認(rèn)清危機(jī)科學(xué)發(fā)展湖南發(fā)展論壇公開課一等獎(jiǎng)市優(yōu)質(zhì)課賽課獲獎(jiǎng)?wù)n件

認(rèn)清危機(jī)科學(xué)發(fā)展

—2009’湖南發(fā)展論壇

吳金明博士2009-04-22

1討論的主題認(rèn)清危機(jī)科學(xué)發(fā)展2匯報(bào)的第一個(gè)問題對(duì)本次危機(jī)的認(rèn)識(shí)31、美國金融模式的演變

1929年前：混業(yè)經(jīng)營美國大通國民銀行1933年起分業(yè)經(jīng)營（隔離直接金融與間接金融）

JP摩根做銀行業(yè)摩根士丹利做證券業(yè)70年代脫媒（利率雙軌制、資本市場(chǎng)和保險(xiǎn)體系變化導(dǎo)致存貸款與客戶流失）

80年代后：混業(yè)經(jīng)營、功能監(jiān)管、模式轉(zhuǎn)變21世紀(jì)：結(jié)構(gòu)性金融模式（打破直接金融與間接金融的界限）次貸證券化階段次貸抵押支持債券MBS結(jié)構(gòu)金融產(chǎn)品CDO信用違約互換CDS合成CDO貸款以居民貸款尤其是按揭為主；運(yùn)作方式由貸款并持有轉(zhuǎn)到貸款后分配即貸款證券化：公營證券化（1938：房利美和1970：房地美）。購買合規(guī)貸款和政府次貸項(xiàng)目；分散流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)；私營證券化（儲(chǔ)貸協(xié)會(huì)、貸款公司）。購買次貸和非合規(guī)貸款；分散信用風(fēng)險(xiǎn)。42、美國次貸危機(jī)的形成危機(jī)的產(chǎn)生解決900萬戶低收入家庭的住房問題

發(fā)放次級(jí)貸款9000億美元以所獲住房為抵押進(jìn)行房產(chǎn)投機(jī)房價(jià)預(yù)期落空，房子賣不出去次貸危機(jī)A銀行采用20-30倍的杠桿操作發(fā)放貸款甩給銀行B銀行或保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的CDS合同以杠桿投資做保險(xiǎn)CDS：信用違約掉期證劵；美國次級(jí)貸款總規(guī)模11.8萬億美元.2007年末:全球金融衍生產(chǎn)品總規(guī)模516萬億美元,其中美國有340萬億美元.C、D、E、F等的CDS合同買賣形成的CDS市場(chǎng)G手中的CDS被降級(jí)53、金融危機(jī)及其傳導(dǎo)過程實(shí)體經(jīng)濟(jì)危機(jī)美國金融危機(jī)美元危機(jī)次貸危機(jī)全球金融危機(jī)64、實(shí)體經(jīng)濟(jì)危機(jī)的傳導(dǎo)過程政策選擇點(diǎn)進(jìn)口國進(jìn)口減少出口國出口減少產(chǎn)成品需供減少零部件需供減少原材料\燃輔料需供減少就業(yè)減少衣食住行等服務(wù)業(yè)萎縮貿(mào)易萎縮工業(yè)萎縮服務(wù)業(yè)萎縮經(jīng)濟(jì)蕭條危機(jī)拐點(diǎn)彎道超車75、對(duì)本次危機(jī)的認(rèn)識(shí)（就全球看）危機(jī)的產(chǎn)生1、直接誘因：網(wǎng)絡(luò)泡沫破滅結(jié)束了美國經(jīng)濟(jì)長達(dá)10年的增長期，急需尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；隨后又遭受“9.11事件”的打擊，急需恢復(fù)消費(fèi)者與投資者的信心。為了防止經(jīng)濟(jì)衰退，自2001年開始，美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)13次降息，開始進(jìn)入零利率時(shí)代。2、間接原因：是缺乏監(jiān)管的金融創(chuàng)新所引發(fā)的危機(jī)；是虛擬經(jīng)濟(jì)完全脫離與嚴(yán)重超規(guī)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的危機(jī)。3、根本原因：是美國所倡導(dǎo)的消費(fèi)模式所引發(fā)的危機(jī)；危機(jī)的預(yù)測(cè)：1、第一種是“V”型。表示經(jīng)濟(jì)很快下滑，很快見底，在擴(kuò)張性政策刺激下，經(jīng)濟(jì)很快會(huì)出現(xiàn)拐點(diǎn)，也會(huì)很快被拉升。2009年下半年危機(jī)就可以見底。2、第二種是“U”型。表示經(jīng)濟(jì)衰退見底后，會(huì)有一段時(shí)間的停滯期，然后再逐步回升。認(rèn)為2-3年左右才可以見底。3、第三種是“W”型。即到達(dá)底部后還會(huì)有第一波、第二波的沖擊。認(rèn)為2-3年左右才可以見底。4、第四種是“L”型。表示經(jīng)濟(jì)衰退過后，在底部會(huì)停滯很長時(shí)間，然后才有緩慢回升。這將會(huì)持續(xù)10年左右。8匯報(bào)的第二個(gè)問題湖南的科學(xué)跨越發(fā)展9（一）實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展所面臨的機(jī)遇1、政策性機(jī)遇——國家：“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的宏觀調(diào)控政策“加入國際資源大循環(huán)”是我國當(dāng)前對(duì)外開放的新形式和新模式：進(jìn)口廉價(jià)的再生資源+進(jìn)口廉價(jià)的二手設(shè)備+廉價(jià)的勞動(dòng)力+高技術(shù)=耗能最少、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的出口或內(nèi)銷產(chǎn)品2009年廣義貨幣發(fā)行量增加18%；國家4萬億（其中財(cái)政1.18萬億）的投資規(guī)模及投資方向的調(diào)整對(duì)我省有利；擴(kuò)大內(nèi)需的十大對(duì)策降低稅負(fù)：2009年1月1日起全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1200億元，促進(jìn)企業(yè)設(shè)備更新改造；調(diào)整3770項(xiàng)產(chǎn)品的出口退稅率，占全部出口產(chǎn)品的27.9%；調(diào)整部分產(chǎn)品出口關(guān)稅等；放松信貸：取消商業(yè)銀行信貸規(guī)模限制；政策性銀行在年底前再追加貸款1000億元；發(fā)展企業(yè)債、公司債、短期融資劵和中期票據(jù)；同意地方政府發(fā)行債券增加收入：提高糧食最低收購價(jià)格，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等。102、“一化三基”和“兩型社會(huì)”建設(shè)帶來的機(jī)遇我?。罕Ｔ鲩L、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)2008年底前我省”兩型社會(huì)”建設(shè)的總體方案和規(guī)劃都將獲得批準(zhǔn);黃花機(jī)場(chǎng)和城陵磯港口的2008年底對(duì)臺(tái)直航的開通;五個(gè)先導(dǎo)區(qū)將率先得到發(fā)展,特別是梅溪湖將作為重要的實(shí)用技術(shù)與高技術(shù)創(chuàng)新園區(qū)正在規(guī)劃建設(shè);國家移動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)落戶湖南;動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到國家級(jí)平臺(tái);2008年底前長株潭三市固定電話同區(qū)號(hào),今年7月份升8位數(shù);清水塘35平方公里土地改性成功;一些重大項(xiàng)目落戶湖南:100多億元的洞庭湖治理;長煉:1000萬噸石化改造;桃花江核電站(500億投資);中國五礦鐵合金總部放在湖南.基礎(chǔ)設(shè)施:高速公路:2008年開工18條,2009年新開工14條;高鐵:2009年在武廣通車基礎(chǔ)上,啟動(dòng)長杭\長昆高鐵建設(shè);2009年啟動(dòng)長株潭城市群輕軌建設(shè);打通23個(gè)出省通道.113、要素市場(chǎng)變化帶來的機(jī)遇能源及重要的工業(yè)原材料價(jià)格的下降；金融危機(jī)帶來國際性人才的引進(jìn)成本大幅度降低;就業(yè)難導(dǎo)致的勞動(dòng)力成本下降；放松信貸導(dǎo)致的資金供給量增加和財(cái)務(wù)成本的下降；增值稅轉(zhuǎn)型導(dǎo)致的設(shè)備購置成本下降；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致的新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備交易頻率和交易規(guī)模增加;因重要能耗工業(yè)壓縮產(chǎn)能,工業(yè)用電能得到有效保障,拉閘限電的情況將大幅度減少;政府機(jī)構(gòu)及其行政體制改革,政府依法行政的水平和服務(wù)效率將會(huì)得到提高;金融危機(jī)使資本運(yùn)作的難度降低,資本運(yùn)作的成本會(huì)進(jìn)一步下降.12（二）對(duì)科學(xué)發(fā)展觀和戰(zhàn)略機(jī)遇期的理解1、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)核心是以人為本根本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)——基本戰(zhàn)略是創(chuàng)新型發(fā)展全球經(jīng)濟(jì)成長的基本類型（資源依賴型、技術(shù)依附型、創(chuàng)新型）我國60年來的成長類型（前30年：資源依賴與自主創(chuàng)新的結(jié)合型；后26年：資源依賴與技術(shù)依附的結(jié)合型；自2005年開始：創(chuàng)新型）2、對(duì)戰(zhàn)略機(jī)遇期的理解是我國長期性經(jīng)濟(jì)高速增長的一種回調(diào)與自修復(fù)的機(jī)遇期；是為加快我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)性調(diào)整提供外在壓力與驅(qū)動(dòng)力的戰(zhàn)略機(jī)遇期；是我省實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越和“彎道超車”的重大機(jī)遇期。13（三）實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略舉措1、發(fā)展“兩型產(chǎn)業(yè)”，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)；2、圍繞核心價(jià)值觀念，提升干部職工的素質(zhì)；3、更新發(fā)展觀念，提高干部職工的七種能力。14一是立足“兩型社會(huì)”，發(fā)展“兩型產(chǎn)業(yè)”，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)1、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是發(fā)展“兩型產(chǎn)業(yè)”，發(fā)展“兩型產(chǎn)業(yè)”的關(guān)鍵是以下四個(gè)方面：大力推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展企業(yè)節(jié)能、減排、降耗，推進(jìn)清潔生產(chǎn)；推進(jìn)再制造工程；發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)（也稱第四產(chǎn)業(yè)）：廢棄物的回收、利用產(chǎn)業(yè)2、危機(jī)期間，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。美國的百老匯、好萊塢都是產(chǎn)生在上一次危機(jī)之中；美國文化產(chǎn)品占GDP27%；日本文化產(chǎn)業(yè)占GDP30%；我國占4%。3、建設(shè)“兩型社會(huì)”的關(guān)鍵是倡導(dǎo)綠色消費(fèi)構(gòu)建適度增長的消費(fèi)水平、合理的消費(fèi)結(jié)構(gòu)、資源節(jié)約的消費(fèi)方式和科學(xué)健康的消費(fèi)觀念的有機(jī)統(tǒng)一，基于合理有效利用資源、充分保護(hù)環(huán)境的一種新型消費(fèi)模式。加強(qiáng)文化建設(shè)，建設(shè)好“精神家園”，引領(lǐng)健康的文化消費(fèi)。4、按“3+3+3+3模式”建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群15二是圍繞核心價(jià)值觀念，提升干部職工的素質(zhì)1、根植性要求：根植于一國固有之學(xué)問——經(jīng)、史、子、集——中國傳統(tǒng)文化；擁有“八心”：忠心——留給祖國，孝心——留給長輩，愛心——留給他人，善心——留給自己；仁愛心，同情心，責(zé)任心，羞恥心。老子的“道”，孔子的“德”，韓非子的“利”。能建立良好的企業(yè)和自己的核心價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)與體系，有團(tuán)結(jié)合作與共建、共享和諧之精神；2、國際化要求：熟悉產(chǎn)權(quán)與企業(yè)治理結(jié)構(gòu)理論；了解經(jīng)營管理理論與方法；國際貿(mào)易與金融；法律意識(shí)強(qiáng)；有較好的資本運(yùn)作能力；懂得產(chǎn)業(yè)成長的規(guī)律；能構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式；3、創(chuàng)新型要求：準(zhǔn)確把握三大創(chuàng)新類型；對(duì)價(jià)值特別是附加價(jià)值有全面的了解；不斷推進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)和工藝技術(shù)升級(jí)；積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型；主動(dòng)發(fā)展本區(qū)域的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，引領(lǐng)兩型社