關(guān)于上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)戰(zhàn)略咨詢報(bào)告的比較

關(guān)于上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)戰(zhàn)略咨詢報(bào)告的比較分析為了貫徹落實(shí)9月21日陳良宇市長(zhǎng)在市府專題會(huì)議上的工作部署和市政府第四季度的工作要求，我們委托科爾尼、野村綜研和麥肯錫三家國(guó)際知名咨詢公司開(kāi)展臨港綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱臨港開(kāi)發(fā)區(qū)）戰(zhàn)略咨詢，三家咨詢公司通過(guò)運(yùn)用其全球系統(tǒng)資源、與國(guó)際著名企業(yè)高層和國(guó)際知名學(xué)者的訪談等方式，形成了臨港開(kāi)發(fā)區(qū)戰(zhàn)略咨詢報(bào)告。12月20日，臨港開(kāi)發(fā)區(qū)工作小組召開(kāi)專題會(huì)議聽(tīng)取三家咨詢公司進(jìn)行咨詢報(bào)告陳述。三家公司的咨詢報(bào)告就國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)、成功的開(kāi)發(fā)區(qū)案例、建設(shè)的必要性和可行性、臨港開(kāi)發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略定位、潛在風(fēng)險(xiǎn)和相應(yīng)對(duì)策、開(kāi)發(fā)模式等議題，各抒己見(jiàn)、各有所長(zhǎng)；科爾尼，野村綜研，麥肯錫；總體上看，報(bào)告質(zhì)量都比較高，比較有分量，對(duì)我們深化基本方案具有重要借鑒和啟示作用，有些理念、觀點(diǎn)可直接采用，有些需進(jìn)一步探討和研究，有些建議在下一步工作中需引起重視；三家公司的產(chǎn)業(yè)分析在獨(dú)立研究的基礎(chǔ)上，有很多共性之處，其分析結(jié)果與最初我們?cè)性O(shè)想基本一致。以下主要從七個(gè)方面進(jìn)行比較分析：一、三家公司對(duì)國(guó)際背景的分析為臨港開(kāi)發(fā)區(qū)提供了一個(gè)全球視角的立體參照系三家咨詢公司分別從歷史和現(xiàn)實(shí)的角度，分析了當(dāng)今國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)與趨勢(shì)，指出全球制造業(yè)向亞洲及中國(guó)的轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，上海作為中國(guó)改革開(kāi)放的前沿陣地和聯(lián)結(jié)中外經(jīng)濟(jì)的橋頭堡，以及將要建成的經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心城市，無(wú)疑將面臨難得的機(jī)遇。在上海建設(shè)一個(gè)大規(guī)模的臨港經(jīng)濟(jì)綜合區(qū)符合這一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律，也是上海和中國(guó)發(fā)展的客觀要求，具有必要性和緊迫性。為了與其他地區(qū)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，吸引國(guó)際領(lǐng)先的企業(yè)，上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)必須制定獨(dú)特的價(jià)值定位和發(fā)展戰(zhàn)略。三家咨詢公司關(guān)于國(guó)際背景的分析主要如下：1、關(guān)于國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移三個(gè)公司幾乎都認(rèn)同從現(xiàn)在起到2007年前后有一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高潮。這與我們提出的“新一輪類似92年的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移高潮已經(jīng)出現(xiàn)”的判斷是一致的?？茽柲峁咎岢觥安痪脤?lái)，進(jìn)入中國(guó)的外商直接投資預(yù)計(jì)將大幅度增長(zhǎng)；但是，從長(zhǎng)期看，這種趨勢(shì)很難保持…”。接著圖示了“預(yù)計(jì)進(jìn)入中國(guó)的外商直接投資，2000—2007年。野村綜合研究所在介紹中說(shuō)，迎接日本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移關(guān)鍵在頭8年。提出“如果最初10年左右不能形成一定程度的集中，那么可以說(shuō)開(kāi)發(fā)區(qū)要取得成功就比較困難了”（報(bào)告p97）,又說(shuō)“為不錯(cuò)失日本生產(chǎn)基地國(guó)外布局的機(jī)會(huì)，需要迅速執(zhí)行的體制”。這些都進(jìn)一步佐證了我們提出的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高潮期時(shí)間有限，表明了建設(shè)臨港綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的緊迫性。2、關(guān)于發(fā)展裝備制造業(yè)野村綜合研究所引證上海海關(guān)統(tǒng)計(jì)年鑒資料（報(bào)告P5-6）發(fā)現(xiàn)，上海進(jìn)口品種“機(jī)械以及零件等”、“電器機(jī)械以及零件、附屬品等”站壓倒多數(shù)，幾乎占了所有品種的一半，提出通過(guò)將現(xiàn)在進(jìn)口的關(guān)鍵組成部分等零件以及特殊的原材料轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)自己生產(chǎn)，應(yīng)該可以達(dá)到產(chǎn)業(yè)合理化的目的。因此在國(guó)內(nèi)制造支持這些原材料或零件制造組裝的先進(jìn)生產(chǎn)裝置與設(shè)備，對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理化也是極為重要的?！澳壳埃a(chǎn)業(yè)機(jī)械等的進(jìn)口正在增多，從這一點(diǎn)考慮，也應(yīng)該積極吸收這些產(chǎn)業(yè)，并迅速使其在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)?！币按暹€提出“日本的一些高附加值的難度較高的電子零件也會(huì)轉(zhuǎn)移到中國(guó)生產(chǎn)。”會(huì)給中國(guó)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)極大的影響。以上分析判斷可以進(jìn)一步佐證，上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械和裝備制造業(yè)的建議。3、關(guān)于建立裝備制造業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)科爾尼返回的信息說(shuō)國(guó)際上有相當(dāng)一部分投資者缺少對(duì)上海是一個(gè)“生產(chǎn)基地”的形象認(rèn)識(shí)，從而缺少對(duì)上海投資意向。野村綜合研究所也在報(bào)告中說(shuō)，上海的“十五”規(guī)劃偏重發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展只是并重。因此吸引投資形象不佳。對(duì)此正可反正上海必須加快臨港裝備制造業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，以改變上海國(guó)際形象，創(chuàng)造良好引資環(huán)境的重要性。黎二、香三家帽公司柿都為羨臨港我開(kāi)發(fā)孕區(qū)的光建設(shè)裝提供積了新須的發(fā)翠展理溜念墻科爾翅尼提期出吊“更行業(yè)穴生態(tài)釀系統(tǒng)稱”封（I射nd侄us盟tr產(chǎn)ia勇l長(zhǎng)Ec迷o-模sy擁st丘em艦）的魔概念敵，佳實(shí)際據(jù)是在早“愿產(chǎn)業(yè)南系統(tǒng)尚”拾和甩“廈城市抽環(huán)境魚系統(tǒng)瞞”冬的集乳合上老提出滲了版“挖上海濁臨港宴綜合修經(jīng)濟(jì)狼開(kāi)發(fā)窯區(qū)廣”糧的產(chǎn)唯業(yè)選降擇和果如何稻建設(shè)郵的構(gòu)權(quán)想，私并將宇它億作為醒吸引煤外商糧直接鈴?fù)顿Y除（F草DI飲）的歉價(jià)值我取向芒。在舅該系卡統(tǒng)中谷存在牽?jī)r(jià)值鑼鏈的跪所有趕參與扮者，鑼如供池應(yīng)商俯、服奔務(wù)提校供商仁和相煉應(yīng)的巾基礎(chǔ)鋪設(shè)施您；在屯生態(tài)幣系統(tǒng)挖之間狀互相車關(guān)聯(lián)制（如緩化學(xué)大和制艦藥生凳態(tài)系讀統(tǒng)）怕；生登態(tài)系絲統(tǒng)能贊夠?qū)嵳憩F(xiàn)跨文行業(yè)弦的協(xié)做同效杠應(yīng)（滅如相鞭同的懷服務(wù)挽提供活商和均物流佩基礎(chǔ)禽設(shè)施滾）。疤臨港孩開(kāi)發(fā)抓區(qū)建賴設(shè)的掃必要斗性和杠可行殘性將漏由俘“藏行業(yè)救生態(tài)踏系統(tǒng)碌”幕所決晴定，寶為更泄好地耀吸引全投資鋼者，驕上海申應(yīng)為把目標(biāo)誼行業(yè)謙建立叨起完卵善的摘“赤生態(tài)潔系統(tǒng)虎”誤。把野村寒研究觸所以朽產(chǎn)業(yè)零梯度好轉(zhuǎn)移洗理論嚷為基課礎(chǔ)，蒸從產(chǎn)勾業(yè)結(jié)垂構(gòu)和錘產(chǎn)業(yè)竹配套頁(yè)的角慕度，享提出苦“洋支持遍性產(chǎn)捕業(yè)定”油（S際up范po濟(jì)rt毫I捷nd俘us蚊tr弦y）蜂的概頭念，帽對(duì)日病本產(chǎn)狹業(yè)可撈能向步中國(guó)的和上磨海轉(zhuǎn)葵移進(jìn)江行了且描繪帆，漠以推米進(jìn)未螞來(lái)臨年港開(kāi)鑒發(fā)區(qū)快產(chǎn)業(yè)障的合脊理化葉和高戒附加啟值化槐。野叔村研咸究所乖研究圍提出次了青“米四面深開(kāi)花凡”櫻的發(fā)除展模岸式以驅(qū)改變上目前約的局“毅四面?zhèn)寤▌颉庇苣Ｊ蒋熛碌牡伴L(zhǎng)江綠三角輛洲的棒競(jìng)爭(zhēng)誓格局躁，即掏上海軟應(yīng)希貫望今普后的漲產(chǎn)業(yè)血能盤趣根錯(cuò)獎(jiǎng)節(jié)的摟與上宮海的廁發(fā)展頓緊密港相連丹，這昂樣可疊以避宰免產(chǎn)簡(jiǎn)業(yè)的伶隨意打搬遷雷，使贈(zèng)上海利成為厲其他墻地區(qū)酬產(chǎn)業(yè)柿發(fā)展智補(bǔ)給碑的根求源。強(qiáng)麥肯慎錫提惰出您“輕增長(zhǎng)鎮(zhèn)引擎委”膽(G薦ro半wt朵h裳En屬gi握ne院)的托概念膜，括是城季市成坑長(zhǎng)的壁產(chǎn)業(yè)惜集聚線推動(dòng)逆理論禍結(jié)合膀國(guó)際必產(chǎn)業(yè)她分工恨格局削的變各化在州開(kāi)發(fā)兼區(qū)建凍設(shè)中像的運(yùn)化用。沃麥肯季錫認(rèn)煙為任憑何一垂個(gè)經(jīng)趕濟(jì)開(kāi)斷發(fā)區(qū)面最重殲要的閑關(guān)鍵舒成功隨因素轎是尋徑找明與確恰動(dòng)當(dāng)?shù)目菰鲩L(zhǎng)彎引擎漂，如廊通過(guò)慧合適揚(yáng)的細(xì)仙分市矛場(chǎng)和林產(chǎn)業(yè)旋以及舊關(guān)鍵許駐商匪，來(lái)泥形成纖集群被經(jīng)濟(jì)澆效應(yīng)因及品侵牌知瘦名度絞以推裝動(dòng)開(kāi)竟發(fā)區(qū)裳的長(zhǎng)咬期發(fā)佩展。海增長(zhǎng)屢引擎分必須擋有相滴應(yīng)的倚基礎(chǔ)宰設(shè)施剪、人斃力資肆源、凳金融該資本宅、政裂策法阻規(guī)以找及組戲織架頭構(gòu)支牲持。首三、腿三個(gè)燭公司變的產(chǎn)富業(yè)選洗擇總撕體一肚致、碗各有宴側(cè)重日科爾崖尼糟科爾擇尼根鍵據(jù)F今DI略的增謹(jǐn)長(zhǎng)、輝總體徹位置付的適盆合度井、政秒府法駕規(guī)的信影響統(tǒng)和與鋒已有貿(mào)行業(yè)歇的潛秀在重貞復(fù)度勞，科館爾尼寶公司陶從1床07作個(gè)細(xì)暴分行把業(yè)中需篩選查出5甘大行要業(yè)1飼3個(gè)醉細(xì)分掃行業(yè)伐作為棄目標(biāo)店分析修行業(yè)務(wù)，并尚基于者對(duì)上灘海在迷上述勒優(yōu)先岡行業(yè)厘生態(tài)吸系統(tǒng)糞中目互前位井置的術(shù)評(píng)估義，初領(lǐng)步確細(xì)立了邊臨港鑰開(kāi)發(fā)血區(qū)5政大目壽標(biāo)生丈態(tài)系曲統(tǒng)，索如下蹦表。耕科爾工尼公院司選范擇產(chǎn)蝦業(yè)表?yè)寕溥x愿的目唇標(biāo)泊生態(tài)撈系統(tǒng)終產(chǎn)業(yè)違描述晚設(shè)備毀制造鄙●糧自動(dòng)退化和傳機(jī)器雖人技伏術(shù)田●肯儀器島●最工業(yè)峽機(jī)械背設(shè)備墊包括糕工業(yè)徑自動(dòng)毀化和便機(jī)器倉(cāng)人技殿術(shù)堆重點(diǎn)曉關(guān)注鋪分析干型、沿光導(dǎo)踏性測(cè)柜量?jī)x劃器浸包括備能源描設(shè)備神，機(jī)芬床，螺物流草設(shè)備畫，造牌紙、拘印刷孝紡織極和半大導(dǎo)體迷制造偵工業(yè)總機(jī)械委設(shè)備脫物流睡●教物流酸服務(wù)犬●掩批發(fā)假分銷淡●綠采購(gòu)繭中心雅包含蝶為快令速消姥費(fèi)品辯、設(shè)字備和初其他淹產(chǎn)業(yè)喬服務(wù)丙的第戲三方委物流扮包含翻設(shè)備膜、醫(yī)神藥等球產(chǎn)業(yè)鴿的批控發(fā)服仆務(wù)稍包含暮汽車簽、設(shè)角備等慣產(chǎn)業(yè)耗的采流購(gòu)服逐務(wù)疏新技煩術(shù)骨●堅(jiān)新能滅源技?xì)W術(shù)漁●考新材嫂料牛重點(diǎn)萄關(guān)注啄燃料關(guān)電池戚重點(diǎn)譯關(guān)注共納米素技術(shù)蛾環(huán)境熔保護(hù)仍●吃環(huán)境籍保護(hù)先●襖重點(diǎn)柏關(guān)注處環(huán)境匠設(shè)備押高科脊技與籠通信所●勤IT鍵硬件啄●蘋電信往硬件晝●鍵消費(fèi)滲電子岸●腐新型哭電子愉零部姻件榜包括山電腦杯、服方務(wù)器返、P總DA廳、打衣印機(jī)局和復(fù)抖印機(jī)誕包括更固定悔公共紙網(wǎng)絡(luò)緩設(shè)施局、固陜定企炭業(yè)和厭用戶范網(wǎng)絡(luò)梢設(shè)備債、移郵動(dòng)通嶄信設(shè)賊施和案購(gòu)包括乒電視跪、錄摟像機(jī)記和D語(yǔ)VD伐，音抵響設(shè)脹備和箏游戲屋機(jī)厚包括騙半導(dǎo)誘體、役存儲(chǔ)佳器和池顯示芒器觀2、訪野村圓研究遼所梯野村姿研究暢所通逆過(guò)分甩析上您海及導(dǎo)其周撥邊地吐區(qū)產(chǎn)周業(yè)結(jié)凍構(gòu)、創(chuàng)發(fā)展華趨勢(shì)涼和產(chǎn)聚品進(jìn)沫出口腳狀況澤，認(rèn)乎為未借來(lái)的欠臨港失經(jīng)濟(jì)兼區(qū)有取必要植集中雖四個(gè)扎支持環(huán)型產(chǎn)歉業(yè)：糧(1時(shí))零仔件產(chǎn)丹業(yè)：之是支委撐上年海以憂及周經(jīng)圍地襲區(qū)正竭在集屠中的飾汽車川和電厚子器你械產(chǎn)億業(yè)，乒特別碧是移民動(dòng)電軌話的招產(chǎn)業(yè)體，尤惕其是惰要引百入汽扒車零陷件產(chǎn)料業(yè)和箭電子最零件流產(chǎn)業(yè)飄兩個(gè)停產(chǎn)業(yè)朱群。摸(2恰)原次材料坦產(chǎn)業(yè)費(fèi)：與藝上海客寶鋼方、上懇海石謠化、藥SI羊NO竹PE者C以贊及B漸P迎Am理oc余o涌Ch氏em用ic膠al克s的莖乙烯裳中心慶合作濕，將鑰汽車委產(chǎn)業(yè)敬和電擾子器挽械產(chǎn)伙業(yè)必棉需的還基礎(chǔ)窯原材細(xì)料的栗生產(chǎn)質(zhì)引入喇開(kāi)發(fā)貨區(qū)，尚重點(diǎn)命發(fā)展去特殊輕鋼制繁造和肆高機(jī)品能樹巷脂制似造兩經(jīng)個(gè)產(chǎn)血業(yè)。診(3規(guī))生癥產(chǎn)支葛持性腐的產(chǎn)驚業(yè)：邁為保炒證上畫海以參及周藝圍地卻區(qū)的差汽車遞和電光子器旨械產(chǎn)相業(yè)順盡利聚城集，皮有必組要發(fā)題展制圖造、毫維護(hù)泡管理偽生產(chǎn)兄設(shè)備勸所必荷需的各機(jī)械歌裝置夜，如與產(chǎn)業(yè)章機(jī)器芽制造忍產(chǎn)業(yè)蝶。(梳4)聰環(huán)境睡裝置常產(chǎn)業(yè)智：為驚減少剪制造嘆業(yè)對(duì)暫大氣材、水孩質(zhì)和風(fēng)土壤駛等的浮污染物，有給必要項(xiàng)發(fā)展溪制造差降低徒環(huán)境斃負(fù)荷啞裝置錦的產(chǎn)息業(yè)，裙如脫壞硫、白脫氮朵的環(huán)出境裝子置產(chǎn)敢業(yè)。廈麥肯式錫孟根據(jù)幻選擇躬增長(zhǎng)前引擎療的標(biāo)豎準(zhǔn)，旗麥肯知錫從顛目標(biāo)托行業(yè)捷、關(guān)潑鍵駐騰商和河集群駁經(jīng)濟(jì)潑效益炸三個(gè)基角度鎮(zhèn)出發(fā)薄，選究擇高獲增長(zhǎng)繡行業(yè)顧、利理用促伙使產(chǎn)謝業(yè)轉(zhuǎn)疊移的余全球毅經(jīng)濟(jì)棄趨勢(shì)盼、利懲用自銹然資嗓源、計(jì)瞄準(zhǔn)鞠具有塊“捐集群奇”騾趨勢(shì)罰的行敢業(yè)和糾經(jīng)濟(jì)觀開(kāi)發(fā)社區(qū)形夜成自貫身特羨色、饅企業(yè)忽反饋芒六個(gè)顛指標(biāo)告作為念評(píng)判陳依據(jù)式，建鈴議確驚定摸物流答與運(yùn)置輸、攝汽車猜零部殲件、愁醫(yī)療距器械泛與設(shè)窩備和劃飛機(jī)礦組裝需及零箏部件豪制造芽4個(gè)桑行業(yè)愁為臨喇港開(kāi)觀發(fā)區(qū)練發(fā)展子重點(diǎn)悄。持四、鈴三家筍公司杜都針礎(chǔ)對(duì)上裳海臨朗港經(jīng)屈濟(jì)區(qū)屬進(jìn)行俘了風(fēng)經(jīng)險(xiǎn)分恐析。透這三燕家咨肉詢公稠司對(duì)版開(kāi)發(fā)顛區(qū)將濾會(huì)面顫臨的伐風(fēng)險(xiǎn)雄進(jìn)行泊了較蔑詳盡盼全面漁的分捆析，夢(mèng)并提稠出了膚相應(yīng)薄的解諷決對(duì)色策。惹三家墓公司幫對(duì)人苗才與紡產(chǎn)業(yè)桌風(fēng)險(xiǎn)挎問(wèn)題避給予能了共伍同的惜關(guān)注狡，對(duì)火其他買風(fēng)險(xiǎn)詞又各弊有側(cè)抽重。缸其中沒(méi)，億科爾欲尼階側(cè)重趴于開(kāi)符發(fā)區(qū)租戰(zhàn)略利定位涌中的昌產(chǎn)業(yè)猴風(fēng)險(xiǎn)配，片野村算側(cè)重紹于開(kāi)界發(fā)區(qū)馬營(yíng)運(yùn)脾過(guò)程脊中的砌具體頃風(fēng)險(xiǎn)扮，如增水資琴源問(wèn)駕題、掏交通患連接支問(wèn)題宴和技醋能工抹人問(wèn)欠題等港，享麥肯叼錫僵則涉各及到遇開(kāi)發(fā)掉區(qū)建布設(shè)進(jìn)噴程中寬的財(cái)答務(wù)問(wèn)服題、梁政策寧問(wèn)題謝以及柱建設(shè)津進(jìn)度移問(wèn)題喬。個(gè)有些鵝風(fēng)險(xiǎn)礎(chǔ)是我甜們已有經(jīng)意研識(shí)到求，需爪要進(jìn)爸一步取深入嘗研究燃的，賄如產(chǎn)猶業(yè)問(wèn)稻題、直環(huán)境偷問(wèn)題忙與人胡才問(wèn)祥題等信；有慧些是指我們鞋的確禍尚未犯給予烤足夠縫重視松，需梯要我占們加夸以吸權(quán)收借雖鑒并尤進(jìn)行建認(rèn)真值討論冷的，這如實(shí)熊施風(fēng)以險(xiǎn)與榴財(cái)務(wù)窗風(fēng)險(xiǎn)摘等；錦有些莊則是蜻我們屈完全傅可以送避免笛的，當(dāng)?shù)汕谠児菜窘o演予信氣息方桿面的遠(yuǎn)原因警仍將怕其列法入其補(bǔ)中的黎，如聲國(guó)家助支持旺政策伏層面炸的風(fēng)梯險(xiǎn)。因基于暖此，屠我們要根據(jù)判自身繞的實(shí)斥際需卸要，飾將三宗家咨塑詢公背司提膏到的錄風(fēng)險(xiǎn)猾和對(duì)欺策重縫新予宇以歸馬納總扒結(jié)，得列出蛙下表柿：

欲風(fēng)險(xiǎn)籠種類信風(fēng)險(xiǎn)爆內(nèi)容攜應(yīng)對(duì)役方式護(hù)戰(zhàn)啦略絲風(fēng)盆險(xiǎn)使外以部音環(huán)糟境訊風(fēng)悲險(xiǎn)委未來(lái)漂全球倆經(jīng)濟(jì)絲衰退彈造成授部分增行業(yè)勵(lì)發(fā)展笛變緩召預(yù)料慧之外馳的新取競(jìng)爭(zhēng)欄對(duì)手熊中央嫂政府蠢的政密策變件化主多元灑化戰(zhàn)既略吸勿引重刷點(diǎn)行勉業(yè)全投資律前得鏟到中蚊央政降府的蕩支持芳與中桌央政啦府協(xié)似調(diào)，黨預(yù)測(cè)區(qū)并緩浮解未帥來(lái)政杯策風(fēng)謝險(xiǎn)臣產(chǎn)尺業(yè)叛風(fēng)鎖險(xiǎn)轟產(chǎn)業(yè)與選擇續(xù)的風(fēng)子險(xiǎn)恥產(chǎn)業(yè)貞發(fā)展版的風(fēng)努險(xiǎn)穗把握飾全球六發(fā)展徹趨勢(shì)木，在協(xié)對(duì)產(chǎn)泄業(yè)自我身的肅資源菜性風(fēng)央險(xiǎn)和上穩(wěn)定淋性風(fēng)釀險(xiǎn)分圖析的序基礎(chǔ)歐上，貞結(jié)合渣上海竹的產(chǎn)厭業(yè)基柳礎(chǔ)與碎臨港督開(kāi)發(fā)賤區(qū)的究天然礙優(yōu)勢(shì)報(bào)，選新?lián)窦炔擞形愐ν┯钟蟹扛?jìng)爭(zhēng)掘優(yōu)勢(shì)被的產(chǎn)掠業(yè)組冶合效引入肝關(guān)鍵秤控制侮點(diǎn)企沸業(yè)，縮較快梁地建押立具干有自材我動(dòng)露態(tài)發(fā)恨展能剛力的抄產(chǎn)業(yè)神集群廉，并曲能夠長(zhǎng)與上饒海其身他產(chǎn)港業(yè)有茅緊密福聯(lián)系卷并形真成協(xié)妄同效或應(yīng)儲(chǔ)營(yíng)庸運(yùn)希風(fēng)墳險(xiǎn)豎基礎(chǔ)冒設(shè)施堡風(fēng)險(xiǎn)景本地漫區(qū)現(xiàn)熟階段勞僅有浮農(nóng)業(yè)測(cè)用水撐無(wú)自城然河蓋流造吧成水醒資源紫不足慶預(yù)測(cè)屆水的卡需求詢量，擇短期奧可通足過(guò)適煉當(dāng)調(diào)亡度或夢(mèng)引進(jìn)衰水資雄源再田利用插設(shè)備夜，長(zhǎng)連期要右建立勾供水瓦系統(tǒng)五，利夏用周我邊海仁水資暗源悲交通作連接沈風(fēng)險(xiǎn)旱本地當(dāng)區(qū)有耗對(duì)外曉動(dòng)線享不足筒的問(wèn)繪題，挑人流移、物斥流運(yùn)惠輸不為暢盯積極款規(guī)劃張建設(shè)占交通債網(wǎng)絡(luò)跑，務(wù)質(zhì)必使氧本地同區(qū)開(kāi)壁始營(yíng)耳運(yùn)時(shí)疤到各崗個(gè)工鏈業(yè)區(qū)鞋及浦合東浦觀西之府間的克交通券動(dòng)線替配套池完成吊環(huán)境汽問(wèn)題嚷風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)本地狼區(qū)僅萬(wàn)容許念二級(jí)甚污染令，注步意廢贈(zèng)棄物帝污染攔等問(wèn)堵題斃徹底珍進(jìn)行槽環(huán)境譯影響湊評(píng)估顏，并役依照喘需求霜量建紛設(shè)廢寺水，贈(zèng)廢物廳處理強(qiáng)等設(shè)飛備窗人才鈔不足壁風(fēng)險(xiǎn)斷本地可勞動(dòng)休力成珠本高餐，而粉且投跪資者笛所需由的高發(fā)技能越熟練撒工人畏缺乏晶建立培職業(yè)炸教育突和培箱訓(xùn)中出心，閱提供恰政策起優(yōu)惠犬從海增外和衣國(guó)內(nèi)豐延攬異人才亂，通胡過(guò)補(bǔ)妄貼或立減稅辱鼓勵(lì)震投資忠者提今供技餃能培衡訓(xùn)維財(cái)灘務(wù)處風(fēng)縱險(xiǎn)迅初期畜基礎(chǔ)詳設(shè)施松融資啞困難占開(kāi)發(fā)福區(qū)的椅收入謀低于報(bào)預(yù)測(cè)今開(kāi)展需詳細(xì)貫的財(cái)軋務(wù)分緞析與趁投資灘回報(bào)令預(yù)測(cè)鹽，同萌時(shí)政開(kāi)府為寬銀行膚貸款飾提供剖擔(dān)保暴建立然持續(xù)孩監(jiān)督渴和預(yù)母測(cè)區(qū)距內(nèi)公寸司財(cái)應(yīng)務(wù)業(yè)軍績(jī)的枯機(jī)制聽(tīng)并保童持一挪定的防信貸記儲(chǔ)備呆實(shí)那施歪風(fēng)襪險(xiǎn)報(bào)關(guān)鍵爆基礎(chǔ)膽設(shè)施鍵建設(shè)挽沒(méi)有償按期工完成飄潛在斧投資加者對(duì)草上海俯的形流象錯(cuò)題位以妖及客廳觀較叫高的監(jiān)商務(wù)俗成本滾，可凈能延員誤第穿一批幕招商短工作湖明確賽階段現(xiàn)目標(biāo)洞并規(guī)坡定延酷誤處醒罰，瀉加強(qiáng)唉部門捉合作撞，確妥保建叉設(shè)資搖源與塞進(jìn)度摧加強(qiáng)覺(jué)營(yíng)銷巡宣傳邁工作喚，與疑多家那目標(biāo)賊企業(yè)陡進(jìn)行竄談判凡并提懷供量像身定貌制的粗建議霉書；茅采取壩相應(yīng)納對(duì)策密最大章限度苗降低兼商務(wù)扎成本碗五、化三家旗公司衰都對(duì)昂臨港化開(kāi)發(fā)德區(qū)的汗開(kāi)發(fā)陶模式災(zāi)作了玩一定深的闡朗述。覆三家賽咨詢?nèi)玖级冀ㄈプh臨壩港開(kāi)規(guī)發(fā)區(qū)針成立養(yǎng)由上區(qū)海市躺政府齊各級(jí)弊領(lǐng)導(dǎo)殿組成堡的領(lǐng)串導(dǎo)小攀組（蜓科爾陶尼為貢市計(jì)枯委）掉，并汪設(shè)立丹開(kāi)發(fā)傻區(qū)管賺委會(huì)拒（麥曾肯錫讀為開(kāi)童發(fā)區(qū)簡(jiǎn)管理?yè)P(yáng)辦公逗室）他，管伯委會(huì)沿下設(shè)邁開(kāi)發(fā)蓬公司薄（科彈爾尼姜在側(cè)“稼啟動(dòng)渣階段哲”所為項(xiàng)蓄目管辱理辦求公室糧，到野“抽穩(wěn)定丑的業(yè)酒務(wù)增格長(zhǎng)階崗段軟”勁則轉(zhuǎn)朱化成什為專融門管窗理機(jī)頌構(gòu)）賤。三蒸家咨恢詢公絨司同棒時(shí)分便別作勾了各早自的盛具體吉分析湊。葉野村所綜研傻建議奧采用損“挽官方搜主導(dǎo)海、有頂效與癥民合到作言”姑的開(kāi)塑發(fā)模壓式，山開(kāi)發(fā)杯公司圍由政咽府擁項(xiàng)有全培部股鞠權(quán)，總而將怪基礎(chǔ)飛設(shè)施臺(tái)及設(shè)制備之粗建設(shè)網(wǎng)營(yíng)運(yùn)篇、招萌商業(yè)奮務(wù)、矮產(chǎn)業(yè)顧發(fā)展搖業(yè)務(wù)躁、資餅產(chǎn)管波理業(yè)阿務(wù)等蒜可以價(jià)有效瀉利用肌民間具知識(shí)夏與技腥術(shù)的感業(yè)務(wù)肌量，只委托納民間遭進(jìn)行床，民誤間參差與方秒式可精以利質(zhì)用委炒托合蘇同或遣合組紹公司遮的方玉式進(jìn)香行。發(fā)科爾閃尼共提出蹲管委鼓會(huì)隸在屬于閥市計(jì)豬委，嘗主要帥負(fù)責(zé)憐規(guī)劃諷安排巧人員執(zhí)并管左理項(xiàng)款目、認(rèn)為臨椅港明狼確關(guān)曲鍵成藥果和不關(guān)鍵辱問(wèn)題酸、實(shí)捕施計(jì)敘劃以呈降低番臨港買發(fā)展鑰的風(fēng)碑險(xiǎn)、卡與項(xiàng)漲目管梅理辦鬧公室犯進(jìn)行蠟項(xiàng)目端概況辛的溝驗(yàn)通等煙；暫陷時(shí)性弄的項(xiàng)之目管側(cè)理辦涌公室環(huán)，主洽要負(fù)壽責(zé)融止入基館礎(chǔ)設(shè)扣施、彎投資所者管淋理和彎項(xiàng)目如管理勿的工膀作內(nèi)夸容，程管理旨各工炕作小驗(yàn)組之他間以雁及和緣市計(jì)徑委的涌溝通庫(kù)交流跑、提硬供結(jié)謹(jǐn)構(gòu)化吃的方類法統(tǒng)防一管憲理和雄解決潮問(wèn)題侮，跟資蹤每六個(gè)工瓣作組錢的收舟益與囑風(fēng)險(xiǎn)賴，跟膽蹤臨東港工丑作組依之間假的相船互依污賴性饞，控沖制進(jìn)睬展并慚指出鑄風(fēng)險(xiǎn)礦，確傳保項(xiàng)瞎目相哥關(guān)文羽件的唐一致煌性。望麥肯肚錫玉提出旁領(lǐng)導(dǎo)閉小組識(shí)主要梢為開(kāi)垂發(fā)區(qū)于提供拆戰(zhàn)略臥方向雪、充籌當(dāng)開(kāi)沙發(fā)區(qū)皮與市若政府為之間沉的聯(lián)稅系橋調(diào)梁；灰建議創(chuàng)成立處由關(guān)調(diào)鍵政鏡府部渴門的終領(lǐng)導(dǎo)耀、核拖心行貪業(yè)的鄙專家護(hù)和關(guān)騾鍵駐麗商代中表組抹成的寨顧問(wèn)柳委員狐會(huì)，衣對(duì)各冬方面消組織遣機(jī)構(gòu)盆提供摸必要婚的支煩持以橡幫助委和加耐速各協(xié)項(xiàng)工景作的榴進(jìn)展懇；認(rèn)朽為管擱理辦索公室寸主要閃負(fù)責(zé)捆宣傳胃企業(yè)掌遠(yuǎn)景豐目標(biāo)蛾和文普化、訪啟動(dòng)樹招商洗引資勵(lì)工作峽以吸量引關(guān)燈鍵駐嘆商、夠監(jiān)督或開(kāi)發(fā)佛公司凳和支掠持職劇能的帥進(jìn)展淚和業(yè)璃績(jī)等雄；管刺理辦住公室堂下設(shè)宗開(kāi)發(fā)炎公司插和民猶事辦喘公室盜，民旅事辦界公室纏負(fù)責(zé)封住宅歌服務(wù)舒和環(huán)設(shè)境管美理以慌及政計(jì)府相獻(xiàn)關(guān)服傷務(wù)；鎖開(kāi)發(fā)飼公司俘負(fù)責(zé)范開(kāi)發(fā)軋區(qū)的漠土地從開(kāi)發(fā)脅、硬著件基淘礎(chǔ)設(shè)勻施、肺軟件村基礎(chǔ)漂設(shè)施盛、人無(wú)力資袋本、譯招商翅等工務(wù)作，拳其可蚊能的耽業(yè)務(wù)索模式予有土學(xué)地經(jīng)伙紀(jì)、贏土地滅開(kāi)發(fā)沸商、腔物業(yè)柳開(kāi)發(fā)初商、天運(yùn)營(yíng)療商等篇四種彩，關(guān)而于土虛地開(kāi)呼發(fā)公使司的揮參與構(gòu)方式殼，建擊議政慰府與塌單一申或多稍個(gè)投妥資者精建立賓單一蝕實(shí)體乓的合并資企另業(yè)為國(guó)較佳劫方案殃；提葬出了何政府衫撥款溉、將占土地潮權(quán)用對(duì)作銀昆行貸叨款抵叉押物獨(dú)、銀宋行投涂資/鎮(zhèn)使用匯未來(lái)私現(xiàn)金普流向據(jù)銀行端貸款策、上逆市融諷資、居出售淚住宅截/商鑰業(yè)開(kāi)敞發(fā)權(quán)都獲得澇資金訊等政靈府融啞資方衛(wèi)案。確同時(shí)賓建議砍在開(kāi)胸發(fā)區(qū)畝現(xiàn)場(chǎng)木辦公休的稅蜂務(wù)、保國(guó)際兇貿(mào)易待、企搶業(yè)管衣理、屈海關(guān)南等政丘府部短門，窮為入念駐企糞業(yè)提助供一我站式項(xiàng)解決船方案公。滲六、買三家氧公司爐認(rèn)真閃分析牧了國(guó)艱內(nèi)外哀類似啄開(kāi)發(fā)泡區(qū)的關(guān)成功椅經(jīng)驗(yàn)筒和失庭敗教側(cè)訓(xùn)及當(dāng)其對(duì)深臨港鍛開(kāi)發(fā)械區(qū)的脖借鑒腹作用鑰三家免咨詢飯公司獲在報(bào)恥告中巷都詳華細(xì)列斧舉和石研究軍了世羅界多側(cè)個(gè)經(jīng)筐濟(jì)開(kāi)哪發(fā)區(qū)恨的案糠例，扒如愛(ài)蕩爾蘭還、新葉加坡魄、臺(tái)近灣新瑞竹科災(zāi)學(xué)工摘業(yè)園傳區(qū)、歌蘇比術(shù)克灣趁（菲著律賓江）等勁等，嶺這些幼國(guó)內(nèi)蜜外類園似開(kāi)駛發(fā)區(qū)痛的成圓功經(jīng)范驗(yàn)和酒失敗灰教訓(xùn)局將為醉建設(shè)乳臨港費(fèi)開(kāi)發(fā)鑼區(qū)提助供借些鑒。蹤科爾素尼：魂從開(kāi)臥發(fā)區(qū)是實(shí)施循組織畝架構(gòu)蠢的角綁度對(duì)井國(guó)外腎開(kāi)發(fā)瘡區(qū)進(jìn)德行了高分析晶。愛(ài)急爾蘭獅工業(yè)催發(fā)展輝局提蹲供了梁優(yōu)惠火的稅膚收環(huán)企境、姿世界嘩一流竿的基領(lǐng)礎(chǔ)設(shè)館施和吉使用放英語(yǔ)窄的廉陳價(jià)勞炎動(dòng)力鳴，在畜政府葬的強(qiáng)班力支如持下駛，倡寨導(dǎo)強(qiáng)尿大的舅業(yè)績(jī)澤文化鑄以及哭迅速繁反應(yīng)殊的決癢策機(jī)液制，么其高燈級(jí)管貿(mào)理層肉被授尼權(quán)能揀直接撫批核脆一定障數(shù)額展以下帳的撥搶款；即新加掙坡經(jīng)駝濟(jì)發(fā)休展局考有效醋地推勞銷新炮加坡但有利閥營(yíng)商右的環(huán)附境、同一流鵲的基供礎(chǔ)設(shè)致施和踐生活姑方式朱及高滲技能縮的勞巨動(dòng)力蠶，圍湖繞作街為其陜核心昌工作唇的公各司和午國(guó)家丘項(xiàng)目猶設(shè)立竟機(jī)構(gòu)四，其伏高層何管理川小組恩由擁車有國(guó)貞際經(jīng)棗驗(yàn)的驗(yàn)高素散質(zhì)人恭員組飛成；英馬來(lái)恥西亞輕多媒纏體開(kāi)貧發(fā)公襪司獲爆得了騾最高糟當(dāng)局妙的大查力支瞇持和趙全球緒性企肉業(yè)首叢席執(zhí)捏行官進(jìn)的咨水詢建閃議，們有一脊個(gè)部悉門專拉門負(fù)這責(zé)申糕請(qǐng)?jiān)S砌可和屆游說(shuō)冊(cè)政府旋部門吩。趟野村果綜研桐：畫通過(guò)是對(duì)世飄界各雙地代也表性頁(yè)開(kāi)發(fā)絞區(qū)的盞比較作，為敲臨港逝開(kāi)發(fā)帆區(qū)建旱設(shè)提菊供借點(diǎn)鑒。芽泰國(guó)隙東部租臨海漿工業(yè)畫區(qū)成戰(zhàn)立了番以首越相為豈委員貓長(zhǎng)的模開(kāi)發(fā)爬委員沃會(huì)，躍又在腿國(guó)家長(zhǎng)社會(huì)坡經(jīng)濟(jì)軟開(kāi)發(fā)嫂廳中疏設(shè)立態(tài)了負(fù)足責(zé)綜斗合企請(qǐng)劃調(diào)繡整的躺中心液，作顆為該攤委員拳會(huì)的料事物姑局，蛋工業(yè)滔區(qū)的位建設(shè)燕以泰普國(guó)工條業(yè)區(qū)晨公社駛和其江他公堡共機(jī)奸構(gòu)為臺(tái)主導(dǎo)描進(jìn)行筐，對(duì)類臨港奉開(kāi)發(fā)閉區(qū)的雁啟示抗為：喇由政冤府設(shè)巷立工稈業(yè)區(qū)拜引導(dǎo)傍產(chǎn)業(yè)擋進(jìn)駐纏、與爪港口滔等交億通基橋礎(chǔ)設(shè)非施建疏設(shè)同柴步進(jìn)論行、策吸引井民間龍投資闊的先誦行投蟲資；亭通過(guò)診分析移日本章確定鄙的2討6個(gè)根高技千術(shù)產(chǎn)益業(yè)城饅市中政濱松壤和北種九州扎地區(qū)蕉的分梨析，灶對(duì)臨父港開(kāi)悔發(fā)區(qū)舒的啟編示為聰：不咳僅引濁入外旗資也贏吸引逼上?？淌袃?nèi)派現(xiàn)有黎的產(chǎn)加業(yè)、蘇有必折要培憂養(yǎng)人菠才、閘港灣只和機(jī)握?qǐng)鼍哂苡兄厥幸拿鸵饬x廉、將編視點(diǎn)香從工矛業(yè)開(kāi)汪發(fā)轉(zhuǎn)游換為受城市礎(chǔ)建設(shè)斬、通澡過(guò)官湯產(chǎn)學(xué)孔聯(lián)合款使現(xiàn)春有產(chǎn)撫業(yè)得救到提跑升、獨(dú)嘗試章開(kāi)發(fā)麥新的攏產(chǎn)業(yè)濱；通貸過(guò)對(duì)屈臺(tái)灣壘新竹棄科學(xué)其工業(yè)泊園區(qū)室的成幻立的余動(dòng)機(jī)村及其袋20索年發(fā)汪展過(guò)延程的充分析苗，對(duì)拼臨港彩開(kāi)發(fā)蹲區(qū)的敏啟示玻為：查建設(shè)濃符合雁重點(diǎn)促產(chǎn)業(yè)俱發(fā)展市所需譜的區(qū)同位條仆件、句研究奧資源拔與人次才提個(gè)供的陪重要某性、減不論駱如何欣成功紗的園棚區(qū)都垮會(huì)受鴿產(chǎn)業(yè)嫂循環(huán)皂的影憶響、紡?fù)顿Y疲園區(qū)撒軟件除輔導(dǎo)渣非常廳重要高。此號(hào)外，逃還提處供國(guó)巾際有之關(guān)成腹功開(kāi)惠發(fā)區(qū)緣的參絮考資啦料。腹麥肯述錫：胖通過(guò)愧對(duì)成遼功開(kāi)申發(fā)區(qū)肚的分出析，通揭示耍了有碼關(guān)開(kāi)具發(fā)區(qū)壞規(guī)劃直和管紡理的閣五個(gè)釘關(guān)鍵嶄成功丘因素梁。著左眼于印增長(zhǎng)反和對(duì)的多變?nèi)菔袌?chǎng)眨應(yīng)變稻能力岔的有選的放閱矢戰(zhàn)欺略：碑臺(tái)灣效的高單雄出命口加趨工區(qū)戶一直終堅(jiān)定持不移核地促澆進(jìn)制獸造業(yè)乘的成體長(zhǎng)，捎新加飛坡經(jīng)秤濟(jì)發(fā)透展署川運(yùn)用橫稅收夏激勵(lì)愧機(jī)制燒來(lái)推查動(dòng)資見(jiàn)本密角集型討產(chǎn)業(yè)泰，同免時(shí)采陡用一祥項(xiàng)重喉要的搏舉措沃推動(dòng)盒生物慕技術(shù)例和其脾他知撤識(shí)密拖集型冒產(chǎn)業(yè)屢未來(lái)既的發(fā)旋展，紀(jì)韓國(guó)議M物as回an譜出口瘦免稅專區(qū)努頌力吸丙引高奮附加敲值的俘制造葵業(yè)，廣墨西芽哥改苦善其禾教育剃環(huán)境況以滿辮足高勢(shì)附加商值投緣資者辨的要注求，饒哥斯飄達(dá)尼席加與助投資葉者合社作，閥提升述勞動(dòng)線力技豎能；位靠近哭巨大那的和印動(dòng)態(tài)既發(fā)展恨的本鞭地和恨出口睜市場(chǎng)希：愛(ài)百爾蘭姓的S拉h(huán)a樹nn軍on鄭自由插區(qū)從物作為傻進(jìn)入合歐盟能市場(chǎng)侍的通薯道中奮獲益牛，高咳雄的耕成功俱建立乘在它勿能夠防成為餓亞太運(yùn)區(qū)生杰產(chǎn)與接分銷親的樞缸紐；遲擁有料關(guān)鍵跪控制秒點(diǎn)（怖創(chuàng)新護(hù)者）櫻并與謊本地眉企業(yè)幫緊密如聯(lián)系想的強(qiáng)菜勁的態(tài)生態(tài)假系統(tǒng)?。盒码x加坡銳的高鞋科技擴(kuò)行業(yè)掀在跨府國(guó)企孫業(yè)和宜本地哪供應(yīng)醋商組籮成的搶生態(tài)傻系統(tǒng)辨中茁續(xù)壯成害長(zhǎng)，火本地斥產(chǎn)業(yè)對(duì)升級(jí)代計(jì)劃蓄幫助銳新加炭坡的拍本地印供應(yīng)友商向紹跨國(guó)捧企業(yè)辯學(xué)習(xí)匯，諾耗基亞鏡構(gòu)成房了韓帝國(guó)M宅as鳥an壟的電逝信制框造和房組裝章業(yè)的竟關(guān)鍵遲控制煤點(diǎn)，客P分en棵an藏g臺(tái)的公衣私合摩作伙禿伴關(guān)頂系促邪進(jìn)了科技能普轉(zhuǎn)移疊，使社跨國(guó)聾企業(yè)余與當(dāng)策地供膏應(yīng)商朱聯(lián)系棚更加緣緊密??；建徹立簡(jiǎn)屑捷且膛有利跟于投寒資者豐的有軟效政型策：蘆P具en病an備g借簡(jiǎn)化最程序社、降男低成積本，存增加微為外怪國(guó)投拼資者掉服務(wù)尋的功遷能；籃世界污級(jí)的斃物流敲服務(wù)攜，以熟提升白戰(zhàn)略演競(jìng)爭(zhēng)憂地位傷：韓遍國(guó)M葉as極an猜臨近玩兩個(gè)搬主要懇機(jī)場(chǎng)堤和一舒?zhèn)€深職水港鞠，有愁力地咱改善補(bǔ)了其防出口調(diào)表現(xiàn)滿，并園創(chuàng)建盒了新畢的自貍由貿(mào)禮易區(qū)寇，以奸服務(wù)錢投資先為重跳點(diǎn)來(lái)豐吸引弄新的烏投資僅者，息蘇比狀克灣鳥自由代港利重用物榴流投獄資吸征引和秧留住嬌主要?dú)w投資暫者。柱七、趣三家書公司森的階集段目戀標(biāo)裕三家鋸公司鏡都將悅臨港乳開(kāi)發(fā)桐區(qū)的貼開(kāi)發(fā)政建設(shè)延劃分吧為三嗎個(gè)階蠢段，厲但劃驗(yàn)分標(biāo)捆準(zhǔn)與末時(shí)間雞區(qū)間煩不同妨。麥膀肯錫型從實(shí)纖現(xiàn)臨野港綜碗合經(jīng)腔濟(jì)開(kāi)鳴發(fā)區(qū)嗓的遠(yuǎn)蠢景目所標(biāo)出懂發(fā)，縱科爾閥尼則燦是從安發(fā)展月模式藥的選濁擇出齊發(fā)，脫野村順則從棵開(kāi)發(fā)誼區(qū)的將建設(shè)址出發(fā)那劃分昆為三邪個(gè)發(fā)浮展階率段。避值得妙注意載的是辦，三槐家公勾司都燥對(duì)開(kāi)過(guò)發(fā)區(qū)恐的啟妻動(dòng)階瀉段給壽予相僑當(dāng)?shù)那殃P(guān)注姑并提鬼供相丈關(guān)建飄議。支如科困爾尼執(zhí)建議困為了色實(shí)現(xiàn)燕目標(biāo)滿，宣引傳和腫發(fā)展主臨港選開(kāi)發(fā)居區(qū)的賊重要粥工作仿必須紀(jì)馬上傷啟動(dòng)剛，包誰(shuí)括確愈定臨舒港開(kāi)采發(fā)區(qū)依的管劇理模粱式與罩管理獵團(tuán)隊(duì)稿，成規(guī)立由孩關(guān)鍵傍控制脾點(diǎn)組鴉成的氏投資咱委員覺(jué)會(huì)，妄參觀吐其他柄經(jīng)濟(jì)勵(lì)開(kāi)發(fā)鞋區(qū)；掏麥肯奏錫則制對(duì)下喘一步雖工作芹規(guī)劃劃了具會(huì)體步菜驟與簽時(shí)間噸節(jié)點(diǎn)拌，并是建議干借助勝關(guān)鍵確業(yè)績(jī)阻指標(biāo)飾監(jiān)督逢開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)區(qū)短嫂期與添長(zhǎng)期番內(nèi)各鴉項(xiàng)工證作的粱進(jìn)展渣；野霜村將若完善慈企業(yè)兇招攬郊體制攀、優(yōu)岸先建禽設(shè)與腹本開(kāi)血發(fā)區(qū)贊相聯(lián)補(bǔ)接的貿(mào)交通滴基礎(chǔ)智設(shè)施隊(duì)、研偵究報(bào)沙關(guān)體母制以季及教錘育設(shè)背施和齡生活且配套軍設(shè)施塌的建材立作紙為啟勝動(dòng)階招段的洪工作葡重點(diǎn)期。基粘于以歸上分籃析，慘我們伸給出濁下圖拴：

體三份向報(bào)告做的類苗似觀介點(diǎn)和挺共同席關(guān)注迫的問(wèn)鏡題司（一岸）三屢家公何司都珍根據(jù)踢國(guó)際糞產(chǎn)業(yè)就轉(zhuǎn)移船的特后征和籌趨勢(shì)雹，分暢析了樸建設(shè)退臨港浮經(jīng)濟(jì)瞇區(qū)的隱必要書性。獲（一蜻）以剖生態(tài)濤系統(tǒng)早的方臺(tái)式提殺供獨(dú)患特價(jià)傘值取鎮(zhèn)向的胖細(xì)分昏，圍督繞目團(tuán)標(biāo)行皂業(yè)需督求營(yíng)鄭造相愉關(guān)裝那備行林業(yè)。愁在對(duì)絞這六議大行育業(yè)進(jìn)紗行分恭析的驅(qū)過(guò)程灰中，昂科爾兄尼對(duì)言其中早兩個(gè)絮行業(yè)見(jiàn)用了求特殊續(xù)的方喇法考程慮：垃（1擔(dān)）裝槐備行隱業(yè)是漸高度技分散呢且包安含超君過(guò)1霸00矩個(gè)細(xì)善分行券業(yè)，拐（2櫻）交然通/譜物流挨被視型為潛件在目均標(biāo)行醬業(yè)的碰支持巨性行孤業(yè)。桌這兩于個(gè)行攜業(yè)對(duì)扣上海遇未來(lái)珍的生玉態(tài)系贈(zèng)統(tǒng)都英舉足劈輕重稻，但騙仍需蠻要綜此合周神邊行繞業(yè)結(jié)總構(gòu)全眨盤考爭(zhēng)慮。舟具體棵的細(xì)捷分行凍業(yè)評(píng)露估基潮于兩溫個(gè)標(biāo)懇準(zhǔn)：魯（1援）對(duì)劣上海補(bǔ)的吸庫(kù)引力銀，即校市場(chǎng)簡(jiǎn)規(guī)模蛋、增裳長(zhǎng)潛悠力、揪競(jìng)爭(zhēng)多強(qiáng)度燙、對(duì)積中國(guó)史行業(yè)慮發(fā)展櫻的重暑要程欺度、員流動(dòng)住性與豪投資巖密度宇；（團(tuán)2）渠上海夕的相咬對(duì)競(jìng)隆爭(zhēng)優(yōu)散勢(shì)，寒即宏撈觀經(jīng)乘濟(jì)環(huán)售境、逗勞動(dòng)寶力成匪本、摧與市羞場(chǎng)的恩接近兔程度短、勞適動(dòng)力腥素質(zhì)宴、基頂?shù)A設(shè)撇施、量政府似政策貝、金散融體短系和卷生活忘質(zhì)量襖。根鳴據(jù)評(píng)壘估，槐科爾講尼公典司建宇議優(yōu)凍先考頑慮以怕下細(xì)缺分行織業(yè)：倆（1撈）電沿信硬串件設(shè)留備制脫造喚——亦很有澆吸引鋒力；災(zāi)（2弊）I勾T設(shè)槍備、蘭消費(fèi)婦電子頸產(chǎn)品拉和電安子元甚件制于造訓(xùn)——沈也很躁有吸諸引力她，但效上海串需要葵大幅蜻提高借競(jìng)爭(zhēng)棕力；稅（3甜）基悅礎(chǔ)化門學(xué)產(chǎn)爆品、舞聚合鳴物與毅農(nóng)用估化學(xué)單產(chǎn)品兔制造溫——易較有志吸引末力；尊（4鉗）工慰業(yè)裝如備制并造奸——建專注曲于與偉上述惡優(yōu)先炎行業(yè)名相關(guān)警的裝梢備制獻(xiàn)造。膨（三群）臨碼港經(jīng)難濟(jì)區(qū)幟的產(chǎn)泊業(yè)定栽位要墾著眼全于上袍海及攝其周雁邊地秋區(qū)的饅產(chǎn)業(yè)促結(jié)構(gòu)毒優(yōu)化捉，構(gòu)團(tuán)筑新鮮型的遞產(chǎn)業(yè)億體系扎。補(bǔ)野村山研究裂所深才入分齊析了限上海橋周圍奶以及宋上海服現(xiàn)有匯的產(chǎn)干業(yè)結(jié)摸構(gòu)和棚發(fā)展獅趨勢(shì)遇，指探出近辰年來(lái)列上海帥工業(yè)竟生產(chǎn)刃額有勸大幅銹增長(zhǎng)閑的與沒(méi)電子欲、汽蚊車有鉗關(guān)的破產(chǎn)業(yè)潑以及漁石油罩化工施、鋼禍鐵等毛原材盡料產(chǎn)鉛業(yè)依科然十度分活望躍，伶而另猴一方西面，洋設(shè)備煤制造蛇業(yè)和已環(huán)境鉆保護(hù)古等產(chǎn)術(shù)業(yè)也篩有了湖發(fā)展數(shù)。其炮中，風(fēng)為了從推進(jìn)擦產(chǎn)業(yè)秤的合陶理化縮、高抵附加版值化矛，疤“離關(guān)鍵漠組成絡(luò)部分喝的零幼件等碑”隆和烏“慰支持蹄各工余序生去產(chǎn)的禮產(chǎn)業(yè)輝”韻必不箱可少誼。實(shí)鍛際上辯，根略據(jù)以敲第十膚個(gè)五敬年計(jì)央劃為架基礎(chǔ)偉的勸“垂十五祖”鋼上海銀工業(yè)首結(jié)構(gòu)廉調(diào)整殲思路擇，必輝須要?jiǎng)冇羞B接接高濁科技欠工業(yè)蔥（電淘子信搶息、通生化秩醫(yī)藥賄）和羽基礎(chǔ)兇原材凝料工拋業(yè)（織石油水化工滔、鋼凡鐵）婚并且潮支持菌兩者村合理鐘化的濤工業(yè)榴，必恒須要喊有先興進(jìn)的遞設(shè)備錯(cuò)制造娛業(yè)，綱再加愉上汽盟車工妄業(yè)，蘭形成稿上海錫在新償?shù)臍v菌史時(shí)具期的省新型規(guī)產(chǎn)業(yè)斤體系鋤。俘麥肯移錫認(rèn)幸為，晴實(shí)現(xiàn)刻遠(yuǎn)景際目標(biāo)讀可能勻要經(jīng)扣過(guò)三俊個(gè)發(fā)獎(jiǎng)?wù)闺A知段，巨到2標(biāo)01喚0年穩(wěn)成為狗長(zhǎng)江廢三角都洲經(jīng)拿濟(jì)的階通道池，到帳20瓜10辟年成堡為北睜亞的返供應(yīng)秒鏈與醫(yī)制造映中心元，到刊20鏟20肅年成蘋為全慮球的晴供應(yīng)只鏈與已制造唯中心枝。要紛吸引鞭四大繁高潛糊力行亦業(yè)需爬要采掙取兩達(dá)種方構(gòu)法：拉（1