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文檔簡介
不安全食品召回制度一、引言食品是人們生活中的必需品,保障食品安全是最基本的要求。但是,不幸的是,隨著食品加工技術(shù)的不斷革新,食品安全問題層出不窮,讓消費(fèi)者的健康安全受到了很大的威逼。為了應(yīng)對這一問題,不少國家都建立了不安全食品召回制度,而這一制度正日益成為保障消費(fèi)者健康和維護(hù)市場秩序的緊要手段。二、不安全食品召回制度的必要性在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,食品是人類生存的基礎(chǔ),食品安全問題一直是人們特別關(guān)注的話題。在食品安全方面,雖然政府和企業(yè)都有肯定的責(zé)任,但是難以避開顯現(xiàn)各種問題。當(dāng)食品顯現(xiàn)安全問題時(shí),消費(fèi)者的健康和安全就可能受到威逼,從而導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)不安靖。召回制度是針對顯現(xiàn)安全問題的食品的一種措施,其核心目的是將有問題的產(chǎn)品從市場中召回,保障消費(fèi)者的健康和安全。不安全食品召回制度的形成,最后目的是為了有效保障消費(fèi)者的權(quán)益,除去消費(fèi)者的不安和憂慮,為食德行業(yè)制造更為健康、可持續(xù)的環(huán)境。三、不安全食品召回制度運(yùn)行機(jī)理1.召回流程召回制度是指食品生產(chǎn)企業(yè)或銷售企業(yè)因發(fā)覺本身已經(jīng)生產(chǎn)或銷售了存在安全隱患的食品后自動(dòng)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門、衛(wèi)生部門或其他權(quán)威機(jī)構(gòu)匯報(bào),申請自動(dòng)召回該批次食品,并依據(jù)商定的流程和步驟,從市場中回收銷售該批次存在安全隱患的食品,對相應(yīng)的食品進(jìn)行處理,除去安全隱患,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。2.召回的責(zé)任主體不安全食品召回制度的責(zé)任主體是食品生產(chǎn)、流通和銷售企業(yè)、質(zhì)檢部門、衛(wèi)生部門等相關(guān)部門。首先,食品生產(chǎn)企業(yè)為第一責(zé)任主體,必需要把好質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格遵從食品安全標(biāo)準(zhǔn),做到生產(chǎn)過程可控、質(zhì)量可保。其次,質(zhì)檢部門和衛(wèi)生部門的職責(zé)是檢測食品的安全性和健康標(biāo)準(zhǔn),并對食品生產(chǎn)企業(yè)、流通和銷售企業(yè)進(jìn)行全面的監(jiān)督管理,保障消費(fèi)者的安全和健康。3.召回的法律規(guī)定不安全食品召回制度的法律依據(jù)重要是《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國商品召回管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)。其中,《中華人民共和國食品安全法》明確規(guī)定食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯制度,并應(yīng)當(dāng)實(shí)行必要措施防止不安全食品上市銷售,對發(fā)覺的不安全食品應(yīng)當(dāng)立刻停止銷售、排查、分析原因并追究責(zé)任,同時(shí)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施召回?!吨腥A人民共和國商品召回管理?xiàng)l例》則認(rèn)真規(guī)定了商品召回的程序、范圍、主體、義務(wù)和法律責(zé)任等方面的內(nèi)容。四、不安全食品召回制度存在的問題和挑戰(zhàn)1.涉及企業(yè)數(shù)量浩繁,協(xié)調(diào)難度大食品召回是一項(xiàng)相對集中的工作,而涉及到的企業(yè)數(shù)量因而浩繁。很多食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模偏小,顯現(xiàn)食品安全問題不存在強(qiáng)制召回機(jī)制,這就需要政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)和支持,向下層級的生產(chǎn)企業(yè)供給資金和技術(shù)支持,加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理,防止生產(chǎn)出不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。2.召回成本高昂不安全食品的召回成本難以承受,有的企業(yè)出于經(jīng)濟(jì)利益考慮,有時(shí)會(huì)選擇不公開或者不自動(dòng)召回存在安全隱患的食品,導(dǎo)致消費(fèi)者的安全和健康受到損害。因此在召回制度的訂立和實(shí)施過程中,需要各方共同探討如何有效降低召回成本,為消費(fèi)者供給安全牢靠、價(jià)格合理的食品,使召回制度更加有力。3.召回范圍不明確其次,在實(shí)際運(yùn)行中,食品召回制度中涉及到召回的范圍非常廣泛,假如召回的范圍不能明確規(guī)定,就簡單導(dǎo)致一些不安全的食品進(jìn)入市場,影響消費(fèi)者的健康和安全。因此,在訂立不安全食品召回制度時(shí),需要定義召回的范圍和召回標(biāo)準(zhǔn),以保證消費(fèi)者獲得安全的食品和合法的權(quán)益。五、不安全食品召回制度的應(yīng)對策略1.加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度針對食品安全問題,政府和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食德行業(yè)的監(jiān)管、監(jiān)督和執(zhí)法力度,嚴(yán)格依照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,對發(fā)覺的不符合食品安全規(guī)范的情況要適時(shí)處理、適時(shí)通報(bào),并加大食品檢測、評估與監(jiān)測力度,削減風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)概率。2.加強(qiáng)公眾意識的提升消費(fèi)者是食品安全問題的一方,必需加大公眾意識的提升,如選擇正規(guī)渠道購買食品,重視食品衛(wèi)生和質(zhì)量,加強(qiáng)自我保護(hù)意識和本領(lǐng),提高對食品安全和檢測方法的認(rèn)知。3.建立完善的快速反應(yīng)機(jī)制建立起一個(gè)完整的從食品生產(chǎn)到流通的信息追溯體系,以保證食品流程監(jiān)管的可行性和牢靠性,并在生產(chǎn)、流通與銷售環(huán)節(jié)中建立起緊急處理機(jī)制,應(yīng)對食品安全突出事件,保障無損害食品快速追回并由專業(yè)人員進(jìn)行處理。六、結(jié)語不安全食品召回制度的實(shí)施,重在防止不良食品的上市,并適時(shí)將其中存在食品安全隱患的產(chǎn)品召回,經(jīng)過處理除去隱患。從長遠(yuǎn)來看,不
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