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.“招標方”系指組織本次招標的中緯工程管理咨詢有限公司。2.“投標人”系指向招標方提交投標文件的單位。3．“采購人”系指委托招標方采購本次項目的杭州市富陽區(qū)級行政機關、事業(yè)單位和團體組織。4.“產品”系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切材料、設備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。5.“服務”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的安裝、調試、技術協(xié)助、校準、培訓、技術指導以及其他類似的義務。6.“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的產品和服務。（三）投標委托若存在現(xiàn)場演示環(huán)節(jié)，授權代表須攜帶有效身份證件。如授權代表不是法定代表人（負責人）（下同），須有法定代表人出具的授權委托書（格式見附件）。（四）投標費用無論投標過程和結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。本次采購代理服務費根據(jù)發(fā)改委文件【2011】534號文下浮20%收取，由中標人支付，投標人在報價時應綜合考慮該筆費用，但不單列進投標總價。（五）特別說明1.投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。2.價格是評標的重要因素之一，但最低報價不是中標的唯一依據(jù)。投標人應不得以低于產品的生產成本的報價，嚴禁企業(yè)低價惡意競爭，否則招標方有權拒絕投標報價明顯低于成本價的投標。3.本次招標采用電子交易方式。4.招標文件中指出的工藝、材料、設備、服務等標準以及推薦、參照的品牌或型號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用替代標準、品牌或型號，但這些替代要實質上滿足或超過招標文件的要求。5.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證證書必須為該投標人所擁有。6.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購人（或代理機構）可中止電子交易活動：（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（2）電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（4）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)上述規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人（或代理機構）可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進行。二、招標文件（一）招標文件的澄清1.投標人應認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標人應當在前附表規(guī)定時間前以書面形式（加蓋公章的紙質信件和數(shù)據(jù)電文，包括傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）（下同）向招標方提出。招標方將在規(guī)定時間內，以書面形式予以答復，同時將書面答復以郵寄、傳真或類似的方式送達有關投標人，答復中包括原提出的問題，但不包括問題的來源。如規(guī)定時間內未收到任何質疑，則視為各投標人均對此無異議。2.招標方將視情況確定是否有必要在開標前對招標文件進行澄清，如有必要，將通過政采云平臺通知所有已獲取采購文件的潛在投標人。（二）招標文件的修改1.在投標截止期前任何時候，招標方無論是出于何種原因，均可對招標文件進行修改，并將修改的內容在浙江政府采購網上發(fā)布，投標人需自行關注。2.招標文件澄清、答復、修改、補充的內容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的文件為準。3.為使投標人有足夠的時間按招標文件修改要求修正投標文件，招標方可酌情推遲投標的截止日期和開標日期，并將具體變更情況在浙江政府采購網上發(fā)布。4.答疑或補充文件將作為招標文件的組成部分，對所有投標人均具有約束力?！稑宋募窗凑袠宋募某吻濉⑿薷牡膬热菥幹?，又不符合實質性要求的，投標無效。三、投標文件的編制投標人應仔細閱讀招標文件中的所有內容，按照招標文件及招標技術規(guī)格要求，并結合現(xiàn)場考察，詳細編制投標文件。投標人必須按招標文件的要求提供相關技術參數(shù)、資料，包括采用的單位，并保證投標文件的正確性和真實性，否則可能導致不利于其投標的評定。投標人和投標產品須符合國家強制性標準。（一）投標文件的語言及計量1.投標文件以及投標人與招標方就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。2.投標文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關外文資料后面，否則外文資料不予認可。翻譯的中文資料與外文資料不符的，均不予認可。翻譯嚴重錯誤的，將視同提供虛假資料。3.投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。（二）投標文件的組成投標文件為電子投標文件。電子投標文件，按“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件要求制作、加密并遞交。電子投標文件由資格文件、商務及技術文件和報價文件組成。電子投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章，法人需要簽字蓋章的可以使用電子簽章完成。1.資格文件（1）具有獨立承擔民事責任的能力：提供有效的營業(yè)執(zhí)照復印件并加蓋公司公章；事業(yè)單位的，則提供有效的《事業(yè)單位法人證書》副本復印件并加蓋單位公章；自然人的，則提供有效的身份證復印件并簽字；（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度：提供財務狀況報告或報表；（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力：提供履行合同所必需的設備及專業(yè)技術能力的承諾（見附件）；（4）有依法繳納稅收和社會保障金的良好記錄：提供納稅證明、社保繳納證明（含最近一季度）；（5）參加采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄：提供書面聲明（見附件）；（6）提供自采購公告發(fā)布之日起至投標截止日內任意時間的“信用中國”網站（）、中國政府采購網（）投標人信用查詢網頁截圖；（7）符合特定資格條件（如果項目要求）的有關證明材料（復印件）。2.商務及技術文件（1）聲明書(格式見附件)、授權委托書；（2）投標人認為有必要提供的其他資信文件或說明；（3）關于本項目的投標方案：（4）服務條款偏離表(格式見附件)；（5）投標人情況介紹（企業(yè)規(guī)模資質、技術力量、經營業(yè)績等）(格式見附件)；（6）項目實施人員一覽表(格式見附件)；（7）類似項目成功案例匯總表及證明材料；（8）投標人承諾給予采購人的各種優(yōu)惠條件；（9）投標人認為有必要提供的其他文件和說明（格式自擬）。3.報價文件：（1）投標響應函（格式見附件）；（2）中小企業(yè)聲明函、殘疾人福利性單位聲明函（格式見附件）；（3）報價一覽表、投標報價明細表（格式見附件）；（4）投標人針對報價需要說明的其他文件和資料（格式自擬）。（三）投標文件的編制、簽署和份數(shù)組成投標文件的各項資料均應遵守本條：1.“電子加密投標文件”：（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。（2）供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。2.投標文件的簽署、蓋章：投標文件按照招標文件格式要求進行簽署、蓋章。投標人的投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的，其投標無效；其中電子投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章，并根據(jù)“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標文件并進行關聯(lián)定位。投標人應在投標文件封面上注明投標人全稱并加蓋公章。因未按照招標文件要求編制而導致的投標文件被誤讀或按無效標處理等不利后果由投標人承擔。（四）投標報價1.所有投標報價均以人民幣元為計算單位。投標報價應是唯一的，招標方將拒絕有選擇的報價，投標報價應按招標文件中相關附表格式填報。2.投標價格應該已經扣除所有同業(yè)折扣以及現(xiàn)金折扣。投標報價應包括所需繳納的所有稅費、項目實施所需的一切費用。3.投標人若有方案和報價未被唱標的（采購機構在政采云網站“項目采購-開標評標-開標記錄（報價）”模塊進行開啟報價文件操作視同唱標），應在開標時及時聲明或提請招標方注意，投標人法定代表人或其授權代表未在開放在線簽字確認環(huán)節(jié)10分鐘內進行在線核實的，視作同意報價，不影響評標過程和結果，否則由投標人自己負責，采購人或采購代理機構對此不承擔任何責任。四、投標文件的遞交（一）投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后傳輸遞交的投文件，將被拒收?！磦鬏斶f交電子投標文件的，投標將被拒絕。采購機構可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，采購機構與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截止期。（三）投標文件的補充和修改1.投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回電子投標文件。投標截止時間后傳輸遞交的電子文件，將被政采云平臺拒收。投標截止時間和有效時間1.投標截止時間后，投標人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密。在線解密電子投標文件時間為開標時間起半個小時內。若投標人在規(guī)定時間內無法解密或解密失敗，視為投標人放棄本次投標。注：請投標人自行完成傳輸、解密等事宜。網絡問題請自行解決。2.自投標截止日起90天內投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。3.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。五、開標（一）開標形式1.采購組織機構將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織在線開標，所有供應商均應當準時在線參加。（二）開標準備1.開標的準備工作由采購組織機構負責落實。2.采購組織機構將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標，所有供應商均應當準時在線參加。供應商自行承擔因不參加在線開標而產生的不利后果。（三）開標流程1.開標第一階段（1）向各投標供應商發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知，各投標供應商代表應當在接到解密通知后30分鐘內自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。投標供應商在規(guī)定的時間內無法完成“電子加密投標文件”解密的，視為投標文件撤回。（2）開啟資格證明文件、商務技術文件。（3）進行資格審查。對通過資格審查的投標供應商進行符合性審查、商務技術評審；2.開標第二階段（1）資格審查、符合性審查、商務技術評審結束后，進入開標第二階段。（2）通過電子交易平臺公布無效供應商名單及導致無效的原因；公布有效供應商的名單及其資信商務得分、技術得分。（3）開啟有效供應商的《報價文件》，系統(tǒng)形成開標記錄。（4）價格評審。價格評審結束后，通過電子交易平臺公布中標候選供應商名單。六、評標（一）評標委員會評標委員會依法由相關專家和采購人代表組成，人數(shù)為5人（含）以上奇數(shù)，評標委員會對投標文件進行審查、質詢、評估和比較。如需詢標，投標人法人代表或授權代表必須在場，負責解答有關事宜。（二）評標原則1.評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；按照招標文件的要求和條件進行評標；客觀、公正地對待所有投標人，對所有投標評審，均采用相同的程序和標準。2.評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標文件應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標文件的內容，而不尋求外部的證據(jù)。投標人不得通過修改或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。3.在評標過程中，評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸，在招標工作結束后，凡與評標情況有接觸的人不得向外界透露任何與評標有關的內容。招標方不向落標方解釋落標原因，不退還投標文件。4.在開標、評標期間，任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行，投標人不得向評標委員會成員詢問評標情況，不得進行旨在影響評標結果的活動，否則將廢除其投標資格。因系統(tǒng)原因，出現(xiàn)違反法律法規(guī)，或出現(xiàn)影響采購公平公正的違法、違規(guī)行為等其他不可抗力情況的，代理機構有權中止本次招投標工作，并報政府采購監(jiān)督部門處理。（三）評標程序1.在評審專家中推選評審小組組長。2.評審小組組長召集成員認真閱讀招標文件以及相關補充、質疑、答復文件、項目書面說明等材料，熟悉采購項目的基本概況，采購項目的質量要求、數(shù)量、主要技術標準或服務需求，采購合同主要條款，投標無效情形，評審方法、評審依據(jù)、評審標準等。3.招標人或者招標代理機構對各投標人的資格進行審查，投標人資格條件不符合招標文件要求的投標無效，不再進入符合性審查。4.評審小組對各投標文件的符合性進行審查，確定是否對招標文件作出了實質性響應。實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標，不再進入下一階段的評審。5.評審人員按招標文件規(guī)定的評審方法和評審標準，依法獨立對供應商投標文件進行評估、比較，并給予評價或打分，不受任何單位和個人的干預。6.各投標人的得分為所有評委的有效評分的算術平均數(shù)，由指定專人進行計算復核。7.評標委員會完成評標后,評委對各部分得分匯總,計算出本項目最終得分。評標委員會按評標原則推薦中標候選人，同時起草評標報告。七、無效的投標評標委員會對資格審查合格的投標文件進行符合性審查，確定是否對招標文件作出了實質性響應。符合性審查不合格的投標無效，不再進行商務和技術評估、綜合比較與評價。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為有效投標，但經評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正（可以是復印件、傳真件等）。修改或者補正投標文件必須通過電子交易平臺進行，并應在中標結果公告之前查核原件。限期內不補正或經補正后仍不符合招標文件要求的，應認定其投標無效。1.在商務、技術評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）投標文件未按招標文件要求簽字和蓋章的；（2）未提供投標聲明書或填寫項目不齊全的；（3）投標有效期不滿足招標文件要求的；（4）以聯(lián)合體形式進行投標的，在投標文件中未提交聯(lián)合體協(xié)議的；（5）未提供或未如實提供投標貨物的技術參數(shù)，或者投標文件標明的商務、技術響應與事實不符或虛假投標的；（6）未響應招標文件標注“▲”的實質性要求的；（7）投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；（8）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；（9）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制的；（10）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜的；（11）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人的；（12）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異的；（13）不同投標人的投標文件相互混裝的；（14）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。3.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標將被視為無效：（1）報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額的；（2）投標報價具有選擇性的；（3）不接受按招標文件規(guī)定的修正錯誤原則修正后的報價的；（4）報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，且投標人不能證明其報價合理性，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的；（5）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。八、廢標在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：（一）符合專業(yè)條件的供應商或者對采購文件作實質響應的供應商不足三家的；（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（三）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；（四）因重大變故，采購任務取消的；（五）違反采購流程的。廢標后，采購代理機構應當將廢標理由通知所有投標人。九、定標（一）本項目由評標委員會根據(jù)招標文件和有關規(guī)定推薦中標候選人，采購結果由采購人代表簽字確認。（二）采購結果經采購人確認后，招標方將于7個工作日內在浙江省政府采購網上發(fā)布中標公告，公告期滿，如無投標商質疑，由中緯工程管理咨詢有限公司簽發(fā)《中標通知書》。（三）中標通知書發(fā)出后，若中標供應商放棄中標，應當承擔相應的法律責任，中標通知書對采購人和中標供應商具有同等法律效力。十、合同簽訂及其他（一）簽訂合同1.采購人與中標人應當在《中標通知書》發(fā)出之日起15日內盡快簽訂政府采購合同，采購代理機構作為合同簽訂的鑒證方。2.招標文件、中標人的投標文件、澄清文件及中標通知書等，均為簽訂合同的依據(jù)。3.中標人拖延、拒簽合同的，或提出采購人不能接受的條件，致使合同無法簽訂，招標方將取消其中標資格，考慮與下一次序中標候選人簽訂合同或另行組織采購。（二）履約保證金、質量保證金簽訂合同時中標人應向采購人繳納不超過合同總金額的5%作為履約保證金。貨物類項目經采購人驗收合格后，中標人向采購人交納合同總金額的5%作為質量保證金，采購人同時退付履約保證金；質保期結束且無質量問題，采購人無息退還供方質量保證金。服務類項目至服務期結束，采購人退付履約保證金，并根據(jù)實際情況自行確定是否需要供應商交納一定額度的質量保證金。（三）貨款的結算合同履行完畢，驗收合格后供應商按財政結算要求辦理資金結算手續(xù)。（四）質疑和投訴1.供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購機構提出詢問。2.供應商認為招標文件、采購過程和中標結果使自己的合法權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向招標方提出質疑。3.供應商提交的質疑書需一式三份，由法定代表人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章。質疑書至少應包括下列主要內容：（1）質疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，以及被質疑人名稱及聯(lián)系方式；（2）被質疑采購項目名稱、編號及采購內容；（3）具體的質疑事項及事實依據(jù)；（4）認為自己合法權益受到損害或可能受到損害的相關證據(jù)材料；（5）提出質疑的日期4.招標方會在收到投標人的書面質疑后7個工作日內審查質疑事項，作出答復或相關處理決定，并以書面形式通知質疑投標人，但答復的內容涉及商業(yè)秘密的除外。若質疑涉及招標制度或程序，會被轉交政府采購管理部門審查。5.質疑應當采用加蓋投標人公章的書面形式，質疑書應明確闡述招標過程或中標結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關單位調查、答復和處理，否則，招標方將不予受理。6.質疑投標人對招標方的答復不滿意或招標方未在規(guī)定的時間內做出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向本區(qū)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

第三章評標辦法及評分標準根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關法律法規(guī)，遵循“公開、公平、公正”的原則，結合本項目的實際需求，制定本辦法。一、總則1.本次評標采用綜合評分法，總分為100分。2.各合格投標人綜合得分的計算公式為：投標人評標綜合得分=資信及技術得分＋商務價格得分。3.合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列，并形成評標意見。4.綜合得分排名第一的投標人為中標候選人，次高分的投標人為候補中標人，依次類推。5.評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。二、評分內容及標準（一）商務價格評分(10分)1.報價的合理性：分析總報價及各個分項報價是否合理，報價范圍是否完整，有否重大錯漏項，評標委員會認為投標報價出現(xiàn)異常時，有權要求投標人在評標期間對投標報價的詳細組成等事項作出解釋和澄清，并確認其投標報價是否有效。2.商務價格分的計算：根據(jù)各投標人的有效投標報價，滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其商務價格分為滿分。其他投標人的商務價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價／有效投標報價)×10%×100；（二）資信及技術評分（90分）1.資信及技術分的計算。商務及技術評分按照評標委員會成員的獨立評分結果匯總后的算術平均分計算，計算公式為：資信及技術評分＝評標委員會所有成員評分合計數(shù)/評標委員會組成人員數(shù)。2.評分細則商務及技術評分細則（90分）序號評標內容分值1需求理解根據(jù)投標人對區(qū)域現(xiàn)狀、應用環(huán)境、體系結構需求、功能需求和實施要求等需求內容的理解程度進行打分0-5分。52架構符合性根據(jù)投標人提供的技術方案是否結構清晰、內容完整、闡述到位、可行性強進行打分0-8分。83功能符合性根據(jù)投標人對招標文件功能要求進行詳細闡述，應提供詳細技術方案及系統(tǒng)截圖進行說明進行打分0-8分。84接口合理性根據(jù)投標人對各醫(yī)院信息系統(tǒng)、影像平臺系統(tǒng)接口方案進行詳細闡述，是否切實可行，是否能支撐區(qū)域內醫(yī)療機構實時調閱獲取檢驗檢查結果，應提供詳細技術方案及系統(tǒng)截圖進行說明進行打分0-8分。85系統(tǒng)安全性根據(jù)投標人對系統(tǒng)是否實現(xiàn)有權限的修改并保留修改痕跡、權限管理措施，對用戶訪問是否進行身份認證和訪問控制，敏感數(shù)據(jù)是否加密存儲，應提供詳細技術方案及系統(tǒng)截圖進行說明進行打分0-4分。46系統(tǒng)演示投標人應提供互認共享智控系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心智控平臺演示，包括前端數(shù)據(jù)展示、后臺管理演示等，進行打分0-10分。10投標人應提供互認共享智控系統(tǒng)互認共享演示，包括互認流程管理、互認界面演示等，進行打分0-10分。10投標人應提供互認共享智控系統(tǒng)互認共享后臺管理演示，包括平臺管理、權限管理、模板管理、機構管理等，進行打分0-10分。107實施方案投標人應提供完善的項目實施方案，完備的實施過程管理，合理可行的項目實施計劃，完善的項目實施團隊，進行打分0-4分。4投標人具備良好的實施運維能力，項目實施主要人員需提供實施相關管理證書。每人0.5分，共2分。（需提供證書復印件）。28培訓方案投標人應提供詳盡的培訓方案及培訓計劃，并列出培訓的具體內容及方式，確保使用人員能夠獨立操作，并進行簡單故障排查處理（包括：培訓人數(shù)、培訓時間、培訓內容等）,0-5分。59售后服務投標人提供的售后服務方案，能夠體現(xiàn)平臺售后服務保障體系、保障處理服務流程和應急方案等，進行打分0-5分。5投標人有快速響應的售后維護服務部門，根據(jù)快速售后響應服務方案進行打分，0-2分。滿足醫(yī)院工作日故障響應時間不超過1小時、非工作日及夜間故障響應時間為不超過2小時、3小時到達現(xiàn)場、8小時內修復要求的得1分。滿足“免費期內對系統(tǒng)優(yōu)化和常規(guī)安全檢查每月1次”得1分。4免費維護期后的服務方案情況及年維護費用報價情況510投標書編制1、投標文件是否編制完整，格式規(guī)范、內容齊全、表達準確、條理清晰、內容無前后矛盾，符合招標文件要求；（0-1分）2、電子化投標文件與招標文件的評分標準一一對應，關聯(lián)定位明晰，準確。定位不明晰，準確的，一處扣0.5分，扣完為止。（0-1分）2注：投標人弄虛作假的，報政府采購監(jiān)督部門查處。第32頁共49頁采購需求項目背景按照浙江省委十四屆八次全會決策部署,加快推進數(shù)字化改革，以省政府工作報告關于民生保障年度重大任務為依據(jù)，圍繞醫(yī)療等領域，集成和提升全命周期管理保障等應用，完善優(yōu)質公共服務資源統(tǒng)籌共享機制，提升民生保障數(shù)字化水平；提升“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”公共服務應用，打造“一站式、全方位”的國民醫(yī)療健康專區(qū)；深化檢驗檢查和醫(yī)學影像互通共享，擴展檢驗檢查報告類型和接入范圍，加強數(shù)據(jù)治理，提升數(shù)據(jù)質量，提高使用效能。基于此，富陽區(qū)以數(shù)字化改革為引領，建立以區(qū)委副書記為組長的領導小組，區(qū)數(shù)改辦牽頭，衛(wèi)健、財政、數(shù)據(jù)、醫(yī)保、司法、人社、市場監(jiān)督等部門多跨協(xié)同、全力攻堅，通過建設“互認標準、數(shù)字應用、制度保障”三大體系，破解檢查檢驗結果“不能認、不好認、不敢認、不愿認”的難題。富陽改革工作獲得周江勇書記批示肯定，要求在全市復制推廣。7月15日，省衛(wèi)健委主任張平在富陽調研時，高度評價這項工作：“這是今年調研以來，看到最成熟、最有意義、最值得推廣的數(shù)字化改革項目，富陽此項工作具有開創(chuàng)性、穿透性、閉環(huán)性。”依據(jù)7月28日在富陽區(qū)舉行的關于醫(yī)學檢驗檢查結果互認互信改革會議明確下一步工作重心。項目建設目標找準檢查檢驗結果互認共享“小切口”,分階段逐步推進,構建區(qū)域醫(yī)學檢查檢驗結果互認共享智控系統(tǒng),規(guī)范醫(yī)療行為,優(yōu)化診療流程,重塑制度體系,實現(xiàn)患者醫(yī)生同減負,醫(yī)療醫(yī)保共增效,著力突破“不能認”“不好認”“不愿認”“不敢認”難題,從源頭上減少重復檢查檢驗,實現(xiàn)醫(yī)療資源利用率提升、醫(yī)生患者減負、醫(yī)療醫(yī)保增效,為全市乃至全省提供改革經驗。建設內容及功能清單建設內容序號名稱數(shù)量備注富陽區(qū)屬醫(yī)院檢查檢驗結果互認共享智控系統(tǒng)1數(shù)據(jù)中心管理平臺1實現(xiàn)以用戶身份信息、電子病歷索引庫為核心的臨床檢驗檢查信息存儲體系，實現(xiàn)全區(qū)居民相關信息的存儲、整合和共享利用，對醫(yī)院上傳的檢驗檢查報告數(shù)據(jù)進行質量控制，確保下游醫(yī)生能夠互認/引用高質量的報告，同時能夠幫助醫(yī)院/決策者及時了解醫(yī)院上傳數(shù)據(jù)的質量。2數(shù)據(jù)中心智控平臺1實現(xiàn)以用戶身份信息、電子病歷索引庫為核心的臨床檢驗檢查信息存儲體系，實現(xiàn)全區(qū)居民相關信息的存儲、整合和共享利用；支持區(qū)域內居民身份信息的采集，建立快速實現(xiàn)的居民個人識別主索引機制和主索引交換機制。整合數(shù)據(jù)資源，挖掘數(shù)據(jù)價值，將關鍵信息送達至每位決策人手中，基于現(xiàn)有平臺數(shù)據(jù)指數(shù)、績效評價分析、機構信息、態(tài)勢感知、動態(tài)監(jiān)督等信息為區(qū)域內重大決策和未來技術路徑提供可靠依據(jù)。包含機構用戶設置、權限設置等。3服務協(xié)作平臺1依據(jù)字典設置、規(guī)則引擎實現(xiàn)檢驗檢查報告智能推送、預警提醒、快速調閱、結果互認“一站響應”等。4基礎組件1提供與醫(yī)院端互認及開單頁面輸出、互認API輸出等5醫(yī)囑系統(tǒng)1包含統(tǒng)一的醫(yī)囑開單和管理管理、統(tǒng)一檢驗檢查組套及附加費用設置等6服務端及治理端接口1浙里辦、浙政釘對接7影像平臺數(shù)據(jù)整理對接1影像平臺對接、數(shù)據(jù)調閱及存儲8各級醫(yī)療機構及HIS軟件信息系統(tǒng)改造1各級醫(yī)療機構、HIS軟件信息系統(tǒng)改造及接口對接、數(shù)據(jù)上傳等（系統(tǒng)功能和接口見功能清單）總體要求系統(tǒng)設計原則先進性采用業(yè)界先進、成熟的軟件開發(fā)技術和系統(tǒng)結構，面向對象的設計方法，可視化的、面向對象的開發(fā)工具，包括成熟的管理模式與先進技術、信息采集方法的先進性、體系架構和實現(xiàn)方法的先進性、運維符合項目管理的流程和規(guī)定等。本招標文件中技術要求沒有涉及的先進技術、方法，投標人可自行補充，并在投標文件中介紹說明。安全性系統(tǒng)涉及院內患者各類隱私信息，因此需充分考慮信息安全性及保密機制。需設定合理的身份管理與認證、訪問控制策略、數(shù)據(jù)安全策略、應用審計等內容實現(xiàn)安全隱私管理。易用性系統(tǒng)應考慮實用性與先進性相結合，要體現(xiàn)易于理解掌握、操作簡單、提示清晰、邏輯性強，直觀簡潔、幫助信息豐富等特點。符合各類用戶的真實需求及操作習慣，系統(tǒng)界面風格一致，讓信息系統(tǒng)更易使用，更方便推廣實施。靈活性、維護性為適應以后的發(fā)展，系統(tǒng)應具有良好的可裁減性、可擴充性和可移植性；系統(tǒng)的安裝卸載簡單方便，可管理性、可維護性強；軟件架構設計應適應醫(yī)院后續(xù)業(yè)務擴展，實現(xiàn)無縫銜接。一體化系統(tǒng)設計需遵循一體化的理念，確保平臺數(shù)據(jù)由采集、存儲、整理、分析到提取、應用的一體化，實現(xiàn)數(shù)據(jù)發(fā)生地一次性錄入，然后被所有對該數(shù)據(jù)有需求的單位多次重復、不同層次使用，各模塊之間要實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，互聯(lián)互通，清晰體現(xiàn)內在邏輯聯(lián)系，并且數(shù)據(jù)之間必須相互關聯(lián)，相互制約；保障該系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展及利用。標準化在保證系統(tǒng)安全性和穩(wěn)定性的前提下，系統(tǒng)建設應遵循統(tǒng)一的開發(fā)原則，使用統(tǒng)一標準的數(shù)據(jù)元、數(shù)據(jù)字典和軟件可重用構件庫；系統(tǒng)所采用的信息分類編碼和數(shù)據(jù)接口等技術標準也應嚴格按照有關標準或行業(yè)規(guī)范執(zhí)行，系統(tǒng)的設計需符合國際、國家和行業(yè)標準，符合省衛(wèi)健委等相關要求。數(shù)據(jù)一致性、完整性系統(tǒng)所采集和應用的數(shù)據(jù)必須準確、可信、可用、完整、規(guī)范及安全可靠，數(shù)據(jù)之間無歧義。數(shù)據(jù)庫應包含醫(yī)院全部資源的信息，便于快速查詢，數(shù)據(jù)共享。合法性系統(tǒng)首先必須保證與我國現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)、規(guī)章制度相一致，并能滿足各級醫(yī)療機構和各級衛(wèi)生行政部門對信息的要求，嚴格遵守省互聯(lián)網醫(yī)療服務監(jiān)管平臺要求。產品功能要求功能清單采購需求概況細項功能列表業(yè)務數(shù)據(jù)質控平臺：實現(xiàn)以用戶身份信息、電子病歷索引庫為核心的臨床檢驗檢查信息存儲體系，實現(xiàn)全區(qū)居民相關信息的存儲、整合和共享利用。對醫(yī)院上傳的檢驗檢查報告數(shù)據(jù)進行質量控制，確保下游醫(yī)生能夠互認/引用高質量的報告，同時能夠幫助醫(yī)院/決策者及時了解醫(yī)院上傳數(shù)據(jù)的質量。數(shù)據(jù)質控概覽報告數(shù)據(jù)分析檢驗報告（嚴重缺陷）報告占比檢查報告（嚴重缺陷）報告占比缺陷報告數(shù)據(jù)統(tǒng)計醫(yī)院報告數(shù)據(jù)缺陷報告匯總缺陷報告明細數(shù)據(jù)中心智控平臺：實現(xiàn)以用戶身份信息、電子病歷索引庫為核心的臨床檢驗檢查信息存儲體系，實現(xiàn)全區(qū)居民相關信息的存儲、整合和共享利用；支持區(qū)域內居民身份信息的采集，建立快速實現(xiàn)的居民個人識別主索引機制和主索引交換機制。整合數(shù)據(jù)資源，挖掘數(shù)據(jù)價值，將關鍵信息送達至每位決策人手中，基于現(xiàn)有平臺數(shù)據(jù)指數(shù)、績效評價分析、機構信息、態(tài)勢感知、動態(tài)監(jiān)督等信息為區(qū)域內重大決策和未來技術路徑提供可靠依據(jù)。包含機構用戶設置、權限設置等。基礎信息管理當日數(shù)據(jù)統(tǒng)計互認數(shù)據(jù)趨勢權限管理用戶管理角色管理登錄日志菜單管理模板管理機構服務模板機構參數(shù)模板機構管理機構信息管理機構院區(qū)管理機構服務管理機構參數(shù)管理平臺管理平臺參數(shù)管理互認項目管理平臺字典管理記錄查看調閱記錄引用記錄互認記錄報告信息檢查報告信息檢驗報告信息統(tǒng)計分析績效評價分析項目互認分析數(shù)據(jù)治理端駕駛艙平臺醫(yī)療機構上線情況分析互認引用趨勢分析調閱、互認、引用指數(shù)分析今日一覽服務協(xié)作平臺：依據(jù)字典設置、規(guī)則引擎實現(xiàn)檢驗檢查報告智能推送、預警提醒、快速調閱、結果互認“一站響應”。報告智能推送智能開單提醒互認報告調閱報告一鍵互認病歷結果引用報告引用存儲用戶互認告知系統(tǒng)設置管理基礎組件：提供與醫(yī)院端互認及開單頁面輸出、互認API輸出等；門診、住院檢驗檢查結果互認醫(yī)囑系統(tǒng)：包含統(tǒng)一的醫(yī)囑開單和管理管理、統(tǒng)一檢驗檢查組套及附加費用設置等統(tǒng)一醫(yī)囑開單和管理統(tǒng)一維護指引單、申請單模板和打印統(tǒng)一檢查檢驗組合包附加費用設置服務端及治理端接口浙里辦、浙政釘對接上線等。影像平臺數(shù)據(jù)整理對接影像平臺對接、數(shù)據(jù)調閱及存儲各級醫(yī)療機構、HIS軟件信息系統(tǒng)改造檢驗檢查互認項目編碼對照檢驗報告數(shù)據(jù)上傳接口檢查報告數(shù)據(jù)上傳接口對標后檢驗檢查結果數(shù)據(jù)上傳檢查報告查詢檢驗報告查詢獲取開單token接口查詢已引用的項目報告清單項目互認校驗接口互認結果上傳接口報告數(shù)據(jù)回傳接口系統(tǒng)技術規(guī)格及要求基本要求應符合區(qū)域平臺總體建設目標以及總體規(guī)范和架構，要求功能劃分清晰；應根據(jù)區(qū)域設計科學合理的技術架構，需說明平臺架構關鍵點的具體技術實現(xiàn)方式；應充分考慮各個區(qū)屬醫(yī)療機構平臺對接邏輯，形成切實可行的數(shù)據(jù)接口方案；應充分考慮信息安全，建立有力的信息安全保障體系；涉及醫(yī)院核心業(yè)務的數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)準確性上必須保證與原始系統(tǒng)的正確、一致；應支持對新業(yè)務數(shù)據(jù)的擴展存儲支持；同時保證系統(tǒng)處理方式的一致性，盡量避免業(yè)務變化時，需大量調整數(shù)據(jù)采集等工作。存儲和傳輸應充分考慮數(shù)據(jù)的存儲，選擇最符合系統(tǒng)應用要求的存儲方式；應根據(jù)數(shù)據(jù)互認共享要求，選擇適合的數(shù)據(jù)傳輸方式。數(shù)據(jù)要求應保證數(shù)據(jù)的準確性、一致性和連續(xù)性；應規(guī)范化、標準化數(shù)據(jù)結構設計。安全要求系統(tǒng)中數(shù)據(jù)實現(xiàn)有權限的修改并保留修改痕跡；權限管理到功能模塊的頁面及關鍵操作，對用戶訪問進行身份認證和訪問控制；敏感數(shù)據(jù)均需加密存儲。產品演示投標人應具備產品演示能力，根據(jù)招標人要求，提供如下演示場景（不能以PPT形式展示）：互認共享智控系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心智控平臺演示，包括前端數(shù)據(jù)展示、后臺管理演示；互認共享智控系統(tǒng)互認共享演示，包括互認流程管理、互認界面演示等；互認共享智控系統(tǒng)互認共享后臺管理演示，包括平臺管理、權限管理、模板管理、機構管理等。實施內容本次招標實施內容包括富陽區(qū)域區(qū)內6家區(qū)屬醫(yī)療機構以及25家社區(qū)衛(wèi)生服務中心檢查檢驗結果互認共享服務，同時面向管理層提供數(shù)據(jù)展示，系統(tǒng)相關的所有系統(tǒng)的接口改造，頁面開發(fā)等，包括對院內信息系統(tǒng)的改造、接口調試、修改、維護，軟硬件基礎環(huán)境安裝調試和維護，基礎數(shù)據(jù)準備，人員培訓，售后服務和技術支持等內容。本項目需在合同簽訂后3個月內完成所有招標應用軟件系統(tǒng)的開發(fā)、安裝、部署、測試、人員培訓和上線工作，并通過驗收。具體要求如下：項目日期應用軟件開發(fā)合同簽訂后1個月內項目試運行試運行1個月項目驗收交付試運行通過后1個月內人員培訓中標人應負責使用人員的培訓及考核。并在項目實施后繼續(xù)按照醫(yī)院要求定期培訓和考核。培訓對象包括信息科系統(tǒng)管理員、日常維護人員、技術層面人員（包括系統(tǒng)開發(fā)、程序版本控制、數(shù)據(jù)庫維護）；非信息科的醫(yī)院管理人員、操作員。系統(tǒng)管理人員培訓內容為系統(tǒng)中涉及的相關技術內容；管理人員培訓內容為系統(tǒng)流程和相關管理思想；操作員為系統(tǒng)的操作培訓，所有的培訓費用包含在投標總價內。售后維護中標人在杭州有固定的售后服務團隊。中標人應本著認真負責態(tài)度，組織技術隊伍，認真做好項目的實施工作。在簽訂合同前，提出具體實施、服務、維護以及今后技術支持的措施計劃和承諾。中標人必須提供項目實施計劃，經用戶方同意后，嚴格執(zhí)行。中標人應負責在項目驗收時將系統(tǒng)的全部有關技術文件、資料、及安裝、測試、驗收報告等文檔匯集成冊交付用戶方。結合富陽區(qū)域實際情況，擬定詳細的系統(tǒng)實施計劃，包括同醫(yī)院現(xiàn)有信息系統(tǒng)的對接、個性化定制、測試、試運行、培訓及上線計劃。承諾保證在合同規(guī)定時間內上線及上線后系統(tǒng)平穩(wěn)運行。

第五章杭州市富陽區(qū)政府采購合同主要條款（本合同為合同樣稿，最終稿由三方協(xié)商后確定）甲方（使用方）：乙方（供貨方）：鑒證方：XXX有限公司杭州市富陽區(qū)衛(wèi)生健康局富陽區(qū)檢查檢驗結果互認共享智控系統(tǒng)項目經過公開招標采購（編號：XXX號），確定********為中標單位，甲、乙雙方經協(xié)商，達成以下條款：第一條：服務內容及合同價格采購項目中標內容數(shù)量單價總價合計：合同總價（人民幣大寫）：元整備注：以上合同總價包括項目實施及后續(xù)服務所需的一切費用。第二條：技術資料1.乙方應按招標文件規(guī)定的時間向甲方提供有關技術資料。2.沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關的任何其他人。即使向履行本合同有關的人員提供，也應注意保密并限于履行合同的必需范圍。第三條：知識產權乙方應保證所提供服務的過程中不會侵犯任何第三方的知識產權。第四條：轉包或分包本合同范圍的服務，應由乙方直接供應，不得轉讓他人供應，否則，甲方有權解除合同，沒收質量保證金并追究乙方的違約責任。第五條：履約保證金合同簽訂之后5日之內繳納履約保證金，按不超過合同總金額的5%計收，由乙方交由甲方。合同履行完畢（驗收合格或承諾的免費保修期滿）后5日內無息退還。第六條：交貨期、交貨方式及交貨地點1.交貨期：2.交貨方式：3.交貨地點：第七條：稅費本合同執(zhí)行中相關的一切稅費均由乙方負擔。第八條：質量保證及售后服務1.乙方應按招標文件規(guī)定向甲方提供服務。2.乙方提供的服務成果在服務質量保證期內發(fā)生故障，乙方應負責免費提供后續(xù)服務。對達不到要求者，根據(jù)實際情況，經雙方協(xié)商，可按以下辦法處理：（1）重做：由乙方承擔所發(fā)生的全部費用。（2）貶值處理：由甲乙雙方合議定價。（3）解除合同。3.如在使用過程中發(fā)生問題，乙方在接到甲方通知后在小時內到達甲方現(xiàn)場。4.在服務質量保證期內，乙方應對出現(xiàn)的質量及安全問題負責處理解決并承擔一切費用。第九條：貨款支付資金結算按照《杭州市富陽區(qū)財政局關于政府采購資金支付實行報備制的通知》執(zhí)行。第十條：違約責任1.甲方無正當理由拒絕接收服務的，甲方向乙方償付合同款項百分之五作為違約金。2.甲方無故逾期驗收和辦理款項支付手續(xù)的，甲方應按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。3.乙方未能如期提供服務的，每日向甲方支付合同款項的千分之六作為違約金。乙方超過約定日期10個工作日仍不能提供服務的，甲方可解除本合同，不予退還履約保證金，如造成甲方損失超過履約保證金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔賠償責任。4.供方在服務項目驗收合格之日起保修期內違反本合同有關承諾保證的，需方采購人將有權不予退還質量保證金，損失賠償不足部分，由乙方承擔賠償。5.如發(fā)現(xiàn)乙方違反招投標文件和合同的有關規(guī)定，甲方有權根據(jù)約定和《杭州市政府采購供應商合同履行和售后服務考核暫行辦法》，對乙方進行處罰，并有權提前終止合同。第十一條：不可抗力事件處理1.在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2.不可抗力事件發(fā)生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證明。3.不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。第十二條：爭議的解決本合同為政府采購之合同，本合同中所指甲方與鑒證方享有同等權力，在發(fā)生所供商品的質量、售后服務等問題時，甲方有權直接向供方索賠，簽訂必要的書面處理協(xié)議。如協(xié)商不成，任何一方有權在合同簽約地選擇仲裁或訴訟的途徑解決。：其他約定在合同履行期間，采購人可根據(jù)實際需求，有權利單方面對各類考核細則、管理要求等相關內容進行修改，并將所修改的內容有義務告知中標人。：合同的生效、變更與終止1本合同經甲方、乙方和中緯工程管理咨詢有限公司法定代表人或其委托人簽字并加蓋三方公章后生效。2合同履行期內甲乙雙方均不得隨意變更或解除合同。合同若有未盡事宜，需經雙方共同協(xié)商，訂立補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同有同等法律效力。與本合同有關的談判文件及記錄同本合同具有同等法律效果。3乙方履行義務不符合國家有關規(guī)定或者合同約定，甲方可隨時以書面形式通知乙方解除合同，并不免除乙方賠償損失的責任。4本合同如有未盡事項，由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，提請杭州仲裁委員會仲裁。5本合同一式伍份，甲方、乙方各執(zhí)二份，鑒證方執(zhí)一份。6適用法律：本合同應按照中華人民共和國的法律進行解釋。甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人或受委托人（簽字）法定代表人或受委托人（簽字）地址：地址：電話：電話：鑒證方（公章）：法定代表人或受委托人（簽字）地址：電話：簽約時間：2021年月日簽約地點：

第六章投標文件格式附件投標人提交投標文件須知：（一）投標人應嚴格按照以下要求填寫和提交下述規(guī)定的全部格式文件以及其他有關資料，混亂的編排導致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。（二）所附表格中要求回答的全部問題、信息都必須正面回答。（三）本聲明書和投標響應函的簽字人應保證全部聲明和問題的回答是真實的和準確的。（四）評標委員會將應用投標人提交的資料作出自己的判斷。（五）投標人提交的材料將在一定期限內被保密保存，但不退還。（六）全部文件應按投標人須知中規(guī)定的語言和份數(shù)提交。投標文件組成漏項或未按規(guī)定的格式編制或投標文件正、副本份數(shù)不足，內容不全或內容字跡模糊辨認不清的情況，將被評標委員會認定為投標無效。

資信及技術評分索引序號評分項目評分內容頁碼

具有獨立承擔民事責任的能力：提供有效的營業(yè)執(zhí)照復印件并加蓋公司公章；事業(yè)單位的，則提供有效的《事業(yè)單位法人證書》副本復印件并加蓋單位公章；自然人的，則提供有效的身份證復印件并簽字投標人全稱（電子簽章）：日期：年月日具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度：提供財務狀況報告或報表投標人全稱（電子簽章）：日期：年月日

具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾函中緯工程管理咨詢有限公司：我方鄭重承諾，我方具有履行（招標項目名稱）（項目編號：-）合同所必需的設備和專業(yè)技術能力。如中標，我方將保證合同順利履行。投標人全稱（電子簽章）：法定代表人或授權代表（簽名或簽章）：日期：年月日參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的聲明中緯工程管理咨詢有限公司：我公司聲明截止投標時間近三年以來，在經營活動中沒有重大違法記錄；也沒有列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。以上事項如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責任的辯解。投標人全稱（電子簽章）：法定代表人或授權代表（簽名或簽章）：日期：年月日第43頁共43頁特定資格條件要求的資質文件（復印件）（由投標人根據(jù)招標文件中合格的投標人應具備的特定資格要求編制；如果本項目沒有設置特定資格條件，則不需要提供）投標人全稱（電子簽章）：日期：年月日

聲明書中緯工程管理咨詢有限公司：（投標人名稱）系中華人民共和國合法企業(yè)，經營地址。我（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，我方愿意參加貴方組織的（招標項目名稱）（項目編號：-）的投標，為此，我方就本次投標有關事項鄭重聲明如下：1.我方已詳細審查全部招標文件，同意此次招標文件（包括答疑文件、補充文件等全部招標資料和相關附件）中的各項規(guī)定和要求。2.我方向貴方提交的所有投標文件、資料都是準確的、真實的、合法的。3.若中標，我方將按招標文件規(guī)定履行合同責任和義務。4.投標書自開標日起有效期為90日。5.以上事項如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責任的辯解。投標人全稱（電子簽章）：法定代表人或授權代表（簽名或簽章）：日期：年月日法定代表人授權委托書我（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權委托本單位在職職工（姓名）為授權代表，以我方的名義參加項目編號：項目名稱：項目的投標活動，并代表我方全權辦理針對上述項目投標過程中的一切與之有關的事務，其在投標中的一切活動本公司均予承認。我方對授權代表的簽名事項負全部責任。在撤銷授權的書面通知以前，本授權書一直有效。授權代表在授權書有效期內簽署的所有文件不因授權的撤銷而失效。授權代表無轉委托權，特此委托。授權代表簽名：職務：聯(lián)系電話：授權代表身份證號碼：法定代表人（簽名或簽章）：職務：投標人全稱（電子簽章）：授權日期：年月日

技術服務偏離表項目編號：標項：產品名稱采購要求投標響應情況偏離情況（未響應、負偏離、正偏離）說明注：對每個需求的響應必須遵循如下規(guī)則：1.偏離表中僅填寫與招標文件要求有差異的條款。投標人沒有填寫在偏離表中的其它所有技術或商務(不包含報價)條款都默認為完全響應招標要求。2.偏離情況用“未響應”、“負偏離”、“正偏離”三種之一來表明該數(shù)量、功能或性能指標參數(shù)需求是否被滿足。“未響應”表示投標產品無對應功能；“負偏離”表示投標產品有對應功能但性能指標參數(shù)劣于招標要求；“正偏離”表示投標產品有對應功能且性能指標參數(shù)優(yōu)于招標要求，并說明對本項目應用有何實質性益處。有未響應的作無效標處理。3.用數(shù)量來表示的需求，如與招標文件要求有差異，必須用確切的數(shù)字、單位進行偏離情況說明。投標人全稱（電子簽章）：法定代表人或授權代表（簽名或簽章）：日期：年月日投標人情況介紹投標人名稱地址經營范圍企業(yè)類型（大型、中型、小型、微型）成立時間經濟性質法定代表人聯(lián)系電話注冊資本技術人員數(shù)高級中級初級資產總額所有者權益工商登記號稅務登記號是否依法納稅是否參加社保服務機構情況名稱：地址：人員狀況：聯(lián)系方式：（可另附紙說明）其他情況如技術力量等（可另附紙說明）投標人全稱（電子簽章）：法定代表人或授權代表（簽名或簽章）：日期：年月日投標人同類項目實施業(yè)績一覽表采購單位名稱項目名稱項目簡要描述合同金額（萬元）實施時間項目地址、采購單位聯(lián)系人及聯(lián)系電話頁碼注：投標人可按上述的格式自行編制，須隨表提交相應的合同復印件、用戶驗收報告或用戶驗收證明。投標人全稱（電子簽章）：法定代表人或授權代表（簽名或簽章）：日期：年月日項目實施人員（主要從業(yè)人員及其技術資格）一覽表項目名稱：項目編號：標項：序號姓名出生年月專業(yè)及學歷擔任職務職稱或專業(yè)技術資格資質證書編號參加本單位工作時間勞動合同編號本項目中的職責類似項目經歷注：投標人可按上述的格式自行編制，須隨表提交相應的證書復印件并注明所在投標技術文件頁碼。投標人全稱（電子簽章）：法定代表人或授權代表（簽名或簽章）：日期：年月日

投標響應函中緯工程管理咨詢有限公司：我（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，授權（全名、職務）為全權代表，參加貴方組織的項目（招標項目名稱）（項目編號：-）采購的有關活動，并對此項目進行投標。為此，我方就本次投標有關事項鄭重聲明如下：1.我方承諾已經具備《中華人民共和國政府采購法》中規(guī)定的參加政府采購活動的供應商應當具備的條件：（1）具有獨立承擔民事責任能力；（2）遵守國家法律、行政法規(guī)，具有良好的商業(yè)信譽、商業(yè)道德和健全的財務會計制度；（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）遵守中華人民共和國政府采購有關規(guī)定，沒有違反政府采購法規(guī)、政策的記錄；（6）具有良好的財務狀況以及良好的履行合同的能力和記錄；（7）產品及生產所需裝備符合中國政府規(guī)定的相應技術標準和環(huán)保標準；（8）沒有違反政府采購法規(guī)、政策的記錄；（9）沒有發(fā)生重大經濟糾紛和走私犯罪記錄。2.我方同意在招標文件規(guī)定的開標日期起遵守本投標文件中的承諾且在投標有效期滿之前均具有約束力。3.本項目實行電子投標，須提供投標人須知規(guī)定的全部投標文件，供應商應準備電子投標文件及其他要求投標人提交的全部材料，按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南及本招標文件要求遞交。4.按招標文件要求提供和交付的貨物和服務的投標報價詳見報價一覽表。5.我方已詳細審查全部招標文件，確認無誤，同意并保證遵守招標文件（包括答疑文件、補充文件等）的各項規(guī)定和要求。6.保證忠實地執(zhí)行雙方所簽訂的合同，并承擔合同規(guī)定的責任和義務。7.保證遵守招標文件中的其他有關規(guī)定。8.我方同意提供按照貴方可能要求的與其投標有關的一切數(shù)據(jù)或資料，理解貴方不一定要接受最低價的投標或收到的任何投標。9.我方向貴方提交的所有投標文件、資料都是準確的和真實的。10.我方承諾投標有效期從提交投標文件的截止之日起天，不少于招標文件中載明的投標有效期（從提交投標文件的截止之日起90天）。11.我方將嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》第七十七條規(guī)定，供應商有下列情形之一的，處以采購金額5‰以上10‰以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（1)提供虛假材料謀取中標、成交的；（2)采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；（3)與采購人、其它供應商或者采購代理機構惡意串通的；（4)向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的；（5)在招標采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的；（6)拒絕有關部門監(jiān)督檢查或提供虛假情況的。供應商有前款第（1)至（5)項情形之一的，中標、成交無效。以上事項如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔一切后果