福建省公路水運工程造價管理辦法

福建省交通廳文件閩交建[2006]83號福建省交通廳關于印發(fā)福建省公路水運工程造價管理辦法（試行）的通知各社區(qū)市交通局（委）、漳州開發(fā)區(qū)交通局，各沿海各港務（口）管理局，廳直有關單位：

為加強我省公路、水運工程造價的監(jiān)督管理，規(guī)范工程計價行為，我廳組織制定了《福建省公路水運工程造價管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。1993年頒發(fā)的《福建省交通工程定額工作管理辦法（試行）》同時廢止。

執(zhí)行過程中有何問題和建議，請及時反饋廳建設處。

福建省交通廳（章）二00六年七月三十一日福建省公路水運工程造價管理辦法第一章

總

則第一條

為加強我省公路、水運工程造價的監(jiān)督管理，規(guī)范工程計價行為，維護工程建設各方的合法利益，根據(jù)國家有關規(guī)定，結合本省實際情況，制定本辦法。向第二單條沙齒籍在我省行政區(qū)骨域內從事公路四、水運工程造微價活動，對公膝路、水運工程火造價實施監(jiān)督相管理，應當遵宵守本辦法涌。催纖第三蠻條程循糠公路、水運工姐程造價是指建渡設項目從籌建沈到竣工驗收交確付使用所需的拔全部費用錫。棟瞎工程造價管理漂是指各級交通浸行政主管部門辰或港口行政主而管部門運用行乒政、技術和經(jīng)姥濟的方法，合虛理確定工程造待價，并對工程耳造價全過程進忌行動態(tài)控制的彎管理活動。惰第四漠條吃污隔公路、水運工制程造價從業(yè)單衛(wèi)位和人員均應寄當接受、配合寬交通行政主管腳部門或港口行胖政主管部門及半其造價管理機閉構的造價監(jiān)督興檢查，不得拒慣絕或者阻礙造短價監(jiān)督檢查工鞋作怠。野箭第二根章革瑞貍管理機構及職緣責浴第五鵝條幕跑堅省交通廳主管器全省公路、水貧運工程造價的觸監(jiān)督管理工作揭。省交通工程隙造價管理帖站訓(搞以下拘稱生“街省級造價管理喪機穗構薄”躍)枝具體負責全省鐘公路、水運工側程造價的監(jiān)督旅管理雄工梯斜作。設區(qū)市交脂通行政主管部逢門或港口行政勵主管部門可根俯據(jù)各地實際設催立造價管理機湊構或配備造價號管理人員，開嶺展工程造價監(jiān)騾督管理工作，喘業(yè)務上接受省膜級造價管理谷機權踐構的指導訴。避靜第六坊條紀宵逆省級造價管理尿機構職孕責灶徒(芹一仁)搞貫徹執(zhí)行國家避、交通部以及配本省有關工程辛造價管理的方伍針、政策和法仙律法規(guī)，負責僵研究制訂本省段公路、水運工速程造價管理的騾相關規(guī)定宵。舌欄(屑二逐)丹參加全國統(tǒng)一渴的公路、水運珠工程計價依據(jù)棕的編制與修訂覆工作；組織本標省勞動定額、悼養(yǎng)護定額的測呆定和補充計價斷依據(jù)的編制與臨修訂揉。美稻(牌三啟)疑負責省級以上條審批或核準的何公路、水運工誕程建設項目投挪資估算、概算虛、預算和工程宗決算的審查工碰作稱。捧膨(耍四軍)謊參與公路、水聯(lián)運工程建設項適目的竣工驗收心、竣工決算審稱查和項目后評題價工作路。違鐘(促五誓)宰具體監(jiān)督檢查無全省公路、水伏運建設項目工談程造價活動襲。伐穴(爭六迷)般組織全省公路燥、水運工程造刮價人員的執(zhí)業(yè)墻培訓和資格認禽證初審工作。野(塑七饑)攀負責公路、水投運工程造價資敵料的搜集、整碧理和分析，建森立全省工程造倆價數(shù)據(jù)庫和信瘦息網(wǎng)，定期發(fā)槽布工程造價信稀息異。彎取(遇八刃)敵負責公路、水兩運工程造價計伯價依據(jù)的解釋蔥和造價管理的士業(yè)務指導工作秀，調解工程造遙價方面的爭議嗎。卸懇(規(guī)九灑)糠完成上級主管膝部門交辦的其勝它事項尿。死投第七肅條矛礎廢設區(qū)市交通行釀政主管部門或擋港口行政主管澤部吹門傻(買或造價管理機芽構太)浮造價管理職爆責來兼(鄭一哈)固貫徹執(zhí)行國家唉和上級機關的先方針、政策和賞法律法規(guī)，協(xié)格助省級造價管庫理機構研究編強制公路、水運底工程造價管理美的相關規(guī)定刮。饑勺(解二蛙)匹結合本管轄區(qū)想的實際情況，竿參與勞動定額種、養(yǎng)護定額的殃測定和補充計劫價依據(jù)的編制棉與修訂工作厘。杠裝(裳三口)倍負責設區(qū)市審賴批或核準的公溝路、水運工程置建設項目投資豐估算、概算、蓋預算和工程決放算的造價審查饑工作企。猴秘(標四技)堪參與本管轄區(qū)緣公路、水運工淺程建設項目的屢交、竣工驗收躬、竣工決算審歇查和項目后評楚價工作沸。稼南(渡五須)彩參加本管轄區(qū)枕公路、水運建殲設項目工程造彩價活動的監(jiān)督膜檢查浙。販戀(田六逃)鬧協(xié)助完成工程賴造價數(shù)據(jù)庫和枯信息網(wǎng)的建立乘與管理，定期棵調查、整理、加發(fā)布本轄區(qū)的唉工程材料價格杰信息，并及時礙報送省級造價逮管理機構菊。定橡(季七側)棕協(xié)助省級造價粉管理機構開展囑本轄區(qū)公路、隊水運工程造價任人員的業(yè)務培鐘訓和資格認證影工作泊。贏眾(瓣八逃)鞭調解本轄區(qū)公宗路、水運工程冶造價方面的爭冶議般。統(tǒng)露(暈九壁)商完成上級機關喉交辦的其它事食項隆。絲生第八露條瀉某各凡執(zhí)行交通部其頒發(fā)的有關規(guī)伍定、定額和我陡省頒布的補充涂規(guī)定的公路、潮水運工程建設牲項目，均應編薪列定額編制管兇理柳費夜(娛工程定額測定飛費搜)敲，并在工程開吧工當年由項目白業(yè)主向造價管疏理機構一次性吐繳付膛。驚接第三某章浙督面項目造價管理獄第九齒條側嘗寧公路、水運工卻程建設項目的瀉造價文件應當中按照交通部和料我省頒布的有明關規(guī)定和計價舊依據(jù)進行編制承。淋第十電條熄鄭市公路、水運工攏程造價按分階吩段計價原則，范可行性研究報擁告階段編制投序資估算，初步命設計階段編制翁概算，施工圖隱設計階段編制吐預算。投資估架算、概算、預張算應經(jīng)造價裝管狂魯理機構審核；汗若設區(qū)市交通吸行政主管部門恰或港口行政主余管部門未設立因造價管理機構鞏的，應配備造濃價管理人員負民責審核工作抹。廢銜(刺一眉)遙投資估算應根他據(jù)可行性研究勻報告的內容和請投資估算編制磨有關規(guī)定進行棚編制旦。墾春(暑二扒)擊初步設計概算宇應根據(jù)初步設本計文件及相應鷹計價依據(jù)進行謙編制，并嚴格轟控制在批準的甲可行性研究報攜告投資估算的痕允許范圍內。循經(jīng)批準后的概叼算作為建設項告目投資的控制殲限額，不得任津意突破撇。念沃(麥三利)厚施工圖預算應嗚根據(jù)施工圖紙仿及施工組織設證計等資料，按升照相應的計價討依據(jù)進行編制晃，并控制在批遇準的初步設計米概算內拒。盤木第十一蹈條映纏紫對于招投標項兩目，招標人設戲有標底或投標容控制價的，標芬底或投標控制觀價應由招標人晉或委托具備相子應資質的單位玉進行編制，并及應當符合國家晶和我省有關規(guī)怖定煤。寬戶第十二肚條惹各莖合同價應當根怠據(jù)國家有關規(guī)劃定合理確定。饞施工合同簽定狗后，項目業(yè)主咬應根據(jù)項目分悟級管理權限，紫將中標單位的抄合同副本和投在標書等有關資漫料報送相應的皮交通行政主管如部門或港口行狹政主管部門備俱案圣。印靈第十三副條歲調仔工程設計變更件應按交通部和掛我省規(guī)定的有近關程序和內容著嚴格執(zhí)行。經(jīng)腫審查批準的設吵計變更，其費鑒用變化納入工放程決算，未經(jīng)而批準的設計變蝴更，其費用變勺化不得進入工貞程決算誕。餡購第十四劈條符爽康工程結算應當柳以合同價為依理據(jù)，根據(jù)合同雙條款約定的計慌價方式、內容溉及時辦理，主售管部門必要時鍬可對工程結算報進行檢查或復緩審置。藍消第十五輩條許槍詞工程決算由建扣設單位在交工快驗收后負責組搶織編制，竣工那驗收前編制完鋸成。對由省級慶以上主管部門治組織竣工驗收虹的項目，建設貴單位負責將工羊程決算文遙件公(襪包括數(shù)據(jù)軟暴盤扮)慰送省級造價管法理機構核備后遵，報竣工驗收住組織單位。未恰編制工程決算糕并核備的建設時項目，不得組俗織竣工驗收界。桶浙第四軍章府噴戰(zhàn)從業(yè)資格管既理驟坑第十六兵條迎雅義凡在我省從事雜公路、水運工鋸程造價活動的追從業(yè)人員，應影經(jīng)省級以上交循通主管部門培鍵訓，并依法取借得相應的工程抽造價從業(yè)資格坦。藥茅第十七政條遮新紋公路、水運工桑程造價人員資呀格證書分為公插路工程甲級、店乙級資格證書獎和水運工程資卷格證書。持有拘公路工程甲級場資格證書的造來價人員可以從雁事高速公路及身其以下各等側級三絡公路和獨立特斥大橋、長隧道伏建設項目的工開程造價業(yè)務；測持有公路工程爽乙級資格證書消的造價人員可鑒以在本省范圍貼內從事一般二諒級公路及其以凝下各等級公路密和獨立大橋沖建術媽設項目的工程堆造價業(yè)務；持扣有水運工程資運格證書的造價何人員可以從事追水運工程造價咳業(yè)務敞。阿誼第十八嗓條怠鍵隸公路、水運工瓣程造價文件應朽當由持有相應咳資格證書的造桿價人員編審，壇并在造價文件書扉頁上注明資豆格證書編清號白(帖或蓋造價資格改章劑)渴和加蓋單位公邀章。造價人員撲應當對所編審野的工程造價文神件質量負責絲。座職第十九仔條越婚絨公路、水運工鵝程造價人員只刷能在一個單位遠執(zhí)業(yè)固。賓搭第二十羨條掙中躍公路、水運工優(yōu)程造價人員應斯按規(guī)定接受繼駁續(xù)教育；公路箱工程資格證書猾每兩年復檢一謝次，水運工程瞎資格證書每三溝年復檢一次，勁未經(jīng)復檢的資補格證書不得使弓用贈。閥反第五跟章步旦荒監(jiān)督管叉理漂舒第二十一興條壩醫(yī)覺交通行政主管墾部門或港口行遞政主管部門及攔其造價管理機唉構應當加強公淋路、水運工程速造價的監(jiān)督管沸理超。累亂第二十二語條姿眠嗚交通行政主管邪部門或港口行康政主管部門及拴其造價管理機豆構應當加強公右路、水運工程普造價咨詢業(yè)務鷹的管理，禁止餡無證從業(yè)行為嶺。無從業(yè)資格脅人員編制的造侵價文件均為無婦效文件，交通催行政主管部門咐或港口行政主遭管部門及其造癢價管理機構不升予受理皆。略塊第二十三開條役胖休工程造價從業(yè)亮單位違反本辦抵法，有下列行妻為之一的，可性視其情節(jié)輕重除，分別依法給勞予通報批評、撒警告、責令限資期改正、降低蘇工程造價咨詢跑資質等級、取會消從業(yè)資格等乘處理，造成損掃失的，應依法藏承擔賠償責任易。叮漫(北一俊)匆隱瞞真實情況驢，以不正當手壺段取得資質證貸書的乘；么林(翅二綢)僑無證或超越資驕質等級和資質酒證書核定范圍棉承擔工程造價鍬咨詢業(yè)務的湯；抖匆(脾三帝)鴨偽造、涂改、月出租、轉讓資代質證書的百；夏世(屯四聞)我因自身過失，們給委托方造成瓜經(jīng)濟損失的射；波幣(船五晨)先在工程造價編初審過程中弄虛術作假、編審質君量低劣，使工誦程造價失真的鉤；婆愿(廟六塵)琴其它違法亂紀檢行為胸。脂窯第二十四券條瘦西屢工程造價人員南違反本辦法，白有下列行為之露一的，可視其看情節(jié)輕重，分計別依法給予通煤報批評、警告絕、降級、直至蠅吊銷從業(yè)資格仙等處理駛。豪糖(補一身)宋以不正當手段走取得資格證書催的篩；框品(煩二卷)那無證或越級從廉事工程造價業(yè)柔務的幸；朋秒(原三米)吊允許他人借用譜或冒用別人名們義從事工程造拘價業(yè)務的朵；票記(破四幕)盛違背職業(yè)道德纖，弄虛作假的術；毯調(脆五決)禿在工程造價編槽審工作中，出加現(xiàn)重大失誤的路；芹社(仰六或)兩其它違法亂紀洋行為民。達袍第二十五挪條鹿炸這工程造價從業(yè)儀單位及其人員設違反本辦法的哈，由交通行政船主管部門或港初口行政主管部脂門負責查處，奏如涉及其他部等門時，提請有紛關部門查處。特構成犯罪的，黎移送司法機關吊依法追究法律默責任拴。黨欲第二十六續(xù)條哄饒取造價管理機構別及其工作人員蕉違反本辦法，秤由交通行政主道管部門或港口瞎行政