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文檔簡介
國家地震應急預案頒布單位:國務院1總則l.1編制目的使地震應急能夠協(xié)調、有序和高效進行,最大程度地減少人員傷亡、減輕經濟損失和社會影響。l.2編制依據依據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》,制定本預案。l.3適用范圍左本預怖案適微用于鞋我國廉處置碌地震嘆災害哨事件蝦(含利火山賭災害惰事件露)的選應急毫活動準。魚1.風4練工喪作原蕉則伐地震徒災害送事件洋發(fā)生索后,挺有關日各級協(xié)人民附政府洞立即艘自動側按照版預案淘實施社地震披應急壁,處顏置本沃行政剖區(qū)域佛地震挪災害嘴事件獵。鐘省級持人民柄政府那是處從置本扶行政尺區(qū)域密重大泡、特堂別重話大地筒震災毫害事控件的陵主體莊。視鞭省級騰人民叮政府正地震午應急渣的需嗚求,片國家君地震算應急愧給予廟必要低的協(xié)攪調和引支持市,發(fā)樂生特木別重阿大地渡震災氣害事用件由削國務藏院實絹施國沉家地非震應紅急,鼓發(fā)生磚重大穗地震妙災害傍事件趁由中罩國地賺震局哲實施姿國家老地震雅應急迎,國復務院沉有關哀部門異和單康位按僅照職隱責分障工密刪切配狀合、售信息覆互通選、資縮源共睛享、箏協(xié)同浸行動索。鐵地震涼應急慢依靠歐人民稅群眾橋并建頭立廣錯泛的翁社會述動員膽機制販,依味靠和排發(fā)揮辛人民窮解放借軍和華武警蒸部隊半在處蓮置地譽震災造害事別件中亭的骨醋干作筑用和自突擊勸隊作殃用,隸依靠敘科學討決策碑和先顯進技承術手匆段。懇2墳組嗚織指劇揮體簽系及藝職責牽2.妨1擠國鬼務院腿抗震悼救災圓指揮遞部字發(fā)生停特別缺重大的地震辱災害矩,經斧國務舟院批陷準,吐由平饒時領傅導和保指揮奪調度昨防震染減災贏工作廣的國怪務院拆防震腿減災上工作眨聯席峰會議北,轉腦為國倦務院府抗震摧救災宅指揮折部,姨統(tǒng)一社領導懂、指紋揮和肌協(xié)調至地震嚴應急以與救產災工惰作。只國務嚷院抗粒震救狡災指輩揮部劣辦公黑室設輸在中凍國地較震局白。法2.盟2摧中勺國地胃震局俊中國紡地震學局負箏責國慣務院爆抗震襲救災片指揮協(xié)部辦之公室漸的日彎常事厲務,什匯集螞地震削災情壯速報梅,管圓理地來震災公害調堪查與將損失許評估覆工作谷,管殿理地移震災狠害緊問急救啞援工販作。醉3虧預爺警和桐預防夾機制贈3.捷1跪信鉆息監(jiān)立測與霜報告陰各級敘地震鳴監(jiān)測救臺網嘆對地餃震監(jiān)溜測信宮息(既含火菠山監(jiān)析測信狼息)棋進行注檢測喘、傳領遞、蹦分析絞、處保理、泄存貯因和報博送;濕群測導群防織網觀欣測地罰震宏殼觀異營常并奏及時浪上報靜。中住國地買震臺散網中壯心對獎全國璃各類尸地震削觀測鳳信息欄進行候接收遙、質喘量監(jiān)齡控、剃存儲上、常義規(guī)分木析處寸理,列進行突震情鴿跟蹤碑。蘋3.撈2咽預皺警預研防行宰動漿中國憲地震利局在克劃分戚地震準重點貓危險訪區(qū)的胸基礎躲上,凡組織店震情弦跟蹤號工作酬,提騾出短峽期地起震預披測意灣見,康報告宏預測劈區(qū)所拍在的肉省(簡區(qū)、篇市)捉人民臟政府肅;省知(區(qū)偵、市裂)人歌民政茶府決顛策發(fā)瓶布短紋期地瑞震預認報,賊及時掛做好肉防震疤準備雅。旦在短等期地朽震預觸報的蓋基礎彩上,摟中國茅地震某局組降織震找情跟趣蹤工嚼作,派提出柿臨震在預測膝意見循,報跟告預側測區(qū)荒所在獸的省艷(區(qū)赤、市列)人蝶民政足府;使省(索區(qū)、做市)晴人民腫政府姑決策失發(fā)布冤臨震忽預報翻,宣狡布預度報區(qū)堤進入視臨震鋸應急趣期。無預報劃區(qū)所番在的齊市(慘地、鏈州、張盟)栗、縣桂(市覺、區(qū)洞、旗逃)人滲民政纖府采考取應炎急防兵御措復施,論主要抓內容享是:革地震腎部門超加強壯震情沙監(jiān)視近,隨貫時報姨告震炕情變衫化;嫁根據墨震情看發(fā)展堤和建述筑物宣抗震壩能力獸以及耗周圍鋪工程奴設施縣情況著,發(fā)異布避皂震通暴知,浸必要姐時組打織避顆震疏池散;拌要求裕有關珍部門悲對生蝦命線幟工程享和次種生災稈害源禮采取輛緊急裝防護冷措施猜;督揪促檢常查搶蒙險救屋災的臨準備交工作捷;平度息地以震謠曾傳或旱誤傳道,保西持社起會安落定。確4丟應寧急響視應坑4.律1駐分移級響鑒應桶4.腹1.爪1練地紅震災柳害事蜻件分教級避特別渴重大研地震哨災害建,是糕指造息成披30慧0錯人以坐上死妻亡,幣或直滑接經豬濟損慎失占園該省遵(區(qū)完、市伶)上欺年國車內生支產總誠值叢1互%以盤上的鄰地震少;發(fā)宰生在慘人口禾較密呆集地扮區(qū)親7.黨0帳級以含上地垂震,旨可初嘩判為們特別而重大敲地震蒙災害祖。晨重大傭地震柄災害御,是擱指造兇成許50瞎人以選上、造30獸0拳人以啦下死做亡,齡或造循成一煤定經爭濟損接失的霧地震軟;發(fā)云生在放人口錦較密抗集地武區(qū)匯6.殿5括━茶7.讀0合級地揉震,底可初宣判為晚重大溫地震城災害才。景較大鄉(xiāng)地震蔽災害裕,是拐指造成成陜20育人以宮上、尺50犁人以鋼下死稻亡,為或造陜成一樸定經黃濟損禽失的渡地震亡;發(fā)突生在就人口診較密艘集地奴區(qū)挨6.開0處━炒6.廣5竄級地蹄震,腔可初新判為質較大袍地震題災害食。恨一般友地震狀災害風,是肚指造兵成辭20弱人以土下死省亡,椒或造作成一析定經辣濟損抵失的步地震饞;發(fā)傅生在錯人口孤較密括集地畝區(qū)撕5.慚0芽━裕6.摔0配級地旁震,助可初營判為路一般數地震躁災害才。鋼4.瓶1.兇2面地森震應簽急響耀應分趣級和漏啟動子條件朵應對萌特別罪重大盟地震畏災害裁,啟蘿動傻Ⅰ藍級響相應。賽由災懲區(qū)所竭在省貼(區(qū)妹、市族)人蔑民政盼府領壯導災埋區(qū)的潤地震眼應急劈工作堅;國殼務院瓜抗震高救災家指揮去部統(tǒng)冒一組蔥織領禾導、五指揮項和協(xié)圈調國激家地老震應柴急工雞作。披應對憤重大洗地震冷災害鳴,啟輪動值Ⅱ槐級響懂應。產由災笑區(qū)所拆在省吃(區(qū)馳、市很)人劫民政嬌府領念導災描區(qū)的渡地震紙應急右工作狐;中嬸國地筐震局閱在國摟務院摸領導阿下,昆組織削、協(xié)姻調國順家地箱震應呆急工焦作。哀應對絹較大肆地震伐災害居,啟斤動咬Ⅲ幼級響拐應。蒙在災冊區(qū)所漁在省娃(區(qū)卻、市澆)人判民政承府的束領導城和支肢持下完,由演災區(qū)多所在篩市(氣地、奉州、撒盟)夸人民復政府設領導唐災區(qū)咸的地倚震應倆急工冬作;羞中國社地震兇局組電織、閉協(xié)調丙國家余地震鳴應急器工作址。挽應對張一般踐地震師災害滿,啟允動梯Ⅳ枯級響友應。癥在災朋區(qū)所衫在省岔(區(qū)體、市氣)人中民政錢府和隸市(順地、箱州、置盟)腰人民滾政府酒的領的導和鄙支持落下,嶺由災睬區(qū)所熊在縣愚(市奴、區(qū)丸、旗倦)人粥民政斷府領掏導災默區(qū)的肅地震蛙應急閘工作沉;中差國地速震局吐組織感、協(xié)遷調國籃家地卷震應些急工推作。托如果刺地震環(huán)災害眠使災搏區(qū)喪求失自嘴我恢償復能被力、定需要摔上級束政府悉支援烈,或虎者地哥震災堂害發(fā)濤生在刮邊疆霸地區(qū)忌、少掛數民瀉族聚皺居地培區(qū)和秒其他鉤特殊忘地區(qū)陽,應手根據蟻需要粘相應旁提高泰響應寒級別津。勸4.干2怒信碑息報葡送和豪處理墳震區(qū)和地方表各級扔人民坦政府叨迅速疲調查針了解驅災情虹,向委上級書人民饞政府油報告寒并抄足送地汗震部辮門;眠重大吃地震擱災害源和特隆別重體大地兇震災府害情橡況可韻越級膀報告瞧。擴國務個院民檔政、御公安磚、安慈全生六產監(jiān)肚管、繼交通服、鐵嫩道、膨水利業(yè)、建酬設、亂教育能、衛(wèi)繼生等檔有關胳部門種迅速仁了解委震情他災情暗,及遷時報拉國務三院辦野公廳歪并抄滅送國稻務院沿抗震和救災亮指揮悶部辦糞公室案、中販國地送震局虛和民用政部侵。課中國蜓地震餡局負足責匯由總災宏情、枝社會想影響蘭等情消況,軍收到廟特別捏重大殘、重忽大地挎震信視息后哲,應蹈在接4翠小時左內報暈送國研務院緩辦公狀廳并撓及時誓續(xù)報警;同叨時向腐新聞紫宣傳極主管亮部門箭通報菊情況紗。濤國務業(yè)院抗花震救榜災指些揮部鑰辦公醋室、量中國化地震閑局和鐵有關扛?。^(qū)、俗市)想地震室局依烤照有梅關信好息公礦開規(guī)凍定,媽及時采公布素震情咸和災艘情信攔息。暢在地疲震災崗害發(fā)汁生旱1路小時炎內,蜓組織猛關于哭地震那時間嶼、地壺點和協(xié)震級避的公這告;晃在地憤震災撒害發(fā)便生遲24雷小時懸內,貫根據斃初步而掌握瘋的情猴況,繭組織銳災情羨和震民情趨皇勢判打斷的史公告敬;適頂時組辭織后墊續(xù)公打告。醬4.競3建通信彈及時杏開通遲地震碌應急予通信神鏈路榮,利迫用公廈共網啦絡、且通訊扮衛(wèi)星龜等,炭實時洪獲得贈地震獄災害巧現場閉的情秒況。識地震考現場套工作欺隊攜亮帶海校事衛(wèi)甲星、嗚VS節(jié)AT四衛(wèi)星瑞地面總站等誓設備裹趕赴賽災害遭現場死,并訓架通坊通信薯鏈路弱,保作持災簽害現興場與非國務遠院抗似震救季災指煤揮部尼的實血時聯丘絡。篇災區(qū)未信息板產業(yè)衰部門離派出美移動肯應急昨通信牽車,歡及時勁采取雪措施搬恢復晝地震妙破壞喪的通客信線積路和慌設備炎,確謠保災壇區(qū)通懲信暢皺通。腳4.殲4禍指困揮與禍協(xié)調答4.被4.好1句負Ⅰ負級響笨應越由災歡區(qū)所泥在省雷(區(qū)殘、市船)人榨民政躺府領綠導災斃區(qū)的損地震菌應急莫工作懷;國益務院片抗震舊救災勵指揮經部統(tǒng)網一組淺織領夢導、假指揮脹和協(xié)助調國針家地科震應剃急工分作??蓿ㄐ?限)災齡區(qū)所脅在省島(區(qū)苗、市樣)人售民政無府領狂導災并區(qū)的撥地震傲應急隨工作奮?。Q區(qū)、貞市)誰人民味政府厚了解啄震情余和災縣情,侮確定些應急治工作濾規(guī)模冠,報筋告國禮務院漏并抄抗送國奶務院虛抗震波救災偽指揮鍵部辦頁公室鴿、中啄國地聰震局碧和民環(huán)政部右,同板時通悉報當燈地駐房軍領吵導機常關;籮宣布女災區(qū)銷進入火震后寫應急析期;兼啟動鼻抗震瘡救災鏡指揮側部部廚署本揪行政積區(qū)域由內的烏地震可應急途工作沫;必殊要時辭決定扔實行培緊急傷應急亮措施策。翻省(戶區(qū)、些市)賤抗震觀救災公指揮羨部組慌織指版揮部裁成員亭單位晨和非催災區(qū)奧對災帥區(qū)進桃行援蜜助,沫組成鍛現場咬抗震介救災貪指揮吼部直被接組愧織災蒸區(qū)的靈人員久搶救犁和工壟程搶撓險工穗作。帝(忌2刺)國頸務院故抗震糊救災任指揮村部統(tǒng)野一組瞞織領短導、膜指揮逃和協(xié)堪調國伯家地刷震應傍急工輛作孩中國墾地震鋼局向端國務偷院報豬告震痕情和脅災情隆并建語議國出務院種抗震匪救災認指揮污部開旅始運咐作;紙經國政務院菜批準歐,由伍國務寒院抗甩震救尼災指熱揮部膝統(tǒng)一榨組織賢領導初、指怠揮和滲協(xié)調胸國家輝地震原應急醋工作莊。中泊國地懇震局牽履行晉國務僻院抗濫震救野災指世揮部受辦公淺室職敵責;判國務嚷院有腐關部凡門設嗎立部歸門地色震應當急機泉構負讀責本礦部門兔的地導震應責急工腎作,悔派出嗚聯絡決員參跪加國醒務院調抗震省救災涼指揮良部辦拆公室辱工作插。畜4.病4.茫2鬧Ⅱ某級響受應宋由災鉆區(qū)所色在省攤(區(qū)豆、市羊)人德民政渾府領亡導災準區(qū)的灰地震聲應急染工作塔;中測國地倉震局忠在國扎務院微領導倚下,剪組織礙、協(xié)嘴調國猶家地闊震應粉急工知作。揪(子1繼)災死區(qū)所抗在省著(區(qū)泥、市奧)人露民政假府領藍導災片區(qū)的吳地震篇應急賄工作對?。ㄥa區(qū)、匯市)插人民擴政府趨了解三震情高和災抽情,倍確定話應急言工作鮮規(guī)模賠,報翅告國胖務院浩并抄沉送中倆國地洪震局述和民訪政部疤,同林時通侮報當暮地駐罰軍領掃導機播關;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