城市0-3歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案

城市0-3歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案為全面推動(dòng)全市嬰幼兒照護(hù)服務(wù)便利可及、普惠發(fā)展，根據(jù)《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》《省關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，就我市嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)提出以下實(shí)施方案。一、總體目標(biāo)（一）全面覆蓋。在全市區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）全面開展0-3歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。確保經(jīng)過3-5年，每個(gè)區(qū)建設(shè)一個(gè)區(qū)級嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展指導(dǎo)中心，每個(gè)街道（鎮(zhèn)）建設(shè)一個(gè)街道（鎮(zhèn)）嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展指導(dǎo)中心，每個(gè)社區(qū)建有一處嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施。按照每3-5萬人居住社區(qū)范圍，至少配建一處嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)。（二）普惠發(fā)展。全面促進(jìn)0-3歲嬰幼兒健康發(fā)展，建設(shè)更多惠及群眾的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供更多內(nèi)涵豐富、安全可靠的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。確保經(jīng)過3-5年，每個(gè)街道（鎮(zhèn)）至少建有一處嬰幼兒普惠托育機(jī)構(gòu)。（三）合理布局。根據(jù)區(qū)域人、空間、規(guī)劃等實(shí)際，合理布局嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)、社區(qū)親子室、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展指導(dǎo)中心，引導(dǎo)托育機(jī)構(gòu)發(fā)展特色、打造品牌。二、主要任務(wù)（一）明確配建標(biāo)準(zhǔn)新建地區(qū)配建幼兒園時(shí)，應(yīng)同步配建、驗(yàn)收0-3歲嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)空間；新建地區(qū)規(guī)劃建設(shè)居住社區(qū)級綜合服務(wù)中心時(shí)，應(yīng)同步配建、驗(yàn)收0-3歲嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)空間，可與文化、體育、養(yǎng)老、居住等設(shè)施合建。每個(gè)托育機(jī)構(gòu)面積不低于5平方米。新建地區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)按每個(gè)社區(qū)配建1個(gè)親子室，面積不低于1平方米；街鎮(zhèn)（鎮(zhèn)）嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展指導(dǎo)中心、按每個(gè)街道（鎮(zhèn)）配建1個(gè)，面積不低于10平方米；區(qū)級嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展指導(dǎo)中心按每個(gè)區(qū)配建1個(gè)，面積10-20平方米。（二）編制專項(xiàng)規(guī)劃組織編制《市嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃》，合理確定嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)、空間布局、建設(shè)要求，確保滿足居民15分鐘服務(wù)圈需求。2021年6月底前完成規(guī)劃草案，2021年底前正式印發(fā)實(shí)施。（三）納入城市規(guī)劃將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃納入全市國土空間總體規(guī)劃，優(yōu)先予以保障。鼓勵(lì)利用低效土地或閑置土地規(guī)劃建設(shè)，在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)、新增用地指標(biāo)分配中予以適當(dāng)傾斜。在城市公共設(shè)施配套規(guī)劃中，將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入基本公共服務(wù)配套建設(shè)。在老舊小區(qū)改造及農(nóng)村人居環(huán)境整治中，同步規(guī)劃配建嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施。（四）開展專項(xiàng)建設(shè)在老舊城區(qū)改造中，開展房屋現(xiàn)狀梳理，實(shí)施嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施配建專項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）應(yīng)建盡建。落實(shí)屬地責(zé)任，各區(qū)于2021年9月底前制定出臺本區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案，明確規(guī)劃配建、驗(yàn)收、移交機(jī)制及日常監(jiān)管等工作要求，優(yōu)化工作流程，落實(shí)工作責(zé)任，確保高質(zhì)量完成嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。三、保障措施強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)政府要充分認(rèn)識嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作對于服務(wù)保障民生、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用，認(rèn)真研究制定實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)?jì)胗變赫兆o(hù)服務(wù)相關(guān)系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市、區(qū)衛(wèi)健、發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。強(qiáng)化要素保障。各區(qū)、各部門要加大對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)的支持力度，財(cái)政、發(fā)改等部門要統(tǒng)籌安排財(cái)政資金支持開展專項(xiàng)建設(shè)。衛(wèi)健等部門要牽頭爭取國家、省相關(guān)資金和政策支持。強(qiáng)化督查指導(dǎo)。各區(qū)、各部門要圍繞工作目標(biāo)，細(xì)化推進(jìn)方案，建立健全常態(tài)化督導(dǎo)自查機(jī)制，