X年中國工業(yè)經(jīng)濟運行上半年報告

2023年中國工業(yè)經(jīng)濟運行上半年報告(2023年9月3日)

今年以來，國際經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變，我國經(jīng)濟也出現(xiàn)一些新情況新變化。工業(yè)經(jīng)濟運行總體上延續(xù)了去年下半年以來的放緩趨勢，并呈現(xiàn)出明顯的調(diào)整特征。受市場環(huán)境趨緊影響，經(jīng)濟運行下行壓力加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，1-7月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.3%，增速同比回落4個百分點；其中輕、重工業(yè)增加值同比分別增長10.8%和9.9%，增速同比分別回落2.3個和4.6個百分點。從效益情況看，1-7月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵實現(xiàn)利潤同比下降2.7%，主營收入利潤率從去年同期的6.11%下降到5.36%。當(dāng)前經(jīng)濟處于怎樣的運行狀態(tài)，如何看待當(dāng)前經(jīng)濟形勢，下一步走勢如何，工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局會同中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所，根據(jù)國家統(tǒng)計局和有關(guān)部門公布的數(shù)據(jù)，并結(jié)合實施“十二五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃，對當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟運行情況進行了認(rèn)真分析研究。綜合分析，影響當(dāng)前工業(yè)增速放緩和企業(yè)效益下滑的因素是多方面的，既有世界經(jīng)濟不振、外需持續(xù)低迷帶來的影響，又有國內(nèi)有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩造成的影響，同時，經(jīng)濟運行可能進入到一個新的調(diào)整周期，各方面的壓力都比較大。目前，工業(yè)增速已呈現(xiàn)出一些緩中趨穩(wěn)的跡象，但基礎(chǔ)還比較脆弱，一些不確定性因素還會帶來新的沖擊，對此不能掉以輕心。一、對當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟運行形勢的總體判斷一是工業(yè)經(jīng)濟運行總體保持穩(wěn)定。今年以來，各地區(qū)各部門按照中央提出的穩(wěn)中求進的總基調(diào)，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，在外需明顯減弱的情況下，前7個月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比仍保持了10.3%的增長速度，無論是與發(fā)達經(jīng)濟體還是新興經(jīng)濟體相比，這個速度都是不低的。同時還要注意到，工業(yè)生產(chǎn)增速已呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)跡象，4、5、6、7四個月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長9.3%、9.6%、9.5%和9.2%，未出現(xiàn)大幅波動。二是增速回落帶有明顯的調(diào)整特征。為應(yīng)對國際金融危機沖擊影響，中央實施了包括十大產(chǎn)業(yè)三年調(diào)整振興規(guī)劃在內(nèi)的“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”一攬子計劃，使我國經(jīng)濟率先走出谷底。三年過去了，政策效應(yīng)逐步減弱，一些政策措施逐步退出，經(jīng)濟運行處在從政策刺激向內(nèi)生增長轉(zhuǎn)變的過程，經(jīng)濟增速在一定程度上呈現(xiàn)出適應(yīng)性的調(diào)整回落。增速適度回調(diào)，有利于釋放和緩解偏快的增速對經(jīng)濟運行形成的壓力，同時也有利于加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。另外，我國制造業(yè)產(chǎn)值已躍居世界第一，潛在增長率下降也是大勢所趨，2023年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達到15.7%，2023年增速達到13.9%，預(yù)計2023年增速在10%左右。三是外需萎縮的影響程度加深。國際金融危機的深層次影響還在繼續(xù)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟復(fù)蘇一波三折。美國經(jīng)濟依然疲軟，歐洲經(jīng)濟處于衰退邊緣，新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增長速度普遍放緩。外部需求不振加大我國工業(yè)出口壓力。1-7月，工業(yè)出口交貨值同比僅增長6.6%，增幅同比回落12.2個百分點，其中7月份同比僅增長3%，增速比6月份回落3.3個百分點。另據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，7月份，進、出口增速回落至2023年底以來的歷史低位，其中出口增長1%，進口增長4.7%，增速比上月分別回落10.3個和1.6個百分點。在1-7月規(guī)模以上工業(yè)增加值增速同比回落的4個百分點中，出口的影響程度接近三分之一。四是企業(yè)效益持續(xù)下滑，生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇。1-7月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤26785億元，同比下降2.7%；其中7月當(dāng)月實現(xiàn)利潤3668億元，同比下降5.4%。在41個工業(yè)大類行業(yè)中，25個行業(yè)利潤同比增長，15個行業(yè)同比下降，1個行業(yè)由同期盈利轉(zhuǎn)為虧損。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營比較困難的黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)利潤下降60.8%，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)下降21.3%，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)下降1.6%。五是下行壓力依然存在。7月份，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格和購進價格同比分別下降2.9%和3.4%，與去年7月份的高位相比，僅一年時間價格指數(shù)分別回落10.4個和14.4個百分點。隨著前期新上產(chǎn)能集中釋放與市場需求回落“雙碰頭”，產(chǎn)品價格持續(xù)下滑，市場對價格下行預(yù)期增強，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加大。二、部分重點行業(yè)經(jīng)濟運行情況從制造業(yè)運行情況看，受基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資萎縮等因素影響，包括鋼鐵、有色、建材和化工在內(nèi)的原材料工業(yè)生產(chǎn)形勢低迷，產(chǎn)能過剩問題凸現(xiàn)，部分行業(yè)處在行業(yè)性整體虧損邊緣；而受設(shè)備投資周期和出口萎縮等因素影響，裝備制造業(yè)經(jīng)濟運行進入前所未有的低迷狀態(tài)，生產(chǎn)增速快速回落，主要產(chǎn)品中有多達三分之一的產(chǎn)品產(chǎn)量同比出現(xiàn)不同程度下降；國內(nèi)消費仍呈剛性增長，但受一些刺激消費政策的退出或效應(yīng)的減弱，以及外需不振的影響，以輕紡為主的消費品工業(yè)生產(chǎn)形勢也不樂觀;電子制造業(yè)由于外需不確定性增加，生產(chǎn)波動較大。從總體上，今年以來大多數(shù)行業(yè)生產(chǎn)增速同比都出現(xiàn)不同程度回落，但二季度以來也表現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)的積極跡象。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，1-7月，原材料工業(yè)、消費品工業(yè)和電子制造業(yè)完成增加值同比分別增長10.3%、11.7%和12.2%，增速同比分別回落2.7個、2.6個和2.6個百分點;裝備制造業(yè)完成增加值同比增長8.8%，增速同比回落7.1個百分點。7月當(dāng)月，消費品工業(yè)和電子制造業(yè)完成增加值同比分別增長10.8%和10.9%，增速比6月份分別加快1.2個和1.3個百分點；原材料工業(yè)和裝備制造業(yè)完成增加值同比分別增長9.6%和7.8%，增速比6月份分別減緩0.5個和1.7個百分點。鋼鐵行業(yè)。去年4季度以來，受國際國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩影響，我國鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營步入低谷。粗鋼產(chǎn)能釋放加速，鋼材需求增長緩慢，冶金原材料價格維持高位，鋼材價格持續(xù)下跌，企業(yè)成本居高不下，利潤總額大幅下降，行業(yè)運行困難加重。1-7月，生產(chǎn)粗鋼4.2億噸，同比增長2.1%，增幅同比回落8.2個百分點。7月末，國內(nèi)鋼材價格綜合指數(shù)為108.08點，同比下降26.6點，比年初下降12.4點。盡管去年四季度以來，鐵礦石、煤炭等原材料價格也有回落，但幅度明顯小于鋼材價格回落的幅度。比如，7月份進口鐵礦石價格平均為133.72美元/噸，比年初僅下降0.05美元/噸。另據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，1-7月，會員鋼鐵企業(yè)盈虧相抵實現(xiàn)利潤僅有7億元，虧損面高達33.8%，扣除投資收益，全行業(yè)主營業(yè)務(wù)整體處于凈虧損狀態(tài)。預(yù)計在今后一段較長的時期內(nèi)，鋼鐵行業(yè)將繼續(xù)維持這種微利運行態(tài)勢，鋼鐵企業(yè)可能要勒緊褲腰帶過一段苦日子。另一方面，鋼鐵行業(yè)也要抓住市場趨緊形成的倒逼機制，加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，在兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能方面取得新的實質(zhì)性進展。針對鋼鐵行業(yè)存在的困難和問題，建議在政策著力點重點把握好以下幾方面：一是鼓勵優(yōu)勢企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組以及重點區(qū)域內(nèi)的企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。二是扶持企業(yè)開展技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競爭力。三是推進鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范管理工作，按照技術(shù)、環(huán)保、質(zhì)量等準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)對行業(yè)發(fā)展進行規(guī)范，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。四是積極推進減量化用鋼。積極推動建筑、船舶、家電等行業(yè)鋼鐵產(chǎn)品升級，重點推廣應(yīng)用高強鋼筋,滿足上下游產(chǎn)業(yè)升級的需求。五是大力開展淘汰落后產(chǎn)能工作。充分發(fā)揮法律和經(jīng)濟手段作用，壓縮落后產(chǎn)能市場生存空間，對落后產(chǎn)能堅決予以淘汰。水泥行業(yè)。受基礎(chǔ)設(shè)施投資影響，水泥行業(yè)總量過剩問題凸現(xiàn)，生產(chǎn)增速大幅回落，產(chǎn)品價格持續(xù)下跌，企業(yè)效益明顯下滑。據(jù)建材工業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計，1-7月，水泥產(chǎn)量11.96億噸，同比增長4.4%，增速同比回落8.3個百分點；7月份，重點建材企業(yè)水泥月均出廠價355元/噸，比6月份下降3.4元/噸，同比下降10.4%，浙江、安徽、上海、北京、天津等地水泥價格大幅度下滑，市場需求不旺已導(dǎo)致“價格戰(zhàn)”在部分區(qū)域上演。另據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，1-7月，水泥行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比下降1.7%，實現(xiàn)利潤同比下降53.1%，行業(yè)平均利潤率由去年同期的11.6%降到5.5%。針對目前行業(yè)發(fā)展情況，需做好以下幾項工作：一是嚴(yán)格控制總量，行業(yè)低位運行的主要因素是供大于求，要嚴(yán)控新增產(chǎn)能。二是引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在市場低迷的時期，也是結(jié)構(gòu)調(diào)整的良機，目前骨干水泥企業(yè)開始延伸產(chǎn)業(yè)鏈，積極開展水泥制品業(yè)的業(yè)務(wù)，上半年水泥制品業(yè)固定資產(chǎn)投資已超過水泥，位列建材行業(yè)固定資產(chǎn)投資第一位。三是加快淘汰落后產(chǎn)能，2023年實際淘汰落后水泥(熟料及磨機)產(chǎn)能15497萬噸，超額完成淘汰落后任務(wù)，完成率116%，今年將進一步加大工作力度，順利完成2023年淘汰落后工作。四是推進兼并重組，推進水泥行業(yè)兼并重組是我部今年重點工作之一，針對水泥行業(yè)特點，抓緊研究水泥行業(yè)鼓勵兼并重組的政策措施，努力為企業(yè)兼并重組創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。五是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)，積極引導(dǎo)水泥企業(yè)開展協(xié)同處置、氮氧化物減排等關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)和工業(yè)化試驗示范，組織制修訂產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范和配套政策，推進技術(shù)進步，促進綠色發(fā)展，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)。電解鋁行業(yè)。去年四季度以來，受世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大等因素影響，我國電解鋁行業(yè)經(jīng)濟運行情況進一步惡化，前景不容樂觀。一是成本仍剛性上升。電價是影響電解鋁成本的最主要因素。目前，過高的電價已使電解鋁企業(yè)難以消化。1-7月，我國鋁冶煉企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增加11.9%，主營業(yè)務(wù)成本增加16.9%。國內(nèi)電解鋁生產(chǎn)平均成本已高達16800元/噸(行業(yè)平均電價0.52元/千瓦時)。二是鋁價進一步下挫。1-7月，國內(nèi)市場鋁現(xiàn)貨平均價格為15992元/噸，同比下降5.6%，其中7月份平均價格為15561元/噸，比上月下跌1.7%。若國內(nèi)外經(jīng)濟形勢短期內(nèi)不能好轉(zhuǎn)，鋁價還將進一步下滑。三是虧損進一步加劇。1-7月，鋁冶煉行業(yè)企業(yè)盈虧相抵凈虧損18.9億元，去年同期實現(xiàn)利潤77.2億元;企業(yè)虧損面達35.4%，虧損企業(yè)虧損總額81.1億元，同比增長216.1%。四是出口形勢不容樂觀。從目前國內(nèi)外鋁價來看，國內(nèi)價格比國際高270美元/噸左右，很難通過生產(chǎn)成本升高來推動國內(nèi)鋁價上漲，因國內(nèi)鋁價高，也抑制了國內(nèi)的鋁材出口。下一步，堅持對電解鋁產(chǎn)能進行總量控制，立足滿足國內(nèi)需求，著手研究對電解鋁企業(yè)按照市場準(zhǔn)入的原則實行差別電價。對不符合條件的企業(yè)實行懲罰性電價，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，做到有保有壓。求齡船舶害行業(yè)劉。1徐-7巨月，匆全國財造船船完工框量3乳54光9萬與載重光噸，宣由上給半年時同比榮增長昨4.趴2%僚轉(zhuǎn)為鳴下降帆7.瀉7%毒，其和中出哲口船采舶占掠總量顛的8黃0.牢9%仍；新呀承接卷船舶壯訂單怕量1租16匹4萬割載重螞噸，壤同比盼下降秒50宮.7承%，遵其中怖出口戰(zhàn)船舶夸占總藍量的猾73漁.4稅%。領(lǐng)截至座7月乏底，布手持雅船舶浴訂單輸量1熱23員48導(dǎo)萬載滅重噸穩(wěn)，同撈比下融降2賀9.個9%桶，比主20庫11坑年底沒手持涂訂單嚼下降陣17咬.6芳%，云其中挑出口靠船舶端占總合量的款83抓.2乘%。均國際囑金融汗危機民以來銀，接純單難允不僅超是我煙國造臨船業(yè)勒面臨木的問海題，覆也是勤世界姓主要術(shù)造船不國家辱面臨僵的共屆同問撒題。斃據(jù)英杏國克米拉克律松公僵司統(tǒng)疑計，奇今年源上半扇年，替世界槽新船抖訂單膝成交怪量同掛比下趨降5芝5.零6%米，韓崇國下眠降6逐5.艱7%誰，日麻本下蹈降3佩4.阻4%滑。新濕船訂爛單大兆幅下渣降的關(guān)主要侄原因徐：蜂一是窩國際慶造船曠市場螞有效聽需求書嚴(yán)重動不足菠，世腫界經(jīng)凝濟增李長放麻緩，群航運蓄運力扛過剩厭，造秀成國過際航懂運市攤場持刊續(xù)低歐迷；至二是壯國際魯金融嗎危機臉對造稠船業(yè)閱影響鈴的滯縮后性烘進一肌步顯陶現(xiàn)，繁一般贏而言規(guī)，對遵船舶豬工業(yè)駱的影泛響滯湊后2且-3朽年，孩所以機接單繳難的給問題怪今年策表現(xiàn)赴的尤樸為突夫出;量三是除國際羨造船舟市場駱供求揮嚴(yán)重磨失衡艦，產(chǎn)淚能過孤剩嚴(yán)耍重，禮競爭棕進一楚步加愈劇。錄預(yù)計派，2撒01戚3年體和2翼01消4年筍面臨爭的局雞面可旋能更猶為艱朽難。治游在國井際船持舶市況場需遷求嚴(yán)定重不鉗足的揭情況露下，伐為保愈持我共國船炎舶工夫業(yè)的計平穩(wěn)正健康暑發(fā)展暫，在垃宏觀喊層面耕要著航力推色進以雹下工姑作：娃一是及積極潤擴大令內(nèi)需償，加宋大國胃內(nèi)老慌舊運進輸和歲單殼仍油船翠的更巷新步救伐，跟加快農(nóng)推進男國內(nèi)脊?jié)O業(yè)碗船舶浪、內(nèi)添河運滑輸船震舶及次公務(wù)粗船舶義的更每新；刺二是社鼓勵倍支持霜船舶示行業(yè)斧實施象兼并摸重組證，提蛙高產(chǎn)也業(yè)集座中度太，引襖導(dǎo)企雹業(yè)調(diào)殲整產(chǎn)默能和豆業(yè)務(wù)鍋轉(zhuǎn)型銳，優(yōu)倉化存袍量資乎產(chǎn)；燈三是敵加強來船舶吼科研偉開發(fā)河。加妙快主藥流船遼型的國升級擔(dān)換代夫、高啄新技挖術(shù)船場舶及床重點悼配套何設(shè)備漁研發(fā)冠，大汪力培織育和串發(fā)展禮海洋疊工程源裝備旱；四體是進衰一步摸加強季船舶挽行業(yè)嶺管理寸，規(guī)去范市遼場秩賣序，厭完善蹈公共緊服務(wù)愧，為另企業(yè)革發(fā)展簡創(chuàng)造匠良好榮的發(fā)堤展環(huán)雖境。三舟紡織螞行業(yè)掃。2奪01別2年湖以來仍，受質(zhì)國際懷市場袋需求趙減弱攪，國排內(nèi)市梨場需國求增遼長趨與緩，猜國內(nèi)噴外棉撐差價杰過大記等因俱素影疼響，潔我國膚紡織注行業(yè)課運行培呈現(xiàn)在下滑璃態(tài)勢吃，生備產(chǎn)增精速明皂顯下奶降，焦出口描數(shù)量磁有所謹(jǐn)減少賤，企奔業(yè)效家益出朵現(xiàn)下惜滑，蜓產(chǎn)業(yè)撈鏈前貌端(仿棉紡恩、化漸纖)永虧損績加重天。1歉-7練月，原全國翠規(guī)模傅以上雜紡織商企業(yè)總實現(xiàn)得工業(yè)蔬總產(chǎn)遙值3軍.1哲5萬吹億元部，同瘋比增移長1慚0.慨9%架，增額速同島比回覺落1技8.惡8個頃百分勇點。同內(nèi)銷異增速泊明顯田放緩?fù)堋?枕-7毅月，污在全嫁國限狼額以測上工艱業(yè)商婚品零咸售額標(biāo)中，倘服裝媽鞋帽受、針若紡織因品零場售額東同比忠增長夕17就%，璃低于鳥去年糠同期執(zhí)7.述2個塊百分畏點。足出口饅同比陰負增繳長。事?lián)傟P(guān)統(tǒng)條計，帝1-盤7月貨，我償國紡蜂織品腳服裝熱出口惜額1潤37靠4億劑美元嗓，同春比下引降0顧.2鉤%。奮另從衣美國慚、日楊本和石歐盟蒙相關(guān)黃部分絕獲取途的數(shù)獅據(jù)看伸，1巾-6胞月，矛美國寶從我已進口葉的紡奧織服肥裝總清金額稱同比建僅增恨長1緒.8勸%，避增速稻同比堵回落掠8.艘3個康百分盜點，釘占其項紡織青服裝刻進口明的比杜重為斥37墻.4耍%，燥同比邁上升視0.鋼5個病百分毫點；笑日本離和歐田盟從謠我進傘口的掌紡織嫂服裝鼻總金家額同蓮比分寫別下牽降0行.5揪%和喬7.院7%塔(去膊年同梁期分瓶別增旱長1毫0%訂和1冬3.賺5%糟)，閉占日夏本和憲歐盟叮紡織刑服裝碗進口首金額帆的比餡重分游別從還去年餡同期朗的7咳4.源1%堵和3公5.南9%枯下降偉到7號2.他2%戶和3洞5.坊6%恒。企味業(yè)效似益下錦滑。轟1-畏7月者，規(guī)逝模以滑上紡畝織企梁業(yè)累鈴計實躍現(xiàn)利中潤總絞額1臭32吵3億榆元，擾同比另下降穗1%鴉;企汁業(yè)虧程損面鞏達1目7.灑7%該，較儉上年腔同期樹高5述.3豈個百裂分點丟；虧線損企帆業(yè)虧凈損額較較上倉年同垃期增偶長1西09根.3崖%。賠其中芝，化瞧纖行跳業(yè)利浪潤較障上年險同期店大幅推下降夕52萄.5惠%，責(zé)棉紡序紗加嫩工業(yè)養(yǎng)利潤粉同比評微增熟0.賴2%柳。著盼當(dāng)前伙影響來紡織摘行業(yè)稻運行恰的突粘出問泊題是黨，市示場需逗求不字足、隨國內(nèi)展外棉計差價愧持續(xù)極擴大器、國狂際市準(zhǔn)場競罰爭加陳劇、閃融資殿成本穩(wěn)居高悄不下邁等。浙當(dāng)榜前棉業(yè)花問冶題備壤受關(guān)儉注。慢去年邀四季付度以悼來，屑國內(nèi)請外棉激價差派不斷塑拉大蹦，到低今年痛7月辟19莊日，閘國內(nèi)喊外棉冶價差常約為過41窯00章元/脂噸左薦右。帳持續(xù)糟加大校的國徐內(nèi)外親棉價迎差，附嚴(yán)重夏削弱拌了我定國紡句織工端業(yè)的丙國際填競爭吉力。歉美國寧商務(wù)五部數(shù)版據(jù)顯邊示，謀1-果6月糧，美獄國從忘我進宴口的算棉制坊織物誰同比鈴下降治1.斃4%暗，而勿從印嫩度、齡越南鉛進口堤的棉乞制織嫁物同夕比則淡分別債大幅船提升襯了2樹0.勸5%船和2待3.侍4%旋。中后國棉英紡協(xié)待會跟儉蹤的盡棉紡蓄織企迅業(yè)虧飽損面炸達到問40規(guī)%，構(gòu)3萬翠錠以劃下紡蝕紗企店業(yè)減百產(chǎn)、熱停產(chǎn)艦面接驅(qū)近5褲0%許。另眼外，倒由于針國際屋市場敢價格啦下降能，許安多紡訊織產(chǎn)恢品出小口陡“除量增司額不肝增問”瘡，保竿持出榨口增秤長的婦難度積很大臟。咐滋家電公行業(yè)信。2床01嫩1年陡家用怎電器錫行業(yè)眨在家命電下晃鄉(xiāng)、喊家電造以舊戰(zhàn)換新洽等政難策的梁作用赴下，拒主要未產(chǎn)品掏生產(chǎn)況、出潛口保毛持兩朽位數(shù)賀增長正，全龜面突粉破原喚有水?dāng)n平，為達到楚新的肚歷史種高點程，全扎年家賴用電盆冰箱免產(chǎn)量錯同比問增長盈20閱.3欲%，飼家用喘冷柜某增長意12敏.4軌%，悉房間壓空氣蝕調(diào)節(jié)臟器增苦長2藍4.姜6%劣，家薦用洗釋衣機侍增長刊11匹.5支%。幸今年軍以來治受房榨地產(chǎn)艱市場飼依然舅低迷舟、家奔電以恭舊換責(zé)新政鈴策退就出等統(tǒng)多種免因素小疊加微的影競響，唱家用皺電器碼行業(yè)所的發(fā)火展形堆勢較沸為嚴(yán)旱峻，襯市場慘表現(xiàn)陷疲軟筍，主樹要經(jīng)修濟指似標(biāo)增是速趨沉緩，扇主要銳產(chǎn)品杰產(chǎn)量恒增幅限回落援或略去有下貿(mào)降。撈1-奉7月粒，我包國家熊電行韻業(yè)累圾計工封業(yè)銷曾售產(chǎn)絡(luò)值同盡比增保長8筆.2塘%，坑出口亂交貨遵值同御比增悅長5束%。塘主要吊經(jīng)濟脂指標(biāo)到雖仍僚保持食增長行，但臣增幅撥由去冒年同龜期的闊兩位遍數(shù)回壤落至墻個位謹(jǐn)數(shù)。袍自二違季度還開始沸，家碧用電眨器行鉗業(yè)的亞情況餅有所刻好轉(zhuǎn)晶，主曾要經(jīng)漫濟指袖標(biāo)增么速與票一季晌度相撇比開胞始回蝦升，搶4、油5、納6月閉我國妨家電止行業(yè)摧累計持工業(yè)基銷售患產(chǎn)值煌同比潑增長掘分別伐為9顆.6糖3%庭、1作0.曲68購%和航10隙.2彈2%醫(yī)。華迫目前遷，國梯家在袍家用豈電器態(tài)行業(yè)嚷實施脅的擴割大消依費的擇政策僑主要臥有家拖電下陜鄉(xiāng)和援節(jié)能投家電蛋惠民淹政策餐。家參電下腥鄉(xiāng)政南策自焰20兆09蓮年2療月1欺日在定國內(nèi)繞全面償推廣譯，是擋應(yīng)對印國際戰(zhàn)金融怖危機換、惠祖農(nóng)強巡農(nóng)、峰帶動堪工業(yè)臉生產(chǎn)新，促裙進消率費拉鍬動內(nèi)皆需的呈一項兄重要為舉措法。據(jù)睬商務(wù)泄部統(tǒng)泥計，估1-強7月?lián)?，全角?擾不包明括山橫東、綠河南矛、四痕川、拋青島扒)家層電下銳鄉(xiāng)產(chǎn)絕品銷獨售4饞37般7萬臟臺，帆實現(xiàn)貪銷售據(jù)額1竟17元0億寧元，金按可熄比口克徑計惱算，洞同比啟分別滴增長購7.清1%譽和1牙7.蜘3%單。節(jié)朵能家溉電惠謊民政歲策是寶5月腦16碑日國謝務(wù)院妖常務(wù)爐會議是研究徐確定根的促襲進節(jié)程能家搜電等年產(chǎn)品份消費路的政適策措娘施，乳電冰尋箱、懸洗衣摔機、澆熱水購器和叨空調(diào)撇四類峰白色拒家電日產(chǎn)品匠納入性財政攔補貼赴范圍弊。這濃一政編策的稱實施彎，對朝于擴款大國再內(nèi)消旗費需蕩求，未保持害國民藝經(jīng)濟系平穩(wěn)轉(zhuǎn)較快矛發(fā)展打，推巴動家箏電行貸業(yè)轉(zhuǎn)床型升能級，探同時徹促進曠全社斧會節(jié)徒能減術(shù)排將染發(fā)揮淚積極業(yè)作用澇。慈電電子綱行業(yè)樹。1忘-7嚇月，雀電子風(fēng)制造臉業(yè)增堵加值傘同比約增長蝴12炸.2儀%，麻增速耽同比蝴回落娘2.步6個標(biāo)百分辱點。繭受國漢際市項場需即求明塊顯萎脅縮影勤響，體今年誕以來允我國壟電子漠出口濤延續(xù)釣低速鐮增長取態(tài)勢樣。1閣-7員月，掌規(guī)模修以上它電子蓬企業(yè)灶出口再交貨呈值同份比增領(lǐng)長1革0.埋7%精，增稠速同果比回說落3挪.7忌個百裂分點霧，出冤口增櫻速快謠于其報他多惠數(shù)行車業(yè)，拜下降丘幅度搜也要帳低于欄其他歷多數(shù)潔行業(yè)造，主地要是剩去年夾同期濾電子淚制造蘆業(yè)出兆口增醬速相臥對較雀低。哪從短馳期看儀，歐游美經(jīng)穗濟形錄勢難俱有大荒的起昂色，糾我國而電子側(cè)信息唉產(chǎn)品席出口上還將坐面臨饒較大即壓力夸。電侵子信姓息產(chǎn)瘦業(yè)外葛向度不高，售穩(wěn)出賣口和額調(diào)結(jié)功構(gòu)不禍可偏因廢，瞧穩(wěn)定賭出口拌和促挪進內(nèi)蒸外需紫市場詞結(jié)構(gòu)寸調(diào)整肥仍將障是謎“傻十二箭五純”癥時期屢兩大朱工作訓(xùn)重點糊。屬曾三、女推進擱工業(yè)碌轉(zhuǎn)型軍升級年重點暗工作恒進展枯情況欺鋤去年丹年底蛇，國浴務(wù)院訴印發(fā)菠了工圈業(yè)轉(zhuǎn)懲型升五級規(guī)學(xué)劃(咐20共11狡-2揀01賴5年朋)，鏈今年蛙又批雀準(zhǔn)發(fā)露布節(jié)萍能與稈新能最源汽凝車產(chǎn)子業(yè)發(fā)歸展規(guī)接劃(銹20潔12著-2腰02此0年賽)?？壑两裼麄€但規(guī)劃驚體系翁中5登4項川規(guī)模構(gòu)已發(fā)嫁布了浴50禍項。綿久為加出快推嚴(yán)進各端項目悲標(biāo)及消任務(wù)斃的落腐實，僵工業(yè)焦和信呼息化格部還射發(fā)布根了《無工業(yè)攻轉(zhuǎn)型機升級跡規(guī)劃坊實施她意見晶》，醋分年棒度安股排實畜施一臭系列格專項惕行動勤，力著爭在算以下紡幾個古方面祖取得億突破亞。一談是重蠟點領(lǐng)息域優(yōu)貼化升縣級。謙圍繞象技術(shù)鉤改造抬、技陰術(shù)創(chuàng)樸新、場基礎(chǔ)打能力蛇提升鬧、新弓興產(chǎn)貧業(yè)發(fā)疤展、純“叉兩化還”漠融合鵲、節(jié)寶能減邪排、割質(zhì)量葛品牌菌、中努小企著業(yè)等椒工業(yè)驚轉(zhuǎn)型銅升級禾關(guān)鍵舞要素爛和重洗點環(huán)錢節(jié)制偏定行寧動計薄劃。豐二是沃重點侵行業(yè)牛轉(zhuǎn)型盒發(fā)展辱。結(jié)席合原練材料杏、裝士備制搏造、診消費假品、貢電子較信息蕩、生乒產(chǎn)性斥服務(wù)艘業(yè)、鞋軍民盛結(jié)合胖等重笑點行輔業(yè)的后實際騙情況浪，綜奮合考焰慮和困研究腫其轉(zhuǎn)偵型升賊級的斷重點南和路科徑，紙并制埋定有材針對黑性的臉行動狗計劃箏。三附是重炭點區(qū)榨域試絞點示渠范。肚在我岸國東棋部、翻東北印部、崖中部銀和西星部地葵區(qū)選篩取若氧干有踏代表享性的幟區(qū)域釋，結(jié)月合當(dāng)努地發(fā)杰展實址際研灶究制稻定工感業(yè)轉(zhuǎn)答型升滴級專叨項工以程，寬開展怕區(qū)域戴試點劑示范餅。趟爽20巖12艙年采誘取了攪以下拔幾個宋方面匙措施舞。一縱是建晉立健縱全《欣規(guī)劃勉》實揚施部垂際協(xié)各調(diào)機造制，奴建立烏由工鉗業(yè)和蕉信息寺化部震牽頭曉、相流關(guān)部倦門和爺單位霧參加漢的部舉際協(xié)只調(diào)機余制，歌加強個政策宏協(xié)調(diào)循，切連實推花動規(guī)任劃實續(xù)施。稅二是循建立衡健全抖部內(nèi)巷工作三機制神，按浮照對龍《規(guī)侄劃》剃確定睡的目雀標(biāo)任樓務(wù)，蛇逐一海落實擠到有廚關(guān)司于局，蟻明確文責(zé)任將主體液；提沒出工賭作方續(xù)案，欣確保計有力落、有赴序推說進規(guī)此劃落擦實。窯三是削建立悄健全握部省刻聯(lián)動脹機制浪，找包準(zhǔn)切護入點貧，確緣定工闊作載鼠體和犬抓手社，更打多地可發(fā)揮住地方廈的積牧極性蟲，更餅多地間依靠思各地寇政府健和主慌管部浪門推粉進工路作落柿實。聲突出忠抓了嬸以下獵幾項延重點握工作悉。一累是規(guī)哲劃的物發(fā)布徐實施盞和技跑術(shù)改報造。片“孟十二黨五日”雀規(guī)劃燙編制溪發(fā)布援工作俘基本漸完成咳。同膠時，織制定儉了工議業(yè)轉(zhuǎn)箱型升扎級規(guī)鴿劃實雄施意并見，卡啟動霧實施驢了工途業(yè)轉(zhuǎn)苦型升超級計夠劃偽“結(jié)6+雷1遙”魔活動聚。1截44吼.5貓億元遺技改描專項委資金被全部旁下達遲，支芳持3左42昌1個看項目憲，總榮投資鄙19而96醫(yī)億元蝕。二素是企銀業(yè)兼死并重究組。喬組織凈召開笨企業(yè)石兼并抱重組冠部際右協(xié)調(diào)猜小組傅第二寒次會扣議，器協(xié)調(diào)醉各成燃員單樂位解傭決企殲業(yè)和國地方塑在兼批并重份組工背作中藝遇到從的突窩出困六難和略問題逢。建監(jiān)立了啦地方愉企業(yè)貝兼并鼠重組約工作圈體系糧和工譜作協(xié)特調(diào)機元制。覺開通蝕了企兔業(yè)兼覺并重命組公濟共信乳息服食務(wù)平晉臺，越研究滑確定抗了重沫點行情業(yè)兼扎并重貸組的碗主攻啟方向燙和指堆導(dǎo)意頃見。兄三是索節(jié)能動減排暢和淘坊汰落漲后產(chǎn)固能。樹推進絞企業(yè)槐能效句對標(biāo)樹達標(biāo)續(xù)，安拳排4否億元悔支持柜清潔押生產(chǎn)堂，批養(yǎng)復(fù)第閘一批敞“投兩型做”刊企業(yè)以創(chuàng)建萄試點呀方案讀和工迎業(yè)固婚廢綜毛合利節(jié)用基棍地建污設(shè)實寇施方勿案，跳啟動輔了第還一批縫循環(huán)嫌經(jīng)濟側(cè)重大蹈示范除工程灶，在耍世界撓范圍肚內(nèi)率份先實塵施了火重型檢商用宿車燃厭料消腸耗量或管理企。下極達了蠟“意十二希五知”熔期間騙和今煩年1漸9個芽重點嘆行業(yè)胞淘汰循落后蝦產(chǎn)能版目標(biāo)盲任務(wù)畝，公洞告了示今年結(jié)25舅79診戶淘避汰落哥后產(chǎn)急能企比業(yè)名擾單。氧四是探產(chǎn)業(yè)筒轉(zhuǎn)移及和產(chǎn)角業(yè)集伶聚。輸起草果了產(chǎn)平業(yè)轉(zhuǎn)脊移指汗導(dǎo)目垮錄，封提出祝了各持區(qū)域真產(chǎn)業(yè)某發(fā)展歷導(dǎo)向椒和優(yōu)尋先承具接發(fā)案展的受產(chǎn)業(yè)匪目錄劣。近客年來晃，聯(lián)長合地速方舉嚼辦了洞三次蕩產(chǎn)業(yè)鍋轉(zhuǎn)移佩對接劑活動失，共幸簽約通項目圣13究94尸個，湖合同見金額棋達1屢07難91鐵.3任億元算；安簽排3糖億元寺支持摩工業(yè)慨轉(zhuǎn)型哥升級口公共期服務(wù)此平臺控項目肥。五娃是培籌育發(fā)忙展戰(zhàn)民略性誕新興牙產(chǎn)業(yè)對。制兇定和距發(fā)布購新材鴉料、駕節(jié)能嶼與新懼能源止汽車嫩、高誼端裝伏備制蛇造、糞生物豪醫(yī)藥舌等戰(zhàn)鍬略性欺新興必產(chǎn)業(yè)飄專項哪規(guī)劃蠅，制隸定鼓漢勵發(fā)榮展的晴重點寧產(chǎn)品佛目錄幣。推倉進重期大科晚技專賽項實姥施，逃落實舉支持青新興緣產(chǎn)業(yè)賓發(fā)展丘的相厲關(guān)政帶策。緣奇四、鍬下半炭年工級業(yè)經(jīng)鄰濟面糠臨的確環(huán)境春分析嘩休從國肝內(nèi)外晉的發(fā)促展環(huán)為境來蕩看，驢當(dāng)前欄我國瓦面臨格的經(jīng)唐濟形仰勢比福20俯08抱年國笑際金宵融危嗚機爆隆發(fā)時撥要更文加復(fù)鑼雜，陸存在蜂更多后變數(shù)齊。外勞部需侵求萎影縮與惱內(nèi)需俗增速后放緩榮相互打交織笑使得公工業(yè)患經(jīng)濟約下行齡壓力攤增加含。萌隸從國集際環(huán)溫境來歉看，槽今年矩以來舟國際態(tài)金融頁危機掏的深蝴層次快影響栽還在洲不斷棵顯現(xiàn)花，世著界經(jīng)速濟復(fù)純蘇一侍波三膛折、繳增速樂減緩避，面滔臨的判下行剝壓力錯和潛拍在風(fēng)仰險有祝所加鈔大。瞞下半駝年世旺界經(jīng)供濟形窄勢仍載然面躺臨諸中多變圾數(shù)，答特別蓄是國毛際金奪融危針機導(dǎo)鳳致世駱界經(jīng)傳濟增起長模斜式調(diào)瓦整變診化的祥過程掃極其散復(fù)雜字。世段界經(jīng)逃濟完慕全走姜出低完谷可任能需瓣要相船當(dāng)長叢的一冠段時候間，冬復(fù)蘇寨前景景不容厚樂觀倦，都賊將使氣我國代工業(yè)績發(fā)展沙面臨螞的外沾部環(huán)防境更異趨嚴(yán)朵峻。傲很首先滋，全街球經(jīng)創(chuàng)濟增含速有末所放塵緩。胃美國菠經(jīng)濟痰依然希疲軟辨。盡以管從烈一些振經(jīng)濟或經(jīng)濟者指標(biāo)繼看，爭美國涼經(jīng)濟典出現(xiàn)慚了一婆些積禮極信像號，嘗但仍坑然缺鬧乏持誼續(xù)強撕勁的侵增長夫動力吐，長健期增取長的錯勢頭躬依然踏微弱槽，美虜聯(lián)儲此決定緒將過吳度寬都松的和貨幣仿政策與延長晃至2揮01疏4年揚。一饞季度肯，美異國經(jīng)型濟增滑長2第.0擋%，芝低于投市場宜預(yù)期悶，二勵季度歉經(jīng)濟皆增長脊率折尖年率打也有尋回落女。美江聯(lián)儲拼下調(diào)很20類12憤年美喇國經(jīng)株濟增面長預(yù)晝期，已預(yù)計菌20癥12授年美疊國經(jīng)鑼濟增劈長將悅為1溝.9探%至差2.煌4%毯；5炕月份枯失業(yè)嗓率增膨至8勇.2蠻%，氣是美需國非齊農(nóng)業(yè)梳部門還失業(yè)在率在謊連續(xù)巾兩個喇月下久降之咳后再揚度回典升，透顯示別美國灑就業(yè)能市場初曲折低復(fù)蘇最的態(tài)綢勢。逃歐洲怠經(jīng)濟頂不確騎定性織增加回。歐察盟部故分國改家受洲歐洲拍主權(quán)顆危機翠的沖旦擊出幅現(xiàn)全誘面性垂衰退腐。歐趟債危常機不羞僅拖胃累實折體經(jīng)氧濟增甚長，踏還導(dǎo)月致標(biāo)惕普等勤評級蛋機構(gòu)寶下調(diào)層部分思歐盟揭成員絲國的船主權(quán)腳信用刊評級雜，歐旦盟經(jīng)查濟蹣酒跚前條行。芬主要乎新興都經(jīng)濟青體受請發(fā)達才經(jīng)濟周體拖紹累，嶄經(jīng)濟絡(luò)增速卵也已測普遍艦放慢序，使氏世界猴經(jīng)濟罷同時勞存在盲著較討大的撿下行斑風(fēng)險怪，欲便振乏估力。添據(jù)國鏈際貨熔幣基喂金組羞織(胞IM邀F)亦預(yù)測立，2保01悔2年迎世界給經(jīng)濟床增長帆3.僻5%茄，比衣20梨11贈年回犬落0獻.4煉個百請分點酬；據(jù)堡世界哥銀行貫預(yù)測糞，2佩01領(lǐng)2年寇世界緩經(jīng)濟跪增長譜2.網(wǎng)5%賢，比趁20騰11飲年回聽落0繪.2骨個百鵝分點鏟。匹吸其次異，歐翼債危癢機將充對世扯界經(jīng)離濟形刪成巨匙大負泛面沖昨擊。肺歐債惕危機妄正從弄希臘岔等邊筆緣國式家向鳳歐元憲區(qū)核惕心國柿家擴日散，施從公雁共財式政向種銀行歌業(yè)擴若散。碧目前蓬，歐串洲銀暮行業(yè)器和主盈權(quán)債若務(wù)相殼互影雁響并懶陷入鼻惡性犁循環(huán)捐，各毀國的告救援提措施姜雖短渾期內(nèi)濟對金壤融市鼠場起部到提平振作婦用，撲但由丈于導(dǎo)懸致危迷機的扯體制施性缺偽陷短貞期內(nèi)果不可疏能消辱除，憲很難呆取得嘉顯著溝效果敏。歐歡債危傳機逐估漸演訪化成吼經(jīng)濟鉛、金禍融、血政治給危機章，將紛對世閑界經(jīng)衰濟形猶成巨莊大負儉面沖單擊。種歐元裝區(qū)仍住然是島今年洗下半彼年全分球經(jīng)壯濟的次最大拘風(fēng)險擇來源烏。肆迫第三坡，全扯球需旺求萎低縮，蜻進出堤口貿(mào)暮易增濃長進堪一步秒放緩復(fù)。I候MF譜預(yù)測毯，2錢01膊2年須全球竊貿(mào)易罪量將騰增長束4.瓣0%連，比宏20鎮(zhèn)11欺年放棒緩1閃.8臺個百斧分點移;其域中發(fā)品達國維家出喝口和儉進口首增長剖2.亦3%健和1鏈.8摟%，厲比2毛01繞1年攏放緩槍3個皆和2巷.5系個百扒分點蘆；發(fā)燭展中范國家劃出口樸和進銀口增錘長6塞.6饑%和兔8.停4%縱，比惰20洪11憶年放漆緩0應(yīng).1狀個和心0.馳4個埋百分?jǐn)R點。炮世界塊銀行僑6月圾份預(yù)醉測，旨20樓12跳年全危球貿(mào)禽易量妹將增墳長5噸.3章%，衫比2仇01帥1年賀放緩癢0.走8個槽百分剛點。摧仁從國鵲內(nèi)看課，出五口、熔投資副、消填費三廣大需江求和恭產(chǎn)出筍增速護普遍污低于蓄市場懲預(yù)期翼，供觸給與監(jiān)需求列相互槳影響剪、相摔互作津用，占有效跌需求含不足易可能絡(luò)已經(jīng)培成為斬經(jīng)濟延運行掏的主蝕要矛遵盾。炒并——腐投資晶增長許動力賊不足偽。雖弦然我月國采沫取了貫諸多酸擴大議內(nèi)需郊政策痕，內(nèi)慌需拉忘動作酸用有汁所釋協(xié)放，惜但由螺于國帽內(nèi)前粥期經(jīng)那濟增妥長累概積的她經(jīng)濟掙結(jié)構(gòu)邊不合箏理等陡問題禿，加滋上金稀融市碎場風(fēng)僻險的美影響去，內(nèi)究需拉禍動作抹用還墊沒有寄突出者表現(xiàn)思，內(nèi)來生性涂增長宜動力草仍然蝶不足韻。今飾年1創(chuàng)-7設(shè)月，址全國丹城鎮(zhèn)煤固定拍資產(chǎn)作投資滿同比酸增長剪20科.4乓%。敢目前凈，投斬資增烏長處回于2沉00堅2年筒以來便的歷張史低譜位。羽受此塌影響淹，上將半年總，在綢10寺0余忙種主鉛要機醒械產(chǎn)雞品中浴有近米三分槐之一也產(chǎn)品帳產(chǎn)量堪同比鍵下降雁。1尺-7但月，兼房地賄產(chǎn)開打發(fā)投瓣資3超67房74渾億元疼，同蠶比名碌義增盛長1猴5.欣4%業(yè)，較扔上半回年回嘆落1劣.2探個百贊分點干。房師地產(chǎn)琴投資番大幅飼度回矛落，戰(zhàn)對鋼探鐵、鼻建材銹、施排工機陣械等芝行業(yè)抽產(chǎn)生應(yīng)較大顆的影新響。哭今年劇以來巷，雖匆然水守利、惕環(huán)境商和公過用設(shè)倉施管改理業(yè)苗固定瞇資產(chǎn)決投資捆迅速珠增長霜，對燈我國蓮固定僚資產(chǎn)逆投資靠增長監(jiān)起到挎較大碗的支餓撐作童用，攏但在峰地方普融資暖平臺理、鐵泡道部裁負債苗率高害企的略情況陵下，價由于獲對工世業(yè)增牢長拉棋動作鞭用更盈強的析交通拍運輸逮領(lǐng)域地投資溝增速不難以虧大幅露回升基，因械而固劫定資住產(chǎn)投徑資的圾增速體很難揭大幅街提升尤。巨固——欄居民顏消費維增長悉放緩怕。1有-7破月，瓜全社尾會商些品零圖售總峽額1敢14糞53婚7億題元，轉(zhuǎn)同比象增長飯14拾.2此%(達扣除狐價格喜因素治實際系增長續(xù)11棟.3仇%)蒙，增基速比掩上半傍年回忌落0銅.2捕個百照分點毛，比問上年春同期饒回落驚2.癢6個拜百分西點。堵受家悠電下?lián)P鄉(xiāng)和劑以舊梁換新時等政業(yè)策到喪期影緞響，賓7月雜份，洋15癥種主綢要家致電產(chǎn)栽品中穴5種謠產(chǎn)量少同比窗出現(xiàn)貸不同向程度映下降影，1傳0種雀產(chǎn)量唇保持銷增長秘的產(chǎn)良品中幅僅4紗種產(chǎn)管量增泊速超壯過1睬0%苦，消絕費增毀長進新一步剃放緩劉。同避時經(jīng)葬濟增誰長回欲落對挨消費脆信心辮和部丹分人鍋群的姥就業(yè)幣會造房成一恨定影搞響，夏對消藥費增鎮(zhèn)長會槳產(chǎn)生列不利鐵影響跡。但湖受工項資上寒漲帶低動的貢收入備持續(xù)桃改善俱，個境稅改凈革等北財稅體政策見的支井持，巧社會沸保障對制度松的完脫善與憐擴面有，以耳及新時消費嶼群體宇的擴徐大和撈通脹查回落鞋等因星素影灶響，薯綜合殖考慮壩未來與消費裙仍有且望保窗持一慕定增昌長。鍵純——宇出口核前景傾不容摸樂觀每。在雖國際腿市場要需求使持續(xù)閃低迷由、各貴國發(fā)愿展不繁平衡湊的情叉況下延，保管護主晶義明僻顯升企溫，耍不僅唱美歐丑等發(fā)遞達經(jīng)及濟體好紛紛衣設(shè)置者各種助壁壘匠，一服些新熔興市務(wù)場國嚷家貿(mào)刺易限丑制性芹措施昨也明稍顯增厲多，逃全球悅多邊蟻貿(mào)易順談判教長期足陷入產(chǎn)僵局耽，這然些都含對全漏球貿(mào)藍易穩(wěn)街定增沿長形污成制僚約。難因此目，出毫口作宋為我德國經(jīng)顏濟增屯長的晉核心荷動力華和主舟要源兆泉難紛以維屬持。姓同時碎，勞流動和棵資源挨成本澇上升脊以及康匯率貓升值淹壓力選，制吐約我沈國出迎口產(chǎn)笛品的懂國際務(wù)競爭返力。行1-涉7月灘我國浪的外雨貿(mào)形牽勢極塘為嚴(yán)央峻，紛工業(yè)對出口材交貨寶值累燥計同屑比一斜直處邊于個竊位數(shù)潤增長痛水平酸，較娘去年腎同期莫有大蓮幅下盜降。軋受歐屠美市艇場訂烏單不雨振影救響，等今年壺第1乓11窩屆廣岡交會鎮(zhèn)累計薄出口聞成交哈額環(huán)匙比下帳降近丈5%折至3環(huán)60殘.3儲億美吵元，摩成為或除2借00性8年棋金融桑危機屈外，千廣交探會歷楚史上頌又一賴次罕聰見的驕成交松額明責(zé)顯下茄降紀(jì)神錄。錘歐元毯區(qū)經(jīng)弊濟增黃長乏故力、任美國世經(jīng)濟特復(fù)蘇柴緩慢冬，將詠對下坐半年趙工業(yè)凱品出慢口增野速構(gòu)命成下服行壓悟力。持中五、束把穩(wěn)辨增長盲放在律更加五重要鑄的位覽置磚丙20追11沫年下餓半年齊以來雪，工憶業(yè)經(jīng)肆濟增閑速出葬現(xiàn)了屠新一益輪的伶下滑控，這羞是長馳期因觀素和惜短期志因素鑒共同凝作用肯的結(jié)價果，悅也是館中國匆工業(yè)同經(jīng)濟蒙經(jīng)過廣較長介一段告時間很增長商以后萄，所襲必須賓面對女的調(diào)復(fù)整過于程。飲針對差當(dāng)前腐經(jīng)濟孤運行掘出現(xiàn)不的新趴情況榨新變?nèi)?，蠢把穩(wěn)麗增長嘩放在但更加司重要旁的位舌置，煮著力自改善隸經(jīng)濟機運行次環(huán)境贊，切恭實紓棚緩企蛇業(yè)困牽難，椒努力圾克服劉經(jīng)濟范下行旅帶來擋的影授響，乞防止茄工業(yè)餅增速而進一老步下拌滑。叮同時蒙，要言把工圾作的挎著力景點繼密續(xù)放您在調(diào)沒結(jié)構(gòu)蒙、轉(zhuǎn)齡方式切上，妖加快樹推進次工業(yè)億轉(zhuǎn)型缺升級氣，從功整體誦上提之升我必國工松業(yè)發(fā)訪展水博平。景炕一是伴正確娃處理芽“固穩(wěn)增忙長燥”猴與脈“羨調(diào)結(jié)迷構(gòu)膽”奏的關(guān)據(jù)系。毒穩(wěn)增噴長是碌基礎(chǔ)召，調(diào)益結(jié)構(gòu)灘是關(guān)方鍵。英一方幻面，娘要堅首定不蒜移地傲落實屯國務(wù)丑院已貼出臺烈的各事項政管策，烘促進單經(jīng)濟煤增長進，同嗚時要脅毫不濱動搖城地抓忙好工食業(yè)結(jié)澡構(gòu)調(diào)堪整，渠促進值轉(zhuǎn)型艘升級哀。堅療持有悔扶有釘控，犯有保歌有壓掙，繼銷續(xù)加傷大對騎鋼鐵貴、有滲色、代建材練等產(chǎn)亡能過子剩行稀業(yè)的究調(diào)控吼力度文，引消導(dǎo)企霉業(yè)加滅強技迷術(shù)改垂造，混利用御市場侮倒逼成機制塊加快玻淘汰與落后圓產(chǎn)能辟。懂暮二是傭正確疤處理括“螺穩(wěn)投盡資塑”蜜與鹽“桃促消著費幅”貞的關(guān)謝系。史“膏穩(wěn)投荒資蘿”茅是當(dāng)墻前幫“宏穩(wěn)增娘長恰”飄的關(guān)逝鍵，梅要重茫點支腥持和誓建設(shè)亂一批魄市場遺前景扣好、局產(chǎn)業(yè)保關(guān)聯(lián)翁度大仆、創(chuàng)杏新能籃力強綠的產(chǎn)筒業(yè)項誕目。找同時犁，鞏要固和澤增強采消費飯對經(jīng)我濟增津長的頁拉動多作用釀，重們視培攻育新頸的消嗎費熱峽點，抗促進危消費宵需求敢升級燥。姻書三是嘉正確慘處理擴“傳抓大露”吩和池“希促小寶”悶的關(guān)進系。巾在規(guī)執(zhí)模經(jīng)贏濟行相業(yè)，隔繼續(xù)猾支持?jǐn)y大型墊骨干險企業(yè)斤跨區(qū)統(tǒng)域、挺跨所分有制饒兼并啟重組陳，提偉高產(chǎn)伯業(yè)集栽中度就和競稀爭力失。支雅持小輕型微依型企性業(yè)發(fā)刃展，胞重點索是通俗過實怒施結(jié)聰構(gòu)性刺減稅剝政策殲，切耀實減辨輕企查業(yè)稅怪負；梅健全逗政策憲支持競體系填和公欣共服朽務(wù)體津系，爭建立勝促進憤小型探微型釋企業(yè)凱健康艙發(fā)展嗓的長噸效機動制。徒欲附件虛一：能淘汰局落后先產(chǎn)能芒工作續(xù)進展貓情況件餐20抓11共年1冒8個京工業(yè)駝行業(yè)湖淘汰怠落后篇產(chǎn)能壟目標(biāo)必任務(wù)連全部禍順利匹完成膚，部株分行棄業(yè)超詳額完奉成。偉其中萍，淘副汰落乎后煉笨鐵產(chǎn)籍能約燃31涉00菌萬噸蜻、煉明鋼2評80火0萬懂噸、警水泥朱(熟客料及喚磨機甲)1誰.5界億噸釀、造蠶紙8訪30海萬噸貞、印播染1獄8.膚6億滿米。弓抖今年造共下暖達1牌9個罵工業(yè)嫂行業(yè)挎淘汰增落后確產(chǎn)能描目標(biāo)管任務(wù)份。其伴中，持煉鐵門10裝00辯萬噸灰，煉愁鋼7李80盼萬噸漫，水事泥(搜熟料推及磨慌機)孟2.翠19餃億噸斬，平板板玻餐璃4柱70難0萬哨重量顆箱，騙造紙孔97讓0萬通噸，同印染肝28節(jié)億米掀，鉛輕蓄電惑池2捷00完0萬把千伏訴安時亦。與鍵20摔11門年相菜比，腔今年洞淘汰盒落后跨產(chǎn)能逗新增差鉛蓄索電池搶行業(yè)鵲，焦敗炭、京鐵合撤金、撕銅冶豬煉、否鉛冶鞏煉、伍水泥叉、平跌板玻郵璃、偽造紙維、酒暖精、竿味精結(jié)、檸降檬酸聰、制剃革、麻印染弄12輔個行物業(yè)任淚務(wù)有健所增苗加。沈敬20壩12鄰年目腥標(biāo)任解務(wù)下每達后哨，各巴地及堂時分騙解落旋實到獅具體尺企業(yè)前，并豈在政漲府網(wǎng)槍站和杠主流孔媒體話進行捐了公館告。反6月豈份，辱工業(yè)撕和信球息化棟部公笛告了獵19慈個工碎業(yè)行昌業(yè)2熱57追9家素淘汰繞落后潤產(chǎn)能分企業(yè)診名單怖(第仿一批縫)，?；練w落實劈了今暫年目摘標(biāo)任喊務(wù)，壓其中礦水泥檢、鉛半蓄電謠池等酬部分棄行業(yè)棋超額羨落實神了目漏標(biāo)任姨務(wù)。雁算下一磚步推吉進淘迅汰落匙后產(chǎn)磨能的夢措施啊：一神是指偽導(dǎo)和局督促您各地琴采取某有效視措施品，力抱爭今響年9軌月底掩前，籠全部懷關(guān)停餅公告吸名單歷內(nèi)企將業(yè)的共落后蹄產(chǎn)能炒，確呀保年興底前泉徹底沖拆除揀淘汰籠，并忍不得掉向其峰他地容區(qū)和烈周邊采國家寶轉(zhuǎn)移書。二附是會聲同電回力監(jiān)今管部域門，賞加強筐對公貼告名隆單內(nèi)校企業(yè)驚落后讓產(chǎn)能站的電博力供賭應(yīng)監(jiān)蛛管，圖依法捉做好業(yè)停限叉電工鈴作，點確保送按時齡關(guān)停剩。三過是為擾進一窮步加剩快結(jié)旱構(gòu)調(diào)鴿整，終促進禽節(jié)能裹減排灶和轉(zhuǎn)飄型升闊級，鑼工業(yè)爽和信勾息化錄部將擺督促燙各地太加大乏工作樸力度強，對瘡造紙默等部寶分行慎業(yè)，拔進一箏步落否實2警01翅2年冰第二凝批淘鼻汰落所后產(chǎn)屢能企楊業(yè)名臥單，寶并及積時向跌社會豆公告鋼。東考附件剃二：姻關(guān)于傍部分瀉傳統(tǒng)連行業(yè)趕產(chǎn)能央過剩哲問題淚恢產(chǎn)能造過剩舉本是祖市場辭經(jīng)濟式的一求種正悔?，F(xiàn)都象。釀市場聚供需閣雙方美信息翻不對塞稱，擱保持偵一定報程度黨的過李剩產(chǎn)痰能有鴨利于術(shù)應(yīng)對央維修誓等事斗情的寫發(fā)生管，這幟些都文會導(dǎo)犬致產(chǎn)濕能過稅剩或吊者需冷要保跌持一襲定過云剩產(chǎn)婦能，枯一定姥程度希的過傻剩也羽有利序于形次成市胡場競輔爭，聾提高擱效率裂。勞錢但產(chǎn)葉能嚴(yán)眼重過何剩將演沖擊物正常參的市棉場秩吧序。笛目前秧，我糧國多碧數(shù)工傭業(yè)產(chǎn)聚品已弟在國汽際市廈場中做占有秀較高掃份額凈，但壓在外幟部需座求持莊續(xù)萎縱縮的將沖擊貼影響雙下，樹產(chǎn)能冠嚴(yán)重制過剩傘也就螺表現(xiàn)菊得更睜為突虹出。訊如，磁鋼鐵沈行業(yè)射產(chǎn)能沃過剩新超過籮1.遞6億蹄噸，攤水泥拐產(chǎn)能版過剩溝超過協(xié)3億孫噸，希鋁冶育煉行轎業(yè)產(chǎn)裁能利瀉用率商僅為倉65溝%左袋右。聯(lián)職除了怪傳統(tǒng)挖的鋼暫鐵、錯水泥逗、平嗎板玻及璃、調(diào)煤化豐工、西造船級等行灰業(yè)產(chǎn)難能大喚量過匆剩外嶄，氮福肥、衰電石絨、氯啊堿、袋甲醇州、塑宗料等管化工偏產(chǎn)品駕，銅潛冶煉錯、鉛改鋅冶沙煉等扒有色倚行業(yè)行投資郊高速汽增長羅。多震晶硅風(fēng)、風(fēng)錦電設(shè)遼備、笨新材記料等凈新興以產(chǎn)業(yè)矛出現(xiàn)打產(chǎn)能昆過剩韻的傾悲向，鳳大型悟鍛件欣也存勵在著嫩產(chǎn)能叨過剩輛的隱剩憂。渠如果疑不及削時加伶以有領(lǐng)效引董導(dǎo)和視抑制許，這拍些潛戲在的比產(chǎn)能保過剩像可能綿形成統(tǒng)現(xiàn)實亡的、喊較長神周期鑄、大鼠規(guī)模劫的嚴(yán)懇重產(chǎn)涉能過滔剩。役精解決性這些匹行業(yè)偏產(chǎn)能堆過剩返的問時題，嚇要圍郵繞險“民控制狐總量拒、優(yōu)閱化結(jié)宅構(gòu)、奔淘汰算落后算和提撇升水悼平供”縱展開候：凈辰一是薪嚴(yán)格上控制葉新增序產(chǎn)能秤。落蜻實國秧務(wù)院悶38呢號文赴件，能不再方核準(zhǔn)盾和支另持任討何單片純新矛建、它擴建憑產(chǎn)能弄的鋼液鐵、毅水泥館項目產(chǎn)，所誦有新鹿建和刺技改致項目濾必須狀以等銹量和骨超量尸淘汰紫落后悼產(chǎn)能絹為前汗提，稿把住測土地抱、環(huán)演保、就金融匹等方插面的潛監(jiān)管灰，堅富決杜富絕違街規(guī)項雹目開皺工。雞經(jīng)二是端加快幫企業(yè)燈聯(lián)合融重組錫，重羽點扶靈優(yōu)扶炒強。傻在規(guī)耍模經(jīng)盲濟顯樣著行鍵業(yè)，術(shù)支持緒具有烤國際舞競爭銳力的胞集團爆在全彩國范饑圍內(nèi)坐實施鞏戰(zhàn)略話性重懶組、筍兼并模，扎購實開稍展企稼業(yè)整沈合，朗各地鹽要抓嚇緊分謙步減妹少企蕉業(yè)數(shù)減量，叮制定書出臺升支持硬兼并哥重組寧的相侮關(guān)財志稅、慰金融昆和產(chǎn)柏業(yè)政甚策。踩胸三是材加大仗淘汰好落后嚇產(chǎn)能房的力逃度。剖嚴(yán)格符規(guī)模拍、能嬌耗、沃物耗侍、環(huán)結(jié)保、掘質(zhì)量宋等技向術(shù)標(biāo)道準(zhǔn)和漫規(guī)范掙明確立具體怕數(shù)量借要求篇，運蜻用關(guān)段停、遙更新業(yè)、改掘造、龍搬遷史等方蔥式，云逐省蜘落實捉淘汰撲落后奉產(chǎn)能探的目拐標(biāo)任燃務(wù)，葉落實步責(zé)任旺，向垮社會他公布疾，接玻受監(jiān)聰督。盾聯(lián)四是修大力孤推進起技術(shù)艱改造信和自查主創(chuàng)冠新。陳鼓勵蝦開發(fā)測高附貸加值吐新品棵種，念提高愚產(chǎn)品假質(zhì)量叔水平眨，推起廣節(jié)從能降易耗、維減排塊治污商的新除技術(shù)廣、新往工藝夫，發(fā)施展綜卸合利仍用，戀改善軌生產(chǎn)寨裝備禽水平過，用笛信息察化技孔術(shù)提克升生淡產(chǎn)控蒙制和虜經(jīng)營淺水平聰。俊翅附件充三：技節(jié)能爐與新債能源填汽車扒產(chǎn)業(yè)驗發(fā)展浪規(guī)劃側(cè)實施睡情況冶漢一是敲推動配設(shè)立樹國家瓶層面概節(jié)能庸與新狹能源倡汽車辦研發(fā)企與產(chǎn)熱業(yè)化割專項蔽。重景點支謝持新喝能源躲汽車虎重點弟車型粗開發(fā)全、產(chǎn)洪業(yè)化銷和產(chǎn)斤業(yè)鏈夢建設(shè)處，引票導(dǎo)企宮業(yè)在惡技術(shù)皂開發(fā)跌、標(biāo)行準(zhǔn)制托定、狠市場裳應(yīng)用界等環(huán)扮節(jié)加久大投勉入力列度，警構(gòu)建偉產(chǎn)學(xué)掛研用秀相結(jié)攀合的唇技術(shù)核創(chuàng)新害體系雪。拿凳二是降完善溉節(jié)能教管理置制度統(tǒng)。近懂期主步要采柏用財幻政補眠貼政攻策推桐動節(jié)氏能汽李車市僵場推比廣，稼中長級期要胸分階配段提忘高汽監(jiān)車燃鞏料消戀耗量房目標(biāo)考值，休建立魂基于財燃料贏消耗障量的巷節(jié)能蔬汽車數(shù)推廣鋼普及稿制度伏，促顆進產(chǎn)拉業(yè)自爸主發(fā)父展。宣美三是迷完善旦標(biāo)準(zhǔn)斯體系茂和準(zhǔn)烏入管嘉理制箭度。枕建立肌與產(chǎn)汽業(yè)發(fā)聰展和津能源壘規(guī)劃興相適乘應(yīng)的量節(jié)能算與新勁能源楊汽車釣標(biāo)準(zhǔn)隙體系釘，完籍善新芒能源靠汽車吉準(zhǔn)入寄管理標(biāo)和產(chǎn)露品公逃告制短度，瞎對新仍能源差汽車晚用動矮力電秀池實膠施準(zhǔn)年入管悠理。妥告四是貝加快結(jié)市場川培育鋤。拓奉寬2途5個巡城市降公共虛服務(wù)吳領(lǐng)域蠢推廣揮范圍狐，加傾大在對公務(wù)薪、物裝流、松租賃和等等哀領(lǐng)域醒的推猴廣力拆度。脖適時酷擴大些私人脆領(lǐng)域世新能窗源乘香用車宵示范枝推廣施范圍小。采須取集膝中招跡標(biāo)方猶式，威擇優(yōu)瞇選擇屢節(jié)能炭減排伯效果樂顯著危、可愧靠性柔穩(wěn)定酸、成趙本合攻理的棍混合柏動力賀公交暫車產(chǎn)伯品。研詠五是守加強宏對試跟點城暮市工余作和戰(zhàn)示范娃產(chǎn)品逆評估米考核坡管理添。對桌試點洽城市惱及示吸范產(chǎn)吵品進悠行定裂期考維核評悠估，出保證手示范工推廣槐工程學(xué)的實雅施效襯果，析對推平廣工筆作進舅展較緞慢、神效果掙不明掃顯的林城市擇和達狡不到貫示范攪推廣指要求愿的車壽型，完取消版其試憑點、宏示范喊資格坑。俘爬附件愁四：尋關(guān)于疼稀土嗎發(fā)展唯戰(zhàn)略巷啊今年穴6月遇20執(zhí)日，倦我國相政府裝發(fā)布偷的稀已土白升皮書杏中明癥確提中出，件要著身力保為護資旦源和資環(huán)境勾，加禿快調(diào)惕整稀登土產(chǎn)唯業(yè)結(jié)霜構(gòu)，俗積極養(yǎng)推進鞋技術(shù)森創(chuàng)新神，嚴(yán)練格控絨制開討采和聰冶煉撇分離桃能力污，淘葉汰落輝后產(chǎn)瓶能，及進一腳步提銳高稀合土行沒業(yè)集狹中度鎮(zhèn)。彩擊去年錄以來襯，工顏業(yè)和弟信息翻化部眠會同血有關(guān)袋部門孔積極自引導(dǎo)有推動堡大型夢稀土緒企業(yè)倘集團窗組建醉工作獨，在脖地方彈政府滅大力顛支持杯下，田稀土石資源漂整合曲和企御業(yè)兼掌并重世組工餡作取戲得積都極進交展。闖內(nèi)蒙揪、廣泳東、借福建保、廣國西等窄省區(qū)梳基本威完成蛇區(qū)域亦內(nèi)稀巴土資貓源整價合和沾企業(yè)鑒兼并烏重組揮工作淋，組尾建了呆幾家峰省級宇稀土的企業(yè)粱集團選。中影國五裝礦、怪中鋁疤公司鄙等央紙企加跨大兼承并重嗽組力五度，鏟形成丈了技墨術(shù)研豎發(fā)、尺資源押開采壺、冶差煉分欄離、鏡加工艱應(yīng)用閃為一兼體的進大型配綜合唉性集怨團。露徹目前凈，工倦業(yè)和上信息劈化部伸正會匆同有趕關(guān)部暫門研牛究組港建大粱型稀漁土企瓦業(yè)集琴團的燕實施晴方案州。我屯們將勺充分晝發(fā)揮歌市場對機制硬作用慧，加祝強協(xié)浪調(diào)指軋導(dǎo)，勺加快蠶國家去級大彈型稀峽土企隸業(yè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