人力資源服務(wù)許可告知承諾辦事指南

附件1人力資源服務(wù)許可告知承諾辦事指南一、適用范圍本辦事指南適用于通過告知承諾制方式辦理人力資源服務(wù)許可事項(xiàng)。申請(qǐng)人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理行政許可，未選擇告知承諾制的仍按照一般程序辦理。申請(qǐng)人有較嚴(yán)重不良信用記錄或者曾有虛假承諾等情形的，在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。二、審批依據(jù)（一）《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》第四十條；（二）《人力資源市場暫行條例》第十八條；（三）《河南省人力資源市場條例》第二十一條；（四）《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》第四十七條；（五）《人才市場管理規(guī)定》第七條；（六）《網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)管理規(guī)定》第九條；（七）《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號(hào)）；（八）《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)<人力資源社會(huì)保障部在全國范圍內(nèi)推行“證照分離”改革全覆蓋實(shí)施方案><人力資源社會(huì)保障部在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步加大“證照分離”改革力度試點(diǎn)實(shí)施方案>的通知》（人社部發(fā)〔2021〕43號(hào)）；（九）《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<河南省“證照分離”改革全覆蓋實(shí)施方案>的通知》（豫政辦〔2021〕30號(hào)）；（十）《河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好人力資源服務(wù)行政許可及備案有關(guān)工作的通知》（豫人社規(guī)〔2019〕1號(hào)）《河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于調(diào)整人力資源服務(wù)行政許可權(quán)限的通知》（豫人社辦〔2023〕5號(hào)）；（十一）（地方有關(guān)法規(guī)，各地可根據(jù)具體情況確定）。三、審批部門（登記管理機(jī)關(guān)的同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門）。四、許可方式告知承諾制。五、許可條件（一）依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書；（二）有明確的機(jī)構(gòu)章程；（三）有開展業(yè)務(wù)必備的固定場所和辦公設(shè)施，場所面積不低于50平方米；（四）有一定數(shù)量在本機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同并參加社會(huì)保險(xiǎn)的專職工作人員，省級(jí)5名以上、省轄市級(jí)3名以上、縣級(jí)2名以上；（五）從事網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)的，符合國家和我省網(wǎng)絡(luò)安全、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定。六、提交材料及承諾事項(xiàng)（一）提交材料1.開展職業(yè)中介活動(dòng)申請(qǐng)書；2.承諾書。委托辦理的，還應(yīng)提供人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)法定代表人及委托代理人的身份證明、委托書。（二）承諾事項(xiàng)申請(qǐng)人應(yīng)承諾具有：1.有效合法的營業(yè)執(zhí)照或者登記證書;2.明確的機(jī)構(gòu)章程;3.開展業(yè)務(wù)必備的固定場所和辦公設(shè)施，場所面積不低于50平方米;4.一定數(shù)量在本機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同并參加社會(huì)保險(xiǎn)的專職工作人員，省級(jí)5名以上、省轄市級(jí)3名以上、縣級(jí)2名以上;5.從事網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)的，符合國家和我省網(wǎng)絡(luò)安全、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定。七、辦理基本流程（一）申請(qǐng)。申請(qǐng)人向人力資源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)，提交申請(qǐng)書、承諾書。（二）告知。人力資源社會(huì)保障部門向申請(qǐng)人告知取得人力資源服務(wù)許可的法律依據(jù)、許可條件、需要提交的材料、告知承諾事項(xiàng)、監(jiān)管措施以及申請(qǐng)人承擔(dān)的法律責(zé)任等。（三）承諾。申請(qǐng)人承諾符合取得人力資源服務(wù)許可的條件，簽署承諾書，自愿承擔(dān)違反承諾的法律責(zé)任。（四）審批。人力資源社會(huì)保障部門對(duì)申請(qǐng)人提交的材料及承諾事項(xiàng)進(jìn)行形式審查，當(dāng)場作出審批決定。符合條件的，頒發(fā)人力資源服務(wù)許可證；不符合條件的，作出不予批準(zhǔn)的書面決定并注明理由。八、辦理時(shí)限當(dāng)場作出審批決定。九、辦理方式線下：人力資源社會(huì)保障部門窗口；線上：人力資源市場管理信息系統(tǒng)或者（地方政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)）。十、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)辦理。十一、送達(dá)方式自行領(lǐng)取或者郵寄（郵費(fèi)自理）許可證，具體送達(dá)方式由申請(qǐng)人自主選擇確定。十二、申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)的具體內(nèi)容參見《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》《人力資源市場