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文檔簡介
社會主義價值觀24個字
創(chuàng)新民心零距離工程服務體系強化“五大服務”平臺全力打造和諧先鋒(20XX年8月20日)近年來,迎江區(qū)人民路街道先鋒社區(qū)堅持以科學發(fā)展觀為指導,努力踐行黨的群眾路線,不斷創(chuàng)新民心零距離工程服務體系,強化“五大服務”平臺,全力打造社會主義核心價值觀主題社區(qū),使社區(qū)居民真正享受到了高素質(zhì)、高水準的社區(qū)服務,社區(qū)各項工作實現(xiàn)了新跨越,先后榮獲“國家級充分就業(yè)示范社區(qū)”、“全國綜合減災示范社區(qū)”、“**省文明社區(qū)”、“**省特色文化社區(qū)”、“**省科普文明示范社區(qū)”、“**省商務網(wǎng)點示范社區(qū)”、“**省先進婦女之家示范點”、“**省文明上網(wǎng)示范社區(qū)”、“安慶市先進基層黨校”等50多項殊榮,中央第三巡回督導組、國務院發(fā)展研究中心、國家計生協(xié)生育關(guān)懷計劃生育特殊家庭養(yǎng)老服務調(diào)研組、國家人社部和**省委書記張寶順以及湖北、**、**、**等兄弟省市的領(lǐng)導多次前來視察指導;
社區(qū)黨委書記、社居委主任盧萍也先后被授予全區(qū)先進黨務工作者,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,**省三八紅旗手,**省勞動模范,**省第十一屆、十二屆人大代表,20XX年又獲得“全國社會管理綜合治理先進個人”等榮譽稱號。一、高起點謀劃“管理創(chuàng)新”工程,為社區(qū)治理注入活力根據(jù)文件精神,按照市、區(qū)有關(guān)會議要求,社區(qū)結(jié)合實際,結(jié)合社情,以創(chuàng)新城市社會治理,提高社區(qū)公共服務水平為契機,乘勢而上,建立一把手責任制,以建立網(wǎng)格管理責任機制為核心,以提高科學管理水平和公共服務能力為目標,通過現(xiàn)代網(wǎng)絡技術(shù)和信息化手段的運用,充分整合各類現(xiàn)代社會管理資源,實現(xiàn)社區(qū)全員管理和個體信息的定位管理,促進管理模式和公共服務方式的轉(zhuǎn)變,在宏觀上為政府統(tǒng)籌管理和決策提供依據(jù),在微觀上為基層服務管理提供便利,從而破解了社區(qū)管理工作難題,實現(xiàn)社區(qū)服務管理的科學化、現(xiàn)代化。
一是統(tǒng)一思想。以服務至上、兼顧管理為原則,積極發(fā)揮信息化網(wǎng)絡平臺優(yōu)勢,借助已打造好的社區(qū)服務管理新平臺,努力保障和維護包括外來人口在內(nèi)的轄區(qū)居民平等享受政府各項優(yōu)惠政策、家庭發(fā)展的創(chuàng)造活力和幸福指數(shù),探索和建立適應社區(qū)發(fā)展規(guī)律、適**市發(fā)展要求的服務管理新格局。
二是堅持“責任到位”原則。在落實層層責任制的基礎(chǔ)上,建立網(wǎng)格責任制,設(shè)立網(wǎng)格責任人,明確工作責任,逐步建立起責任明確、監(jiān)管有力的社區(qū)管理工作新機制。
三是實行工作例會制度。每周定期召開工作例會,認真聽取網(wǎng)格責任人工作匯報,詳細了解網(wǎng)格工作中的重難點問題,科學分析當前社區(qū)工作形勢,為正確決策提供可靠的依據(jù),對例會后決策情況要開展督查、通報和兌現(xiàn)獎懲。
四是建立健全相關(guān)制度。配套建立了社區(qū)工作人員崗位職責、工作人員考勤管理制度、服務接待制度、獎懲制度等一整套工作制度,配備了1名專職和1名兼職管理人員,負責制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和考核,同時建立起了法律援助、健康與環(huán)境保護、網(wǎng)絡文明傳播等7支、600多人參與的社區(qū)志愿者隊伍。
五是強化人才保障機制。明確樹立重用人才的用人導向,注重培養(yǎng)和錘煉一支思想好、作風正、懂業(yè)務,善于做群眾工作的社區(qū)工作人員隊伍。
二、高品位打造“家庭發(fā)展能力建設(shè)”促進工程,為社區(qū)建設(shè)注入后勁先鋒社區(qū)把開展社會管理創(chuàng)新、提高公共服務水平作為落實群眾路線、促進城市可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作來抓,樹立“以人為本、服務至上”的理念,從轉(zhuǎn)變工作思路入手,進一步明確工作目標,在著眼于日常工作同時,更加注重社區(qū)服務對象素質(zhì)的提高,注重人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,注重家庭發(fā)展能力的建設(shè),注重居民幸福指數(shù)的提升,加快角色轉(zhuǎn)變,從滿足群眾多樣性、個性化需求出發(fā),創(chuàng)新服務機制,確保居民獲得滿意的基本公共服務。一是加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化聯(lián)動,提供人力、物力、財力保障,確保工作有序推進。二是根據(jù)城市居民家庭發(fā)展不同類型、不同階段的需求,以網(wǎng)格化管理為依托,通過整合資源、優(yōu)化功能、拓展服務,有針對性地為家庭提供子女成才、生活改善、風險抵御、權(quán)益保障、文明進步等家庭能力發(fā)展方面的服務和援助,促進居民家庭生產(chǎn)、生活、文化能力的全面提高。
20XX年,整合社區(qū)各功能室,建立:1、一站式便民服務大廳(120平方米),2、家庭生活指導室(包括民心驛站)(60平方米),3、電子閱覽室(50平方米),4、圖書閱覽室(50平方米),5、書畫苑(30平方米),6、社區(qū)文化活動中心(80平方米),7、健身室(60平方米)。配套建立社區(qū)網(wǎng)格化管理制度、社區(qū)服務管理制度、電子閱覽室管理制度等一系列工作制度,配備3名專職和8名兼職管理人員。
三、強化建立網(wǎng)格責任制和綜合信息員隊伍,注重基層工作責任落實建立網(wǎng)格管理責任機制,按照“劃片包干、責任到人、跟蹤服務、精細管理”的原則,實行網(wǎng)格責任制,將社區(qū)劃分為10個網(wǎng)格管理區(qū)域,設(shè)立網(wǎng)格責任人,推行網(wǎng)格管理績效考核,逐步建立責任明確、監(jiān)管有力的工作新機制。社區(qū)建立社區(qū)綜合信息員隊伍,選聘20名文化素質(zhì)高、工作責任心強、熱心社區(qū)服務的人擔任信息員,承擔以人口基礎(chǔ)信息、包括各項社會事務基礎(chǔ)信息的采集、反饋工作,同時,協(xié)助社區(qū)黨委開展政策法規(guī)宣傳、了解社情民意、調(diào)解鄰里糾紛等,成為社區(qū)群眾的貼心人。
一是制定,建立“屬地共建、共創(chuàng)和諧”的綜合服務機制。
二是建立網(wǎng)格責任制。建立起以專職信息員為主導,樓院長、出租房房東為輔助,社區(qū)志愿者為補充的網(wǎng)格管理責任體系。
三是構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌機制。建立計生、治安、衛(wèi)生、市容、社區(qū)管理“五位一體”的服務管理模式,將各項工作融入網(wǎng)格當中,互相促進,共同發(fā)展。
四是充分發(fā)揮樓棟長、信息員作用,發(fā)放各種宣傳材料,建立宣傳長廊、溫馨提示牌、公布社區(qū)服務電話等宣傳載體,普及政策法規(guī),推進社區(qū)服務管理機制創(chuàng)新。
四、強化建立社會事務信息系統(tǒng),注重社會管理和公共服務的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)按照提高社會管理水平、推進服務型建設(shè)的要求,以人口社會事務信息系統(tǒng)為平臺,整合各類、各部門的社會信息資源,為統(tǒng)籌和落實各項服務管理奠定堅實基礎(chǔ),促進人口信息資源的共享,形成統(tǒng)籌解決社區(qū)管理服務的工作格局。
五、強化民心零距離工程,注重公共服務模式的構(gòu)建以建立融生活服務、信息服務、娛樂服務為一體的服務實體方式,通過黨員活動中心、青少年活動中心、圖書閱覽室、電子閱覽室、老年活動中心、子孫同樂室、社區(qū)學校等多樣化功能設(shè)置,建筑裝修體現(xiàn)了“人文關(guān)懷”和“道德教育”的特色,科學制定管理制度,配備18名的專職(兼職)管理人員。積極打造城市社區(qū)公共服務的實體平臺,傳播城市生活的新理念、新知識、新方式,促進溝通交流,提升居民幸福指數(shù),堅持把群眾需要作為第一信號,力求在第一時間掌握第一信號,與時俱進,開拓創(chuàng)新,不斷打造社區(qū)管理服務新的特色。
一是走記民情日記,主動了解社情。以社區(qū)黨支部為單位,每個支部推薦5名黨性觀念強的黨員擔任走記民情日記任務。以樓棟、生活小區(qū)、物業(yè)小區(qū)為單位,推薦30名德高望重、熱心公益事業(yè)的居民走記民情日記。社居委干部結(jié)合日常工作,邊工作邊記民情日記。社區(qū)共有86人走記民情日記,從而使轄區(qū)內(nèi)大到就業(yè)生計,小到婆媳爭吵,社區(qū)黨組織均在第一時間內(nèi)掌握。兩年來,記錄民情日記200多本,12800篇。
二是開辟民心驛站,廣泛收集民意。在社區(qū)開辟“民心驛站”,每天安排人員值班,接待居民來訪、同時設(shè)立民聲熱線電話,方便居民聯(lián)系。建立民心驛站記事表,將居民來訪、來電待辦事項記錄在表,提示及時辦理。兩年來,民心驛站、民聲熱線接待轄區(qū)居民來訪、來電200多人次,登記居民各種需求信息196條。
三是設(shè)立民事交辦站,處理社情民意。社區(qū)黨委依托社居委成立民事交辦站,由社居委成員及各居民小區(qū)物業(yè)公司負責人擔任工作人員,負責處理民情日記、民心驛站所收集交辦的各類民情信息。對一般性問題,由民事交辦站牽頭,采取交由社區(qū)承辦、爭取上級部門支持、協(xié)調(diào)多方等措施,及時解決。民事交辦站每月召開一次情況分析會,對社情民意進行疏理分析,掌握動態(tài),對帶有普遍性的、關(guān)系民生的問題,及時向有關(guān)部門、單位及人大代表、政協(xié)委員通報,爭取形成議案提案的方式解決。曾經(jīng)有個別菜販為圖方便、躲避收費,在轄區(qū)先鋒巷街路兩邊擺攤設(shè)點,影響了街容形象,阻礙了居民的通行。民事交辦站通過轄區(qū)居住的政協(xié)委員提出關(guān)于整治先鋒巷騎路市場的議案,引起了市、區(qū)城市行政管理執(zhí)法局的重視,經(jīng)大力整治,徹底解決了問題。20XX年以來民事交辦站先后處理居民辦證、物業(yè)管理等便民事務176件。
四是組建民事和解小分隊,及時排除糾紛。
按照區(qū)域相近的原則劃分,以每5幢居民樓為單位組建一支民事和解小分隊,每支小分隊由5名成員組成,在轄區(qū)組建了20支民事和解小分隊。分布在各居民樓的民事和解小分隊隊員,對發(fā)生在社區(qū)內(nèi)民事糾紛第一時間作出反映,第一時間介入調(diào)解,將民事糾紛解決在萌芽中。鼎建小區(qū)6號樓幾戶居民因安裝太陽能熱水器一事發(fā)生糾紛,互不讓步,去年11月,矛盾迅速激化并有可能引發(fā)流血事件,社區(qū)黨委通過民情日記了解此情況后,民事和解小分隊立刻上門調(diào)解,快速平息了鄰里糾紛。近年來民事和解小分隊調(diào)解各種糾紛達120多起。
五是設(shè)立民事和解庭,有效化解矛盾。由轄區(qū)內(nèi)德高望重的老黨員、居民代表、法律工作者、社區(qū)民警、社居委治保專干,組建社區(qū)民事和解庭,采取請進來與走上門相結(jié)合的方式,對民情日記、民心驛站掌握的難以消除的矛盾糾紛,及時組織相關(guān)人力,細致分析調(diào)解,徹底化解矛盾。去年4月,先鋒巷16棟金老太太過生日時,樓上住戶裝修房屋,不慎將垃圾砸中其身,雙方由此發(fā)生爭吵,互不相讓,伺機動武,民事和解庭成員得知情況后及時上門做雙方思想工作。經(jīng)過近一周的耐心細致調(diào)解,終于化解了一場即將發(fā)生的群毆事件。去年來,社區(qū)民事和解庭成功化解此類民事糾紛37起。
六是設(shè)立民生小超市,創(chuàng)新扶貧方式。依托轄區(qū)主要商業(yè)網(wǎng)點組建民生小超市。民生超市設(shè)民生專柜和捐贈專柜,民生專柜設(shè)在**聯(lián)超市日常生活用品柜組,根據(jù)接受到的轄區(qū)“雙結(jié)雙促”單位、“雙聯(lián)雙管”黨員等單位、個人的捐款數(shù)額制作民生卡,將面值20元、30元、50元不等的民生卡發(fā)放到特困居民手中。特困居民憑卡到超市專柜自主選擇相應的生活用品,還可享受優(yōu)惠待遇。捐贈專柜是將各方面捐贈的物品放在專柜集中發(fā)放,社居委對捐贈物品進行整理估價,制定救助卡發(fā)放到救助對象的手中,由他們根據(jù)需要憑卡隨時到超市選取。去年轄區(qū)“雙聯(lián)雙管”的黨員捐款達3000余元,捐贈衣物達1200余件,通過民生超市直接受益困難居民120余人。**聯(lián)超市也因此擴大了在居民中的影響,實現(xiàn)了“雙贏”。
七是成立民富顧問團,拓展創(chuàng)業(yè)空間。聘請市內(nèi)知名企業(yè)家、專家、學者組成民富顧問團,定期為社區(qū)居民、下崗失業(yè)人員、個體工商戶等進行市場知識和職業(yè)技能培訓,引導居民創(chuàng)業(yè)。同時深入開展“雙結(jié)雙促”等工作,組織多種形式的結(jié)對幫扶活動,幫扶創(chuàng)業(yè)居民。去年以來,民富顧問團先后舉辦“小本創(chuàng)業(yè)”、家用電器維修、初級電腦知識講座等七個專題培訓講座。華中路161號居民湯軍夫婦均為下崗職工,家庭非常貧困,社區(qū)黨委動員其參加民富顧問團培訓,為其申請辦理小額貸款,幫助開辦家俱店,現(xiàn)在年收入超過6萬元。通過民富顧問團培訓、引導實現(xiàn)再就業(yè)的轄區(qū)居民達200多人。
八是組建民助小分隊,改進服務形式。按照免費志愿服務和有償市場服務相結(jié)合的原則,組織社區(qū)失業(yè)、待業(yè)黨員和志愿者,根據(jù)他們的興趣和特長,組建了家電維修、家政服務、義務巡邏等民助小分隊。一是為特殊群體開展志愿服務活動。家電維修小分隊常年為20戶低保、單親困難家庭提供免費服務,家政服務小分隊常年為15戶高齡、殘疾、空巢家庭提供免費服務。轄區(qū)內(nèi)86歲空巢老人楊南如、78歲身有殘疾的空巢老人王榮樹和67歲的老人曹**是民助小分隊常年服務對象,從購買日常生活用品,整理房屋,到陪老人聊天等家政,都是民助小分隊無償服務的內(nèi)容,樂得老人逢人就夸小分隊。楊南如臨終前還叮囑其上海工作的子女,一定要替他感謝社區(qū)工作人員多年來的關(guān)照。二是為有家政需求的居民提供有償服務。對轄區(qū)內(nèi)有一定經(jīng)濟條件、有家政服務需求的居民,按照市場規(guī)律運作規(guī)則,由民事交辦站及時聯(lián)系民助小分隊上門服務,方便了居民的生活,同時也解決民助小分隊隊員的“就業(yè)”。通過民助小分隊實現(xiàn)再就業(yè)的社區(qū)黨員群眾就達28人。
九是搭建“民歡大舞臺”,優(yōu)化凈化社區(qū)民風1、營造快樂生活。社區(qū)黨委常年組織開展的“民歡大舞臺”活動,利用節(jié)假日組織社區(qū)文藝愛好者、社區(qū)居民自編、自導文藝節(jié)目在社區(qū)公共廣場演出,娛樂居民,同時以此為陣地組織開展科教、衛(wèi)生、法律等“四進社區(qū)”宣傳。去年來,先后舉辦“科普活動周”文藝匯演、抗震減災、“春回大地暖,情系半邊天”、“檢察官媽媽愛心聯(lián)盟”、“共創(chuàng)快樂助成長,安全衛(wèi)士在行動”、低碳環(huán)保、節(jié)儉養(yǎng)德等節(jié)慶演出活動19場次,參與演出居民近20XX人次。
2、倡導健康生活。根據(jù)居民需要,社區(qū)黨委開展“民動健康車”活動,即每隔一段時間或逢重大節(jié)日、重要紀念日,組織開展健身、棋畫、歌舞等活動,營造健康的社區(qū)文化。去年重陽節(jié)期間,舉辦社區(qū)象棋比賽,組織46人老年居民參與棋賽活動。去年10月,開展萬人“文明上網(wǎng)”、“環(huán)保行動”簽名。今年舉辦“共建單位獻愛心,貧困學子圓夢行”等多場系列活動,組織13名留守兒童與社區(qū)工作人員進行歌舞聯(lián)歡等,兩年來,社區(qū)共組織開展各類文化體育活動20多場次,1000多居民參與。
3、培育文明生活。根據(jù)民情日記和“民心驛站”收集到的意見建議,社區(qū)黨委制定工作
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