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購買社保申請(qǐng)書范文10篇
其次條縣內(nèi)微型企業(yè)資本金補(bǔ)助資金(簡(jiǎn)稱:補(bǔ)助資本金)的審核、發(fā)放、使用、監(jiān)督適用本方法。
第三條補(bǔ)助資本金管理堅(jiān)持公開、公正、公正原則。
第四條符合規(guī)定的微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)者應(yīng)按相關(guān)規(guī)定提交創(chuàng)業(yè)方案書,縣微企進(jìn)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣微企辦)應(yīng)對(duì)創(chuàng)業(yè)方案書進(jìn)行審查,并按相關(guān)規(guī)定提出初審意見。
第五條縣微型企業(yè)進(jìn)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各委派1名工作人員,組成縣微型企業(yè)評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱評(píng)審小組),縣微企辦依據(jù)創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)人身份和經(jīng)營(yíng)行業(yè)確定每次會(huì)審詳細(xì)參會(huì)人員,其中縣財(cái)政、人力社保、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)信息、商務(wù)、工商、國(guó)稅、地稅、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、承貸銀行等部門和單位必需參與會(huì)審。
第六條評(píng)審小組對(duì)創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)者創(chuàng)業(yè)方案的可行性、市場(chǎng)前景、解決就業(yè)力量等方面進(jìn)行集中會(huì)審,參與會(huì)審人員2/3以上同意補(bǔ)助的,按本方法第八條規(guī)定確定補(bǔ)助資本金金額。審定結(jié)果在《報(bào)》、縣政府公眾網(wǎng)等媒體進(jìn)行公示,公示期3—5天。
第七條經(jīng)公示無異議的,縣微企辦應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)將審核結(jié)果告知?jiǎng)?chuàng)業(yè)者。創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)者將由其本人實(shí)際投入的出資額一次足額存入微型企業(yè)銀行賬戶,將進(jìn)賬單交縣微企辦審驗(yàn)。縣微企辦向縣財(cái)政局書面提交撥付補(bǔ)助資本金申請(qǐng)書,縣財(cái)政局在收到申請(qǐng)書5個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)評(píng)審小組審定的補(bǔ)助資本金金額劃入微型企業(yè)銀行賬戶。
第八條補(bǔ)助資本金金額原則按創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)者擬設(shè)微型企業(yè)的注冊(cè)資本或登記出資額的30%至50%確定。參照S=Q×K×N×M-R+E公式確定微型企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助資金。公式中S指財(cái)政補(bǔ)助資金;Q指創(chuàng)業(yè)者擬創(chuàng)辦微型企業(yè)的注冊(cè)資本(出資數(shù)額);K指行業(yè)鼓舞系數(shù)(按0.3-0.5的系數(shù)范圍進(jìn)行確定);N指雇工人數(shù)(含投資者)系數(shù)(4-6人為75%、7-10人為80%、16-20人為90%);M指組織形式修正系數(shù)(個(gè)人獨(dú)資、合伙企業(yè)為90%、有限責(zé)任公司為100%);R指?jìng)€(gè)體轉(zhuǎn)微型企業(yè)削減扶持資金數(shù)額,對(duì)申請(qǐng)創(chuàng)辦微型企業(yè)時(shí)原個(gè)體工商戶注銷未滿1年的、以及在原經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地從事與原經(jīng)營(yíng)范圍相同或相像的、僅變更經(jīng)營(yíng)者的,均視為個(gè)體轉(zhuǎn)微型企業(yè),削減數(shù)額為注冊(cè)資本(出資數(shù)額)的10%;E:區(qū)縣微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為需要增減金額,由縣微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)評(píng)審委員會(huì)會(huì)議打算對(duì)創(chuàng)業(yè)者增加或削減資本金補(bǔ)助資金,數(shù)額在10000元內(nèi)進(jìn)行確定。在確定財(cái)政補(bǔ)助資金時(shí),應(yīng)結(jié)合我縣財(cái)力,依據(jù)重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)扶持人群狀況,在注冊(cè)資本(出資數(shù)額)50%以內(nèi)確定財(cái)政補(bǔ)助資金數(shù)額。
第九條創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)者申報(bào)微型企業(yè)數(shù)量超過同期進(jìn)展方案數(shù)的,優(yōu)先審定投資項(xiàng)目屬于文化創(chuàng)意、傳統(tǒng)工藝、民間藝術(shù)、制造設(shè)計(jì)、信息技術(shù)、旅游服務(wù)、軟件開發(fā)及外包服務(wù)、農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
第十條評(píng)審小組打算不予發(fā)放補(bǔ)助資本金的,由縣微企辦在3個(gè)工作日內(nèi)書面通知?jiǎng)?chuàng)業(yè)申請(qǐng)者,并說明理由。
第十一條微型企業(yè)使用補(bǔ)助資本金應(yīng)遵循自有資金先行使用的原則。微型企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)先使用自有資金,待自有資金使用完畢或自有資金不足以支付時(shí),方可向轄區(qū)工商所提出補(bǔ)助資本金支付申請(qǐng)。
第十二條微型企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)助資本金支付,應(yīng)向轄區(qū)工商所申請(qǐng)。微型企業(yè)首次提出財(cái)政補(bǔ)助資本金支付申請(qǐng)時(shí),應(yīng)提交《微型企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助資金支付申請(qǐng)表》和《微型企業(yè)自有資金使用狀況表》以及相關(guān)證明材料。轄區(qū)工商所依據(jù)近1個(gè)月內(nèi)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的實(shí)地巡查記錄,審查自有資金使用和補(bǔ)助資本金支付申請(qǐng)的狀況(依據(jù)審查狀況,可支配人員再次開展實(shí)地巡查)。經(jīng)轄區(qū)工商所審查,對(duì)確需使用補(bǔ)助資本金,且符合相關(guān)條件的,由所長(zhǎng)簽署意見后報(bào)區(qū)縣工商局微企科??h工商局微企科審查后報(bào)縣微企辦領(lǐng)導(dǎo)審批并加蓋公章。微型企業(yè)開戶銀行依據(jù)批準(zhǔn)的《微型企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助資金支付申請(qǐng)表》,通過轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行代支付。
第十三條補(bǔ)助資本金只能用于微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地裝修、機(jī)器設(shè)備購置、辦公設(shè)備購置、原輔材料選購、商品購進(jìn)以及支付經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地租金、加盟費(fèi)、員工工資等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的費(fèi)用支付。不得用于購買汽車、手機(jī)等消費(fèi)品,不得用于餐飲消遣消費(fèi),不得用于基金、股票、期貨等投機(jī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十四條微型企業(yè)補(bǔ)助資本金支付申請(qǐng)被批準(zhǔn)后,工商所應(yīng)在批準(zhǔn)申請(qǐng)之日起1個(gè)月內(nèi),對(duì)其補(bǔ)助資本金支付申請(qǐng)的履行狀況進(jìn)行核查,查驗(yàn)申請(qǐng)支付的交易事項(xiàng)是否達(dá)成。查驗(yàn)時(shí)應(yīng)收集與申請(qǐng)交易事項(xiàng)相關(guān)的文書、票據(jù)等憑證,并對(duì)交易相關(guān)物品進(jìn)行拍照留存。
第十五條在進(jìn)展微型企業(yè)工作中嚴(yán)禁消失下列行為:
1.向創(chuàng)業(yè)者吃、拿、卡、要,接受創(chuàng)業(yè)者的宴請(qǐng)、財(cái)物、現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證等;
2.工作人員推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、不宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)、亂作為、不作為或不樂觀作為;
3.不按文件規(guī)定的條件,指使他人弄虛作假創(chuàng)辦微型企業(yè);
4.不經(jīng)資格審查、不經(jīng)培訓(xùn)、不提交創(chuàng)業(yè)投資方案書或項(xiàng)目可行性論證報(bào)告亂發(fā)微型企業(yè)執(zhí)照;
5.片面追求數(shù)量忽視質(zhì)量;
6.亂設(shè)門檻、效率低下,指定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)、代辦機(jī)構(gòu);
7.干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款或強(qiáng)令企業(yè)回饋和捐贈(zèng),違反規(guī)定加重企業(yè)負(fù)擔(dān);
8.干部不執(zhí)行回避制度,內(nèi)外勾結(jié),,指使親屬、伴侶和特別關(guān)系人通過辦理微型企業(yè)騙取政府扶持資金、有意套取、抽逃、轉(zhuǎn)移政府扶持資金和資產(chǎn);
9.不按規(guī)定進(jìn)行評(píng)審,不向社會(huì)公開評(píng)審結(jié)果,憑好惡、講人情支配政府扶持資金等違紀(jì)違規(guī)行為,要嚴(yán)格根據(jù)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)厲?工作紀(jì)律。
10.工作不仔細(xì)落實(shí)、任務(wù)不按時(shí)完成。
第十六條凡違反進(jìn)展微型企業(yè)相關(guān)規(guī)定的,將追究相關(guān)單位和直接責(zé)任人的責(zé)任,視情節(jié)輕重取消相關(guān)責(zé)任人當(dāng)月評(píng)先評(píng)優(yōu)資格或年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,甚至年終公務(wù)員考評(píng)確定為“不合格”等次。對(duì)違規(guī)操作,造成惡劣影響或者經(jīng)濟(jì)損失的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定賜予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
第十七條創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)者、其他組織和個(gè)人對(duì)審核打算有異議的,可在15日內(nèi)向市微企辦申訴。
第十八條本方法未盡事宜,由縣微企辦提出經(jīng)縣微企領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行。
第十九條本方法由縣微企辦負(fù)責(zé)解釋。
《進(jìn)一步吸引人才放寬部分戶籍準(zhǔn)入條件戶口登記工作規(guī)范》市政辦發(fā)〔2024〕11號(hào)
一、全日制一般大中專院校同學(xué)集體戶口遷移工作規(guī)范
(一)全日制一般大中專院校新生落戶,根據(jù)西安市公安局印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范高校新生落戶等戶籍辦理程序的通知》(西公通〔20XX〕461號(hào))文件精神辦理。
(二)2024年3月1日起,戶口在本市全日制一般大中專院校同學(xué)集體戶的在校大中專同學(xué),在本市市區(qū)擁有合法固定住宅的,可進(jìn)行市內(nèi)遷移,材料齊全的,由遷入地派出所戶籍民警當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
沒有合法固定住宅的,畢業(yè)后派遣到本市市區(qū)用人單位的,依據(jù)本人意愿遷往本市市區(qū)用人單位集體戶或負(fù)責(zé)其檔案托管的人才溝通服務(wù)中心集體戶。
二、全日制一般高等院校、中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校),國(guó)民訓(xùn)練同等學(xué)歷和留學(xué)回國(guó)人員落戶工作規(guī)范
(一)辦理依據(jù)。
西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市戶籍準(zhǔn)入政策若干意見和遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定的通知》(市政發(fā)〔2024〕17號(hào))、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知》(市政辦發(fā)〔2024〕52號(hào))、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步吸引人才放寬我市部分戶籍準(zhǔn)入條件意見的通知》(市政發(fā)〔2024〕4號(hào))。
(二)辦理?xiàng)l件。
全日制一般高等院校、中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校),國(guó)民訓(xùn)練同等學(xué)歷和留學(xué)回國(guó)人員,年齡在35周歲(含35周歲)以下,無論是否在就業(yè)擇業(yè)期內(nèi),情愿在我市市區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)并定居生活的。
(三)所需材料。
戶籍民警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核申辦人提交的以下證件證明,且全部入戶人員信息均須在網(wǎng)上對(duì)個(gè)人身份信息進(jìn)行核查,要重點(diǎn)核查人像、姓名、公民身份證號(hào)碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息,核查無誤的,在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個(gè)人身份信息已與網(wǎng)上核對(duì)”核驗(yàn)章及審核人名章;全部材料復(fù)印件都要與原件核對(duì),核對(duì)無誤的,在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件全都”審核章及審核人名章,核驗(yàn)完畢的,當(dāng)場(chǎng)將原件退還。
1.審核申請(qǐng)人入戶申請(qǐng)表及戶籍申請(qǐng)材料真實(shí)性聲明書;
2.審核申請(qǐng)人學(xué)歷證書,核原件,留復(fù)印件;
3.落居民家庭戶的,審核申請(qǐng)人合法固定住宅證明,核原件,留復(fù)印件;新建商品房小區(qū)的,還應(yīng)供應(yīng)物業(yè)企業(yè)開具的入住證明;落本市市區(qū)用人單位集體戶的,審核用人單位出具的入戶介紹信;
4.審核申請(qǐng)人身份證、戶口簿或集體戶口卡,核原件,留復(fù)印件;
5.國(guó)外留學(xué)回國(guó)人員辦理落戶,除需供應(yīng)上述材料外,還需供應(yīng)訓(xùn)練部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證出具的《國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》原件及復(fù)印件。詳細(xì)事宜請(qǐng)?jiān)儐栔袊?guó)留學(xué)服務(wù)中心西安分中心(西安留學(xué)人員工作站);
對(duì)于出國(guó)前已注銷戶口的國(guó)外留學(xué)人員,符合華僑身份的,根據(jù)華僑來西安定居落戶規(guī)范辦理;非華僑身份的,根據(jù)國(guó)外留學(xué)回國(guó)人員入戶要求(不審核用人單位資質(zhì)文件、勞動(dòng)合同等)辦理;
6.入戶人員一寸彩色證件照2張;
7.戶籍民警除審核上述所需材料外,還要登錄“中國(guó)高等訓(xùn)練同學(xué)信息網(wǎng)”等學(xué)歷身份信息系統(tǒng),對(duì)申請(qǐng)人學(xué)歷身份進(jìn)行認(rèn)證核查;對(duì)于中專、技校等學(xué)歷的人員,各公安分局將此類人員名單(省內(nèi)學(xué)校)整理成冊(cè),定期請(qǐng)同級(jí)訓(xùn)練和人社等部門進(jìn)行認(rèn)證核查。
(四)辦理流程。
1.有合法固定住宅的,申請(qǐng)人持所需材料在工作日,向合法固定住宅地派出所戶籍室申請(qǐng);
2.無合法固定住宅的,需要在用人單位集體戶落戶的,由用人單位開具入戶介紹信后,到用人單位集體戶所在地派出所戶籍室申請(qǐng)落戶;
3.無合法固定住宅的,需要在社區(qū)集體戶落戶的,就近向就業(yè)創(chuàng)業(yè)地或居住生活地的派出所戶籍室申請(qǐng);
4.戶籍民警對(duì)材料進(jìn)行審核,填寫調(diào)查審批表,簽署審核意見后,報(bào)主管所長(zhǎng)審批;
主管所長(zhǎng)審批同意后,戶籍民警上傳人員信息,前往公安分局戶政(治安)大隊(duì)領(lǐng)取準(zhǔn)遷證;
5.申請(qǐng)人持準(zhǔn)遷證回原籍辦理遷移證后,持遷移證到入戶地派出所戶籍室辦理落戶,核對(duì)常表信息,簽署“以上信息屬實(shí)”意見并落款,派出所發(fā)給戶口簿或集體戶口卡。
(五)辦理時(shí)限。
15個(gè)工作日。
三、人才引進(jìn)落戶工作規(guī)范
(一)辦理依據(jù)。
《戶口登記條例》、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市戶籍準(zhǔn)入政策若干意見和遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定的通知》(市政發(fā)〔2024〕17號(hào))、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知》(市政辦發(fā)〔2024〕52號(hào))、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步吸引人才放寬我市部分戶籍準(zhǔn)入條件意見的通知》(市政發(fā)〔2024〕4號(hào))。
(二)辦理?xiàng)l件。
本市市區(qū)的用人單位,非調(diào)動(dòng)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才和技能人才,符合《西安市遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定》(市政發(fā)〔2024〕17號(hào))文件中第六條、第七條及西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步吸引人才放寬我市部分戶籍準(zhǔn)入條件意見的通知》(市政發(fā)〔2024〕4號(hào))文件規(guī)定,可申請(qǐng)遷入落戶。
1.符合下列條件之一的高級(jí)人才,可遷入本市市區(qū)落戶,其配偶、未婚子女(含離異人員)可以隨遷:
(1)中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士;
(2)國(guó)家科技獎(jiǎng)獲得者;
(3)享受國(guó)務(wù)院特別津貼專家;
(4)進(jìn)入部級(jí)“新世紀(jì)百千萬人才工程”的人選;
(5)省、部級(jí)有突出貢獻(xiàn)專家;
(6)中國(guó)青年科技獎(jiǎng)獲得者;獲國(guó)家杰出青年科學(xué)基金資助者;
(7)部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)試驗(yàn)室、工程技術(shù)討論中心學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人;省部級(jí)以上科研課題和部級(jí)工程項(xiàng)目的主持人或主要參加者;
(8)獲省部級(jí)以上科技獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)科技成果的主要研制者;
(9)中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手稱號(hào)獲得者;
(10)具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員;
(11)博士后討論人員;
(12)省、市人民政府文件明確規(guī)定引進(jìn)的其他高級(jí)人才。
2.被用人單位聘(招)用,按規(guī)定辦理聘(招)用手續(xù)或依法簽訂勞動(dòng)合同,符合下列條件之一的專業(yè)技術(shù)人才,可遷入本市市區(qū)落戶,其配偶、未婚子女(含離異人員)可以隨遷:
(1)擁有屬于自主學(xué)問產(chǎn)權(quán)的專利或者專有技術(shù);
(2)具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或職業(yè)資格證書;
(3)取得碩士以上學(xué)位的討論生、或在國(guó)外留學(xué)取得碩士以上學(xué)位并經(jīng)國(guó)家訓(xùn)練部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證;
(4)本市市區(qū)內(nèi)無法調(diào)劑解決并經(jīng)省、市人社部門核準(zhǔn)的其他特別專業(yè)技術(shù)人才。
3.依法與本市市區(qū)用人單位簽訂勞動(dòng)合同,參與本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并實(shí)際繳費(fèi),符合下列條件之一的技能人才,可遷入本市市區(qū)落戶:
(1)省級(jí)、地市級(jí)和行業(yè)(部級(jí))技能大獎(jiǎng)、技術(shù)能手稱號(hào)獲得者;
(2)具有技師、高級(jí)技師技術(shù)等級(jí)者;
(3)具有中級(jí)工、高級(jí)工等級(jí)者,年齡在35周歲(含35周歲)以下;
(4)本市無法調(diào)劑解決并經(jīng)省、市人社部門核準(zhǔn)的其他特別技能人才。
以上人員,在本市市區(qū)擁有合法固定住宅的,其配偶、未婚子女(含離異人員)可以隨遷。
(三)所需材料。
戶籍民警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核申辦人提交的以下證件證明,且全部入戶人員信息均須在網(wǎng)上對(duì)個(gè)人身份信息進(jìn)行核查,要重點(diǎn)核查人像、姓名、公民身份證號(hào)碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息,核查無誤的,在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個(gè)人身份信息已與網(wǎng)上核對(duì)”核驗(yàn)章及審核人名章;全部材料復(fù)印件都要與原件核對(duì),核對(duì)無誤的,在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件全都”審核章及審核人名章,核驗(yàn)完畢的,當(dāng)場(chǎng)退還原件。
1.審核用人單位出具的入戶介紹信,并填寫《西安市引進(jìn)人才戶籍準(zhǔn)入登記表》;
2.審核有關(guān)人才身份的證書、證件或證明文件,核原件,留復(fù)印件;
經(jīng)省、市人社部門核準(zhǔn)的其他特別專業(yè)技術(shù)和技能人才的,審核人社部門出具的證明文件;
3.審核申請(qǐng)人所在用人單位有效期內(nèi)的資質(zhì)文件復(fù)印件,復(fù)印件上要由用人單位加蓋公章或人事部門公章,并注明“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件全都”及審核日期,要留下用人單位審核人姓名及辦公電話,以便民警核查。以上證、照登記機(jī)關(guān)可以是省、市、區(qū)主管部門,但登記的地址必需在本市市區(qū);
(1)用人單位為企業(yè)單位的,審核其企業(yè)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證復(fù)印件(三證合一的,供應(yīng)三證合一后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和社保登記證;五證合一的,供應(yīng)五證合一后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照);
(2)用人單位為事業(yè)單位的,審核其事業(yè)單位的法人登記證、社保登記證復(fù)印件;
(3)用人單位為民辦非企業(yè)單位的,審核其非企業(yè)單位法人登記證、社保登記證復(fù)印件;
(4)用人單位為社會(huì)團(tuán)體的,審核其社會(huì)團(tuán)體登記證、社保登記證復(fù)印件;
(5)用人單位為律師事務(wù)所等依照相關(guān)法律法規(guī)設(shè)立的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的,審核其執(zhí)業(yè)許可證等依法辦理的核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件、稅務(wù)登記證、社保登記證復(fù)印件;
(6)未申辦社保登記證,以其他方式為職工繳納社保的用人單位,要出具證明,將申請(qǐng)人的社保繳納狀況闡述清晰,加蓋用人單位公章并留下承辦人姓名及辦公電話,便利民警核查。
4.申請(qǐng)人系本市市區(qū)黨政工群等機(jī)關(guān)或組織,依照相關(guān)法律、法規(guī)、政策文件等招錄聘用的公益性崗位或幫助等類人員,要審核上述有關(guān)批準(zhǔn)錄用文件的復(fù)印件(復(fù)印件上要加蓋用人單位公章或人事部門公章,并注明“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件全都”及審核日期,要留下用人單位審核人姓名及辦公電話,以便民警核查)。此類人員申請(qǐng)入戶時(shí),不再審核單位資質(zhì)文件;
5.審核申請(qǐng)人與現(xiàn)在的用人單位依法簽訂的有效期內(nèi)的勞動(dòng)合同,核原件,留復(fù)印件;
6.技能人才身份的,還要審核陜西省或西安市各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶原件;
7.技能人才身份的,申請(qǐng)配偶、未婚子女隨遷的,還要審核其合法固定住宅證明,新建商品房的,還應(yīng)供應(yīng)物業(yè)企業(yè)出具的入住證明;
8.審核入戶人員的身份證(16周歲以下人員無需供應(yīng))、戶口簿,核原件,留復(fù)印件;
9.申請(qǐng)配偶、未婚子女隨遷的,審核親屬關(guān)系證明(戶口簿上載明親屬關(guān)系的,不再供應(yīng));
未婚子女供應(yīng)本人未婚聲明書(未達(dá)法定結(jié)婚年齡和戶口簿載明婚姻狀況的不供應(yīng)),并親筆簽名;未婚子女為離異人員的,審核離婚證;
以上材料要由用人單位先行審核后,在要求供應(yīng)的復(fù)印件上加蓋公章及審核人名章并整理成冊(cè)。
10.入戶人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不供應(yīng))。
(四)辦理流程。
1.用人單位持所需材料在工作日,向所在地的公安分局戶政(治安)大隊(duì)?wèi)艏翱谔峤簧暾?qǐng);
2.戶籍民警對(duì)材料進(jìn)行審核,填寫調(diào)查審批表,簽署審核意見后,報(bào)公安分局戶政(治安)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審批,并由公安分局戶政(治安)大隊(duì)核發(fā)準(zhǔn)遷證;
3.申請(qǐng)人回原籍辦理遷移證后,持遷移證到入戶地派出所戶籍室辦理落戶,核對(duì)常表信息,簽署“以上信息屬實(shí)”意見并落款,派出所發(fā)給戶口簿或集體戶口卡。
若申請(qǐng)入戶人員合法固定住宅與用人單位地址在同一治安管轄區(qū)域內(nèi),可直接在其合法固定住宅登記戶口;若申請(qǐng)入戶人員合法固定住宅與用人單位地址跨治安管轄區(qū)域的,可先行落單位集體戶或社區(qū)集體戶,再由申請(qǐng)人按市內(nèi)遷移程序自行辦理;
4.高級(jí)人才的引進(jìn)工作,要本著特事特辦的原則,既可以用人單位名義引進(jìn)落戶,也可以由本人直接申請(qǐng)落戶,若無合法固定住宅,可以在各級(jí)人才溝通中心集體戶或生活所在地的社區(qū)集體戶落戶。若本人直接申請(qǐng)的,只需要審核符合“高級(jí)人才”身份的證明、證件以及戶籍證件。
(五)辦理時(shí)限。
15個(gè)工作日。
四、投資納稅落戶工作規(guī)范
(一)辦理依據(jù)。
西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市戶籍準(zhǔn)入政策若干意見和遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定的通知》(市政發(fā)〔2024〕17號(hào))、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知》(市政辦發(fā)〔2024〕52號(hào))、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步吸引人才放寬我市部分戶籍準(zhǔn)入條件意見的通知》(市政發(fā)〔2024〕4號(hào))。
(二)辦理?xiàng)l件。
1.國(guó)有企業(yè),在最近連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi)繳納的稅款累計(jì)在100萬元以上,依法為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,其企業(yè)法定代表人和中層以上管理骨干,以及全日制一般大中專院校、技工學(xué)校畢業(yè)生,具有國(guó)民訓(xùn)練同等學(xué)歷及留學(xué)回國(guó)人員的職工,在本企業(yè)連續(xù)任職、就業(yè)3年以上,參與本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并實(shí)際繳費(fèi),在本市市區(qū)有合法固定住宅,其本人及配偶和未成年子女可申請(qǐng)落戶。
2.股份有限公司和有限責(zé)任公司自然人股東、合伙企業(yè)出資(合伙)人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)出資人,在最近連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi)以其投資份額占該企業(yè)實(shí)收資本的比例而分?jǐn)偲髽I(yè)已納稅的稅額累計(jì)在10萬元以上、或在最近連續(xù)5個(gè)納稅年度內(nèi)以其投資份額占該企業(yè)實(shí)收資本的比例而分?jǐn)偲髽I(yè)已納稅的稅額累計(jì)在15萬元以上,參與本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并實(shí)際繳費(fèi),在本市市區(qū)有合法固定住宅,其本人及配偶和未成年子女可申請(qǐng)落戶。
若出資比例最低的股東也達(dá)到上述納稅標(biāo)準(zhǔn),可申請(qǐng)一名在我市有合法固定住宅,且由用人單位為其在本市繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一年以上的企業(yè)骨干及其配偶和未成年子女落戶(每個(gè)企業(yè)只能申請(qǐng)一次)。
3.個(gè)體工商戶最近1個(gè)納稅年度內(nèi)繳納的稅款累計(jì)在2萬元人民幣以上,或最近連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi)繳納的稅款累計(jì)在3萬元人民幣以上,參與本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并實(shí)際繳費(fèi),在本市市區(qū)有合法固定住宅,其本人及配偶和未成年子女可申請(qǐng)落戶。
(三)所需材料。
戶籍民警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核申辦人提交的以下證件證明,且全部入戶人員信息均須在網(wǎng)上對(duì)個(gè)人身份信息進(jìn)行核查,要重點(diǎn)核查人像、姓名、公民身份證號(hào)碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息,核查無誤的,在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個(gè)人身份信息已與網(wǎng)上核對(duì)”核驗(yàn)章及審核人名章;全部材料復(fù)印件都要與原件核對(duì),核對(duì)無誤的,在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件全都”審核章及審核人名章,核驗(yàn)完畢的,當(dāng)場(chǎng)退還原件。
1.國(guó)有企業(yè)投資納稅落戶所需材料:
(1)審核國(guó)有企業(yè)出具的入戶申請(qǐng)報(bào)告及入戶人員花名冊(cè);
(2)審核國(guó)有企業(yè)的有效期內(nèi)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證復(fù)印件(三證合一的,供應(yīng)三證合一后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和社保登記證;五證合一的,供應(yīng)五證合一后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照)復(fù)印件,復(fù)印件上要加蓋公章。以上證、照登記機(jī)關(guān)可以是省、市、區(qū)主管部門,但登記的地址必需在本市市區(qū);
(3)審核主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的該企業(yè)最近連續(xù)3個(gè)納稅年度的《中華人民共和國(guó)稅收完稅證明》;
(4)審核陜西省或西安市各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶原件;
(5)審核申請(qǐng)人任職文件或勞動(dòng)合同,核原件,留復(fù)印件;
(6)審核合法固定住宅證明,核原件,留復(fù)印件;
(7)審核入戶人員的身份證(16周歲以下人員無需供應(yīng)身份證)、戶口簿,核原件,留復(fù)印件;
(8)審核隨遷人員狀況;
審核親屬關(guān)系證明(戶口簿上載明親屬關(guān)系的,不再供應(yīng));
審核子女不滿18周歲,超過18周歲的在校高中生,要審核在校在讀證明;
(9)入戶人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不供應(yīng))。
2.股份有限公司和有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等企業(yè)投資納稅所需材料:
戶籍民警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核申辦人提交的以下證件證明,且全部入戶人員信息均須在網(wǎng)上對(duì)個(gè)人身份信息進(jìn)行核查,要重點(diǎn)核查人像、姓名、公民身份證號(hào)碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息,核查無誤的,在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個(gè)人身份信息已與網(wǎng)上核對(duì)”核驗(yàn)章及審核人名章;全部材料復(fù)印件都要與原件核對(duì),核對(duì)無誤的,在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件全都”審核章及審核人名章,核驗(yàn)完畢的,當(dāng)場(chǎng)退還原件。
(1)審核用人單位出具的入戶介紹信;
(2)審核申請(qǐng)人入戶申請(qǐng)書,申請(qǐng)書中要將本人及隨遷人員戶籍狀況以及是否符合受理?xiàng)l件諸要件逐項(xiàng)闡述清晰,并聲明無多重戶籍身份,親筆簽名落款,留下聯(lián)系方式;
(3)審核申請(qǐng)人所在用人單位有效期內(nèi)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證復(fù)印件(三證合一的,供應(yīng)三證合一后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和社保登記證;五證合一的,供應(yīng)五證合一后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照)復(fù)印件,復(fù)印件上要由用人單位加蓋公章,并注明“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件全都”及審核日期,要留下用人單位審核人姓名及辦公電話,以便民警核查。以上證、照登記機(jī)關(guān)可以是省、市、區(qū)主管部門,但登記的地址必需在本市市區(qū);
(4)審核主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的該企業(yè)最近連續(xù)3個(gè)(或5個(gè))納稅年度的《中華人民共和國(guó)稅收完稅證明》;
(5)審核工商部門出具的企業(yè)登記信息證明;
(6)審核陜西省或西安市各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶原件;
(7)審核申請(qǐng)人在本市市區(qū)合法固定住宅證明,核原件,留復(fù)印件,新建商品房的,還應(yīng)供應(yīng)物業(yè)企業(yè)出具的入住證明;
(8)審核入戶人員身份證(16周歲以下人員不供應(yīng))、戶口簿,核原件,留復(fù)印件;
(9)審核隨遷人員狀況;
審核親屬關(guān)系證明(戶口簿上載明親屬關(guān)系的,不再供應(yīng));
審核子女不滿18周歲,超過18周歲的在校高中生,要審核在校在讀證明;
(10)入戶人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不供應(yīng))。
3.個(gè)體工商戶申請(qǐng)投資納稅所需材料:
戶籍民警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核申辦人提交的以下證件證明,且全部入戶人員信息均須在網(wǎng)上對(duì)個(gè)人身份信息進(jìn)行核查,要重點(diǎn)核查人像、姓名、公民身份證號(hào)碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息,核查無誤的,在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個(gè)人身份信息已與網(wǎng)上核對(duì)”核驗(yàn)章及審核人名章;全部材料復(fù)印件都要與原件核對(duì),核對(duì)無誤的,在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件全都”審核章及審核人名章,核驗(yàn)完畢的,當(dāng)場(chǎng)退還原件。
(1)審核申請(qǐng)人入戶申請(qǐng)書,申請(qǐng)書中要將本人及隨遷人員戶籍狀況以及是否符合受理?xiàng)l件諸要件逐項(xiàng)闡述清晰,并聲明無多重戶籍身份,親筆簽名落款,并留下聯(lián)系方式;
(2)審核個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照,核原件,留復(fù)印件;
(3)審核主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的該個(gè)體工商戶最近1個(gè)(或最近連續(xù)3個(gè))納稅年度的《中華人民共和國(guó)稅收完稅證明》;
(4)審核陜西省或西安市各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶原件;
(5)審核入戶人員身份證(16周歲以下人員不供應(yīng))、戶口簿,核原件,留復(fù)印件;
(6)審核申請(qǐng)人在本市市區(qū)合法固定住宅證明,核原件,留復(fù)印件,新建商品房的,還應(yīng)供應(yīng)物業(yè)企業(yè)出具的入住證明;
(7)審核隨遷人員狀況;
審核親屬關(guān)系證明(戶口簿上載明親屬關(guān)系的,不再供應(yīng));
審核子女不滿18周歲,超過18周歲的在校高中生,要審核在校在讀證明;
(8)入戶人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不供應(yīng))。
(四)辦理流程。
1.國(guó)有企業(yè)投資納稅落戶辦理流程:
(1)由用人單位持所需材料向所在地公安分局戶政(治安)大隊(duì)申請(qǐng);
(2)單位所在地公安分局戶政(治安)大隊(duì)?wèi)艏窬瘜?duì)材料進(jìn)行審核,填寫調(diào)查審批表,簽署審核意見后,報(bào)公安分局戶政(治安)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審批;
(3)公安分局戶政(治安)大隊(duì)報(bào)市公安局審批后,由公安分局戶政(治安)大隊(duì)核發(fā)準(zhǔn)遷證;
(4)申請(qǐng)人持準(zhǔn)遷證回原籍辦理遷移證后,再持遷移證到用人單位集體戶或社區(qū)集體戶(單位未設(shè)立集體戶的,可落社區(qū)集體戶)所在地派出所辦理落戶,核對(duì)常表信息,簽署“以上信息屬實(shí)”意見并落款,派出所發(fā)給集體戶口卡。
2.股份有限公司和有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等企業(yè)及個(gè)體工商戶投資納稅落戶辦理流程:
(1)由申請(qǐng)人持所需材料向合法固定住宅地公安分局戶政(治安)大隊(duì)申請(qǐng)(若企業(yè)股東及業(yè)務(wù)骨干的合法固定住宅不在一個(gè)治安轄區(qū)的,可分別申請(qǐng));
(2)公安分局戶政(治安)大隊(duì)?wèi)艏窬瘜?duì)材料進(jìn)行審核,填寫調(diào)查審批表,簽署審核意見后,報(bào)公安分局戶政(治安)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審批;
(3)公安分局戶政(治安)大隊(duì)報(bào)市公安局審批后,由公安分局戶政(治安)大隊(duì)核發(fā)準(zhǔn)遷證;
(4)申請(qǐng)人回原籍辦理遷移證后,持遷移證到入戶地派出所戶籍室辦理落戶,核對(duì)常表信息,簽署“以上信息屬實(shí)”意見并落款,派出所發(fā)給戶口簿。
(五)辦理時(shí)限。
30個(gè)工作日。
五、設(shè)立單位集體戶口工作規(guī)范
(一)辦理依據(jù)。
《戶口登記條例》、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市戶籍人口準(zhǔn)入政策若干意見和遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定的通知》(市政發(fā)〔2024〕17號(hào))、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步吸引人才放寬我市部分戶籍準(zhǔn)入條件意見的通知》(市政發(fā)〔2024〕4號(hào))。
(二)辦理?xiàng)l件。
凡在本市市區(qū)依法注冊(cè),擁有產(chǎn)權(quán)屬本單位全部的辦公場(chǎng)所的用人單位,均可設(shè)立單位集體戶口。
(三)所需材料。
戶籍民警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核用人單位提交的以下證件證明,全部材料復(fù)印件都要與原件核對(duì),核對(duì)無誤的,在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件全都”審核章及審核人名章,核驗(yàn)完畢的,當(dāng)場(chǎng)退還原件。
1.審核設(shè)立單位書面申請(qǐng);
2.審核設(shè)立單位辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明,核原件,留復(fù)印件;
3.審核設(shè)立單位依法注冊(cè)證照復(fù)印件,復(fù)印件上要由用人單位加蓋公章。注冊(cè)證照登記機(jī)關(guān)可以是省、市、區(qū)主管部門,但登記的地址必需在本市市區(qū)。
(1)用人單位為企業(yè)單位的,審核營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(2)用人單位為事業(yè)單位的,審核事業(yè)單位的法人登記證復(fù)印件;
(3)用人單位為民辦非企業(yè)單位的,審核非企業(yè)單位法人登記證復(fù)印件;
(4)用人單位為社會(huì)團(tuán)體的,審核社會(huì)團(tuán)體登記證復(fù)印件;
(5)用人單位為律師事務(wù)所等依照相關(guān)法律法規(guī)設(shè)立的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的,審核其執(zhí)業(yè)許可證等依法辦理的核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件復(fù)印件。
(四)辦理流程。
用人單位持所需材料向所在地派出所戶籍室提交申請(qǐng),調(diào)查審核后,由主管所長(zhǎng)審批設(shè)立。
(五)辦理時(shí)限。
15個(gè)工作日。
六、買房入戶工作規(guī)范
(一)辦理依據(jù)。
《戶口登記條例》、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知》(市政辦發(fā)〔2024〕52號(hào))、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)西安市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康進(jìn)展的若干意見的通知》(市政發(fā)〔2024〕15號(hào))、《西安市人民政府關(guān)于化解房地產(chǎn)庫存促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康進(jìn)展的若干意見》(市政發(fā)〔2024〕32號(hào))、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步吸引人才放寬我市部分戶籍準(zhǔn)入條件意見的通知》(市政發(fā)〔2024〕4號(hào))。
(二)辦理?xiàng)l件。
非本市戶籍居民,2024年7月1日以后,在西安市市區(qū)內(nèi)購買建筑面積90平方米(含90平方米)以上商品住房(以買賣合同網(wǎng)簽備案時(shí)間為準(zhǔn))和二手住房(以買賣合同網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn))的,取得房屋全部權(quán)證且在本市繳納一年以上城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后,即可在房屋所在地辦理購房者本人、配偶和未成年子女的戶籍登記。
(三)所需材料。
戶籍民警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核申辦人提交的以下證件證明,且全部入戶人員信息均須在網(wǎng)上對(duì)個(gè)人身份信息進(jìn)行核查,要重點(diǎn)核查人像、姓名、公民身份號(hào)碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息,核查無誤的,在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個(gè)人身份信息已與網(wǎng)上核對(duì)”核驗(yàn)章及審核人名章;申請(qǐng)材料中要求供應(yīng)原件與復(fù)印件的,要當(dāng)場(chǎng)將原件與復(fù)印件核對(duì),核對(duì)無誤的,在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件全都”審核章及審核人名章,核驗(yàn)完畢的,當(dāng)場(chǎng)退還原件。
1.審核申請(qǐng)人入戶申請(qǐng)書,申請(qǐng)書中要將本人及隨遷人員戶籍狀況以及是否符合受理?xiàng)l件諸要件逐項(xiàng)闡述清晰,并聲明無多重戶籍身份,親筆簽名落款,并留下聯(lián)系方式;
2.審核入戶人員的身份證(16周歲以下人員不供應(yīng))、戶口簿,核原件,留復(fù)印件;
3.審核陜西省或西安市各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶原件,實(shí)際繳費(fèi)要滿一年(自申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理落戶事宜之日為止,累計(jì)繳納滿一年);
4.審核申請(qǐng)人的《房屋登記查詢結(jié)果證明(購房落戶)》,新建商品房的,還應(yīng)供應(yīng)物業(yè)企業(yè)出具的入住證明;
5.審核隨遷人員狀況:
審核親屬關(guān)系證明(戶口簿上載明親屬關(guān)系的,不再供應(yīng));
審核子女不滿18周歲,超過18周歲的在校高中生,要審核在校在讀證明;
6.入戶人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不供應(yīng))。
(四)辦理流程。
1.市房管局是買房入戶辦理事項(xiàng)的第一受理單位,申請(qǐng)人首先持所需材料到市房管局申請(qǐng)出具《房屋登記查詢結(jié)果證明(購房落戶)》并加蓋印章,新城、碑林、蓮湖、雁塔、灞橋、未央?yún)^(qū)(含高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地、國(guó)際港務(wù)區(qū)和灃東新城)的查詢證明由西安市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理中心在西大街、香米園、城南、城北房產(chǎn)交易大廳設(shè)立專項(xiàng)窗口辦理。長(zhǎng)安、臨潼、閻良、高陵、鄠邑區(qū),藍(lán)田、周至縣的查詢證明由當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)部門在各自的辦事大廳設(shè)立專項(xiàng)窗口辦理。工作程序參照《房屋權(quán)屬登記信息查詢暫行方法》的有關(guān)規(guī)定辦理;
2.申請(qǐng)人持所需材料在工作日,向房屋所在地派出所戶籍室提交申請(qǐng);
3.戶籍民警對(duì)材料進(jìn)行審核,填寫調(diào)查審批表,簽署審核意見后報(bào)主管所長(zhǎng)審批;
4.主管所長(zhǎng)審批同意后,戶籍民警上傳人員信息,前往公安分局戶政(治安)大隊(duì)領(lǐng)取準(zhǔn)遷證;
5.申請(qǐng)人持準(zhǔn)遷證回原籍辦理遷移證后,持遷移證到入戶地派出所戶籍室辦理落戶,核對(duì)常表信息,簽署“以上信息屬實(shí)”意見并落款,派出所發(fā)給戶口簿。
(五)辦理時(shí)限。
15個(gè)工作日。
七、長(zhǎng)期在本市市區(qū)就業(yè)并具有合法固定住宅人員落戶工作規(guī)范
(一)辦理依據(jù)。
《戶口登記條例》、《勞動(dòng)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市戶籍人口準(zhǔn)入政策若干意見和遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定的通知》(市政發(fā)〔2024〕17號(hào))、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知》(市政辦發(fā)〔2024〕52號(hào))、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于同意解決遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入中幾個(gè)突出問題的批復(fù)》(市政辦發(fā)〔2024〕50號(hào))、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步吸引人才放寬我市部分戶籍準(zhǔn)入條件意見的通知》(市政發(fā)〔2024〕4號(hào))。
(二)辦理?xiàng)l件。
持外省市常住戶口,年齡在35周歲以下(含35周歲),與本市市區(qū)用人單位依法訂立勞動(dòng)合同,并參與本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)滿3年以上,在本市市區(qū)具有合法固定住宅的人員,可遷入本市市區(qū)落戶,其配偶和未成年子女可以隨遷。
1.本市市區(qū)用人單位:
用人單位是指在本市市區(qū)依法注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格和用人自、依法參與本市社會(huì)保險(xiǎn)并繳費(fèi)的企業(yè)單位、事業(yè)單位、非企業(yè)單位和其他組織,以及在本市市區(qū)依法注冊(cè),依法參與本市社會(huì)保險(xiǎn)并繳費(fèi)的分公司和分支機(jī)構(gòu)。
2.依法簽訂勞動(dòng)合同:
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)與本市市區(qū)用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同,且應(yīng)在有效期內(nèi)。
3.繳納社會(huì)保險(xiǎn):
在本市實(shí)際繳費(fèi)滿3年,包含從外省市轉(zhuǎn)入社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)期限。對(duì)于本市市區(qū)用人單位員工參與省社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的,可參照?qǐng)?zhí)行。
4.在本市市區(qū)擁有合法固定住宅:
依據(jù)西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知》(市政辦發(fā)〔2024〕52號(hào))文件中其次十四條規(guī)定,合法固定住宅包括本人或夫妻共同通過購買、房改、接受賜予、繼承、經(jīng)批準(zhǔn)自建等途徑獲得房屋合法產(chǎn)權(quán)并持有《房屋全部權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》的住宅;直系親屬擁有房屋全部權(quán)并供其居住的住宅;租住屬公有產(chǎn)權(quán)的房屋并持有使用證明的住宅。
為便利群眾落戶,在小區(qū)已具備落戶的條件下,對(duì)于尚未辦理《房屋全部權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》的,可供應(yīng)購房合同、購房發(fā)票及物業(yè)企業(yè)開具的入住證明。
5.年齡在35周歲以下:
在35周歲(含35周歲)之前開頭在本市繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)從外省市轉(zhuǎn)入本市的,首次繳納的年齡不得超過35周歲(含35周歲)。
6.隨遷人員:
配偶和未成年子女可隨遷。
(三)所需材料。
戶籍民警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核申辦人提交的以下證件證明,且全部入戶人員信息均須在網(wǎng)上對(duì)個(gè)人身份信息進(jìn)行核查,要重點(diǎn)核查人像、姓名、公民身份號(hào)碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息,核查無誤的,在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個(gè)人身份信息已與網(wǎng)上核對(duì)”核驗(yàn)章及審核人名章;申請(qǐng)材料中要求供應(yīng)原件與復(fù)印件的,要當(dāng)場(chǎng)將原件與復(fù)印件核對(duì),核對(duì)無誤的,在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件全都”審核章及審核人名章,核驗(yàn)完畢的,當(dāng)場(chǎng)退還原件。
1.審核申請(qǐng)人入戶申請(qǐng)書,申請(qǐng)書中要將本人及隨遷人員戶籍狀況以及是否符合受理?xiàng)l件諸要件逐項(xiàng)闡述清晰,并聲明無多重戶籍身份,親筆簽名落款,留下聯(lián)系方式;
2.審核入戶人員的身份證(16周歲以下人員不供應(yīng))、戶口簿,核原件,留復(fù)印件;
3.審核申請(qǐng)人所在用人單位有效期內(nèi)的資質(zhì)文件復(fù)印件,復(fù)印件上要由用人單位加蓋公章或人事部門公章,并注明“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件全都”及審核日期,要留下用人單位審核人姓名及辦公電話,以便民警核查。以上證、照登記機(jī)關(guān)可以是省、市、區(qū)主管部門,但登記的地址必需在本市市區(qū);
(1)用人單位為企業(yè)單位的,審核其企業(yè)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證復(fù)印件(三證合一的,供應(yīng)三證合一后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和社保登記證;五證合一的,供應(yīng)五證合一后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照);
(2)用人單位為事業(yè)單位的,審核其事業(yè)單位的法人登記證、社保登記證復(fù)印件;
(3)用人單位為民辦非企業(yè)單位的,審核其非企業(yè)單位法人登記證、社保登記證復(fù)印件;
(4)用人單位為社會(huì)團(tuán)體的,審核其社會(huì)團(tuán)體登記證、社保登記證復(fù)印件;
(5)用人單位為律師事務(wù)所等依照相關(guān)法律法規(guī)設(shè)立的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的,審核其執(zhí)業(yè)許可證等依法辦理的核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件、稅務(wù)登記證、社保登記證復(fù)印件;
(6)未申辦社保登記證,以其他方式為職工繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的用人單位,要出具證明,將申請(qǐng)人的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納狀況闡述清晰,加蓋用人單位公章并留下承辦人姓名及辦公電話,便利民警核查;
(7)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)累計(jì)達(dá)到繳納年限要求,與不同單位簽訂勞動(dòng)合同的狀況,只需審核提交申請(qǐng)時(shí)申請(qǐng)人所在用人單位的資質(zhì)文件。
4.申請(qǐng)人系本市市區(qū)黨政工群等機(jī)關(guān)或組織,依照相關(guān)法律、法規(guī)、政策文件等招錄聘用的公益性崗位或幫助等類人員,要審核上述有關(guān)批準(zhǔn)錄用文件的復(fù)印件(復(fù)印件上要加蓋用人單位公章或人事部門公章,并注明“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件全都”及審核日期,要留下用人單位審核人姓名及辦公電話,以便民警核查)及用人單位開具的入戶介紹信。此類狀況,不再要求用人單位出具資質(zhì)文件;
5.申請(qǐng)人系本市市區(qū)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者的,審核其個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件(兩證整合的,供應(yīng)兩證整合后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照),核原件,留復(fù)印件;
6.申請(qǐng)人系敏捷就業(yè)人員的,審核其就業(yè)失業(yè)登記證或就業(yè)創(chuàng)業(yè)證原件及復(fù)印件(證件第5頁就業(yè)登記狀況“就業(yè)單位名稱或自主就業(yè)類型我”須注明“敏捷就業(yè)”),核原件,留復(fù)印件;
7.審核申請(qǐng)人與現(xiàn)在的用人單位依法簽訂的有效期內(nèi)的勞動(dòng)合同,核原件,留復(fù)印件(用人單位法定代表人、用人單位產(chǎn)權(quán)人、個(gè)體工商戶及敏捷就業(yè)人員無需供應(yīng)勞動(dòng)合同,用人單位產(chǎn)權(quán)人申請(qǐng)的,審核工商部門出具的產(chǎn)權(quán)證明);
8.審核陜西省或西安市各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶原件,實(shí)際繳費(fèi)要累計(jì)滿3年(包含從外省市轉(zhuǎn)入的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)期限);
9.審核合法固定住宅證明,新建商品房的,要供應(yīng)物業(yè)企業(yè)出具的入住證明;房屋全部權(quán)人為申請(qǐng)人直系親屬的,應(yīng)審核親屬關(guān)系證明(戶口簿能反映親屬關(guān)系的,供應(yīng)戶口簿原件及復(fù)印件,不再供應(yīng)親屬關(guān)系證明),核原件,留復(fù)印件;
10.審核隨遷人員狀況:
審核親屬關(guān)系證明(戶口簿上載明親屬關(guān)系的,不再供應(yīng));
審核子女不滿18周歲,超過18周歲的在校高中生,要審核在校在讀證明;
11.入戶人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不供應(yīng))。
(四)辦理流程。
1.申請(qǐng)人持所需材料在工作日,向合法固定住宅地派出所提交申請(qǐng),派出所戶籍民警對(duì)材料進(jìn)行審核,填寫調(diào)查審批表,報(bào)主管所長(zhǎng)審批,主管所長(zhǎng)審批并簽署意見后,報(bào)公安分局戶政(治安)大隊(duì)審批;
2.公安分局戶政(治安)大隊(duì)審批后,核發(fā)準(zhǔn)遷證;
3.申請(qǐng)人回原籍辦理遷移證后,持遷移證到入戶地派出所戶籍室辦理落戶,核對(duì)常表信息,簽署“以上信息屬實(shí)”意見并落款,派出所發(fā)給戶口簿。
(五)辦理時(shí)限。
30個(gè)工作日。
八、留意事項(xiàng)
(一)依據(jù)西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知》(市政辦發(fā)〔2024〕52號(hào))文件其次十七條規(guī)定:“用人單位和申請(qǐng)遷入市區(qū)人員應(yīng)當(dāng)供應(yīng)真實(shí)、有效、合法的證明材料。凡違反規(guī)定條件,通過弄虛作假或其他不正值手段遷入市區(qū)落戶的,一經(jīng)查實(shí),由公安部門將當(dāng)事人戶口遷回原戶口所在地,有關(guān)部門3年內(nèi)不得受理該單位遷入人員的落戶申請(qǐng)”。上述情形一經(jīng)發(fā)覺,公安機(jī)關(guān)將嚴(yán)格根據(jù)規(guī)定對(duì)涉事單位及申請(qǐng)遷入人員進(jìn)行處理,將其列入辦理假戶口黑名單,同時(shí)在社會(huì)征信系統(tǒng)里作不良征信記錄。對(duì)于偽造公文、印章等違法行為,公安機(jī)關(guān)將依法追究法律責(zé)任。請(qǐng)民警向申請(qǐng)遷入人員進(jìn)行宣揚(yáng),要珍惜自己的信譽(yù)名譽(yù),根據(jù)規(guī)定供應(yīng)申請(qǐng)材料,杜絕弄虛作假行為。
(二)我市戶籍準(zhǔn)入政策中,凡涉及隨遷子女的,其一般高中同學(xué)高考招生報(bào)名根據(jù)省訓(xùn)練廳、省公安廳、省人社廳有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,詳細(xì)方法根據(jù)高考當(dāng)年省招辦有關(guān)文件執(zhí)行。目前的政策是:
1.截止高考當(dāng)年,高級(jí)中等訓(xùn)練階段在陜連續(xù)學(xué)籍滿3年,即從第一學(xué)年開頭,在我省高級(jí)中等訓(xùn)練階段學(xué)校注冊(cè)學(xué)籍并連續(xù)就讀3年,按規(guī)定完成學(xué)業(yè)并可獲得陜西省高級(jí)中等訓(xùn)練階段學(xué)校頒發(fā)的畢業(yè)證書;截止高考當(dāng)年8月31日,本人常住戶籍在陜應(yīng)滿3年。
2.考生戶籍未轉(zhuǎn)入者,截至高考當(dāng)年,高級(jí)中等訓(xùn)練階段在陜連續(xù)學(xué)籍滿3年;截至高考當(dāng)年8月31日,本人的父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)持陜西省居住證3年以上,并根據(jù)國(guó)家規(guī)定,在陜繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)3年以上(含3年)。
詳細(xì)狀況,請(qǐng)?jiān)儐柛骷?jí)訓(xùn)練部門。
(三)為了讓群眾少跑路,各公安分局可以參照目前身份證辦理中,在群眾自愿并繳費(fèi)的前提下,以郵政速遞等方式將準(zhǔn)遷證等戶口證件寄給群眾。
西安市人民政府辦公廳
第一條為培育和進(jìn)展本省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),規(guī)范國(guó)有產(chǎn)權(quán)(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)權(quán))交易行為,推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)的合理流淌和優(yōu)化配置,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,促進(jìn)廉政建設(shè),結(jié)合本省實(shí)際,制定本方法。
其次條在本省從事產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守本方法。
第三條產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)遵循公平自愿、等價(jià)有償、誠(chéng)懇守信和公開、公正、公正的原則,依法保障職工的合法權(quán)益,并不得損害第三方和社會(huì)公共利益。
第四條省國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理工作。
縣以上監(jiān)察、工商等有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé),對(duì)產(chǎn)權(quán)交易實(shí)施監(jiān)督管理。
其次章產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)
第五條產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)是從事產(chǎn)權(quán)交易中介服務(wù)的國(guó)有獨(dú)資或者控股的有限責(zé)任公司。
產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的設(shè)立,由省人民政府或者其授權(quán)部門打算。
第六條設(shè)立產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與從事產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)相適應(yīng)的資金,并能夠獨(dú)立擔(dān)當(dāng)民事責(zé)任;
(二)有固定的交易場(chǎng)所(即交易市場(chǎng))和完備的交易設(shè)施;
(三)公司主要負(fù)責(zé)人符合任職資格,并不得兼職;
(四)有相應(yīng)的專職會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、法律等專業(yè)人員;
(五)有完善的公司章程和管理制度。
第七條產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)提權(quán)交易場(chǎng)所;
(二)供應(yīng)信息和詢問服務(wù),并依照本方法組織產(chǎn)權(quán)交易;
(三)對(duì)產(chǎn)權(quán)交易出讓方和購買方提交文件的真實(shí)性進(jìn)行書面審核;
(四)按程序向人民政府有關(guān)部門報(bào)告產(chǎn)權(quán)交易的重大事項(xiàng);
(五)國(guó)家和省規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本方法制定產(chǎn)權(quán)交易規(guī)章,報(bào)省人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)后施行。
第九條產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)權(quán)交易檔案,并供應(yīng)檔案查詢服務(wù)。
第十條產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)從業(yè)人員履行職責(zé)時(shí)與其本人或者其近親屬有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十一條產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的收費(fèi)方法由省物價(jià)部門會(huì)同省財(cái)政部門、省國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)制定,并在產(chǎn)權(quán)交易場(chǎng)所公布。
職工集體購買本單位產(chǎn)權(quán)的,產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)不得收取除登記掛牌成本費(fèi)以外的其他費(fèi)用。
第三章產(chǎn)權(quán)交易的內(nèi)容
第十二條產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)整體或部分產(chǎn)權(quán)交易;
(二)國(guó)有資產(chǎn)控股或者參股公司的產(chǎn)權(quán)交易;
(三)行政事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)交易;
(四)其他產(chǎn)權(quán)交易。
前款規(guī)定的產(chǎn)權(quán)交易,包括有形、無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)以及經(jīng)營(yíng)權(quán)、財(cái)產(chǎn)使用權(quán)等交易。
法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十三條下列產(chǎn)權(quán)不得交易:
(一)產(chǎn)權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的;
(二)被設(shè)置抵押或者質(zhì)押,未經(jīng)抵押權(quán)人或者質(zhì)押權(quán)人同意的;
(三)被訴訟保全或者被依法強(qiáng)制執(zhí)行,未經(jīng)管轄法院或者依法強(qiáng)制執(zhí)行的行政機(jī)關(guān)同意的;
(四)法律、法規(guī)或者規(guī)章禁止轉(zhuǎn)讓的。
第十四條涉及國(guó)家平安、國(guó)防、尖端技術(shù)以及國(guó)家隱秘的產(chǎn)權(quán)交易,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條外商及港、澳、臺(tái)商購買產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)符合國(guó)家和山東省有關(guān)外商投資的規(guī)定和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向名目。
第四章產(chǎn)權(quán)交易的程序
第十六條產(chǎn)權(quán)交易必需在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)行。
第十七條產(chǎn)權(quán)出讓方申請(qǐng)進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)交易的,應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提交下列文件:
(一)出讓申請(qǐng)書;
(二)出讓資格證明;
(三)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明以及國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者相關(guān)部門準(zhǔn)予出讓的證明;
(四)企業(yè)職工代表大會(huì)或者股東大會(huì)的出讓決議;
(五)出讓產(chǎn)權(quán)和職工概況;
(六)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書以及國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者相關(guān)部門核準(zhǔn)或者備案的文件;
(七)債權(quán)方的債務(wù)處理意見書和律師事務(wù)所的法律意見書;
(八)其他有關(guān)材料。
第十八條產(chǎn)權(quán)購買方申請(qǐng)進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)交易的,應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提交下列文件:
(一)購買申請(qǐng)書;
(二)購買資格和資信證明;
(三)購買后的進(jìn)展方案、職工安置方案;
(四)國(guó)家和省規(guī)定的其他材料。
購買屬于專賣、專營(yíng)等產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資格和條件,并向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提交相關(guān)證明。
第十九條產(chǎn)權(quán)交易出讓方和購買方提交的文件,必需真實(shí)、合法、有效,不得有虛假、誤導(dǎo)性內(nèi)容或者有重大遺漏。
其次十條產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)權(quán)出讓方和購買方所提交文件的真實(shí)性進(jìn)行書面審核,并自收到齊全文件之日起2日內(nèi),做出是否準(zhǔn)予交易的答復(fù);準(zhǔn)予交易的,辦理相關(guān)登記手續(xù)。
其次十一條產(chǎn)權(quán)準(zhǔn)予交易的,產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過多種形式公開掛牌,準(zhǔn)時(shí)向社會(huì)產(chǎn)權(quán)交易信息。
掛牌期限不得少于15個(gè)工作日。
在掛牌期限內(nèi),未經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)同意,產(chǎn)權(quán)人不得撤回掛牌,不得轉(zhuǎn)變掛牌價(jià)格。
其次十二條產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自掛牌期限屆滿之日起3日內(nèi),將掛牌結(jié)果告知產(chǎn)權(quán)出讓方和購買方,并依據(jù)掛牌產(chǎn)權(quán)的購買申請(qǐng)狀況確定交易方式,組織交易。
只有1家提出購買申請(qǐng)的,可以實(shí)行協(xié)議的方式交易。有2家以上提出購買申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行競(jìng)投、拍賣的方式交易;不適于實(shí)行競(jìng)投或者拍賣方式交易的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)的方式交易。
職工集體購買本單位產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)行使出資人職責(zé)的人民政府批準(zhǔn)的方式交易。
其次十三條產(chǎn)權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)以評(píng)估值作為底價(jià)。出讓價(jià)格低于底價(jià)出售的,出讓方應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一以人民幣計(jì)價(jià)。
其次十四條產(chǎn)權(quán)交易雙方達(dá)成全都意向后,應(yīng)當(dāng)參照規(guī)范的合同文本簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同。
其次十五條產(chǎn)權(quán)交易合同應(yīng)當(dāng)包括下列條款:
(一)出讓方和購買方的名稱(姓名)、住宅、法定代表人姓名;
(二)出讓標(biāo)的、價(jià)格以及價(jià)款支付方式和期限;
(三)出讓標(biāo)的的債權(quán)、債務(wù)處理以及盈虧處理;
(四)職工安置方案;
(五)產(chǎn)權(quán)交易的稅費(fèi)負(fù)擔(dān);
(六)產(chǎn)權(quán)交割方式和期限;
(七)合同變更和解除條件;
(八)違反合同責(zé)任和合同爭(zhēng)議解決方式;
(九)簽約日期;
(十)需要商定的其他事項(xiàng)。
產(chǎn)權(quán)交易合同中關(guān)于債務(wù)條款的內(nèi)容必需征得債權(quán)人書面同意。
其次十六條產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)合同的合法性、真實(shí)性進(jìn)行書面審核;審核合格的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)向產(chǎn)權(quán)交易雙方出具產(chǎn)權(quán)交易憑證。
其次十七條產(chǎn)權(quán)交易雙方應(yīng)當(dāng)憑產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證和產(chǎn)權(quán)交易合同以及其他有關(guān)材料,分別到財(cái)政、銀行、國(guó)有資產(chǎn)管理、工商行政管理、稅務(wù)、土地、房產(chǎn)、社保等部門辦理相關(guān)的變更手續(xù)。
前款規(guī)定的部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)辦結(jié)有關(guān)變更手續(xù)。
其次十八條從事產(chǎn)權(quán)交易的,不得實(shí)施下列行為:
(一)產(chǎn)權(quán)未經(jīng)評(píng)估以及評(píng)估值未經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門核準(zhǔn)或者備案;
(二)披露產(chǎn)權(quán)交易信息不完善或者有虛假、誤導(dǎo)性內(nèi)容;
(三)有意壓低或者抬高交易價(jià)格和條件阻礙產(chǎn)權(quán)交易;
(四)操縱產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng);
(五)在產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)中惡意串通;
(六)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)及其工作人員作為出讓方、購買方或者第三方參加交易;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
其次十九條產(chǎn)權(quán)交易期間有下列情形之一的,產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)中止:
(一)第三方對(duì)出讓的產(chǎn)權(quán)提出異議尚未裁決的;
(二)因不行抗力致使產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)不能進(jìn)行的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)中止的其他情形。
第三十條產(chǎn)權(quán)交易期間有下列情形之一的,產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)終止:
(一)出讓方或者購買方向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提出終止交易的申請(qǐng)并經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)確認(rèn)的;
(二)司法部門或者國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)出終止交易書面通知的;
(三)因不行抗力造成產(chǎn)權(quán)自然滅失的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。
第五章法律責(zé)任
第三十一條產(chǎn)權(quán)出讓方違反本方法規(guī)定,未進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)交易的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條政府有關(guān)部門違反本方法規(guī)定,有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反規(guī)定批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)出讓的;
(二)對(duì)未進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)交易的產(chǎn)權(quán)辦理變更手續(xù)的;
(三)對(duì)進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)交易的產(chǎn)權(quán)無故拖延辦理或者不辦理變更手續(xù)的。
第三十三條為產(chǎn)權(quán)交易供應(yīng)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書、債務(wù)處理意見書或者法律意見書的專業(yè)機(jī)構(gòu)弄虛作假,造成國(guó)有資產(chǎn)流失或者他人損失的,應(yīng)當(dāng)就其所負(fù)責(zé)的內(nèi)容依法擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)峻的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行懲罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條產(chǎn)權(quán)交易出讓方和購買方違反本方法規(guī)定,有意提交有虛假、誤導(dǎo)性內(nèi)容或者有重大遺漏的文件,造成國(guó)有資產(chǎn)流失或者他人損失的,應(yīng)當(dāng)依法擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條產(chǎn)權(quán)交易雙方提交文件不真實(shí)或者不齊全,產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)準(zhǔn)予其進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)交易的,應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)予以警告,并處3萬元以下罰款;造成損失的,產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第三十六條產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)違反本方法規(guī)定,出具虛假產(chǎn)權(quán)交易憑證的,應(yīng)當(dāng)處3萬元以下罰款;給產(chǎn)權(quán)交易當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)以及產(chǎn)權(quán)交易當(dāng)事人違反本方法其次十八條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依法予以警告;情節(jié)嚴(yán)峻的,并處3萬元以下罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條本方法規(guī)定的行政懲罰,由有關(guān)部門按其法定職責(zé)執(zhí)行。
第六章
第三十九條本方法所稱競(jìng)投方式,是指在公開掛牌期限屆滿,有2家以上購買的,產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)與出讓方協(xié)商確定除出讓價(jià)格以外的其他出讓條件后,按價(jià)高者得的原則,以公開、集中競(jìng)價(jià)方式確定受讓方的交易方式。
第四十條集體產(chǎn)權(quán)的交易參照本方法執(zhí)行。
第一條為了規(guī)范全國(guó)社會(huì)保障基金投資運(yùn)作行為,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),制定本方法。
其次條本方法所稱全國(guó)社會(huì)保障基金(以下簡(jiǎn)稱社?;穑┦侵溉珖?guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)(以下簡(jiǎn)稱理事會(huì))負(fù)責(zé)管理的由國(guó)有股減持劃入資金及股權(quán)資產(chǎn)、中心財(cái)政撥入資金、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)以其他方式籌集的資金及其投資收益形成的由中心政府集中的社會(huì)保障基金。
第三條社?;鹜顿Y運(yùn)作的基本原則是,在保證基金資產(chǎn)平安性、流淌性的前提下,實(shí)現(xiàn)基金資產(chǎn)的增值。
第四條社保基金資產(chǎn)是獨(dú)立于理事會(huì)、社保基金投資管理人、社?;鹜泄苋说馁Y產(chǎn)。
第五條財(cái)政部會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障部擬訂社保基金管理運(yùn)作的有關(guān)政策,對(duì)社?;鸬耐顿Y運(yùn)作和托管狀況進(jìn)行監(jiān)督。
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)證監(jiān)會(huì))和中國(guó)人民銀行根據(jù)各自的職權(quán)對(duì)社?;鹜顿Y管理人和托管人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
其次章理事會(huì)
第六條理事會(huì)負(fù)責(zé)管理社?;穑男幸韵侣氊?zé):
(一)制定社?;鸬耐顿Y經(jīng)營(yíng)策略并組織實(shí)施。
(二)選擇并托付社?;鹜顿Y管理人、托管人對(duì)社?;鹳Y產(chǎn)進(jìn)行投資運(yùn)作和托管;對(duì)投資運(yùn)作和托管狀況進(jìn)行檢查。
(三)負(fù)責(zé)社?;鸬呢?cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算,編制定期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,起草財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
(四)定期向社會(huì)公布社?;鹳Y產(chǎn)、收益、現(xiàn)金流量等財(cái)務(wù)狀況。
第七條理事會(huì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本方法。對(duì)理事會(huì)的違法違規(guī)行為根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行懲罰。
第三章社?;鹜顿Y管理人
第八條本方法所稱社?;鹜顿Y管理人是指依照本方法第十條規(guī)定取得社保基金投資管理業(yè)務(wù)資格、依據(jù)合同受托運(yùn)作和管理社?;鸬膶I(yè)性投資管理機(jī)構(gòu)。
第九條申請(qǐng)辦理社?;鹜顿Y管理業(yè)務(wù)應(yīng)具備以下條件:
(一)在中國(guó)注冊(cè),經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)具有基金管理業(yè)務(wù)資格的基金管理公司及國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他專業(yè)性投資管理機(jī)構(gòu)。
(二)基金管理公司實(shí)收資本不少于5000萬元人民幣,在任何時(shí)候都維持不少于5000萬元人民幣的凈資產(chǎn)。其他專業(yè)性投資管理機(jī)構(gòu)需具備的最低資本規(guī)模另行規(guī)定。
(三)具有2年以上的在中國(guó)境內(nèi)從事證券投資管理業(yè)務(wù)的閱歷,且管理審慎,信譽(yù)較高。具有規(guī)范的國(guó)際運(yùn)作閱歷的機(jī)構(gòu),其經(jīng)營(yíng)時(shí)間可不受此款的限制。
(四)最近3年沒有重大的違規(guī)行為。
(五)具有完善的法人治理結(jié)構(gòu)。
(六)有與從事社?;鹜顿Y管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)投資人員。
(七)具有完整有效的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)掌握制度,內(nèi)設(shè)獨(dú)立的監(jiān)察稽核部門,并配備足夠數(shù)量的稱職的專業(yè)人員。
第十條社?;鹜顿Y管理人由理事會(huì)確定。申請(qǐng)社保基金投資管理業(yè)務(wù),需向理事會(huì)提交申請(qǐng)書以及由中國(guó)證監(jiān)會(huì)出具的申請(qǐng)人是否滿意本方法第九條規(guī)定的基本條件的意見。理事會(huì)成立包括足夠數(shù)量的獨(dú)立人士參與的專家評(píng)審委員會(huì),參照公開招標(biāo)的原則對(duì)具備條件的社?;鹜顿Y管理業(yè)務(wù)申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審委員會(huì)經(jīng)投票提出社?;鹜顿Y管理人建議名單,報(bào)理事會(huì)確定。評(píng)審方法由理事會(huì)制定。評(píng)審方法及評(píng)審結(jié)果報(bào)財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案。
第十一條社?;鹜顿Y管理人履行下列職責(zé):
(一)根據(jù)投資管理政策及社保基金托付資產(chǎn)管理合同,管理并運(yùn)用社保基金資產(chǎn)進(jìn)行投資。
(二)建立社保基金投資管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金。
(三)完整保存社保基金托付資產(chǎn)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告15年以上。
(四)編制社?;鹜懈顿Y產(chǎn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,出具社?;鹜懈顿Y產(chǎn)投資運(yùn)作報(bào)告。
(五)保存社?;鹜顿Y記錄15年以上。
(六)社保基金托付資產(chǎn)管理合同規(guī)定的其他職責(zé)。
第十二條有下列情形之一的,社?;鹜顿Y管理人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)向理事會(huì)報(bào)告:
(一)社保基金資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值大幅度波動(dòng)。
(二)社?;鹜顿Y管理人減資、合并、分立、解散、依法被撤銷、打算申請(qǐng)破產(chǎn)或被申請(qǐng)破產(chǎn)。
(三)社?;鹜顿Y管理人涉及重大訴訟或者仲裁。
(四)社保基金投資管理人的董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員發(fā)生重大變動(dòng)。
(五)有可能使社?;鹜懈顿Y產(chǎn)的價(jià)值受到重大影響的其他事項(xiàng)。
(六)托付資產(chǎn)管理合同規(guī)定的其他報(bào)告事項(xiàng)。
第十三條社?;鹜顿Y管理人應(yīng)適應(yīng)社保基金管理的要求,建立、健全相關(guān)內(nèi)部管理制度和風(fēng)險(xiǎn)管理制度。
第十四條有下列情形之一的,社?;鹜顿Y管理人必需退任:
(一)社保基金投資管理人解散、依法被撤銷、破產(chǎn)或者由接管人接管其資產(chǎn)。
(二)理事會(huì)有充分理由認(rèn)為更換社保基金投資管理人符合社?;鹄妗?/p>
(三)托管人有充分理由認(rèn)為更換社?;鹜顿Y管理人符合社?;鹄娌⒄鞯美硎聲?huì)同意。
(四)財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部或中國(guó)證監(jiān)會(huì)有充分理由認(rèn)為社保基金投資管理人不能連續(xù)履行托付資產(chǎn)管理職責(zé)。
(五)社?;鹜懈顿Y產(chǎn)管理合同規(guī)定的其他情形。
第十五條當(dāng)社保基金投資管理人更換或退任時(shí),理事會(huì)必需盡快委任新投資管理人,并報(bào)財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案;新任投資管理人確定并履行職責(zé)后,原任投資管理人方可退任。
第十六條禁止社保基金投資管理人從事下列活動(dòng):
(一)以社?;鸬拿x使用不屬于社?;鹈碌馁Y金從事投資活動(dòng),或以他人的名義使用屬于社?;鹈碌馁Y金從事投資活動(dòng)。
(二)不公正地對(duì)待社?;鹳~戶的資產(chǎn)。
(三)挪用社?;鸬耐懈顿Y產(chǎn)。
(四)從事可能使社保基金托付資產(chǎn)擔(dān)當(dāng)無限責(zé)任的投資。
(五)用社?;鹜懈顿Y產(chǎn)從事信用交易。
(六)法律、法規(guī)和社?;鹜懈顿Y產(chǎn)管理合同規(guī)定禁止從事的其他活動(dòng)。
第四章社保基金托管人
第十七條本方法所稱社?;鹜泄苋耸侵父鶕?jù)本方法第十九條規(guī)定取得社?;鹜泄軜I(yè)務(wù)資格、依據(jù)合同平安保管社?;鹳Y產(chǎn)的商業(yè)銀行。
第十八條申請(qǐng)辦理社保基金托管業(yè)務(wù)應(yīng)具備以下條件:
(一)設(shè)有特地的基金托管部。
(二)實(shí)收資本不少于80億元。
(三)有足夠的熟識(shí)托管業(yè)務(wù)的專職人員。
(四)具備平安保管基金全部資產(chǎn)的條件。
(五)具備平安、高效的清算、交割力量。
第十九條社?;鹜泄苋擞衫硎聲?huì)確定。申請(qǐng)社?;鹜泄軜I(yè)務(wù),需向理事會(huì)提交申請(qǐng)書以及由中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)其從事社?;鹜泄軜I(yè)務(wù)的證明。理事會(huì)根據(jù)招標(biāo)原則評(píng)比社?;鹜泄苋?,評(píng)比方法及評(píng)比結(jié)果報(bào)財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、中國(guó)人民銀行備案。理事會(huì)應(yīng)逐步制造條件采納招標(biāo)方式確定社?;鹜泄苋恕?/p>
其次十條社?;鹜泄苋寺男邢铝新氊?zé):
(一)盡職保管社保基金的托管資產(chǎn)。
(二)執(zhí)行社?;鹜顿Y管理人的投資指令,并負(fù)責(zé)辦理社?;鹈碌馁Y金結(jié)算。
(三)監(jiān)督社?;鹜顿Y管理人的投資運(yùn)作。發(fā)覺社保基金投資管理人的投資指令違法違規(guī)的,向理事會(huì)報(bào)告。
(四)完整保存社?;饡?huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證和年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告15年以上。
(五)社?;鹜泄芎贤?guī)定的其他職責(zé)。
其次十一條社?;鹜泄苋藨?yīng)適應(yīng)社保基金托管的要求,建立、健全相關(guān)內(nèi)部管理制度和風(fēng)險(xiǎn)管理制度。
其次十二條有下列情形之一的,社?;鹜泄苋吮匦柰巳危?/p>
(一)社?;鹜泄苋私馍?、依法被撤銷、破產(chǎn)或者由接管人接管其資產(chǎn)。
(二)理事會(huì)有充分理由認(rèn)為社?;鹜泄苋藨?yīng)當(dāng)退任。
(三)財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部或中國(guó)人民銀行有充分理由認(rèn)為托管人不能連續(xù)履行社保基金托管職責(zé)。
(四)社保基金托管合同規(guī)定的其他情形。
其次十三條當(dāng)社?;鹜泄苋烁鼡Q或退任時(shí),理事會(huì)必需盡快委任新的托管人,并報(bào)財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、中國(guó)人民銀行備案;新任托管人確定并履行職責(zé)后,原任托管人方可退任。
其次十四條禁止社保基金托管人從事下列活動(dòng):
(一)將其托管的社?;鹳Y產(chǎn)與托管的其他資產(chǎn)混合管理。
(二)托管的社?;鹳Y產(chǎn)與其自有資產(chǎn)混合管理。
(三)挪用其托管的社?;鹳Y產(chǎn)。
(四)有關(guān)法律法規(guī)禁止從事的其他活動(dòng)。
第五章社?;鸬耐顿Y
其次十五條社保基金投資的范圍限于銀行存款、買賣國(guó)債和其他具有良好流淌性的金融工具,包括上市流通的證券投資基金、股票、信用等級(jí)在投資級(jí)以上的企業(yè)債、金融債等有價(jià)證券。
理事會(huì)直接運(yùn)作的社?;鸬耐顿Y范圍限于銀行存款、在一級(jí)市場(chǎng)購買國(guó)債,其他投資需托付社?;鹜顿Y管理人管理和運(yùn)作并托付社保基金托管人托管。
其次十六條社?;鹜顿Y管理人與社?;鹜泄苋隧氃谌耸隆⒇?cái)務(wù)和資產(chǎn)上相互獨(dú)立,其高級(jí)管理人員不得在對(duì)方兼任任何職務(wù)。
其次十七條理事會(huì)持有的國(guó)債在二級(jí)市場(chǎng)的交易,需托付符合本方法第九條規(guī)定的專業(yè)性投資管理機(jī)構(gòu)辦理。
其次十八條劃入社保基金的貨幣資產(chǎn)的投資,按成本計(jì)算,應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)銀行存款和國(guó)債投資的比例不得低于50%。其中,銀行存款的比例不得低于10%,在一家銀行的存款不得高于社保基金銀行存款總額的50%。
(二)企業(yè)債、金融債投資的比例不得高于10%。
(三)證券投資基金、股票投資的比例不得高于40%。
其次十九條單個(gè)投資管理人管理的社?;鹳Y產(chǎn)投資于1家企業(yè)所發(fā)行的證券或單只證券投資基金,不得超過該企業(yè)所發(fā)行證券或該基金份額的5%;按成本計(jì)算,不得超過其管理的社?;鹳Y產(chǎn)總值的10%。
投資管理人管理的社?;鹳Y產(chǎn)投資于自己管理的基金須經(jīng)理事會(huì)認(rèn)可。
第三十條托付單個(gè)社保基金投資管理人進(jìn)行管理的資產(chǎn),不得超過年度社?;鹜懈顿Y產(chǎn)總值的20%。
第三十一條社?;鸾⒌某跏茧A段,減持國(guó)有股所獲資金以外的中心預(yù)算撥款僅限投資于銀行存款和國(guó)債。條件成熟時(shí)由財(cái)政部會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障部商理事會(huì)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,改按本方法其次十八條所規(guī)定比例進(jìn)行投資。
第三十二條劃入社?;鸬墓蓹?quán)資產(chǎn)納入社保基金統(tǒng)一核算,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。股權(quán)資產(chǎn)變現(xiàn)后的投資比例接本方法其次十八條的規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條依據(jù)金融市場(chǎng)的變化和社?;鹜顿Y運(yùn)作的狀況,財(cái)政部會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障部商有關(guān)部門適時(shí)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院對(duì)其次十八條所規(guī)定的社?;鹜顿Y比例進(jìn)行調(diào)整。
第三十四條經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),理事會(huì)可根據(jù)有關(guān)規(guī)定,與商業(yè)銀行辦理協(xié)議存款。
第六章社?;鹜懈锻顿Y管理合同和托管合同
第三十五條理事會(huì)與社?;鹜顿Y管理人必需簽訂托付資產(chǎn)管理合同,對(duì)雙方的權(quán)利義務(wù)、托付資產(chǎn)管理方式、投資范圍、收益安排等內(nèi)容作出規(guī)定,并報(bào)財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案。
社?;鹜懈顿Y產(chǎn)管理合同到期或中止時(shí),相關(guān)事宜的處理方法另行制定。
第三十六條理事會(huì)與社保基金托管人必需簽訂社?;鹜懈顿Y產(chǎn)托管合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù),并報(bào)財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行備案。
社?;鹜懈顿Y產(chǎn)托管合同到期或中止時(shí),相關(guān)事宜的處理方法另行制定。
第七章社?;鹜顿Y的收益安排和費(fèi)用
第三十七條社?;饍羰找嫒~納人社保基金,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定安排使用和投資。
第三十八條社保基金投資管理人提取的托付資產(chǎn)管理手續(xù)費(fèi)的年費(fèi)率不高于社?;鹜懈顿Y產(chǎn)凈值的15%。
理事會(huì)可在托付資產(chǎn)管理合同中規(guī)定對(duì)社?;鹜顿Y管理人的業(yè)績(jī)嘉獎(jiǎng)措施。詳細(xì)方案由財(cái)政部會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障部批準(zhǔn)。
第三十九條社?;鹜泄苋颂崛〉耐泄苜M(fèi)年費(fèi)率不高于社?;鹜泄苜Y產(chǎn)凈值的0.25%。
第四十條社?;鹜顿Y管理人按當(dāng)年收取的社保基金托付資產(chǎn)管理手續(xù)費(fèi)的20%,提取社保基金投資管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金,專項(xiàng)用于彌補(bǔ)社?;鹜顿Y的虧損。社保基金投資管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金在托管銀行專戶存儲(chǔ),余額達(dá)到社保基金托付管理資產(chǎn)凈值的10%時(shí)可不再提取。
理事會(huì)按社?;饍羰找娴?0%提取一般風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金,專項(xiàng)用于彌補(bǔ)社?;鹜顿Y發(fā)生重大虧損時(shí)社?;鹜顿Y管理人所提管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金不足以彌補(bǔ)的虧損。一般風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金余額達(dá)到社?;鹳Y產(chǎn)凈值的20%時(shí)可不再提取。
第八章社?;鹜顿Y的賬戶和財(cái)務(wù)管理
第四十一條社保基金投資管理人的社?;鹜懈顿Y產(chǎn)管理業(yè)務(wù)必需與該管理人的其他業(yè)務(wù)在財(cái)務(wù)、賬戶上分開,不得混合操作和核算。
第四十二條社?;鹜泄苋吮匦铻樯绫;痖_設(shè)獨(dú)立的證券賬戶和資金賬戶。
第四十三條社?;鹋c理事會(huì)單位財(cái)務(wù)分別建賬,分別核算。
第四十四條社?;鹜顿Y管理人和托管人應(yīng)仔細(xì)進(jìn)行日常會(huì)計(jì)核算,嚴(yán)格根據(jù)有關(guān)規(guī)定編制會(huì)計(jì)報(bào)表,定期就社?;鸬臅?huì)計(jì)核算、報(bào)表編制等進(jìn)行核對(duì)。
第九章報(bào)告制度
第四十五條理事會(huì)、社?;鹜顿Y管理人、社?;鹜泄苋藨?yīng)當(dāng)根據(jù)本方法的要求報(bào)告社?;鹜顿Y運(yùn)作的狀況,保證報(bào)告內(nèi)容沒有虛假、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,并對(duì)所報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第四十六條理事會(huì)的信息披露和報(bào)告應(yīng)符合以下要求:
(一)每年一次向社會(huì)公布社保基金資產(chǎn)、收益、現(xiàn)金流量等財(cái)務(wù)狀況。
(二)每季度一次向財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部提交社?;鹭?cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、投資管理報(bào)告。
(三)單個(gè)社?;鹜懈顿Y產(chǎn)管理合同到期后,向財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部提交經(jīng)具備證券從業(yè)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的報(bào)告,對(duì)社?;鹜懈顿Y產(chǎn)的投資狀況作出說明。
(四)社?;鸢l(fā)生重大大事,馬上報(bào)告財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部,并編制臨時(shí)報(bào)告書,經(jīng)核準(zhǔn)后予以公告。
第四十七條社?;鹜顿Y管理人應(yīng)按社?;鹜懈顿Y產(chǎn)管理合同及理事會(huì)的要求定期和不定期向理事會(huì)供應(yīng)社?;鹜懈顿Y產(chǎn)投資運(yùn)作報(bào)告。
第四十八條社保基金托管人應(yīng)按托管合同和理事會(huì)要求定期和不定期向理事會(huì)供應(yīng)社?;鹜泄苜Y產(chǎn)報(bào)告,并對(duì)第四十七條社?;鹜顿Y管理人編制的報(bào)告的有關(guān)內(nèi)容復(fù)核,向理事會(huì)出具書面復(fù)核意見。
第十章罰則
第四十九條社?;鹜顿Y管理人違反本方法第十二條規(guī)定,不準(zhǔn)時(shí)或者未向理事會(huì)報(bào)告該條所列情形之一的,責(zé)令改正,賜予警告,并處5萬元以下的罰款。
第五十條社?;鹜顿Y管理人或者托管人有本方法第十六條和其次十四條所列行為之一的應(yīng)退任,有違法所得的,沒收違法所得,處以違法
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