06-環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)管理程序

HSE/JJPC-CX-06環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)管理程序第8頁共9頁環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)管理程序1目的為了規(guī)范對公司監(jiān)理活動(dòng)等相關(guān)的環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)的過程，確定出重要環(huán)境因素及影響，并及時(shí)更新及控制，達(dá)到以預(yù)防污染、節(jié)省資源、保護(hù)環(huán)境的目的。2適用范圍本程序適用于公司的所有監(jiān)理活動(dòng)。包括供應(yīng)商及相關(guān)方的活動(dòng)或服務(wù)。3職責(zé)管理者代表：組織、協(xié)調(diào)全系統(tǒng)開展環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)工作，負(fù)責(zé)審定重大的環(huán)境因素，監(jiān)督落實(shí)重大環(huán)境因素的整改。綜合部：組織開展公司的環(huán)境因素識(shí)別及環(huán)境影響評(píng)價(jià)。總監(jiān)：組織開展項(xiàng)目的環(huán)境因素識(shí)別及環(huán)境影響評(píng)價(jià)。所有員工：參與環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)和更新工作。4工作程序環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)的步驟參見附錄1）的流程圖。4.1成立環(huán)境因素評(píng)估小組a)環(huán)境因素評(píng)估由負(fù)責(zé)HSE規(guī)劃編制的總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員負(fù)責(zé)實(shí)施。b)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的組織者應(yīng)任命評(píng)價(jià)組組長，并授權(quán)負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)的全過程；c)評(píng)價(jià)小組應(yīng)有項(xiàng)目部主要人員組成，評(píng)價(jià)小組成員應(yīng)具備必要的HSE專業(yè)技術(shù)知識(shí)，具備與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)相關(guān)的技巧和能力；同時(shí)也應(yīng)要求其他員工參與環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)。4.2選擇和確定評(píng)價(jià)范圍和對象評(píng)估小組應(yīng)首先識(shí)別出從事的活動(dòng)、工作環(huán)節(jié)或服務(wù)范圍，包括所有的監(jiān)理活動(dòng)、供應(yīng)商的服務(wù)，以及行政和后勤等活動(dòng)的全過程。范圍應(yīng)包括從策劃、規(guī)劃、監(jiān)理活動(dòng)、技術(shù)服務(wù)的全過程。所有可能導(dǎo)致重要的環(huán)境影響的活動(dòng)，包括非常規(guī)活動(dòng)等都必須充分得到識(shí)別。在確定評(píng)估范圍后，評(píng)估小組可按作業(yè)流程的各階段，項(xiàng)目各階段的特點(diǎn)或按區(qū)域、部門，確定評(píng)估對象。4.3選擇環(huán)境因素識(shí)別方法評(píng)估成員應(yīng)根據(jù)不同的評(píng)估對象，選擇一種或多種識(shí)別方法。4.3.1作業(yè)流程圖法各部門作業(yè)活動(dòng)按作業(yè)流程分析法識(shí)別本部門的環(huán)境因素。識(shí)別時(shí)可參考《環(huán)境因素識(shí)別表》。作業(yè)流程分析法參見下圖：作業(yè)流程圖/判別環(huán)境要素作業(yè)流程圖/判別環(huán)境要素輸入輸出作業(yè)過程原料輔助產(chǎn)品水空氣能源資源產(chǎn)品廢水排放廢氣排放廢棄物廢熱作業(yè)過程輸入輸出環(huán)境影響監(jiān)理準(zhǔn)備施工階段監(jiān)理竣工驗(yàn)收保修階段辦公過程水、電、氣、紙、墨、其他原料廢水廢氣廢棄物噪聲廢油其他排放臭氧層破壞地球變暖酸雨土壤污染空氣污染水污染噪聲污染資源損耗其他環(huán)境破壞4.4識(shí)別環(huán)境因素和環(huán)境影響，應(yīng)充分考慮4.4.1正常運(yùn)行條件、異常運(yùn)行條件（如啟動(dòng)、關(guān)閉與檢修等情況）以及可合理預(yù)見的情況或緊急狀態(tài)（火災(zāi)、爆炸、停電等事故）所伴隨的潛在的重大環(huán)境影響。4.4.2以往遺留的環(huán)境問題、現(xiàn)有的污染與環(huán)境問題，以及計(jì)劃中的活動(dòng)可能帶來的環(huán)境問題和將來潛在的法律法規(guī)和其他要求。4.4.3公司、分公司、監(jiān)理機(jī)構(gòu)及承包商等相關(guān)方的活動(dòng)、服務(wù)所排出的廢水、廢氣、噪聲、固廢等以及資源能源的消耗給公司、社區(qū)等造成的影響。4.5重大環(huán)境因素的判定:各部門對環(huán)境因素通過附錄1）所示評(píng)判準(zhǔn)則，確定重大環(huán)境因素：4.6確定“重大風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境因素、控制改進(jìn)措施清單”公司各部門、分公司、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將判定的重大環(huán)境因素，形成“重大風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境因素、控制改進(jìn)措施清單”由單位負(fù)責(zé)人審核，提交管理者代表核準(zhǔn)。4.7編制環(huán)境因素評(píng)價(jià)報(bào)告公司各部門、分公司、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)的結(jié)果編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告，并在監(jiān)理規(guī)劃中予以體現(xiàn)。4.8環(huán)境因素的更新4.8.1當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí)，綜合部應(yīng)組織相關(guān)部門及時(shí)對環(huán)境因素進(jìn)行更新，并更新相應(yīng)的記錄：公司監(jiān)理活動(dòng)和服務(wù)中所適用的法律法規(guī)發(fā)生變化時(shí)；公司的監(jiān)理活動(dòng)或服務(wù)發(fā)生了較大變化；重大環(huán)境污染事故發(fā)生后；組織機(jī)構(gòu)發(fā)生較大變動(dòng)。4.8.2公司每年對環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)情況進(jìn)行至少一次評(píng)審與更新。4.9重大環(huán)境因素的管理重大環(huán)境因素將通過目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案、培訓(xùn)、信息交流、運(yùn)行控制、監(jiān)測測量等加以管理控制，對因經(jīng)濟(jì)狀況、技術(shù)條件等原因暫時(shí)無法實(shí)施的，要制定具體的實(shí)施計(jì)劃。5相關(guān)記錄環(huán)境因素識(shí)別表環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)表公司重大危害及環(huán)境因素、控制改進(jìn)措施清單6附錄1）環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)流程圖2）評(píng)估環(huán)境影響的嚴(yán)重性（S）3）環(huán)境影響控制措施及實(shí)施期限相關(guān)記錄1）環(huán)境因素識(shí)別表環(huán)境因素現(xiàn)在過去將來正常異常緊急污水排放（含油污水、生活廢水等）油污、化學(xué)品泄漏導(dǎo)致土壤污染固、液廢棄物的產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)使用、產(chǎn)生、泄漏噪音釋放粉塵彌漫引起空氣污染能源浪費(fèi)使用對臭氧層造成破壞的物質(zhì)（氟利昂、等）資源使用水電氣燃料原料HSE/JJPC-CX-06環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)管理程序相關(guān)記錄2）環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)表部門:活動(dòng)/項(xiàng)目/服務(wù)：識(shí)別人:審核:日期:序號(hào)活動(dòng)/產(chǎn)品/服務(wù)環(huán)境因素狀態(tài)(正常/異常/緊急)環(huán)境影響排放量/使用量現(xiàn)有控制措施評(píng)價(jià)準(zhǔn)則是否重大因素建議控制措施法律污染能源消耗企業(yè)形象相關(guān)記錄3） 公司重大環(huán)境因素、控制改進(jìn)措施清單序號(hào)單位部位、工藝、設(shè)施環(huán)境因素后果、影響控制改進(jìn)措施評(píng)估負(fù)責(zé)人備注HSE/JJPC-CX-06環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)管理程序開始選擇活動(dòng)或服務(wù)識(shí)別與選擇活動(dòng)或服務(wù)相關(guān)的環(huán)境因素開始選擇活動(dòng)或服務(wù)識(shí)別與選擇活動(dòng)或服務(wù)相關(guān)的環(huán)境因素判定相關(guān)環(huán)境因素所對應(yīng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)重大環(huán)境影響形成重大環(huán)境因素清單設(shè)立目標(biāo)指標(biāo)培訓(xùn),意識(shí)和能力信息交流運(yùn)行控制監(jiān)測和測量基本方法:作業(yè)流程圖法環(huán)境因素檢查表法考慮過去的、現(xiàn)在的、將來的和正常、異常、緊急狀態(tài)的環(huán)境影響。識(shí)別環(huán)境污染和資源能源消耗的影響考慮以下幾點(diǎn):·法律法規(guī)·污染影響·資源能源消耗·敏感性/商業(yè)形象判定為重大的環(huán)境因素應(yīng)急響應(yīng)編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)報(bào)告環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)流程圖HSE/JJPC-CX-06環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)管理程序附錄2）評(píng)估環(huán)境影響的嚴(yán)重性（S）分?jǐn)?shù)法律法規(guī)及其他要求污染程度資源商業(yè)形象空氣污染水體污染土壤污染噪音污染重大不符合現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)。造成嚴(yán)重后果且廣泛。少量排放空氣污染物（黑煙、粉塵、惡臭、油蒸氣、SO2、CO2、氟里昂、哈龍，其他化學(xué)品）造成局部環(huán)境影響破壞大量排放污水（含油污水；含K、P、N等富營養(yǎng)化污水；含酸、堿及其他化學(xué)品廢液等造成局部環(huán)境影響破壞排放固、液廢棄物（廢油、石棉墊、油漆桶、廢油棉紗、手套、塑料制品、生活垃圾、廢電池電纜電線，等）造成局部環(huán)境影響破壞高噪音（車輛、報(bào)警器等等）超過國家標(biāo)準(zhǔn)。造成局部環(huán)境影響破壞使用水、電、氣、油、材料、紙超出同行業(yè)水平嚴(yán)重影響公司形象收到外部投訴很大程度影響作業(yè)一般受到影響僅限于公司內(nèi)。有排放空氣污染物造成中等的環(huán)境影響破壞中等排放污水造成環(huán)境影響破壞有排放造成環(huán)境影響破壞有噪音造成環(huán)境影響破壞浪費(fèi)使用收到內(nèi)部投訴影響作業(yè)輕微符合無影響或很小無排放或無排放造成環(huán)境影響很小，可忽略少量排放污水或無排放造成環(huán)境影響很小，可忽略少量或無排放造成環(huán)境影響很小，可忽略低噪音造成環(huán)境影響很小，可忽略節(jié)約使用沒有收到投訴基本不影響作業(yè)HSE/JJPC-CX-06環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)管理程序附錄3） 環(huán)境影響控制措施及實(shí)施期限風(fēng)險(xiǎn)度應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期