學校輿情處置工作實施辦法

PAGE—PAGE7—學校輿情處置工作實施辦法隨著信息傳播方式的深刻變化，特別是新媒體的快速發(fā)展，輿論引導工作難度加大，任務越來越繁重。教育是民生之首，社會關(guān)注度高，做好熱點輿情、重要輿情處置工作，對于推進教育改革發(fā)展，維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。為切實加強政務公開、做好突發(fā)公共事件應對、主動回應社會關(guān)切，不斷提高政務公開與輿論引導工作的質(zhì)量和水平，為推進學校建設(shè)和發(fā)展凝聚廣泛共識及強大合力，現(xiàn)就加強和規(guī)范學校輿情處置工作提出如下實施辦法：一、總體要求1．指導思想。堅持圍繞中心、服務大局，把握導向，尊重規(guī)律，及時回應社會關(guān)切，正確引導社會輿論，推進信息公開，提升回應時效，積極營造學校改革發(fā)展的良好輿論環(huán)境。二、基本原則2．堅持為民服務。充分尊重群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，按照“公開為常態(tài)，不公開為例外”的要求，及時、真實、有效發(fā)布信息，主動答疑釋惑、澄清事實、說明情況，增強針對性、有效性。采取多種形式，客觀公布事件進展、政府舉措、公眾防范措施和調(diào)查處理結(jié)果，不斷提高實效性、權(quán)威性，滿足公眾信息需求。3．堅持正確導向。客觀準確地分析媒體和公眾關(guān)心關(guān)注的熱點敏感問題，及時發(fā)現(xiàn)和應對各種不實信息的傳播，第一時間發(fā)布準確信息，快報事實、慎報原因、及時表態(tài)、謹慎定性。努力掌握話語權(quán)和主導權(quán)，釋放正面信息，引導理性表達，把各種不良影響降至最低。4．堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照分級負責、誰主管誰負責的原則，熱點、重要輿情涉及的部門或單位，是輿情應對工作的責任主體；部門或單位的主要負責人，是輿情應對工作的第一責任人；學校要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，指導相關(guān)部門或單位做好應對工作，不斷提高輿情應對的能力和水平。三、主要任務5．全面監(jiān)測輿情。宣傳部組織專門力量全天候監(jiān)測輿情。重點監(jiān)測關(guān)于全校教育決策部署和政策舉措、涉及師生切身利益重大突發(fā)事件、影響學校形象和公信力、危害學校穩(wěn)定的相關(guān)輿情，密切關(guān)注重要輿情、熱點輿情發(fā)展態(tài)勢，確保學校重大輿情早發(fā)現(xiàn)、零遺漏。6．加強輿情研判。宣傳部負責輿情分析研判，依據(jù)事件性質(zhì)、發(fā)布平臺、信息位置、傳播數(shù)量等標準，按照危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢將輿情分為一級（重大危機，需要高度重視，成立應急處置小組）、二級（普通危機，持續(xù)監(jiān)測，必要時盡快回應避免蔓延）、三級（一般負面，根據(jù)輿情趨勢伺機應對）輿情和常規(guī)輿情。宣傳部會同相關(guān)部門根據(jù)事件性質(zhì)實行專題研判和周期性研判，對輿情層級、擴散速度和預期后果實時分析、跟進研判、評估影響、提出建議。重大輿情要召開輿情研判會，并第一時間報告上級主管部門。7．規(guī)范輿情報送。宣傳部根據(jù)研判結(jié)果，第一時間通過手機短信、微信、紙質(zhì)文件等途徑，以日報（每日輿情報告）、專報、快報等形式報送，提示輿論風險，提出回應建議。二級及以上輿情發(fā)現(xiàn)后30分鐘通過手機短信或?qū)笮问綀笏蛯W校分管領(lǐng)導和相關(guān)處（室），二級以下輿情堅持每日匯總后以《每日輿情報告》（手機報）形式報學校領(lǐng)導和處室主要負責同志。8．妥善有效應對。對宣傳部提出的輿情處置建議，相關(guān)處室要認真采納、嚴格落實。對一般輿情，宣傳部、相關(guān)部門要持續(xù)保持關(guān)注；對二級及以上輿情，宣傳部、相關(guān)部門采取處置措施，一級輿情要上報省教育廳相關(guān)部門，同時組織力量研究制訂應對工作方案，明確應對單位、回應方式、工作進度、重要口徑準備、具體責任分工等。四、工作要求9．把握輿情標準。需重點處置的輿情是：對教育重大政策措施存在誤解誤讀的；涉及師生切身利益且產(chǎn)生較大影響的；嚴重沖擊社會道德底線的；在學校內(nèi)發(fā)生或由學校組織師生在校外活動時發(fā)生的各類事故災難，校內(nèi)發(fā)生的群體性事件、突發(fā)性事件等；本身較為敏感、已經(jīng)或可能在社會上形成輿論熱點的事件，可能引發(fā)重大突發(fā)事件的內(nèi)幕性、預警性、行動性信息。10．明確工作責任。對涉及處（室）的輿情，按照分級負責、誰主管誰負責的原則進行回應，處（室）積極穩(wěn)妥處置，力爭把問題化解在本處（室）；涉及多個處（室）的同類輿情，相關(guān)業(yè)務主管處（室）是輿情回應的第一責任主體。11．提升回應效果。加快回應速度，一級、二級輿情原則上48小時內(nèi)進行回應，特別重大的5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會。根據(jù)輿情特點，有針對性地通過發(fā)布權(quán)威信息、召開新聞發(fā)布會或吹風會、接受媒體采訪等方式進行回應?；貞獣r要圍繞輿論關(guān)注的焦點、熱點和關(guān)鍵問題，做到實事求是、言之有據(jù)、有的放矢、態(tài)度誠懇。建立輿情庫、口徑庫，加強多發(fā)常發(fā)和突發(fā)輿情回應策略研究。12．建立聯(lián)動機制。宣傳部與教育廳業(yè)務處（室）建立聯(lián)動機制；宣傳部與輿情發(fā)生處（室）建立溝通聯(lián)動機制；宣傳部及時向校黨委匯報輿情信息。13．強化組織保障。加強組織領(lǐng)導。校黨委承擔學校輿情工作的領(lǐng)導責任，加大對重大輿情的分析研判；校黨委成員要率先垂范，加強對分管領(lǐng)域輿情工作的部署協(xié)調(diào)；各直屬黨組織承擔本部門輿情工作主體責任，主要負責人親自抓，當好第一責任人；宣傳部承擔學校輿情處置等工作的規(guī)范管理，切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)系作用。落實經(jīng)費保障。設(shè)立學校輿情工作專項經(jīng)費，保障經(jīng)費充足，主要用于輿情監(jiān)測和輿論引導、學校輿情研究、年度和月度分析等；要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、?？顚Ｓ茫瑖栏耦A算、逐項審批，規(guī)范有序、節(jié)儉高效”的原則，加強使用管理，提升使用效益。加強考核督查。完善學校輿情工作考評機制，建立科學合理的考核指標體系，考核結(jié)果作為各系（部）、處（室）負責人和部門年度考核、評優(yōu)評先的重要依據(jù)，重大輿情處置不力的在評優(yōu)評先中一票否決；加強對各系（部）、處（室）新聞輿論工作的督查，對典型經(jīng)驗及時推廣，對工作不力的予以通報。

附件1學校輿情處置工作流程圖核實輿情核實輿情信息信息核實報告事發(fā)系（部）、部門事發(fā)系（部）、部門部署協(xié)調(diào)輿情報告部署協(xié)調(diào)輿情報告信息反饋輿情信息反饋輿情信息分管校領(lǐng)導研判建議輿情信息研判建議輿情信息輿情信息校黨委輿情信息校黨委廳辦公室（新聞辦）研判建議研判建議

附件2加強和規(guī)范輿情處置工作領(lǐng)導小組為切實加強政務公開，做好突發(fā)公共事件應對，主動回應社會關(guān)切，不斷提高政務公開與輿論引導工作的質(zhì)量和水平，推動學校健康快速發(fā)展，校黨委成立“***學院加強和規(guī)范