建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南(生態(tài)影響類)

—30—建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南 (生態(tài)影響類)用范圍以生態(tài)影響為主要特征的建設(shè)項目環(huán)境影響報告表依據(jù)本指南進(jìn)行填寫，與本指南要求不一致的以本指南為準(zhǔn)。二、總體要求一般情況下，建設(shè)單位應(yīng)按照本指南要求，組織填寫建設(shè)項目環(huán)境影響報告表。建設(shè)項目產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響需要深入論證的，應(yīng)按照環(huán)境影響評價相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則開展專項評價工作。根據(jù)建設(shè)項目特點(diǎn)和涉及的環(huán)境敏感區(qū)類別，確定專項評價的類別，設(shè)置原則—31—調(diào)整。專項評價一般不超過兩項，水利水電、交通運(yùn)輸(公路、鐵路)、陸地石油和天然氣開采類建設(shè)項目不超過三項。涉涉及項目類別水力發(fā)電：引水式發(fā)電、涉及調(diào)峰發(fā)電的項目；人工湖、人工濕地：全部；引水工程：全部(配套的管線工程等除外)；防洪除澇工程：包含水庫的項目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金屬污染的項目地下水(含礦泉水)開采：全部；水利、水電、交通等：含穿越可溶巖地層隧道的項目研、行政辦公為主要功能的區(qū)域，以及文物保護(hù)單位)的項目油氣、液體化工碼頭：全部；干散貨(含煤炭、礦石)、件雜、多用途、通用碼頭：涉及粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物排放的項目公路、鐵路、機(jī)場等交通運(yùn)輸業(yè)涉及環(huán)境敏感區(qū)(以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域)的項目；城市道路(不含維護(hù)，不含支路、人行天橋、人行地道)：全部油氣、液體化工碼頭：全部；原油、成品油、天然氣管線(不含城鎮(zhèn)天然氣管線、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線)，危險化學(xué)品輸送管線(不含企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線)：全部專項評價的類別地表水地下水生態(tài)環(huán)境風(fēng)險注：“涉及環(huán)境敏感區(qū)”是指建設(shè)項目位于、穿(跨)越(無害化通過的除外)環(huán)境敏感區(qū)，或類管理名錄》中針對該類項目所列的敏感區(qū)。(一)建設(shè)項目基本情況—32—可根據(jù)實(shí)際情況填寫至區(qū)縣級或鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)，海洋工程建設(shè)地點(diǎn)應(yīng)沿線重要節(jié)點(diǎn)坐標(biāo)。坐標(biāo)經(jīng)緯度采用度分秒(秒保留3位小數(shù))。用地(用海)面積(m2)/長度(km)：用地面積包括永久用地和臨時用地。租用建筑物的建設(shè)項目填寫實(shí)際租用面積。海洋工程填寫占用的海域面積。線性工程填寫用地面積及線路長度。改建、擴(kuò)，。劃等相關(guān)規(guī)劃的名稱、審批機(jī)關(guān)、審批文件名稱及文號。無相關(guān)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)境影響評價結(jié)論及審查意見的符合性?！?3—護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)及相(二)建設(shè)內(nèi)容地理位置：填寫項目所在行政區(qū)、流域(海域)位置。線性工建設(shè)內(nèi)容涉及河流(湖庫、海洋)的項目填寫所在行政區(qū)及所在流域(海域)、河流(湖庫)。工程、臨時工程等工程內(nèi)容，建設(shè)規(guī)模及主要工程參數(shù)，資源開發(fā)類建設(shè)項目還應(yīng)說明開發(fā)方式。水利水電項目應(yīng)明確工程任務(wù)及相應(yīng)的建設(shè)內(nèi)容、工程運(yùn)行方式。(三)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、保護(hù)目標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)及項目用地及周邊與項目生態(tài)環(huán)境影響相關(guān)的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀。其中，陸生生態(tài)現(xiàn)狀應(yīng)說明項目影響區(qū)域的土地利用類型、植被類型，水利水電等涉及河流的項目應(yīng)說明所在流域現(xiàn)狀及影響區(qū)域的水生生物現(xiàn)狀，海洋工程項目應(yīng)說明影響區(qū)域的海域開發(fā)利用類型、海洋生物現(xiàn)狀，明確影響區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)保護(hù)野生動植物(含陸生和水生)及其生境分布情況，說明與建設(shè)項目的具體位置關(guān)系；項目涉及的—34—開展專項評價的環(huán)境要素，應(yīng)按照環(huán)境影響評價相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則要求進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查和評價，并在表格中填寫其現(xiàn)狀調(diào)查和評價結(jié)果概要(不宜直接全文摘抄)。不開展專項評價的環(huán)境要素，引用與項目距離近的有效數(shù)據(jù)和調(diào)查資料，包括符合時限要求的規(guī)劃環(huán)境影響評價監(jiān)測數(shù)據(jù)和調(diào)查資料，國家、地方環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)數(shù)據(jù)或生發(fā)布的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)等；無相關(guān)數(shù)據(jù)的，大氣、固定聲源環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測參照《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南(污染影響類)》(試行)相關(guān)規(guī)定開展補(bǔ)充監(jiān)測，水、生態(tài)、土壤等其他環(huán)境要素參照環(huán)境影響評價相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則開展補(bǔ)評價范圍并識別環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。填寫環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的名稱、與建設(shè)項目的位置關(guān)系、規(guī)模、主要保護(hù)對象和涉及的功能分區(qū)等。其他：按照國家及地方相關(guān)政策規(guī)定，填寫總量控制指標(biāo)等其—35—(四)生態(tài)環(huán)境影響分析結(jié)合建設(shè)項目特點(diǎn)，識別施工期、運(yùn)營期可能產(chǎn)生生態(tài)破壞和環(huán)境污染的主要環(huán)節(jié)、因素，明確影響的對象、途徑和性質(zhì)，分析影響范圍和影響程度。開展專項評價的環(huán)境要素，應(yīng)按照環(huán)境影響評價相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則要求進(jìn)行影響分析，并在表格中填寫影響分析結(jié)果概要(不宜直接全文摘抄)；不開展專項評價的環(huán)境要素，環(huán)境影方面分析選址選線的環(huán)境合理性，有不同方案的應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響對比分析，從環(huán)境角度提出推薦方案。(五)主要生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施則要求，提出避讓、減緩、修復(fù)、補(bǔ)償、管期有效的措施，明確措施的內(nèi)容、設(shè)施的規(guī)模及工藝、實(shí)施部位和時間、責(zé)任主體、實(shí)施保障、實(shí)施效果等，并估算(概算)環(huán)境保護(hù)投資，環(huán)境監(jiān)測計劃應(yīng)明確監(jiān)測因子、監(jiān)測點(diǎn)位、響的，應(yīng)提出就地保護(hù)、遷地保護(hù)。對重點(diǎn)保護(hù)—36—野生動物及其棲息地造成影響的，應(yīng)提出優(yōu)化工程施工方案、運(yùn)行方式，實(shí)施物種救護(hù)，劃定棲息地保護(hù)區(qū)域，開展棲息地保護(hù)與修應(yīng)提出野生動物通道、過魚設(shè)施等措施。涉及河流、湖泊或海域治理的，應(yīng)盡量塑造近自然水域形態(tài)和親水岸線，盡量避免采取完全硬化措施。水利水電項目應(yīng)結(jié)合工程實(shí)施前后的水文情勢變化情況、已批復(fù)的所在河流生態(tài)流量(水量)管理與調(diào)度方案等相關(guān)要求，確定合適的生態(tài)流量；具備調(diào)蓄能力且有生態(tài)需求的，應(yīng)提出生態(tài)涉及生態(tài)修復(fù)的，應(yīng)充分考慮項目所在地周邊資源稟賦、自然協(xié)調(diào)的植被群落，恢復(fù)生物多樣性。面采取噪聲防治措施；在技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行條件下，優(yōu)先考慮對噪聲源和傳播途徑采取工程技術(shù)措施，實(shí)施噪聲主動控制。術(shù)指南(污染影響類)》(試行)提出污染治理措施。涉及環(huán)境風(fēng)險的，應(yīng)根據(jù)風(fēng)險源分布情況及可能影響途徑，提涉及環(huán)境敏感區(qū)的，應(yīng)單獨(dú)列出相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施內(nèi)容。主要包括預(yù)防和減緩建設(shè)項目不利環(huán)境影響采取的各項生態(tài)保護(hù)、污染治理和環(huán)境風(fēng)險防范等生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施和設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用、—37—(六)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施監(jiān)督檢查清單按要素填寫相關(guān)內(nèi)容。驗收要求填寫各項措施驗收時達(dá)到的標(biāo)(七)結(jié)論從環(huán)境保護(hù)角度，明確建設(shè)項目環(huán)境影響可行或不可行的結(jié)論(無需重復(fù)前文所述的建設(shè)內(nèi)容、具體的影響分析及保