2023年天津市選調(diào)生考試申論模擬真題及參考答案

天津市選調(diào)生考試申論真題及參照答案解析一、留意事項申論考試,與老式作文考試不同,是相應(yīng)考者分析駕馭材料力量和對文字表達力量并重考試。40分鐘,作答110分鐘。認真閱讀給定昔景材料,按題目規(guī)定依次作答。請用黑色簽字筆或鋼筆在答題卡上指定位置作答,作答在其她位置一律無效。二、給定資料(一)國家環(huán)?？偩止?0個違法開工工程,分布在內(nèi)蒙、甘肅等l3個省,其中有26個電力工程。據(jù)國家電網(wǎng)調(diào)查數(shù)據(jù),1月以來,有21個省市電力嚴峻供給局限性,24個開頭拉閘限電,電力緊缺已經(jīng)不是局部事情,而是范疇問題,嚴峻、嚴峻、嚴峻成為用電形勢最常用語言。,國內(nèi)電力增長速度到達了15％,當年增4930萬千瓦發(fā)電量,使國內(nèi)總裝機到達4．4億千瓦以上。雖然國內(nèi)發(fā)電裝機力量相稱于英、2．8億千瓦裝機總量,而制造國內(nèi)生產(chǎn)總值卻遠遠落在反面,其因素就在于構(gòu)造不合理,高耗能產(chǎn)業(yè)太多。至間,中華人民共和國發(fā)電裝機分別比用電增長低四點五、二點七和六點三個百分點。電力基建投資持續(xù)幾年滯后于基建投資,直接導致電力供給總量局限性,供需缺口加大。因“電荒“而“電慌“。今年3月兩會期間,“電荒“問題成為各方矚目焦點。有代表反映:“缺電讓寧波稅收損失40億元,國民生產(chǎn)總值損失200億“;有代表“一聲嘆息“:“我們那里有公司”停三開四”,甚至連菜場里都點蠟燭賣菜“;而有代表大嘆“苦經(jīng)“:“一停電,出口訂單就完不成,完不成就要補償“。中心經(jīng)濟工作會議12月3日至5日在北京舉辦,“協(xié)調(diào)經(jīng)濟“成為構(gòu)造調(diào)整,增進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,節(jié)約能源,資源是優(yōu)化構(gòu)造重要目的,必要堅決扭轉(zhuǎn)高消耗,高污染,低產(chǎn)出狀況,全面轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,要堅持開發(fā)與節(jié)約并舉,把節(jié)約放在首位,大力進展循環(huán)經(jīng)濟,漸漸構(gòu)建節(jié)約型產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和消費構(gòu)造,走出一條具備中華人民共和國特色節(jié)約型進展道路。(二)針對國內(nèi)消滅大面積電荒狀況,國家發(fā)改委副主任張國寶指出,總體上說,缺電是季節(jié)性、頂峰時段。她以為導致缺電重要因素是鋼鐵和電解鋁這樣高耗能工程建太多了,致使用電虧空。國家發(fā)改委能源中心主任周大地說,缺電因素除了“壟斷行業(yè)、決策失誤、電力設(shè)施局限性、煤電價上升等短期因素外,電力與經(jīng)濟構(gòu)造和消費構(gòu)造關(guān)于系?！澳承＜野衙^指向了電力體制,開頭爭論電力是不是壟斷行業(yè),“電荒“是不是壟斷惹禍。中華人民共和國電力公司聯(lián)合會秘書長王永干說,電力是可以導致商品短缺壟斷行業(yè),關(guān)系國計民生,電網(wǎng)具備自然壟是不是壟斷。就像鐵軌、橋梁同樣,電網(wǎng)不或許在同一種地方鋪兩條。5分鐘前電都不同價格交易,大發(fā)電商與大顧客坐奄交易所大包房討價還價?！鞍l(fā)輸配售“四大環(huán)節(jié)中,除輸龜具備自然壟斷性外;別的三環(huán)節(jié)都不具備自然壟斷性。國家電力公司是一種構(gòu)造實現(xiàn)公正競爭市場平臺,電網(wǎng)就好比一條高速大路,各運送公司通過這條路來運送旅客和貨品,并支付_定道路使用費。而當前問題是,國家電力公司有自己自留地,在高速大路上,自己車不交費,堵塞時,自己車優(yōu)先通過。這樣,競爭就不公正了。中華人民共和國能源網(wǎng)CEO韓曉平從長遠因素分析說,資源局是核心因素。韓曉平為人們算了一筆帳,“北京電網(wǎng)用電最高負荷833萬千瓦,依照電力部門調(diào)查,電力負荷中有300多萬千瓦是空調(diào)負荷,而這個最高天氣一熱或一冷,就會準時反映副電力需求上,說明空調(diào)負荷已經(jīng)成為電辦系統(tǒng)巨大擔當?！案鞣N省、市、自治區(qū)已經(jīng)出臺或馬上出臺居民實行峰要是恰當提高在頂峰甩電時段電價,削減低峰時段用電價,從價格這個杠桿講,事實上起到一種引導人們在低峰用電,避開頂峰用電這樣一種強電力需求治理工作指引意見》自己來安排一種細案,通過這一年時間統(tǒng)一總結(jié)后來,要把它作為長期一種實行方法。為了增援上海等東部都市用電,在貴州等地建兩處電廠,原來這些地區(qū)就是酸雨多發(fā)地區(qū),假設(shè)不加大對這些地區(qū)脫酸資金補償,那么西部就嘗受到不公正經(jīng)濟代價。國家環(huán)?？偩指本珠L潘岳在初夏承受記者采訪時就發(fā)出警告,夏季用電頂峰降臨,中華人民共和國需要警覺火力發(fā)電或許導致酸雨污染;同濟大學環(huán)境科學與工程學院專家季學李在承受記者采訪時表達,二氧更多是社會問題、市場問題,并與人文因素關(guān)于?！度嗣袢請蟆返让襟w發(fā)出了“經(jīng)濟增長快速治污力量滯后,國內(nèi)酸雨污染形勢嚴峻“呼吁,另有媒體提出了“電力二氧化硫抬理為什么進展緩慢“問題。國內(nèi)專業(yè)從事工程工程上海石川島脫硫工程一位發(fā)言人則稱,當前國內(nèi)脫硫工程技術(shù)已不成問題,某些公司在上火力龜廠不愿上脫硫環(huán)保設(shè)施重要因素還是經(jīng)濟問題。據(jù)悉,“十五“期間,各地依據(jù)國家環(huán)保總局頒發(fā)《“兩控區(qū)“酸雨和二建成一批二氧化硫污染綜合治理工程,二氧化硫污染掌握工作獲得肯定因素,煤炭消費量徒增到15．8億噸,比上一年增長2.1億噸,由于這些上工程大都未承受配套脫硫設(shè)施,導致“兩控區(qū)“和二氧化硫排放量分別％和％,90％,據(jù)此,被以為環(huán)?？偩衷ɑI劃難以實現(xiàn)。去年以來,隨著各地缺電呼聲越叫越高和由缺電導致對進展地方經(jīng)濟影響越來越太,又有一批火力電廠正在加快上馬,而由于止脫硫設(shè)施?；蛟S要增投資相稱于上電廠投資15％-17％費用,而電價又不能任憑漲因素,很多公司選取了回絕脫硫設(shè)施做法,這樣將導致環(huán)境污染愈演愈烈。學者陳清泰在“節(jié)約能源頂峰論壇止“登載言論說:能源是國家具備戰(zhàn)略性公共產(chǎn)品,應(yīng)當把節(jié)約能源提高到國策高度。近些年各地開發(fā)區(qū)蜂擁而上,大多都是某些高能耗、高污染工業(yè)工程。很多地區(qū)以大力進展高耗能工業(yè)作為振興本地經(jīng)濟重要方法。據(jù)華社報道,近年來西部某些省份大辦“高耗能工業(yè)園區(qū)“,籌劃把本地區(qū)建成“世界級“高耗能產(chǎn)品基地。成果使原來不缺能源地區(qū)也嚴峻缺電、缺煤。中華人民共和國對世界能源巨大需求已經(jīng)引起了能源價格猛漲。據(jù)中華人民共和國人民銀行記錄,國際市場煤炭價格較上年同期上升41.7％,原油價格上漲30.2士指出,假設(shè)中華人民共和國走老式工業(yè)化老路,其能源消耗將是中華人民共和國和世界難以承受。l-7月,北京地區(qū)總供電量為282.28億千瓦時,同比增長14.27％。北京地區(qū)全社會用電量合計258.19億千瓦時,同比增長14.27％,其中工業(yè)用電量合計增長8.51％,工業(yè)用電占全社會用電量比重連續(xù)保持下降趨勢,到達38.99％,同比下降2個百分點;居民生活用電占全社會用電量比重則穩(wěn)步上升,到達17.32％,同比上升1個百分點。據(jù)理解,北京電力公司所處華北電網(wǎng)最大負荷到達6315萬千瓦,京津唐電網(wǎng)最大負荷2204萬千瓦,較增長12.39％,在電網(wǎng)貸荷高速增長電網(wǎng)作為京津唐電網(wǎng)重要構(gòu)成某些,其用電負荷量約為京津唐電網(wǎng)負荷總量50％,北京地區(qū)最大用電負荷為833萬千瓦,最大用電負荷已增至94:3萬千瓦。數(shù)據(jù)顯示,北京地區(qū)用電負荷從1998年495萬千瓦,到833萬千瓦,年均增長率為10.97％,居民用電量也增長較快,由1998年29億千瓦時提高到70億千瓦時,年均增長率為19％。推測。年至,北京地區(qū)電力負荷將連續(xù)保持高速增長。(三)國務(wù)院開頭對高能耗工程進展清理,列入國務(wù)院清理整頓范疇,不符合國家政策規(guī)定高能耗工程涉及:鋼鐵、電解鋁、水泥、電石、鐵合金、焦炭、平板玻璃、13.5萬千瓦及如下火電機組等工程。能行為,提高節(jié)能意識。前不久,國家出臺《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》提出了要搞好十大節(jié)能工程,并強調(diào)要突出抓好石油、電力等重點耗能行業(yè)5搞了一種調(diào)查,假設(shè)全市空調(diào)都設(shè)立在26℃,就能節(jié)約出30萬千瓦時用空調(diào)都調(diào)到25℃,這個郊區(qū)縣就要全部拉閘停電。北京國際飯店算了一筆賬,假設(shè)空調(diào)溫度調(diào)高一度,整個飯店一種夏天就能省下電費17由此可見,“空調(diào)溫度調(diào)高一度””不行小視?！豆姽?jié)能行為指南》,大力提倡政府公務(wù)員、企事業(yè)單位職工“綠色辦公“用量進展限制,政府做表率,即可以標準政府選購行為,又可以引導社會進展節(jié)能運動。一種綠色環(huán)保組織,參觀了奧運村太陽能示范樓工程,該工程可以運用太陽能供給奧運村水電,冬天可以取暖,夏天可以全天供給太陽能熱水,大大節(jié)約了能源。一手抓擴大供給,一手抓降耗節(jié)能,兩手抓,并以此為契機,依據(jù)科學發(fā)展觀規(guī)定,在全社會喚起節(jié)能節(jié)電意識,政府要有長遠眼光,變化政績觀,為官一任,造福一方,為官一任,造福子孫。三、申論規(guī)定請你依照背景材料,用不超過200字篇幅,概括一下所反映重要問題．(15分)省政府提出對策建議,不超過600字。(35分)以科學發(fā)展觀為指引,就電力工業(yè)科學進展,自擬題目,寫一篇評論性文章。1200左右。(50分)參照答案請你依照背景材料,用不超過200字篇幅,概括一下所反映重要問題。(15分)能源緊急已成為國內(nèi)最嚴峻社會問題之一,其中電力緊缺最為嚴重。電力緊缺不但直接阻礙了國內(nèi)經(jīng)濟進展,還涉及到環(huán)保等社會生活其她方面。導致電力緊缺因素有:資源局限性,高能耗工程增多,政府決策失誤,節(jié)能意識淡薄,電力體制不健全,經(jīng)濟構(gòu)造不合理等。國家已承受了一系列方法,如峰谷分時電價,清理高能耗工程,公布《公眾節(jié)能行為指南》,提倡全社會共同節(jié)能等。供給與節(jié)能兩手抓是解決能源緊缺核心。假設(shè)上述問題在你所在省存在,請你以省電力主管部門名義,給省政府提出對策建議,不超過600字。(35分)解決電力緊缺問題需要社會各界協(xié)作和參與,只有各方面共同努力才或許緩和電力危機:第一,緊急對策保證生活用電。重點保證都市機場、地鐵、醫(yī)院和其她重要設(shè)施備用應(yīng)急和保安電源;對高耗能、低產(chǎn)出公司用電嚴格實行錯峰、避峰、限電;對不符合產(chǎn)業(yè)政策與規(guī)劃布局、高污染公司限制或停頓供電;對不適當高溫條件下作業(yè)公司在夏季頂峰期間安排停工休假和設(shè)備檢修。多角度地宣傳電力緊缺嚴峻形勢,讓社會公眾知曉我省電力供需形勢、有序用電方案、供電應(yīng)急效勞方法、錯峰避峰及節(jié)電節(jié)能各項政策和技術(shù)手段,引導群眾科學、有序、節(jié)約用電。第三;大力推廣實行DSM方法。要引導公司承受高效節(jié)能、蓄能、錯峰用電技術(shù)和設(shè)備;對高耗能行業(yè)開展最大需量掌握技術(shù)試點,削減頂峰負荷;開展中心空調(diào)壓縮機周期性暫停用電試點等。要重點推廣資源節(jié)約和綜合運用技術(shù),如:綠色照明技術(shù)(產(chǎn)品),太陽能發(fā)電技術(shù)等。要重點開發(fā)高耗能工業(yè)生產(chǎn)過程集成優(yōu)化節(jié)能技術(shù)和工藝。第四,加快建設(shè)和完善電力市場體制和機制。要進一步打破行政壟斷,貫徹“非禁即入“原則,撤除市場準入障礙,削減市場準入本錢,激活民間資本;樂觀引導和鼓勵非國有或非公有資本參與熱電、小水電等建設(shè),盡快形成供給力量,彌補大電網(wǎng)之局限性,滿足日益增長有效需求。技術(shù),樂觀組織垃圾發(fā)電技術(shù)攻關(guān)和建設(shè),有條件地開發(fā)地熱資源。以科學發(fā)展觀為指引,就電力工業(yè)科學進展,自擬題目,寫一篇評論性文章。1200左右。(50分)參按例文構(gòu)建和諧電力工業(yè)重在科學進展21個省市電力嚴峻供給局限性,24個省開頭拉閘限電,有專家指出電力緊缺已經(jīng)不是局部事情,而是范疇“硬缺電“問題。能源是一切進展根本,電力緊缺不但阻礙了國內(nèi)經(jīng)濟進展,并且已經(jīng)開頭影響國內(nèi)社會生活其她方面,生活質(zhì)量下降、生存環(huán)境遭到嚴峻破壞。構(gòu)建和諧電力,以科學發(fā)展觀為根本,一手抓擴大供給,一手抓降耗節(jié)能,從供給與節(jié)能兩方面入手,才或許主線解決能源緊缺問題。一種整體,在經(jīng)營治理上可以分開,在生產(chǎn)運營中必要協(xié)作聽從調(diào)動,增加安全運營,保證用電,在建設(shè)中電源、電網(wǎng)必要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)建設(shè),同公司,加強電力規(guī)劃,更是格外重要,任務(wù)格外困難繁重。加強電力規(guī)劃工作,體制和機制充分調(diào)動各單位樂觀性,搞好電力規(guī)劃,并依照消滅作。當前來說電力共華工作存在諸多問題,需要爭論改進。構(gòu)建和諧工下,加快電力進展。構(gòu)建和諧電力,核心在于削減能源消耗,保護含量。電力工業(yè)進展,必要建立在具備礦石能源消耗,保持能源根本上,削減環(huán)境污染可持續(xù)進展道路。發(fā)電總量增長了,污染物排放量不能增長,還要削減,使環(huán)境有所改進?；痣?0萬千瓦以上能耗低機組,裝各項除塵裝置等。發(fā)電核電站,并對既有污染大電廠進展改進,這到世界先進水平,污染排放低發(fā),為削減煤炭消耗,削減溫室氣體排放,要加快進展核電和自然氣發(fā)電。構(gòu)建和諧電力,本質(zhì)在于深化電力體制改革,轉(zhuǎn)變增長方式。“十一五“期間國內(nèi)電力體制改革獲得重大進展,實現(xiàn)廠網(wǎng)分開,建立監(jiān)管體系,發(fā)電競爭態(tài)勢已經(jīng)形成,增進了電力工業(yè)進展及發(fā)電造價削減。要依照國務(wù)院關(guān)于“十一五“深化電力體制改革方法實行規(guī)定,進一步做好電力改革工作,完善廠網(wǎng)分開及電價機制,優(yōu)化電力構(gòu)造,加強電網(wǎng)建設(shè),加快電力市場建設(shè),實既有助于節(jié)能環(huán)保,解決好改革、進展、穩(wěn)定、安全營治理,削減早,削減發(fā)電供