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遵循職業(yè)道德 自覺(jué)樹立和維護(hù)城管良好形象隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,道德建設(shè)變得和法制建設(shè)同樣重要,除了要做到嚴(yán)格執(zhí)法外,在平時(shí)的工作中,只有城管執(zhí)法人員人人堅(jiān)持良好的道德操守,才能誠(chéng)信執(zhí)法、取信于民,才能真正構(gòu)建起全民和諧的社會(huì)。一、城管執(zhí)法人員的特點(diǎn)城管執(zhí)法人員是直接履行城市管理的監(jiān)管與處罰等職責(zé),具有下列特點(diǎn):第一,城管執(zhí)法活動(dòng)是為了維護(hù)城市市容環(huán)衛(wèi)秩序。第二,工作法定性帶來(lái)的強(qiáng)制力。城管執(zhí)法活動(dòng)是依照法規(guī)、條例現(xiàn)場(chǎng)直接對(duì)具體的管理對(duì)象進(jìn)行監(jiān)管、處罰,具有現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制性。第三,由于城管執(zhí)法形式多樣化和執(zhí)法依據(jù)的多樣性,城管執(zhí)法隊(duì)員在執(zhí)法過(guò)程中存在相應(yīng)的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。第四,城管執(zhí)法活動(dòng)面向基層,與群眾接觸密切,是法規(guī)、條例的最直接具體的執(zhí)行者。二、城管執(zhí)法人員職業(yè)道德建設(shè)重點(diǎn)城管執(zhí)法人員的職業(yè)道德建設(shè)重點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一)強(qiáng)化服務(wù)理念城市管理的最終目的是提高嚴(yán)格管理與執(zhí)法,構(gòu)建良好市容環(huán)衛(wèi),最終目的是服務(wù)社會(huì),服務(wù)群眾。所以,城管執(zhí)法人員應(yīng)牢固樹立以人為本的理念,摒棄以往以管理者自居的心理,立足城管執(zhí)法任務(wù),面向服務(wù)對(duì)象,面向基層,面向群眾,服務(wù)社會(huì),服務(wù)人民。增進(jìn)廣大人民群眾對(duì)城管執(zhí)法工作的理解和支持,不斷提升城管執(zhí)法隊(duì)伍在人民群眾心目中的形象和威望。(二)堅(jiān)持文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法相統(tǒng)一城管執(zhí)法人員道德建設(shè)的重點(diǎn)之一就是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的統(tǒng)一。他們的服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的聲譽(yù)。因此,應(yīng)該端正態(tài)度,在工作中做到文明執(zhí)法,禮貌待人,謙虛謹(jǐn)慎,講究工作方法和言談舉止藝術(shù),要做到以法論人,以理服人,以情感人,切忌作風(fēng)粗暴,態(tài)度生硬,盛氣凌人。應(yīng)著裝整齊、亮證執(zhí)法、態(tài)度和氣,要履行對(duì)當(dāng)事人和行政相對(duì)人的告知義務(wù),要將法律程序執(zhí)行到位,不能省略必須的法律步驟。(三)樹立城管執(zhí)法公信力民主法制、公平正義是衡量社會(huì)是否和諧的重要尺度。推進(jìn)民主法制建設(shè),維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。因此,秉承公平、公正理念以及依法行政是對(duì)城管執(zhí)法人員職業(yè)道德的基本要求,是對(duì)城管執(zhí)法人員職業(yè)道德要求的核心內(nèi)容,也是衡量一個(gè)城管執(zhí)法隊(duì)員道德品質(zhì)的重要尺度。是城管執(zhí)法工作的生命線。只有公平、公正執(zhí)法,才能取信于民,樹立城管執(zhí)法公信力。(四)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和執(zhí)法程序意識(shí)法治政府是責(zé)任政府,權(quán)責(zé)一致也是依法行政的基本要求。對(duì)于城市管理活動(dòng)而言,應(yīng)當(dāng)遵循“法無(wú)授權(quán)不可為”的原則。城管執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)因違法行為而給管理對(duì)象造成損失的,責(zé)任主體應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。所以,城管執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)提高責(zé)任意識(shí)和程序意識(shí), 保證執(zhí)法行為合法性與合理性相一致,保護(hù)管理對(duì)象合法權(quán)益不受侵犯。三、城管執(zhí)法人員職業(yè)道德建設(shè)途徑重點(diǎn)要增強(qiáng)城管執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí),弘揚(yáng)依法行政、建設(shè)法治政府的精神,彰顯執(zhí)法為民和服務(wù)群眾的追求,公開執(zhí)法,公正執(zhí)法。(一)強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),不斷提高思想認(rèn)識(shí)組織城管執(zhí)法人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)政治經(jīng)濟(jì)理論和法律知識(shí),制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,重點(diǎn)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、馬克思主義理論及全心全意為人民服務(wù)宗旨,增強(qiáng)理論政策水平。讓城管執(zhí)法人員充分認(rèn)識(shí)“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”的深刻內(nèi)涵。要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,作為城管執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。城管執(zhí)法的宗旨就是全心全意為人民服務(wù),只有優(yōu)質(zhì)高效的執(zhí)法服務(wù),才能構(gòu)建和諧社會(huì)。同時(shí),要采取走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法,加大教育培訓(xùn)力度,提高能力素質(zhì),使城管執(zhí)法人員更好地認(rèn)識(shí)到規(guī)范執(zhí)法是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求和基本動(dòng)力。只有這樣,才能真正提高城管執(zhí)法人員的職業(yè)道德水平。(二)建立城管執(zhí)法責(zé)任制,不斷提高責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任意識(shí)是提高城管執(zhí)法能力和水平的基礎(chǔ)。每一名城管執(zhí)法人員都應(yīng)認(rèn)識(shí)到自己的職業(yè)職責(zé)和所肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任,在城管執(zhí)法過(guò)程中,要正確履責(zé),勇于負(fù)責(zé),以維護(hù)社會(huì)良好的市容環(huán)衛(wèi)秩序作為自己的神圣使命。對(duì)于城管執(zhí)法人員而言,其道德水準(zhǔn)直接關(guān)系到其能否秉公執(zhí)法。因此,要把大力推進(jìn)城管執(zhí)法責(zé)任制與加強(qiáng)政德建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),使之相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。強(qiáng)烈的執(zhí)法責(zé)任意識(shí)可以通過(guò)城管執(zhí)法責(zé)任制來(lái)實(shí)現(xiàn)。在城管執(zhí)法責(zé)任制下,執(zhí)法人員必須嚴(yán)格依法行政,正確履行法規(guī)、條例賦予的各項(xiàng)權(quán)力。對(duì)于城管執(zhí)法中的違法行為、不作為進(jìn)行嚴(yán)肅追究和處理,城管執(zhí)法人員的職業(yè)意識(shí)必然得到提高和增強(qiáng)。(三)規(guī)范自由裁量權(quán),不斷提高道德素養(yǎng)城管執(zhí)法人員的職業(yè)道德是在多年執(zhí)法過(guò)程中不斷建立和完善起來(lái)的,它來(lái)源于執(zhí)法工作,又反過(guò)來(lái)作用于執(zhí)法工作。城管執(zhí)法擁有一定的自由裁量權(quán),但這種自由裁量權(quán)是相對(duì)的,必須符合公平、公正原則。城管執(zhí)法人員不得對(duì)某些行為處理過(guò)寬,或者變通處理,或者執(zhí)法不徹底,出現(xiàn)執(zhí)“人情法”現(xiàn)象等。要對(duì)有裁量幅度的行政處罰、行政許可法律法規(guī)條款進(jìn)行梳理、細(xì)化和量化、公布執(zhí)行。要區(qū)別情況,該寬則寬,當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán),最大限度地化消極因素為積極因素,促進(jìn)城管執(zhí)法人員在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)職業(yè)道德素養(yǎng)。(四)建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,不斷提高執(zhí)法效果建立服務(wù)型政府是行政管理體制改革追求的目標(biāo),服務(wù)是城管執(zhí)法的價(jià)值所在。因此,可以通過(guò)社會(huì)評(píng)價(jià)提高城管執(zhí)法的職業(yè)道德水平。社會(huì)監(jiān)督評(píng)議是間接保證城管執(zhí)法質(zhì)量的重要方式,是促進(jìn)城管執(zhí)法人員職業(yè)道德提升的重要環(huán)節(jié)。將城管執(zhí)法評(píng)議、考核結(jié)果作為衡量被評(píng)議考核對(duì)象依法行政工作的重要依據(jù);將社會(huì)評(píng)議結(jié)果與其年終目標(biāo)考核、獎(jiǎng)懲緊密掛鉤,如此才能把執(zhí)法與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),使行政執(zhí)法得到人民群眾的普遍理解和支持, 實(shí)現(xiàn)執(zhí)法者與被執(zhí)法者的相互理解,增強(qiáng)職業(yè)道德意識(shí)和觀念。要樹立一批執(zhí)法道德模范,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)模范、引導(dǎo)激勵(lì),對(duì)個(gè)別違法違紀(jì)的人和事公開曝光,讓不盡義務(wù)、不守道德的人受到譴責(zé)和懲處,使大家懂得加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)的需要,是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要,從而提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)開展職業(yè)道德建設(shè)的信心和自覺(jué)性。張銘合同管理制度衛(wèi)生管理制度1 總則1.1 為了加強(qiáng)公司的環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造一個(gè)整潔、文明、溫馨的購(gòu)物、辦公環(huán)境,根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的要求,特制定本制度。1.2 集團(tuán)公司的衛(wèi)生管理部門設(shè)在企管部,并負(fù)責(zé)將集團(tuán)公司的衛(wèi)生區(qū)域詳細(xì)劃分到各部室,各分公司所轄區(qū)域衛(wèi)生由分公司客服部負(fù)責(zé)劃分,確保無(wú)遺漏。2 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.1 室內(nèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.1.1 地面、墻面:無(wú)灰塵、無(wú)紙屑、無(wú)痰跡、無(wú)泡泡糖等粘合物、無(wú)積水,墻角無(wú)灰吊、無(wú)蜘蛛網(wǎng)。2.1.2 門、窗、玻璃、鏡子、柱子、電梯、樓梯、燈具等,做到明亮、無(wú)灰塵、無(wú)污跡、無(wú)粘合物,特別是玻璃,要求兩面明亮。2.1.3 柜臺(tái)、貨架:清潔干凈,貨架、柜臺(tái)底層及周圍無(wú)亂堆亂放現(xiàn)象、無(wú)灰塵、無(wú)粘合物,貨架頂部、背部和底部干凈,不存放雜物和私人物品。2.1.4 購(gòu)物車(筐)、直接接觸食品的售貨工具(包括刀、叉等):做到內(nèi)外潔凈,無(wú)污垢和粘合物等。購(gòu)物車(筐)要求每天營(yíng)業(yè)前簡(jiǎn)單清理,周五全面清理消毒;售貨工具要求每天消毒,并做好記錄。2.1.5 商品及包裝:商品及外包裝清潔無(wú)灰塵(外包裝破損的或破舊的不得陳列)。2.1.6 收款臺(tái)、服務(wù)臺(tái)、辦公櫥、存包柜:保持清潔、無(wú)灰塵,臺(tái)面和側(cè)面無(wú)灰塵、無(wú)灰吊和蜘蛛網(wǎng)。桌面上不得亂貼、亂畫、亂堆放物品,用具擺放有序且干凈,除當(dāng)班的購(gòu)物小票收款聯(lián)外,其它單據(jù)不得存放在桌面上。2.1.7 垃圾桶:桶內(nèi)外干凈,要求營(yíng)業(yè)時(shí)間隨時(shí)清理,不得溢出,每天下班前徹底清理,不得留有垃圾過(guò)夜。2.1.8 窗簾:定期進(jìn)行清理,要求干凈、無(wú)污漬。2.1.9 吊飾:屋頂?shù)牡躏椧鬅o(wú)灰塵、無(wú)蜘蛛網(wǎng),短期內(nèi)不適用的吊飾及時(shí)清理徹底。2.1.10 內(nèi)、外倉(cāng)庫(kù):半年徹底清理一次,無(wú)垃圾、無(wú)積塵、無(wú)蜘蛛網(wǎng)等。2.1.11 室內(nèi)其他附屬物及工作用具均以整潔為準(zhǔn),要求無(wú)灰塵、無(wú)粘合物等污垢。2.2 室外衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.2.1 門前衛(wèi)生:地面每天班前清理,平時(shí)每一小時(shí)清理一次,每周四營(yíng)業(yè)結(jié)束后有條件的用水沖洗地面(冬季可根據(jù)情況適當(dāng)清理),墻面干凈且無(wú)亂貼亂畫。2.2.2 院落衛(wèi)生:院內(nèi)地面衛(wèi)生全天保潔,果皮箱、消防器械、護(hù)欄及配電箱等設(shè)施每周清理干凈。垃圾池周邊衛(wèi)生清理徹底,不得有垃圾溢出。2.2.3 綠化區(qū)衛(wèi)生:做到無(wú)雜物、無(wú)紙屑、無(wú)塑料袋等垃圾。3 清理程序3.1 室內(nèi)和門前院落等區(qū)域衛(wèi)生:每天營(yíng)業(yè)前提前10分鐘把所管轄區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生清理完畢,營(yíng)業(yè)期間隨時(shí)保潔。下班后5-10分鐘清理桌面及衛(wèi)生區(qū)域。3.2 綠化區(qū)衛(wèi)生:每周徹底清理一遍,隨時(shí)保持清潔無(wú)垃圾。4 管理考核4.1 實(shí)行百分制考核,每月一次(四個(gè)分公司由客服部分別考核、集團(tuán)職能部室由企管部統(tǒng)一考核)。
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