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文檔簡(jiǎn)介

第頁(yè)2021年生態(tài)環(huán)境治理實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議相關(guān)精神,深入實(shí)施縣委、政府“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣、綠色崛起、同步小康”的發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)提升我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,提高我鎮(zhèn)沿線河流、棚戶區(qū)改造、污水處理、常態(tài)管理、綠化保護(hù)工作水平,根據(jù)《南民生辦2號(hào)文件》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念,統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào),開展生態(tài)環(huán)境治理工作,科學(xué)規(guī)劃,明確責(zé)任,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),建立健全生態(tài)環(huán)境治理工作長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)措施,全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理工作。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)聯(lián)動(dòng),全民參與的原則。鎮(zhèn)政府成立生態(tài)環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理工作。政府積極引導(dǎo),社會(huì)各方積極響應(yīng),廣大干部群眾積極參與,共建和諧魅力鎮(zhèn),共享發(fā)展成果。

(二)堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。鎮(zhèn)政府為轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境治理工作的第一責(zé)任主體,各村委會(huì)、社區(qū)為轄區(qū)范圍內(nèi)第一責(zé)任主體。按照屬地管理的原則,各責(zé)任主體負(fù)責(zé)各屬地生態(tài)環(huán)境治理工作的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和落實(shí)。

(三)堅(jiān)持正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合的原則。在樹立正面典型的同時(shí),對(duì)生態(tài)環(huán)境治理工作中出現(xiàn)消極的單位和個(gè)人予以批評(píng)和曝光。

三、組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境治理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議研究,成立生態(tài)環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:

成員由綜管所、黨政辦、水利,交通、經(jīng)法辦、勞動(dòng)保障辦、各村(居)委相關(guān)人員組成。辦公室下設(shè)綜管所,由綜管所所長(zhǎng)鄧中文擔(dān)任辦公室主任。

四、目標(biāo)和任務(wù)

(一)農(nóng)村環(huán)境綜合治理

1、建立健全村級(jí)衛(wèi)生文明公約,將衛(wèi)生責(zé)任區(qū)落實(shí)到戶。以村為單位修建垃圾池,確定專人定時(shí)清運(yùn)垃圾,每月底進(jìn)行一次清潔大掃除,每戶房前屋后要保持整潔,公共場(chǎng)所由保潔員按時(shí)清掃。以村為單位每季度開展一次“衛(wèi)生光榮戶”評(píng)選活動(dòng),評(píng)選結(jié)果要進(jìn)行公布。

2、街道所有商戶、住戶及駐地各單位開展“四自一包”,明確衛(wèi)生責(zé)任區(qū),門前衛(wèi)生責(zé)任區(qū)保持干凈清潔,各住戶、單位必須對(duì)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)衛(wèi)生情況承擔(dān)責(zé)任;垃圾入箱,不得亂堆亂放建筑物料,街道不準(zhǔn)張貼廣告、亂拉橫幅,嚴(yán)禁向河邊、坎下傾倒垃圾,嚴(yán)禁奇門攤點(diǎn)。

3、公路沿線各行政村主干道兩側(cè)20米內(nèi),無(wú)白色污染、草垛及其它堆積物;禁止在公路上擺攤設(shè)點(diǎn)、亂停亂靠;主干道公路兩旁行道樹至公路路基邊坡范圍內(nèi)不得放養(yǎng)、拴系牲畜;主干道旁要做到常年整潔、清潔。

4、完善農(nóng)村生活污水治理措施,提高分散式污水設(shè)施納管率。目前我鎮(zhèn)文光村污水處理廠已投入運(yùn)行,同心村污水處理已在建設(shè),鎮(zhèn)街道范圍內(nèi)的污水管網(wǎng)鋪設(shè)工程已完工,并制定各村污水處理方案,逐步解決轄區(qū)內(nèi)所有村(居)污水處理問(wèn)題,同時(shí),建立并完善污水治理設(shè)施運(yùn)行管理長(zhǎng)效機(jī)制;完善分散式污水處理設(shè)施截污納管工作

(二)林區(qū)、坡地植被保護(hù)

1、封山育林區(qū)禁止進(jìn)行開墾、采石、采砂、采土,杜絕采脂、割漆、剝皮、挖根、挖藥及其他毀林行為,違者嚴(yán)肅處理。

2、25°以上坡耕地逐步進(jìn)行退耕還林,鼓勵(lì)在25°以下的坡耕地進(jìn)行退耕還林,防治水土流失。

3、天然林保護(hù)工程范圍內(nèi)的天然林和坡度在46°以上的森林嚴(yán)禁采伐。

4、各森林防火責(zé)任單位依據(jù)森林防火應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)森林防火巡查力度,嚴(yán)查林區(qū)用火行為。

5、加強(qiáng)對(duì)病蟲害和有害生物的監(jiān)測(cè),及時(shí)通報(bào)病蟲害和有毒生物發(fā)生信息,采取措施做好病蟲害的防治工作。

(三)沿線河道的保護(hù)

1、河道沿岸嚴(yán)禁從事養(yǎng)殖及工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),如有發(fā)現(xiàn),立即取締。嚴(yán)禁向河道內(nèi)傾倒生活垃圾、建筑廢料,禁止向河道排放污水。

2、鎮(zhèn)域內(nèi)所有沿河村(居)委務(wù)必保證河道兩側(cè)不得出現(xiàn)白色污染、草垛及其它堆積物;要按照“河面無(wú)漂浮物(雜草)、河中無(wú)障礙、河岸無(wú)垃圾”的要求做好保潔工作,保潔面達(dá)到100%。

3、水資源的開發(fā)利用應(yīng)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水資源開發(fā)利用規(guī)劃,保障江河的合理流量和水庫(kù)以及地下水的合理水位,維護(hù)生態(tài)平衡。

(四)完成棚戶區(qū)改造

我鎮(zhèn)街道內(nèi)房屋陳舊,基礎(chǔ)設(shè)施較落后,排污不暢,人居環(huán)境較差,又地處城南高速入口,因此,為改善我鎮(zhèn)街道居民生活環(huán)境,提升城南片區(qū)形象,經(jīng)縣委。政府研究決定對(duì)我鎮(zhèn)街道實(shí)施棚戶區(qū)改造工程。共計(jì)改造800戶。

1、棚戶區(qū)改造前期房屋,土地等相關(guān)鎖定工作已經(jīng)完成。相關(guān)資料已經(jīng)歸檔入卷,為后期工作開展打下基礎(chǔ)

2、按照縣委、政府部署,于2021年4月啟動(dòng)棚戶區(qū)改造征拆工作,并抽調(diào)我鎮(zhèn)精干力量,組織專班,全力開展征拆工作,保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完善征拆任務(wù)

3、按照城南棚戶改造實(shí)施方案,我鎮(zhèn)全面配合城南片區(qū)改造工作小組工作,做好人員抽調(diào),后勤保障等相關(guān)工作,為城南棚戶區(qū)改造做好保障工作

4、全面按照城南棚戶區(qū)改造要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成800戶的改造工作,完成城南片區(qū)改造,提升我鎮(zhèn)人居環(huán)境,打造宜居、宜家、宜業(yè)的生活環(huán)境。

(五)生態(tài)環(huán)境常態(tài)化保護(hù)

1、鎮(zhèn)域內(nèi)所有新建房屋、設(shè)施,必須經(jīng)由鎮(zhèn)政府審批后方可動(dòng)工。建筑材料不準(zhǔn)占道亂堆亂放,建筑垃圾不準(zhǔn)亂丟亂倒,以上行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)任停工并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

2、禁止在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、自然林、重點(diǎn)文物保護(hù)區(qū)勘探、開發(fā)礦產(chǎn)資源。

3、資源開發(fā)單位不得采用國(guó)家明令淘汰的落后工藝或者設(shè)備。已建成的項(xiàng)目采用落后工藝或設(shè)備,對(duì)生態(tài)環(huán)境有嚴(yán)重影響和破壞的,上報(bào)有關(guān)部門責(zé)令限期整改、停產(chǎn)或者關(guān)閉。對(duì)于污染環(huán)境,破壞生態(tài)、水源及破壞公共設(shè)施的單位和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅追究其責(zé)任,責(zé)令整改并賠償損失,情節(jié)嚴(yán)重者,上報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行處理。

五、實(shí)施步驟

(一)動(dòng)員部署階段(2021年5月18日至2021年5月22日)。各村、社區(qū)要分別制定切合實(shí)際的活動(dòng)計(jì)劃,分級(jí)召開動(dòng)員大會(huì),對(duì)各項(xiàng)整治任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分解和全方位安排部署,層層落實(shí)責(zé)任;采取張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等多種形式,廣泛開展宣傳教育,充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與行動(dòng)的積極性,為生態(tài)環(huán)境治理創(chuàng)造良好的氛圍。

(二)集中整治階段(2021年5月25日至2021年8月25日)。按照政府主導(dǎo)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、全民參與的原則,堅(jiān)持因地制宜、先急后緩、盡力而為地逐步推進(jìn)。各村、社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作具體領(lǐng)導(dǎo),集中主要精力和人力,認(rèn)真進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的全面整治,確保此項(xiàng)工作按時(shí)按質(zhì)完成。同時(shí),鎮(zhèn)政府將組織人員對(duì)各村工作進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查、督導(dǎo),及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況,著重培育示范典型。

(三)檢查驗(yàn)收階段(2021年9月1日至2021年9月31日)。各村、社區(qū)要按照實(shí)施方案開展自查自評(píng),鎮(zhèn)政府對(duì)生態(tài)環(huán)境治理工作統(tǒng)一組織檢查,重點(diǎn)考核活動(dòng)開展成效和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況,對(duì)于驗(yàn)收不合格的單位和個(gè)人責(zé)令限期整改。各村、駐地各單位要按照任務(wù)采取倒計(jì)時(shí)措施,做到天天有進(jìn)展,處處有人管,把好質(zhì)量關(guān)。

(四)鞏固提高階段(2021年10月1日至2021年11月30日)。將檢查的結(jié)果予以通報(bào),作為各村、社區(qū)2021年年度目標(biāo)考核的重要依據(jù)??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),摸索切合我鎮(zhèn)實(shí)際的做法,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)黨員干部和廣大農(nóng)民群眾更加積極地投入到生態(tài)環(huán)境整治工作的實(shí)踐之中,推動(dòng)活動(dòng)不斷取得新的成效。

六、保障措施

1、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。各村、社區(qū)要站在踐行縣委“生態(tài)強(qiáng)縣”的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境治理工作的責(zé)任感。鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室工作人員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境治理工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。各村(社區(qū))及有關(guān)責(zé)任單位要建立完善“主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)”工作機(jī)制。各村和有關(guān)責(zé)任單位要做到專人專管、權(quán)責(zé)到位,要制訂有力措施,安排一定財(cái)力,用于各項(xiàng)整治項(xiàng)目的投入,高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)整治任務(wù)。

2、全面發(fā)動(dòng),廣泛宣傳。開展生態(tài)環(huán)境治理工作,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,是惠及廣大人民群眾的實(shí)事工程,必須從根本上提高廣大人民群眾的認(rèn)識(shí),發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與,使全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、齊抓共管的良好氛圍。要充分運(yùn)用各種輿論工具,加強(qiáng)教育,廣泛宣傳,使之家喻戶曉,成為全鎮(zhèn)干部、群眾的自覺(jué)行動(dòng)。廣大共產(chǎn)黨員要按照保持黨員先進(jìn)性的要求,積極投身到生態(tài)環(huán)境治理工作中來(lái)。要把開展生態(tài)環(huán)境治理工作與提高群眾的文明素養(yǎng)結(jié)合起來(lái),結(jié)合文明村鎮(zhèn)以及衛(wèi)生村鎮(zhèn)的創(chuàng)建,倡導(dǎo)文明新風(fēng),共建美好家園,自覺(jué)遵守社會(huì)公德,克服不文明的行為習(xí)慣和生活習(xí)俗。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),努力營(yíng)造全鎮(zhèn)干部群眾團(tuán)結(jié)一致、人人參與生態(tài)環(huán)境治理的良好社會(huì)氛圍。

3、落實(shí)督查,嚴(yán)明紀(jì)律。始終堅(jiān)持專項(xiàng)督查和全面考核相結(jié)合,及時(shí)督促檢查通報(bào)工作情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要明確整改時(shí)限,認(rèn)真抓好落實(shí)。要進(jìn)一步完善環(huán)境衛(wèi)生整治工作考核激勵(lì)機(jī)制,對(duì)工作進(jìn)展快、任務(wù)完成好的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)動(dòng)勁不大、效果不好的要通報(bào)批評(píng);對(duì)那些落實(shí)不力、貽誤工作,甚至影響到創(chuàng)衛(wèi)工作總體進(jìn)展

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