學院公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急預案

學院公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急預案一、分類與處置根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件嚴重程度，從低到高劃分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。（一）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅳ級）1．事件等級的界定（1）學校發(fā)生集體食物中毒，一次食物中毒人數(shù)5—99人，無死亡病例。（2）學校發(fā)生肺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲急感病例等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到江夏區(qū)及以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。（3）因?qū)W校實驗室（或工廠）有毒物（藥）品泄漏，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在10以下，無死亡病例。（4）發(fā)生在學校的，經(jīng)江夏區(qū)級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。鑒于學校公共衛(wèi)生事件涉及師生的健康安全，社會關注度較高，未達到Ⅳ級突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的一般公共衛(wèi)生事件，均按Ⅳ級突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應急處置。2．應急處置措施（1）發(fā)生食物中毒應急處理措施在食品加工、供應過程中或用餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)問題時，經(jīng)確認后，食堂應立即撤收該批全部食品。師生中發(fā)現(xiàn)可疑病情后，現(xiàn)場師生應按照信息報告渠道立即報告，同時報告校醫(yī)院，由校醫(yī)院組織、安排初步檢查救治。如發(fā)生食物中毒人數(shù)少于50人、病情較輕，在校醫(yī)院可救治的能力范圍內(nèi)，由校醫(yī)院進行治療護理。分管校領導、后勤集團、校醫(yī)院等部門負責人要在第一時間趕赴現(xiàn)場，組織救治。發(fā)生食物中毒人數(shù)多于50人或病情較重，全體校領導、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件處置工作組全體人員應立即趕赴現(xiàn)場，組織搶救。校醫(yī)院負責人拔打120或與市內(nèi)醫(yī)院聯(lián)系救治中毒師生，并尋求**市政府及市衛(wèi)生行政部門的支持和幫助。責令食堂立即停止食品加工、供應活動。后勤集團控制或切斷可疑水源。校醫(yī)院要向患者了解食物中毒的經(jīng)過、可疑食品、中毒人數(shù)，并預測發(fā)展趨勢。校醫(yī)院、食堂收集相關病情信息、食物及原加工材料，協(xié)助衛(wèi)生部門進行事件調(diào)查、處理。公共衛(wèi)生類突發(fā)事件處置工作組負責保護現(xiàn)場，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備，防止人為破壞現(xiàn)場，等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。后勤集團和校醫(yī)院積極做好后勤保障工作，保證搶救車輛、藥品、消毒用品到位。中毒人員所屬單位主要領導要積極做好師生思想工作，穩(wěn)定師生情緒，負責家屬的疏導工作。（2）發(fā)生傳染性疾病應急處理措施學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或疑似病例，事件發(fā)生后，現(xiàn)場的教職員工應立即向校領導、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件處置工作組報告。校醫(yī)院要在第一時間利用學校隔離室進行隔離觀察。對校醫(yī)院不能解決的問題，請求省教育廳、**市政府以及市衛(wèi)生行政部門支持和幫助，及時將傳染病人送傳染病醫(yī)院診治。對與傳染病人親密接觸的學生、教職工進行隔離觀察。學校醫(yī)院對傳染病人所在的班級教室或辦公室及涉及的公共場所進行消毒，防止疫情擴散，迅速切斷感染源。立即封鎖傳染病人所在班級或職工所在辦公室，暫停學校一切活動，停止校內(nèi)人員相互往來和外界往來，等待衛(wèi)生部門和省教育廳的處理意見。并根據(jù)上級處理意見，決定是否停課及范圍大小和各項教學活動的開展。學校公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組密切配合疾病控制中心進行流行病學調(diào)查。在學校適當范圍內(nèi)通報傳染病的基本情況以及采取的措施，讓廣大師生了解情況，穩(wěn)定師生情緒，安定人心，并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預防與自我保護意識。（二）較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅲ級）1．事件等級的界定（1）學校集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。（2）學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例及血吸蟲急感病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到**市及以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。（3）乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，疫情局限在**市內(nèi)，發(fā)病人數(shù)達到**市及以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。（4）在**市內(nèi)其他學校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病；（5）發(fā)生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。（6）因?qū)W校實驗室（或工廠）有毒物（藥）品泄漏，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在10-49人，或出現(xiàn)死亡病例，但死亡人數(shù)在5人以下。（7）發(fā)生在學校的，經(jīng)**市及以上人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2．應急處置措施除按照Ⅳ級突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求，組織實施應急措施外，有人員死亡的，公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組和有關學院要做好死亡人員家屬的接待與安撫工作，并按照**市政府和省教育廳的統(tǒng)一部署，落實其他相應的應急措施。（三）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級）1．事件等級的界定（1）學校集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。（2）學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲急感病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。（3）學校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。（4）乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。（5）群體性不明原因疾病擴散到**市以外的學校。（6）因預防接種或預防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應或群體不良反應，總?cè)藬?shù)在50人及以上，或者造成人員死亡。（7）因?qū)W校實驗室（或工廠）有毒物（藥）品泄漏，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上。（8）發(fā)生在學校的，經(jīng)省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2．應急處置措施除按照Ⅲ級突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求，組織實施相應的應急措施外，學校辦公室每天應按要求將事件發(fā)展變化情況報告省教育廳。（四）特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅰ級）1．事件等級的界定（1）學校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病、我國尚未發(fā)現(xiàn)的疾病以及我國已經(jīng)消滅的傳染病等達到國務院衛(wèi)生行政部門確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。（2）學校實驗室保存的烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失。（3）發(fā)生在學校的，經(jīng)國務院衛(wèi)生行政部門認定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2．應急處置措施執(zhí)行教育部重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置措施。二、善后與恢復突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置完成后，工作重點應馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復行動，爭取在最短的時間內(nèi)恢復學校正常秩序。（一）學校公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組要會同上級有關部門對所發(fā)生事件進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。（二）根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)及相關單位和人員責任，學校公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組要認真做好或積極協(xié)調(diào)有關部門做好受害人的善后工作。（三）對突發(fā)事件反映出的相關問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關部門提出的整改意見進行整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育，防止突