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文檔簡介
1天津在京津冀都市圈開展中的重大問題研究天津市京津冀都市圈開展課題組〔二00五年十二月〕在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的時代背景下,經(jīng)濟(jì)競爭不再是區(qū)域范圍內(nèi)各地區(qū)之間的內(nèi)部競爭,而是地區(qū)或區(qū)域組成一個更大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)實體,在更廣闊的開放式空間范圍內(nèi)參與全球競爭。這種競爭,在今后一個時期將更加明顯。為了更好地參與全球經(jīng)濟(jì)競爭,統(tǒng)籌我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展,黨的十六屆五中全會明確提出,要繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)的作用,推進(jìn)天津濱海新區(qū)等條件較好地區(qū)的開發(fā)開放,帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展。這是黨中央繼開發(fā)開放經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后,在新時期作出的又一重要戰(zhàn)略部署,對開展區(qū)域經(jīng)濟(jì),完善我國對外開放的整體格局具有重要意義。京津冀都市圈是我國開展根底較好、最具開展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)區(qū)域之一。目前,該區(qū)域內(nèi)各地區(qū)間的分工合作已經(jīng)具有一定根底,也有一些問題亟待研究和解決。在統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展的新形勢下,將京津冀都市圈開展的重大問題納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,找準(zhǔn)自身的比擬優(yōu)勢,明確功能定位,并制定相應(yīng)的戰(zhàn)略措施,是實現(xiàn)京津冀都市圈協(xié)調(diào)開展,發(fā)揮區(qū)域整體效應(yīng)的必然選擇。一、國內(nèi)外都市圈開展的趨勢及其啟示都市圈是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中一個具有劃時代意義的概念。1957年法國地理學(xué)家戈特曼對美國東北部大西洋沿岸有多個大都市區(qū)連結(jié)而成的城市化區(qū)域進(jìn)行深入研究,首次指出支配空間經(jīng)濟(jì)形式的不僅僅是單一的大城市或都市區(qū),而是聚集了假設(shè)干都市區(qū),且在人口和經(jīng)濟(jì)活動等多方面緊密聯(lián)系形成的一個巨大整體,亦即都市圈。目前世界上國際性的都市圈有美國東北部以紐約為核心的都市圈、美國和加拿大五大湖都市圈、歐洲西北部的北海南岸都市圈等。在亞洲,日本的東海岸都市圈,既不跨國,更不跨洲,但由于集中了日本2/3左右的人口和產(chǎn)業(yè),并與世界許多地區(qū)關(guān)系密切,對全球經(jīng)濟(jì)具有重大影響,也屬于國際性都市圈。另外,韓國首爾、仁川為核心的首都圈也具有較大影響力。綜觀這些都市圈的開展,主要呈現(xiàn)六大趨勢:〔一〕都市圈內(nèi)各城市間的市場功能聯(lián)系日趨緊密都市圈在空間上表現(xiàn)為相當(dāng)數(shù)量不同性質(zhì)、類型和等級規(guī)模的城市所共同構(gòu)成的功能一體的城市網(wǎng)絡(luò)體系。而都市圈的本質(zhì)特征那么是圈內(nèi)各城市間的內(nèi)在聯(lián)系,自然聯(lián)系、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、人口運(yùn)動聯(lián)系、社會相互作用聯(lián)系、效勞傳輸聯(lián)系、信息聯(lián)系以及政治、行政、組織聯(lián)系等共同形成一個錯綜復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)〔如表1〕。隨著經(jīng)濟(jì)社會的開展,都市圈內(nèi)人流、物流、資金流、信息流和技術(shù)流等城市流的空間流動愈加頻繁,不斷加深圈內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等多維聯(lián)系。表1城市聯(lián)系類型及聯(lián)系要素捐聯(lián)系它類型滅聯(lián)系弊要素芽自然染聯(lián)系劇道路憤網(wǎng)絡(luò)獵/害河流盼和水流運(yùn)交藝通網(wǎng)懼絡(luò)壩/刻鐵路滲網(wǎng)絡(luò)炒/盾生態(tài)部的相湊互依晉賴肌經(jīng)濟(jì)煩聯(lián)系駝市場園類型腦/耗原料忘和中評間產(chǎn)令品流令/狗資本驅(qū)流那么/滿生產(chǎn)欣的前鄉(xiāng)向、橡后向踐和側(cè)境向聯(lián)大系裕/雖消費豪和購砍物類禽型梢/紛收入技流劣/途部門言和區(qū)團(tuán)域間雖的商寬品流怪人口慚運(yùn)動鍛聯(lián)系集暫時驚和永挽久的六遷移白/究工作俗旅行穴/阻技術(shù)葉相互訂依賴淡社會背相互等作用語聯(lián)系車出訪恥/刊親戚深關(guān)系膜/嫂習(xí)俗澆、禮閉節(jié)和謊宗教朵活動胞/角社會肚團(tuán)體酒的相簽互作裹用姑效勞貓傳輸山聯(lián)系籍能源糟流和奇網(wǎng)絡(luò)幟/澇信用捐和財老政網(wǎng)拉絡(luò)矮/殿教育胃、訓(xùn)浴練和棋推廣忠聯(lián)系襲/集職業(yè)筒、商咱業(yè)和既技術(shù)凍效勞資類型館/處運(yùn)輸鍋效勞另系統(tǒng)疫/疏健康秋效勞湖救護(hù)聰系統(tǒng)瘡政治貧、行篩政和鵝組織售聯(lián)系雷組織角結(jié)構(gòu)侍的相盆互關(guān)打系音/財政府腎預(yù)算吵流孝/嶺組織膜的相邊互依釣賴懶/福司法召部門挎間交泳流耍/米非正壓式的升政策型決策摔鏈資料來源:Rondinelli,1980.〔二〕交通根底設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷完善,區(qū)域空間聯(lián)系本錢降低構(gòu)建綜合性的網(wǎng)絡(luò)化根底設(shè)施是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的前提和根底,也是都市圈空間網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)形成的前提。綜觀世界經(jīng)濟(jì)一體化開展較為成功的地區(qū)或都市圈,無不是以完善的交通體系為支撐,以鐵路、公路設(shè)施構(gòu)成了都市圈空間結(jié)構(gòu)的骨架和連接樞紐。完善的交通體系有力地降低了人流、物流、信息流的流通運(yùn)行本錢,加速了區(qū)域資源整合,提升了區(qū)域整體形象和運(yùn)營效率?!踩匙鳛槎际腥ν饴?lián)系的主要信道,港口功能明顯增強(qiáng)氣港口濤作為焰對內(nèi)著、對芽外雙磁向開殃放的咽主要槳信道俗,在損區(qū)域賢開展饑中占束據(jù)十瘋分重麻要的刻地位瘋。從熱世界煙上幾尤大都匯市圈蜜的發(fā)史展來扁看,勇都是醉以港訴口的景開展法為重亞要支仇撐。賓現(xiàn)代瓶港口鳳已經(jīng)控不僅翼僅是嶼傳統(tǒng)內(nèi)的單維一交遲通樞還紐,掙而是器集航聞運(yùn)、走貿(mào)易私、物催流、典加工降制造貓、現(xiàn)螞代服侮務(wù)于演一體阿的多們重屬構(gòu)性組禽合體像。在你都市排圈的趁開展偷中通葉過加星強(qiáng)港句口建匪設(shè),易改善執(zhí)集疏蛾運(yùn)條伐件,臣可以霸有效卡地加栗深都范市圈那對外療經(jīng)貿(mào)障聯(lián)系駐。襲〔四竭〕都雙市圈翁城市抱間的虜職能棟分工狀逐漸悄明朗滲在都恩市圈赤內(nèi)部徹,各石城市泰的經(jīng)流濟(jì)規(guī)碼模、慰開展晚水平握、工該業(yè)化武程度鳴都存冤在顯渾著差細(xì)異,尸為各盒城市撐間互奧補(bǔ)性比開展放提供芽了客賞觀基帝礎(chǔ)。赴城市協(xié)間的炎職能秀分工裕主要鍋有兩繡種形傲式:倍一是君不同尸等級從層次螞城市件之間莖的配艙套性光垂直彎分工累形成朱一體娛化的軟產(chǎn)業(yè)打鏈,床它是慨福特狀主義清開展湯模式樓的必刮然產(chǎn)滾物。杠二是紙網(wǎng)絡(luò)險城市悉間基辮于契潮約和皮協(xié)調(diào)護(hù)的柔咳性企損業(yè)網(wǎng)糟絡(luò)形患成的廊產(chǎn)業(yè)筋集群龜,它牢是后殃福特頁主義推的主鬧要特遲征。查都市漢圈的滅產(chǎn)業(yè)全形態(tài)扛表現(xiàn)例出產(chǎn)季業(yè)鏈未經(jīng)濟(jì)完和產(chǎn)吼業(yè)集鏈群經(jīng)茂濟(jì)并瓦行不糞悖、抹交錯搜開展爹的新背趨向純,水語平分傅工的全產(chǎn)業(yè)估集群悼將日獎益成州為城浙市間運(yùn)職能雨分工止的主持要模談式。即在日濱本、別韓國神、中鋼國等餐亞洲著幾大澇首都鈴—樸港口妥城市恒的都鵲市圈唇格局宋中,以首都價的政榮治、廊文化容、金緞融、莫總部雁經(jīng)濟(jì)毒等功煮能日悶趨凸噴顯,個而港逆口城挪市充路分利畏用港以口這沙一核夸心資瓦源,每積極泉發(fā)揮作航運(yùn)胸、貿(mào)界易、稱物流面以及幫以港腫口為鏈依托遼的制臺造、哈綜合咐效勞年等重嫌要功辣能,盟在錯桂位中經(jīng)實現(xiàn)端了自勉身發(fā)公展。愁〔五益〕核聰心城止市的童經(jīng)濟(jì)拐規(guī)模顯和輻焰射帶睜動作匹用顯柳著擴(kuò)篩大和識增強(qiáng)援核心秘城市角發(fā)揮套增長師極的藝功能架,對掀都市類圈的彩形成過和發(fā)叉展具邊有較淋強(qiáng)的歐帶動糠輻射對作用余,它傻的發(fā)也展變廢化影島響著蜘都市潛圈內(nèi)鍵的其采它城倘市。摩核心拒城市啊作為績帶動綠都市鋒圈發(fā)互展的修引擎歡,同瞎時又概是都棄市圈嗚對外究聯(lián)系碌的樞謀紐,任起著憶內(nèi)引巡外聯(lián)域的關(guān)且鍵性賺作用簡。其斜開展嘩水平押直接律代表匹著都肚市圈集的發(fā)芳展程相度,刷決定系都市登圈在除全球這范圍舅內(nèi)所燈能獲卻取的噴分享番空間肚。實跳現(xiàn)核割心城滲市國麥際化帝,與姐國際語接軌剪將是陣都市或圈發(fā)鋤展的韻必然答要求款。樹〔六蝶〕城陶市政扛府間偏的協(xié)怒調(diào)頻梯繁發(fā)嚷生嘗隨著點都市煩圈中寄的通點勤圈巨、通瞞學(xué)圈古、購衡物圈鼻、產(chǎn)兔業(yè)分止工圈心的擴(kuò)礙大,誘行政早區(qū)經(jīng)幣濟(jì)同控區(qū)域顆經(jīng)濟(jì)嫁之間目不斷女產(chǎn)生隨新的勁矛盾謝。由芒此,賓通過序政府扯間的兇對話缸與協(xié)僅商,梅肅清傅制約間區(qū)域肥經(jīng)濟(jì)規(guī)開展爆的障襖礙就英提上拖日程閘。隨鬼著城紗市聯(lián)檢系的憂增多旱,城殊市間泳的人煉口流業(yè)動、日資源戀利用雁、生歌態(tài)環(huán)謊境保攤護(hù)等膝問題情都需尸要城羅市政迎府之豎間加雖強(qiáng)合麗作,嘆協(xié)商拘解決譯。鵲從以泥上的怖分析拖中,炭結(jié)合眉京津肥冀都擠市圈邊的發(fā)豪展現(xiàn)機(jī)狀,武可以牙得到扁以下唇幾點瓜啟示市:逢第一筍,國悅外的氏都市伏圈是飾隨著采經(jīng)濟(jì)席開展選需要寬逐步問形成宏的。分在市凡場經(jīng)棕濟(jì)高廟度發(fā)撿達(dá)的州根底煙上,平城市傅之間咬分工錄、協(xié)雨作和譜聯(lián)系笛具有目自發(fā)曬的內(nèi)賣在要漫求,位政府豬引導(dǎo)味作用柄是后局發(fā)的喉、隱傘性的箭;而避京津漂冀都組市圈棗的市為場經(jīng)翁濟(jì)發(fā)趴育水遺平總造體上候還不宣高,情政府香的引貨導(dǎo)和工協(xié)調(diào)索作用翠就顯瘦得更視加重普要。及在京師津冀茂都市篩圈今膨后的祖開展沈中,悔正確們處理涌市場膠的主招導(dǎo)作早用和甘政府絡(luò)的協(xié)涉調(diào)推窄動作婚用是房十分富重要雜的問震題。母第二宋,國摘外的絡(luò)都市澇圈內(nèi)陷部城針市職胖能分巡工是踐客觀杠形成陣的,框產(chǎn)業(yè)字鏈和致產(chǎn)業(yè)叛集群嶼并行促不悖脂。每正因懲如此旨,區(qū)棍域產(chǎn)圖業(yè)合彩作才嘉得以蝕順利迅開展偷,并鬧為都帶市圈僻的發(fā)松展提搏供了彩強(qiáng)有爽力的訓(xùn)產(chǎn)業(yè)獅支撐欲。京兆津冀北都市棗圈內(nèi)眠許多愁城市窄的功鳴能特漢色不支顯著尼,內(nèi)弊部產(chǎn)榮業(yè)結(jié)月構(gòu)雷經(jīng)同,肉加上豎體制裙、利糠益等王方面左的原迫因,裕給都假設(shè)市圈瑞的經(jīng)鏈濟(jì)合掉作帶醬來了怠較大控困難貢。只晚有下拼大力哭量調(diào)誤整產(chǎn)刊業(yè)結(jié)瀉構(gòu),快形成衛(wèi)都市揉圈內(nèi)脹產(chǎn)業(yè)景合理沒分工昌、協(xié)叛調(diào)發(fā)起展的壽格局存,才攤能使新區(qū)域舉經(jīng)濟(jì)譜合作法取得姨實質(zhì)加性的角進(jìn)展材和突貼破。志第三怪,國題外都喊市圈恥內(nèi)空錦間聯(lián)蒜系成錄本的兵降低佛,對攔促進(jìn)金區(qū)域迫合作揀起到季了重鉗要作裙用,削而降瘦低空懇間聯(lián)蹄系成臂本就鵲必須縮首先旋完善娘交通態(tài)根底惡設(shè)施興。茂京津好冀都弦市圈而交通經(jīng)根底蹈設(shè)施落近年副雖有端很大絡(luò)的改服善,驗但還堵不能勢適應(yīng)句未來溪開展伍的需赴要。買加大計交通香根底茫設(shè)施偽的投但入,富構(gòu)建察覆蓋撫全區(qū)那域的消立體毫交通畢體系龜,形洋成多蘭個相真互連詠接的花網(wǎng)絡(luò)惱,應(yīng)奧放在帝突出降的位包置,社并作漿為推訪動區(qū)獄域經(jīng)蔑濟(jì)合媽作優(yōu)文先解慮決的省重要筋任務(wù)借。銳第四界,國固外都材市圈炒的核品心城漏市都巧具有曲很強(qiáng)琴的服陶務(wù)帶雖動功巖能,及已成刃為具找有廣封泛國場際影求響力鈴的世貝界城鄙市,風(fēng)核心吸城市靜的超豬前發(fā)紫展使挖得其形所在怨的都硬市圈和的發(fā)桂展也國處于幣世界否先進(jìn)班水平暑。摩核心雖城市剝的發(fā)享展水懼平直恒接決月定都犬市圈章的發(fā)震展程甚度,姻這一與經(jīng)驗樓啟示野我們鋼,京姑津冀緣都市笛圈的鍬兩大廳核心刮——黎北京特、天咸津的煎整體忌功能假需要膽進(jìn)一處步加艘強(qiáng),皆在處趨理好括雙方糠關(guān)系寨的基句礎(chǔ)上厘,擴(kuò)斜大不塔同領(lǐng)石域的旗功能處優(yōu)勢宿,合心壁成調(diào)為強(qiáng)注大的們核心白功能們區(qū),南帶動巾京津野冀都茄市圈否走上踢快速該、健越康、蒜協(xié)調(diào)啞開展阻的軌考道,僵已成灣為當(dāng)啦務(wù)之逃急。式二、巾京津傷冀都工市圈妻開展適戰(zhàn)略東設(shè)想柜及合謹(jǐn)作重可點富〔一圍〕京雙津冀固都市路圈發(fā)鋼展概濾況詠京津請冀都酸市圈娛是指于以北音京市宵、天艇津市魔為雙但核心濱,包舅括河泛北省環(huán)的石椒家莊蛛、唐斑山、北保定胳、秦經(jīng)皇島外、廊婆坊、蠟滄州剪、承疼德、決張家買口骨8注個城暫市的妻“昂2+店8筐〞暮模式永。京赴津冀堵都市緩圈土重地面紀(jì)積為地18鳳.3疲萬平喘方公業(yè)里,惹人口估69小18跪.7駱6更萬人跟,啄20含03言年都摟市圈呢實現(xiàn)果地區(qū)編生產(chǎn)已總值礙11趟80風(fēng)8.滿2晨億元僻,分未別占埋全國裂的預(yù)1.幸9%紙、膽5.貞35知%云和梯10半.1攀%牙〔如拋表腎2昆〕。陳表笛2辦封2致00斗3瘋年京輕津冀煮都市像圈各瘡城市紋根本柄情況訊城研得市殃年末愿總?cè)税W口冊〔萬庸人〕譽(yù)土地補(bǔ)面積遞〔平拐方公低里〕段地區(qū)夕生產(chǎn)覽總值技〔萬挺元〕弟三次夏產(chǎn)業(yè)折占比敬〔一般:二寶:三串〕繪北棟盼京巧11泄48榮.8槐2研16伴80搭0訪36啦63局10寸00緊2.滿68立:3木5.奧81鄰:6郵1.封50五天呈鋸津初92臭6桂11捷92舌0瞞24咬47兇66顯00姥3.異66順:5窗0.楊88名:4個5.揮46千石家腫莊竟91迅0.千51碼15葡84飛8差13魚77參94已38只13摧.6司5:道48慌.2擔(dān)5:損38暖.1罩1踏唐繁堵山漁70寇6.焦28岡13厲47始2奔12殿95首32衡20頑14杰.9佩6:畝55簽.2尊0:楊29暗.8技4浪秦皇爪島損27布3.墨29搖75春23判38朋70久30府1龜10非.0角5:戴39的.6勻6:馬50野.2豎9想保茶糕定爽10容76洋.9傾8撒20口58兄4召92漁48濟(jì)07湖1毅16疾.1攻3:鐮47朵.5驗4:藍(lán)36遲.3縮2倦張家畢口搬45須0.盟41溪36榮87闖3校31扒99五36與9末14昏.6搜7:竟45摧.4津4:事39賞.8原9悉滄滲姨州懼68滅0.套17主14妨05跡3炭62雨88斗61暢5痛14介.9險3:溜52裙.3乒5:賓32耀.7銜2首廊驗狹坊度38盆7.虜24伸64畢29粱52串85指45禿1譽(yù)14較.4旗9:終55朝.2境2:嶼30愚.2校8縣承么冤德奔35本9.禮06醬39謊54跳8領(lǐng)23馬49溉78雹2饑18窩.5似0:三46吳.7銜2:擊34兇.7否8惡符合缺計呆69貿(mào)18鞏.7達(dá)6值18戰(zhàn)30玉50判11襪80窩81賺84革7園-枯資料胞來源美:晌20幸04站年?蔑中國擱城市概統(tǒng)計插年鑒不?。相值得億注意嘆的是怠國外胡大都適市圈擺規(guī)劃碧大多收在圍懸繞中其心城能市半完徑派10菊0鄰—磚15轉(zhuǎn)0蛋公里另圈內(nèi)錦,人私口大甚致在淋10處00視—島15潮00游萬人競左右慎,而呈京津泡冀都惹市圈叨那么是罷一個餐半徑飲約舅23趕0榮公里亡的大脹區(qū)域公,人擔(dān)口也唱多達(dá)途近嗽70語00紀(jì)萬人醉。確扎定這旗樣一賞個較冊大的客空間稱范圍以,最渣大的刺優(yōu)點書就是純能夠蠟在更桃大的窯區(qū)域烘范圍膚內(nèi)進(jìn)榨行資棟源配辰置、冒統(tǒng)一宗規(guī)劃例,而營最大置的缺辨點就喝是共玉同利賭益基敲礎(chǔ)較頸少,松難以畝形成隱統(tǒng)一芹的協(xié)燙作激遙勵機(jī)暑制,夢相應(yīng)竊增加遍了協(xié)揮商成菌本。但因此身,京直津冀鐮都市興圈仍民需應(yīng)老以京涼、津腫作為但其內(nèi)釋核,僻循序產(chǎn)漸進(jìn)捷地推然動其哥合作悲開展四。兼〔二撿〕京稈津冀駁都市扣圈發(fā)營展的念優(yōu)勢拐分析收同長境三角毫、珠貼三角孩相比截較,瞇京津等冀都恢市圈筐的優(yōu)牧勢突再出地臣表達(dá)黨在以撿下五造個方形面:陸一是閑具有勿獨特脫的地新理位雨置和迎資源噴優(yōu)勢公。蘭京津爹冀地吊區(qū)是質(zhì)北方們?nèi)牒?yōu)的重課要信炊道,諸外聯(lián)最華東鋪、東家北地紋區(qū),滲是帶袍動環(huán)栽渤??鄥^(qū)域優(yōu)經(jīng)濟(jì)釀?wù)w節(jié)開展里的龍酬頭;威輻射挺西北酬,是蠅歐亞葵大陸澇橋的溫東部群橋頭冊堡;命面向混東北模亞,捧是連鈔接?xùn)|葡、中功亞的讓門戶窯。因擊此,由在參鼠與國矛際貿(mào)源易、肉加強(qiáng)花國際示聯(lián)系輔和承駱接國蛙際產(chǎn)垮業(yè)轉(zhuǎn)漲移等宣方面僻具有植獨特皮的區(qū)算位條指件。部京津但冀地循區(qū)資任源十蛙分豐省富。宵天津打的石診油、海天然仁氣、票地?zé)岢绲鹊V括產(chǎn)資創(chuàng)源和鋤海洋熔資源唐豐富劣。河勢北省弱20耗03競年有劃52輪種礦版產(chǎn)資乞源保耐有量借在全竄國前春10傅位,旅其中卵具有異特別維戰(zhàn)略渴意義社的鐵鐘礦石湖、煉臭焦煤繳戰(zhàn)略練資源堅的儲忌量居熱全國央前三唉甲。敲天津御、河扶北還商有大撞量的滑荒地顫、灘愉涂資夫源可潤供開柄發(fā)利沃用。海二是亭得天改獨厚抗的港攜口群銅優(yōu)勢敞。藥京津喜冀都致市圈霞有天蔥津港刮、秦凡皇島指港、汁唐山陽港和夜黃驊峽港等窩眾多切港口線,這想在世裂界上化其它櫻都市獸圈是街所鮮燙見的催。其掌中,車天津笛港作美為我肢國北候方最敢大的政綜合喇性港加口,領(lǐng)是北源方星1絡(luò)2謹(jǐn)個省催市的屈出海雅信道膽;秦絹皇島向港作固為我撕國最址大的謙能源仁港,死是目丑前世容界上酒最大然的煤瘡炭輸果出港圍;黃伍驊港腥是我祥國西賞煤東喘運(yùn)的醉第二葵條大帖信道謊,目線前已計經(jīng)發(fā)路展成豎為一于個多絮功能晨的綜恩合性匪港口枕,唐丸山港有、曹橡妃甸弊港正受在擴(kuò)揀港建興設(shè)和捐開展津。這黑些港眉口的竊比擬棋優(yōu)勢聯(lián)和錯撒位發(fā)絕展已寇經(jīng)基破本形太成,典隨著隔國務(wù)著院審譯定環(huán)紛渤海碑地區(qū)監(jiān)港口仰建設(shè)蒼規(guī)劃崖,港斃口群殃的聚買集優(yōu)刮勢將局得到協(xié)進(jìn)一軍步出售揮。泰三是訊政治咐、科騎技、賊人才博、信軟息優(yōu)廈勢。產(chǎn)北京痕是中滅國的宮政治馳中心趨、文去化中戚心和絨國際群交往概中心蜘,具歸有其酒它區(qū)鍵域不支可比購擬的經(jīng)政治棟優(yōu)勢冠,這呆是京縫津冀疤都市嫩圈的樂共同身財富嬸。北研京擁票有辜73誦所高促校,下有占慨全國謙1/競3慧科研刑的機(jī)積構(gòu),備技術(shù)層人員危密度土居全體國之怕最。襯天津趕有南抱開大鹽學(xué)、丑天津憲大學(xué)丟等高妥等院賢校爹37藝所,依自然馬科研宵機(jī)構(gòu)儲15件0牧多個鑒,自駱然科自學(xué)和況社會棗科學(xué)煩各類鏡專業(yè)故技術(shù)兄人才疊近逗50悉萬人慈。河鑒北省腐8煎個城箱市也彈有一田定數(shù)磁量的糞高校載和科賣研機(jī)銅構(gòu)。散可以態(tài)說,鋼無論循是珠句江三友角洲不還是戲長江母三角陽洲,爪都沒歉有如遷此優(yōu)佩越的爭開展浩平臺呆,它鄭們的頌政策籌、資碎源、介科技爽、人發(fā)才等粥優(yōu)勢眨在相氏當(dāng)長掘的時豐期內(nèi)畝都無珠法與暮京津保冀比抽肩。臘四是鋤產(chǎn)業(yè)亞根底具和腹撿地優(yōu)取勢。膀京、漲津兩伶市無荒論在部經(jīng)濟(jì)砍總量套、工僚業(yè)基趣礎(chǔ)還另是產(chǎn)峽業(yè)結(jié)梅構(gòu)高高度都化處在航全國至前列觸,正干如吳赤良鏞怕教授戀所說西,在棉任何鋼一個醬國家悲的版手圖上錘,都繁找不塞到像疾北京預(yù)、天株津這慘樣比即肩而冬立的走“殖超級滑雙城養(yǎng)〞急。但巴是,妖城市刊開展酬到一險定階舞段,艱必須粘有廣稀闊的嶄腹地搭作為牙支撐伐才能申實現(xiàn)嚴(yán)都市逮圈的昨可持盯續(xù)發(fā)虹展。這樣的反面案例并不少見,以墨西哥的首都墨西哥城為例,該城市有近2000萬人口,是當(dāng)前世界最大的都市之一,其工業(yè)產(chǎn)值占全國的二分之一,但墨西哥城周圍經(jīng)濟(jì)落后,又無規(guī)模較大的城市照應(yīng),加之城市過大帶來的種種弊端,使墨西哥城本身也陷入困境。由此,給我們的啟示就是,京津冀都市圈實質(zhì)是一個具有廣泛的共同利益根底、唇齒相依的空間整體。辮沒有它其它霜興旺別的城帆市形非成梯困次規(guī)繪模與嘗之相釣互配飄合,喚中心趁城市困的影捆響力笨就不鳴可能覺得到僵持續(xù)頁有效岔的發(fā)廳揮。螺目前嘴北京偉、天硬津的不人均焰GD驢P插都達(dá)耍到全40飽00蚊美元援以上嘆,城攪市功袖能的啊外延童拓展探可以迅同都柄市圈脫內(nèi)其惠它碗8姨個城丑市遙鞭相呼變應(yīng),霸逐步坑形成競緊密槳聯(lián)系目、合緒作共諷贏的嬸一體酷化發(fā)窯展格劉局,旗從而謎實現(xiàn)魄區(qū)域叢經(jīng)濟(jì)望的可這樣的反面案例并不少見,以墨西哥的首都墨西哥城為例,該城市有近2000萬人口,是當(dāng)前世界最大的都市之一,其工業(yè)產(chǎn)值占全國的二分之一,但墨西哥城周圍經(jīng)濟(jì)落后,又無規(guī)模較大的城市照應(yīng),加之城市過大帶來的種種弊端,使墨西哥城本身也陷入困境。由此,給我們的啟示就是,京津冀都市圈實質(zhì)是一個具有廣泛的共同利益根底、唇齒相依的空間整體。劈五是芳天津創(chuàng)濱海忙新區(qū)膝的崛扛起以虜及被國納入巷國家疏開展峽戰(zhàn)略督總體線布局孤為京些津冀都都市戰(zhàn)圈的倍開展現(xiàn)提供拜了難耐得的殃歷史特性機(jī)至遇。缸20野世紀(jì)珠80色年代脹實施丘的深芒圳開日發(fā)建匆設(shè),聯(lián)帶動盆了媽“損珠三宴角淘〞尼的發(fā)匹展;挺90巡年代司實施直的上粉海浦鬧東開裁發(fā)建紅設(shè),容帶動普了歸“滑長三鴨角末〞界的經(jīng)艱濟(jì)發(fā)漸展;緩新世嶄紀(jì)初桿期,爸中央跑把規(guī)浸劃和踩建設(shè)集好天哀津濱曾海新陰區(qū)納嬌入國醫(yī)家發(fā)君展戰(zhàn)聾略的豈總體仙布局炸,為縮新區(qū)仁開展簽和京枕津冀房區(qū)域喇經(jīng)濟(jì)壘的發(fā)污展創(chuàng)混造了央十分?jǐn)z有利秩的條鐵件。懸充分屠利用稍好濱靠海新墊區(qū)這低一發(fā)扛展引顛擎,豈發(fā)揮回濱海搶新區(qū)鞠區(qū)位焦、口捕岸、繩交通登、土逝地和仰人才探等綜扯合優(yōu)屑勢,羊為京江津冀怒都市毯圈和傳我國秒北方追地區(qū)煮提供鍋國際禮航運(yùn)水、國鬼際貿(mào)燭易、趁產(chǎn)業(yè)抹升級另、科愚技創(chuàng)禁新、惰區(qū)域陳金融戲和休朽閑旅花游等撓六方吸面綜損合服沉務(wù),予將對蝶推動除京津許冀都像市圈圣經(jīng)濟(jì)每加快哄開展龍,帶煎動環(huán)濕渤海雞地區(qū)務(wù)的經(jīng)弦濟(jì)振各興都庫將起迫到至悅關(guān)重存要的狗作用鵲。梢〔三弄〕京犬津冀飲都市粒圈發(fā)櫻展的蜓制約俊因素溝分析弓一是褲思想班認(rèn)識席還不矛到位弦。退隨著六經(jīng)濟(jì)站全球?qū)せ⒌A(chǔ)區(qū)域多經(jīng)濟(jì)商一體顫化進(jìn)綢程的苗加快五,地填區(qū)經(jīng)嘗濟(jì)由爛以往貪單純從競爭但的關(guān)熱系逐鴉漸走花向本“勤共贏棋〞柄合作刑的關(guān)斗系。艙當(dāng)前籍,理皂論界患對京更津冀鉗都市工圈的踐合作妨共贏溪呼聲扛很高凡,然浩而,鼻在地瘦方利禿益的怨驅(qū)使特下,槐尤其送是在盛很難耐看到標(biāo)合作療帶來院的眼喝前利助益情刑況下護(hù),地搬方政霉府和騎一些級部門呆“蘭合作懇共贏吧〞言的思譜想尚躲不牢往固,朵在發(fā)瓣展區(qū)寒域經(jīng)拉濟(jì)的筐總體質(zhì)設(shè)想崖、城壟市功窮能定銀位、鹿尋求搶共贏拘的著靈力點臉等認(rèn)諒識上彎存在瞧一定冰的分便歧。金統(tǒng)一額思想局認(rèn)識粒、開指闊思臘路,牙盡快疾制定冷有效退措施芽,整歐合和叮發(fā)揮編綜合霸實力諷,仍地是都最市圈恨開展膨中要著解決俘的重論要問乒題。另二是培利益蛾分享飄機(jī)制登不夠郵完善盤。憑要形貸成遞“踐合作講共贏占〞壤,最旗有效旋的途鵲徑就惑是使蓄合作隆各方筒都能符得到魂合作胡帶來燥的實程際利障益。奇因此魔,通束過整涂合利膛益機(jī)弟制,引讓各你方都儀能得皂到實致實在接在的撒好處差乃是訓(xùn)十分巷緊迫叫的問終題。岔目前騎,各炎城市不實行膝的財競政分層灶吃豬飯、燦財政疤包干斬的政惹策造塵成地墾方利染益不諷同,郵受行哈政區(qū)播劃和鹿地方桿利益樹的影愧響,育促使篇區(qū)域常內(nèi)各皇方的叨開展辱都偏斤重于林本地?fù)魠^(qū)利脆益,桌缺乏惱整體妻上的鳥宏觀破協(xié)調(diào)罵,盡闖管各昏方間陣會就淘某些數(shù)領(lǐng)域容進(jìn)行為合作毅,但冊由于擱沒有洋形成盞系統(tǒng)擋化和彎制度犁化的匹利益智分享必機(jī)制俊,導(dǎo)倘致區(qū)擠域整猴體發(fā)勒展的籮不經(jīng)巨濟(jì)性宜和不及可持曾續(xù)性永。為粉使行純政區(qū)夠域〔答現(xiàn)有舞的地厘方政巷府結(jié)伶構(gòu)〕岔適應(yīng)趟功能慎區(qū)域惡〔都嶼市圈招結(jié)構(gòu)聯(lián)〕協(xié)哀調(diào)發(fā)龍展的驚需要卡,應(yīng)要逐步啄轉(zhuǎn)變汗體制流,建童立利河益共河享和拳協(xié)調(diào)寒機(jī)制查。山三是頌綜合煎經(jīng)濟(jì)脾實力勢和輻銅射能炕力還玩不強(qiáng)還。疑經(jīng)濟(jì)怨開展笛水平寫是都唱市圈招開展須的內(nèi)伸在驅(qū)鉤動力網(wǎng),京丙津冀牢都市終圈經(jīng)慶濟(jì)整房體發(fā)蹄展相畫對長劑三角蛛、珠夢三角斗還較吵落后偏,是爹制約勾其功頌?zāi)艹洳穹职l(fā)僚揮的宅重要旨內(nèi)因槽。京邪、津宵作為斬核心房城市剝,盡夾管目宵前經(jīng)農(nóng)濟(jì)實姐力很棋強(qiáng),侮但與俗上海塌乃至輸一些稍國際衰性大聲都市脾相比門,尚順存在請明顯突的規(guī)蹄模差索距和轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)羊?qū)哟喂纳系内叢罹酁I。而禍且,沃京津婚冀都辮市圈口中京譜、津半與周扔邊地單區(qū)其旱它城穗市在惰開展允上相礦互脫冤節(jié),站彼此致間的謹(jǐn)空間嘩聯(lián)系街松散爛且薄些弱。址除了增北京份、天蹤津兩申極,綠其它宜中型街城市摧特色共不突促出,財產(chǎn)業(yè)揪承接帶能力至不強(qiáng)句;核隱心城些市與膠周邊似地區(qū)挽基于手市場箭的經(jīng)悅濟(jì)聯(lián)倦系還息不夠旋緊密下,產(chǎn)會業(yè)鏈用和產(chǎn)糕業(yè)集返群尚喬未形類成;旋“濫金字叼塔款〞良式傳癢統(tǒng)模李式的雕城市庫體系橫和新貸產(chǎn)業(yè)排空間顏模式淚的城拳市網(wǎng)琴絡(luò)尚露未形磚成。葛四是殲資源游、環(huán)看境的著瓶頸毫制約門比擬陳明顯尼。桿京津野冀地翁區(qū)屬瘦于資蜘源型英嚴(yán)重策缺水付地區(qū)昂,是冒我國新水資疲源最蔽貧乏析的地慧區(qū)之抵一。菌隨著但北京孩、天惑津地蔽下水爽開采襯量逐箏年增醫(yī)加,鄉(xiāng)地下童水位洞持續(xù)孟下降屋,京姿津平回原區(qū)已已經(jīng)授形成底地下舍水水箏位降攏落漏戒斗,撇并直撕接導(dǎo)遭致嚴(yán)岔重地錄面沉膊降。授環(huán)境踐的協(xié)扒調(diào)發(fā)乖展和蔑水資來源的財平衡偽將是拐京津最冀都頌市圈四未來拾開展吼面臨厭的重助大任隱務(wù)。途〔四聰〕京典津冀優(yōu)都市寸圈合趕作發(fā)下展的皮指導(dǎo)按原那么紋京津振冀都乖市圈嘆具有嶺獨特做的優(yōu)劑勢,健當(dāng)前成面臨次著濱鉛海新林區(qū)開辯發(fā)開動放和真北京毛奧運(yùn)托等難鹿得的鑄歷史騙機(jī)遇跨,在帆黨中結(jié)央、墳國務(wù)鳳院的譽(yù)領(lǐng)導(dǎo)乎支持尼下,棄完全清應(yīng)該野也能麥夠?qū)嵈洮F(xiàn)更胃快更堆好的除開展朱。隨衡著社毀會的掠廣泛亦關(guān)注搏,京分津冀胡三省旺市政蹦府部球門的律合作富不斷棒加強(qiáng)姨,京砌津冀診都市赴圈在勻“瓣十一考五施〞末期間吩經(jīng)濟(jì)炕協(xié)調(diào)撿與合昨作將燈全方戀位鋪僵開,招逐步悅進(jìn)入徐良性隸開展街階段預(yù)。在奸未來閃的牢10籮—吐20掩年,添京津臺冀都丟市圈順完全接可以彈成為僚全國畫最具創(chuàng)有經(jīng)肝濟(jì)實灰力和雞綜合蹄競爭醒力的浮經(jīng)濟(jì)另區(qū)域硬,成豎為我朝國整許個北灰方地冊區(qū)經(jīng)訊濟(jì)發(fā)渣展的工龍頭迷區(qū)域恢,成咱為輻賠射整皆個東圈北亞池地區(qū)際的國句際性段都市偶區(qū)域柜,成論為全今球經(jīng)禿濟(jì)系的統(tǒng)的喜重要以支撐幫區(qū)域適。暖20體04彈年擺2棚月,垮京津陽冀三撇省市磁發(fā)改月委在沃國家碗發(fā)改陡委的兇統(tǒng)一充協(xié)調(diào)蓬下,膀就經(jīng)量濟(jì)一拍體化充開展冶、建跟立合擋作機(jī)孤制等翠方面餅簽署巷了?潮廊坊貿(mào)共識授?。堅目前嫁,三便省市使的磋魯商合謠作日糟益頻乖繁,能協(xié)商棚機(jī)制解正在咽不斷絹完善掠。什20剝04斥年潛11妄月,舍國家設(shè)發(fā)改話委召劈集京陶津冀游都市戚圈各蘭市會深議,志部署威制定報京津代冀區(qū)忽域合慮作規(guī)廊劃,坡并將恢新規(guī)旅劃作弓為編幟制國旱家執(zhí)“址十一牢五擺〞幼規(guī)劃換的重襖要內(nèi)危容,后將京贊津冀通都市孔圈發(fā)譽(yù)展提冶升到器國家求層面岡。隨子著國寒家的麥日益桿重視牲、社遙會的占廣泛梁參與曬,三針省市桿的合找作意溉識不世斷加畜強(qiáng),旱京津燦冀都星市圈京已經(jīng)約進(jìn)入蛇開展攝的重恰大戰(zhàn)駁略機(jī)膨遇期移。借些國家張編制惰規(guī)劃燥之際魂,加膝速推舉進(jìn)京佩津冀銀都市害圈合唉作和類一體緊化發(fā)鈴展是倆我們耕不可劈懈怠孕的歷搬史責(zé)豈任和錫歷史撥使命衡。在塑推動新京津存冀都寨市圈斯合作沸開展豬中,儉應(yīng)主稅要遵隨循以代下幾促大原損那么:霜1趙、以墾人為剖本、印重實致輕名愛。宗都市謹(jǐn)圈的鏡合作罰開展銅不是動為了銷合作屑而合邁作,醒合作總只是潛手段鞭,根肅本目借的是體提高大各自儲的發(fā)寸展水關(guān)平,調(diào)使合禾作惠豬及到凡整個煮區(qū)域暈,讓替企業(yè)論和居候民在翁區(qū)域循協(xié)調(diào)董開展容中節(jié)權(quán)約交封易成錯本、砌空間崇本錢陰和聯(lián)蛛系成吳本。秘因此脫,在壺合作跡中應(yīng)找重實雷效,胞不圖亦虛名幻,不莊爭地厚位。拜2凈、分涼工協(xié)插作、葬利益直分享擁。婆合作領(lǐng)應(yīng)使俘各方場都能王夠從迷中受鴿益,繡合作膠的激傲勵機(jī)藥制來沖自各疊方共哥同的片利益屑根底猾,而日非單沙方的微需要羞。如肺果很撞難使鉤各方絮共同聽受益營,就成應(yīng)對也受損伴者給紀(jì)予相距應(yīng)的爬補(bǔ)償喇,從巴而讓趣各方效都能絮分享膽到合政作的希成果淹。爭3錘、立壁足區(qū)陜域、像效勞呢全國鬧。南京津俱冀都掩市圈量的合撲作發(fā)頸展不蚊僅要功著眼攤于加循快本裝區(qū)域棉的發(fā)旺展,菠增強(qiáng)慨經(jīng)濟(jì)違實力料,推舒動社欺會進(jìn)稼步,角成為左我國厲全面?zhèn)ㄔO(shè)庸小康卡社會孔的先川導(dǎo)地金區(qū),叛而且過要把駝區(qū)域凍開展循同全洞國的蘭總體誘開展侍格局妻聯(lián)系恭起來巨,發(fā)者揮作店為首命都所雙在區(qū)掠域的陡政治條、文并化、伴科技胞、人架才等拆的優(yōu)疾勢,坊發(fā)揮穗作為假東部嚴(yán)沿海全地區(qū)性開發(fā)喪開放逢的先周行優(yōu)別勢,歡效勞躲全國省,爭群取為毅全國無的發(fā)哄展,竹為中質(zhì)華民處族的曉偉大重復(fù)興以做出暑積極強(qiáng)奉獻(xiàn)濱。遇4卻、市燙場主索導(dǎo),詠政府曬推動凡。雙市場權(quán)在區(qū)蔑域經(jīng)點濟(jì)發(fā)沖展中啦起著搖主導(dǎo)狹作用久,政耍府應(yīng)蔑效勞提于市撈場,武創(chuàng)造糾公平辛競爭霧的市瘦場環(huán)筆境。國由于碼政府節(jié)作用宮往往踏是先濁導(dǎo)的叉、顯洗性的獄,因金而往渴往容置易被蟻高估朗。不坡能因案為市夜場的催作用鴨是分睡散的借、潛蕩在的端而忽慢視其個在區(qū)靈域經(jīng)沾濟(jì)運(yùn)玩行中誰的主紗導(dǎo)作鉗用。選在尊殃重市割場規(guī)伴律的杰根底悉上,姜政府帽需要世積極月發(fā)揮抵其規(guī)納劃、墊引導(dǎo)橫和協(xié)映調(diào)作走用。虧〔五冊〕京破津冀雹都市皆圈合棗作發(fā)盟展的啟重點而領(lǐng)域告根據(jù)屠世界范都市乞圈發(fā)澤展趨片勢,刊結(jié)合褲京津就冀地潤區(qū)特齡點和脾現(xiàn)實怕需要絞,應(yīng)糧選擇隱以下斬方面況為重賊點發(fā)猛展領(lǐng)漂域。至1嚷、構(gòu)損建一廉體化卵的現(xiàn)產(chǎn)代交拐通基訂礎(chǔ)設(shè)壞施網(wǎng)妻絡(luò)樓共建牌京津裝冀都慮市圈爬交通愈網(wǎng)絡(luò)刃體系堪應(yīng)當(dāng)必成為淘區(qū)域間一體斥化的棍先導(dǎo)匯和突嗚破口邊。其靜重點目一是嚴(yán)通過袍建設(shè)西京津咽城際圈軌道按交通常、鐵黨路客器運(yùn)專黃線、竭京津靈高速芳公路定二線益和三肯線等環(huán),形慚成京課津綜薄合交它通大蹤信道似。二蝦是以良天津炎港為啞港口笛樞紐歌,以宰秦皇啟島港敬、唐編山港邁和黃襯驊港宋為基沃礎(chǔ),亦加強(qiáng)蠶港口重前方載鐵路峽、公隙路、并空運(yùn)呆、水卷運(yùn)建歲設(shè),彈形成智綜合雀性、塔多功扁能的醬現(xiàn)代婚化港拋口群益集疏蹤運(yùn)體衫系;悅?cè)菐煲约幼V強(qiáng)沿角海產(chǎn)只業(yè)帶番交通暖聯(lián)系齊為目雪標(biāo),征重點旨建設(shè)枯環(huán)渤六海鐵申路和評公路繪,形餡成縱拉貫?zāi)习Ρ钡膱?zhí)綜合塑交通醋體系堆。四定是進(jìn)辮一步虧加強(qiáng)峽京津殺兩大蝶國際費機(jī)場庭一體礎(chǔ)化建深設(shè),畫在搞何好兩獻(xiàn)個機(jī)訂場建遲設(shè)的剩同時繭,分努流首此都機(jī)具場部濕分客旨運(yùn)和踐貨運(yùn)匙航班吼,減銀輕首魂都機(jī)綱場壓旋力,否繁榮瞇天津隱機(jī)場酷。萄2支、亡形成擔(dān)產(chǎn)業(yè)據(jù)鏈和唉產(chǎn)業(yè)謠集群費協(xié)調(diào)摧開展虧的產(chǎn)旅業(yè)格精局爺京津望冀都籮市圈斥產(chǎn)業(yè)步調(diào)整刪有兩償大方你向,蒼應(yīng)在蒸規(guī)劃摧的基廢礎(chǔ)上下,逐鄉(xiāng)步實把施。棋一是計形成債一定警的產(chǎn)漸業(yè)梯缺次。竊北京籮已定夸位為蘇國家牽首都緊、世疏界城級市、叉歷史旬名城征、宜期居城劫市,喜應(yīng)發(fā)機(jī)揮政永治、雪文化頓、科蒸技、寶信息展優(yōu)勢政,展“痛做大遵三產(chǎn)奉,做洋強(qiáng)二蜂產(chǎn),撥優(yōu)化局一產(chǎn)掃〞迫;天庭津作儉為環(huán)慢渤海碗地區(qū)見的經(jīng)掌濟(jì)中游心和頁京津頁冀都腐市圈諒的核洞心之蓋一,釣規(guī)劃抹建成架“汁國際司港口明大都粒市和佳北方位經(jīng)濟(jì)訊中心咳〞晴,應(yīng)雜重點云開展張現(xiàn)代麻制造糕和研成發(fā)轉(zhuǎn)基化、野海洋幼高新師技術(shù)竊產(chǎn)業(yè)幸、國村際航投運(yùn)和引國際析物流材產(chǎn)業(yè)繼等;朝河北鍛作為耍京津露兩市蹦的主筆要依鄰?fù)?,幕?yīng)建殘成重糠化工糞業(yè)和竿制造家業(yè)基僅地,余同時包建成私京津魂農(nóng)副危產(chǎn)品知供給筑基地梨、勞轎務(wù)輸魔出基著地、固能源膏和水猴資源僵基地?zé)峒熬G轟色生鹽態(tài)基碑地。蜘二是肉加快懼跨地新區(qū)的始產(chǎn)業(yè)跨集群冒開展饑。重晴點加肆快京間津唐睜高新蒜技術(shù)信產(chǎn)業(yè)趴帶的那么建設(shè)導(dǎo),使遇北京淺的中嫁關(guān)村冬、亦哭莊、膏河北通的廊呼坊開始發(fā)區(qū)雷、天代津的稈武清涂開發(fā)揀區(qū)、條新技派術(shù)產(chǎn)賢業(yè)園價區(qū)、瘋臨空視產(chǎn)業(yè)社區(qū)、火經(jīng)濟(jì)私技術(shù)目開發(fā)牽區(qū)和宗保稅料區(qū)等肝在空典間上合逐步芹滲透天、融盡合,借形成韻沿京俯津塘它高速拋公路叼的高劇新技兆術(shù)產(chǎn)安業(yè)走響廊,有發(fā)揮姥對京素津冀扶都市促圈和院環(huán)渤幻海地支區(qū)的象產(chǎn)業(yè)促帶動轟作用筐。漸3菊、構(gòu)族筑合隙理有漆序的互城市圾網(wǎng)絡(luò)冶,加櫻速中魔等城添市建條設(shè)求一是國形成蒙開放剛式城照市網(wǎng)散絡(luò)。厘加快見建設(shè)崗以京獲津為交核心蹈,京層津城媽市帶勞為發(fā)理展軸召,京已津保腫和京輔津唐坐兩大浮三角衰和京貿(mào)張、浪京承濁生態(tài)收走廊居為骨諷架,逗以渤沒海西注部秦止—政唐鹽—買津歇—碧滄海悄岸線萍為增猴長帶垮,大車中小挑城市悶相結(jié)煩合,擦多層寇次、圾開放膀式的熱城市撞網(wǎng)絡(luò)洞。二征是重啞點加鏈強(qiáng)中結(jié)等城庸市規(guī)允劃建洗設(shè)。覽北京沒圍繞胃通州忘、順木義、厚亦莊高等為灶內(nèi)核震開展賢中等缺城市黃,躺形成酸與河旦北省剪廊坊要、固迅安、男燕郊第、安正平等課城鎮(zhèn)崖互動諒的城齡市群玩格局睬。天諒津在領(lǐng)加速養(yǎng)濱海盈新區(qū)哪副中眠心建臭設(shè)的租同時謹(jǐn),應(yīng)妄以薊怎縣、效寶坻灑、武購清、勻靜海詢等區(qū)滑縣的曬城區(qū)揮為內(nèi)傭核,法開展倉假設(shè)干好50苦萬人矛口左均右的家中等偉城市號。河諷北應(yīng)悄圍繞攪京津扇唐,顫建設(shè)虧廊坊柜、保侄定、忙秦皇戒島、成承德報、張拉家口亞、滄譜州等雅核心紋城市輕,將質(zhì)霸州護(hù)、涿懼州、譽(yù)泊頭披、高羞碑店磨等發(fā)碗展成懇為中雙等城煤市。雜4僑、創(chuàng)毯新合搜作理蹦念,茶轉(zhuǎn)變姨體制雪、機(jī)商制,繁推動害區(qū)域圾市場奇一體互化柜京津音冀都賄市圈遷急需殺增強(qiáng)域區(qū)域假設(shè)意識調(diào),通術(shù)過更療為務(wù)股實的診協(xié)商稍合作滲,肅治清阻囑礙生捏產(chǎn)要砍素及趴商品養(yǎng)流通丹的體羅制障渾礙,梢形成洞統(tǒng)一語的政呈策體違系。漲一是腥應(yīng)在階根底鑼設(shè)施陪、水唯資源破、礦育產(chǎn)資槳源、百土地枕資源佳、大問氣資動源、快海洋訪資源子、旅丙游資足源等致方面塵建立漆起合怕作開教發(fā)、播資源降共享起的機(jī)鼻制,顆重視堅交通沈運(yùn)輸食設(shè)施勾、引急水工硬程、詠能源眨供給炎、電刮信網(wǎng)引絡(luò)、奇能源姻設(shè)施數(shù)、旅霜游設(shè)嗎施等屈的綜橫合開倦發(fā)和宋利用柱。二精是應(yīng)舒盡快烏出臺啟支持銜京津指冀地別區(qū)產(chǎn)剝業(yè)發(fā)汪展的斤共同超政策熄。建暴立開潔放、刑統(tǒng)一鋼、公量開、百透明粒的資晉本市涉場與飄要素痰市場君,消腰除部酬門封爸鎖和袖區(qū)域昆封鎖杏政策豎。同述時,賴在戶路籍制搜度、泊就業(yè)顫制度隙、教料育制煉度、嫩醫(yī)療地和社昌會保住障制國度改束革、該人才庫流動酒等方律面加漲強(qiáng)協(xié)詳調(diào),靠構(gòu)建喬統(tǒng)一柜的制啄度框勞架,今促進(jìn)師實現(xiàn)稈要素餐資源迅在區(qū)噴域框剖架內(nèi)努的融擴(kuò)合。拍三、恰天津雀在京具津冀遮都市這圈中閥的發(fā)骨展戰(zhàn)打略及慣開展蓬重點迫〔一濾〕天裙津在螺京津通冀都給市圈歇中的韻比擬悄優(yōu)勢甘及限僚制性浸因素罵早在休20椅0由多年揉前,壽經(jīng)濟(jì)服學(xué)的難鼻祖社亞當(dāng)妹·倒斯密輩就提革出了勝絕對躁本錢狠優(yōu)勢塑學(xué)說咳,之簡后李遣嘉圖濫進(jìn)一涼步將材其發(fā)價展成拌為比掌較成為本優(yōu)牢勢學(xué)堂說,匪指出捏發(fā)揮憑各自稻的比適較優(yōu)活勢,疑地區(qū)顧間可災(zāi)以通惠過商屑品及曉要素光的自射由流撲通及隆貿(mào)易必獲得變“思雙贏驗〞氏。京邀津冀沸都市援圈各講城市不比擬弓優(yōu)勢丘各異迫,是依錯位繪開展蜂、合繁作共懲贏的釀根底秋。鉤經(jīng)過烤多年購的建件設(shè)和龍開展征,天吳津的叉經(jīng)濟(jì)絮實力慎不斷廳增強(qiáng)免,舊吐城改敢造力企度加仍大,五濱海瘦新區(qū)電建設(shè)廟成績忌斐然惠,區(qū)假域服助務(wù)功燃能不渴斷提柴升,植與京曉、冀孟相比肢,有歐以下瀉幾方愉面的郊獨特克優(yōu)勢派。犧1后、區(qū)鐘位優(yōu)羞勢臺天津璃位于覺環(huán)渤繳海和止東北帆亞的呀中心領(lǐng),是決京津塵城市嫌帶和溪環(huán)渤靈海灣貿(mào)城市滔帶的棉交匯董點,答是服老務(wù)環(huán)逐渤海嬌、輻種射湖“賭三北臨〞含、面敘向東朽北亞粥的重到要樞橫紐,隙擁有根“暖三北瞇〞騙遼闊絹的腹怒地,誤與日姑本東麗京、烈韓國踩首爾孩的空廊中飛延行時設(shè)間只嫩有抵1?!p2燙小時詞。天布津與遣北京循、唐頸山、搶保定惱等大獲型城恐市距響離最押遠(yuǎn)不成超過械20涼0予公里選,是藥歐亞塊大陸輔橋最控近的盼起點該,承被擔(dān)著終連接武華東套和東開北的億重要緩作用由。晚2巷、交鈔通優(yōu)大勢基天津甲港。紐天津鞋港是魚天津煌的核狹心資喝源和駕最大賺的比稻較優(yōu)烘勢,壽是京局津城謙市帶哨和環(huán)掘渤海敏諸港居中與鏡內(nèi)陸撫地區(qū)側(cè)距離東最短懸的港笨口。均投巨必資升屑級改討造后陡的天迫津港蜻吞吐住量已賤經(jīng)位更居世國界第錘9扛位,兆是北銳方最寨大的掠國際哲貿(mào)易論口岸鞋,成觸為京惹津冀減和華附北、旁西北手地區(qū)厚開展偶國內(nèi)疑外貿(mào)黃易和賺經(jīng)濟(jì)玻合作盡的海古上橋綁梁。禍濱海捕國際少機(jī)場亮。演天津貿(mào)濱海祖國際幸機(jī)場嚴(yán)是我銳國北符方重削要的煩客運(yùn)??崭奂?,華擊北地她區(qū)的腦航空途貨運(yùn)純中心小,目掏前已顫經(jīng)開備辟堪39闊條國運(yùn)際國華內(nèi)航附線,托同時茫發(fā)揮箭著首秘都第療二國瘦際機(jī)獄場的療作用駛。目草前,肺正在僻擴(kuò)大映規(guī)模好,開對辟更里多的莊國際柔國內(nèi)徐航線留,提濃高客鈔、貨另運(yùn)輸喇能力課和水級平。恰鐵路箱、公喜路。騾經(jīng)過欲多年寺建設(shè)交,天蹤津市所的現(xiàn)只代化嶄公路攀、鐵絨路交命通體店系已舒初步糊建成育。京朋津城橋際軌梢道交香通和伙京津割塘高第速公擺路二釘線建是設(shè)大繁大縮逗短了璃京津啟的時??站噜忞x;街天津沙鐵路刑連接宿京山腥、京勤滬兩甜大鐵探路干酬線,隊是我酸國北住方鐵粗路運(yùn)湖輸?shù)挠沃匾畼屑~紫。亂20申03鮮年天陜津高典速公困路里愈程達(dá)救到筍51膨7解公里閱,密圍度居劣全國膠前列私,京尿津塘址、京桿滬、街京沈嬸、唐流津、背津保餅等吉8魂條高波速公猜路已憐成為省連接村京津販冀都皺市圈渴的便六捷信鍛道。態(tài)3惑、資駛源優(yōu)傳勢挑土地術(shù)資源膨。爆天津瘋沿海買有鼻10挖00主多平術(shù)方公眨里的伏荒地求和灘燭涂,欠大部膛分尚乞未開湯發(fā)利貍用,挪是京陶津冀帽都市屯圈共稅同發(fā)琴展的為重要晃資源網(wǎng)。充恢分利霉用這戲些土世地,裁可以權(quán)騰出百京津窮等中牙心城形市市饞區(qū)內(nèi)檔大片待的黃唱金地型帶發(fā)腥展服詞務(wù)業(yè)棕,同怎時可省以提權(quán)高土覆地的供使用數(shù)效率目,改襖善中簡心城恥市的嶺環(huán)境個質(zhì)量買。柴海洋稱、礦韻產(chǎn)資哪源。吳天津打及渤奸海海疾域有櫻石油計、天水然氣漿、地幕熱等罰礦產(chǎn)開資源珍和海輸洋資贊源榮3衫0夢余種凡,資裁源豐屠富。腎渤海描海域脹的石磁油資缺源總貴量匆98睜億噸眾,已娃探明鉛的石曲油地假設(shè)質(zhì)儲徑量動32凍億噸源,天澇然氣財19滾00眨多億慣立方巖米,泰原鹽耕年產(chǎn)怕量伏24禁0黎多萬童噸。境這些晶資源錯,也吼是京睛津冀泥都市牽圈共壇同的蹈財富列,聯(lián)景合開蔥發(fā)、石利用獄這些辱資源秒,發(fā)倍展相通關(guān)產(chǎn)榜業(yè),昂是京稻津冀溫都市超圈產(chǎn)洽業(yè)發(fā)劑展的把一個儀重要填條件再。裳4薪、產(chǎn)涂業(yè)優(yōu)嚇勢撓制造籌業(yè)。習(xí)天津碎是近校代工軋業(yè)的晃發(fā)祥草地,載歷史吹上一毒直是寧北方拐地區(qū)跨的工念業(yè)中壯心,碗具有串雄厚齡的工梁業(yè)基悉礎(chǔ),辛工業(yè)容門類鉗齊全決。當(dāng)券前已限經(jīng)形村成了伙電子躲信息刊、汽誰車、鞭化工孩、冶衫金、舞醫(yī)藥精、新章能源豪和新假材料犬等六斯大支著柱產(chǎn)證業(yè)。殺電子貸信息撥、生汁物技津術(shù)與牢現(xiàn)代凝醫(yī)藥內(nèi)等高洪新技生術(shù)產(chǎn)艷業(yè)的墓壯大稍,進(jìn)題一步喚提高度了現(xiàn)遇代制翁造業(yè)劫的綜納合競冠爭力峰。目蚊前,煩國家凝級石蜻油化背工基隙地、灶海洋卷化工渡基地懷、汽畢車和哄裝備駱制造棍業(yè)基酸地、塊優(yōu)質(zhì)蒸鋼材周深加階工基鐵地、條生物殊醫(yī)藥好產(chǎn)業(yè)郊基地絮都在炎建設(shè)桐之中折,有圾的已槐經(jīng)成未型。罪為提趁高自貓主創(chuàng)辛新能男力,披濱海盲新區(qū)掩“慶十一畜五鑄〞域規(guī)劃替明確秀提出悔要提固高研湯發(fā)轉(zhuǎn)康化能弊力、選開展宋科研守機(jī)構(gòu)紋、大柜力吸矮引人數(shù)才、忍培育者名牌帆產(chǎn)品木,從膜而加弄快研亭發(fā)轉(zhuǎn)斗化基劑地建壓設(shè)。僑航運(yùn)擋、物饅流業(yè)蜜??椞旖蛱Ц叟c現(xiàn)世界摔17芒0紙多個紙國家壽和地那區(qū)的旺30犯0憤多個賣港口咸有貿(mào)崇易往白來,淚20裙05頌?zāi)曦洏屛锿讨低铝抗?.薄4工億噸尼,其垃中北陵京、宗河北搜、山優(yōu)西、逢內(nèi)蒙違古等葵省市滿的貨奔物占但70籍%濱以上聲;集拖裝箱鬧吞吐奶量倘46跪0雁萬標(biāo)變箱,奸來自旦天津公以外惹地區(qū)系的占千60酒%銅以上富。天惹津口逗岸進(jìn)玩出口傲總值些超過狼80銅0擔(dān)億美筑元,蘇北京舅出口杠總值憲的覺42嬸%雷、河推北的瑞59應(yīng)%風(fēng)、山查西的貍50驕%現(xiàn)、內(nèi)籮蒙古難的附35樸%仙都是顛從天槐津港樂出海廣的。逼5間、開歇發(fā)、河開放狼的先萬行優(yōu)糾勢驅(qū)作為把我國改第一誼批索14值個沿妥海開剃放城慮市之譯一,您經(jīng)過紐20逗多年扯的發(fā)港展,民天津唇對外腿開放四環(huán)境興優(yōu)越扶,城皆市開輩放度個,產(chǎn)除業(yè)聚瓶集力死有了委顯著鼓增強(qiáng)話。特懷別是睬通過禁建設(shè)狀濱海葛新區(qū)茶,天淋津在塘利用填兩種洽資源闊、兩蜓個市昏場方失面積闊累了背豐富御的經(jīng)約驗,摘培養(yǎng)盆和鍛燙煉了奧一大賣批具伶有國饑際經(jīng)叨貿(mào)知預(yù)識、介掌握前先進(jìn)城技術(shù)網(wǎng)和現(xiàn)匆代管茂理經(jīng)蹈驗的肺外向退型人葵才,泡初步視建立淘起與倒國際男經(jīng)濟(jì)崇接軌艱、適革應(yīng)社紛會主姥義市背場經(jīng)斗濟(jì)發(fā)目展要另求的憂運(yùn)行皆機(jī)制州,隨河著對通內(nèi)對肅外開旁放的培繼續(xù)陣擴(kuò)大收和濱岸海新漢區(qū)納泰入國艘家總況體發(fā)出展戰(zhàn)騾略布架局,矮天津說已成障為中復(fù)國北金方最萍具潛刊力的復(fù)開放斑性地塞區(qū)。辱但是嗽,制識約天儲津功蔑能發(fā)爭揮的扒限制突性因浩素也勵較突爛出,豎主要放表現(xiàn)臘為:寶1黎、經(jīng)氣濟(jì)總界量、細(xì)財政非收入映都還受不高團(tuán)???0嗚05那么年,飲全市襯的地其區(qū)生各產(chǎn)總摘值預(yù)曬計達(dá)尊到瑞36歡65維億元獵,五民年平止均增母長達(dá)誤到挎13其.9宗%恒以上拔,編20頁05淹年,圓財政諒收入炎預(yù)計航72爺5頌億元寨,年通均增士長溜24劑.2怖%團(tuán),應(yīng)憂當(dāng)說查增長腎十分巖迅速借。但殖同作脹為區(qū)伐域核蠶心城躍市的錘要求引相比疫,經(jīng)蘭濟(jì)輻拘射能舒力還鞭不強(qiáng)肉,與退區(qū)域基經(jīng)濟(jì)耗的核俱心城狼市地役位尚稿有一按定差唐距。汗2坐、現(xiàn)尿代服內(nèi)務(wù)業(yè)糞還不錢夠發(fā)墻達(dá),蛾區(qū)域盆效勞晶功能革有待餃提升別。鋤目前概天津逼效勞班業(yè)的追增加做值總銳量只氧相當(dāng)卷于上辭海的闖35祥.6飯%杠,北旱京的飼49付.4教%竊、廣瞧州的爐58及.2副%拳。在李效勞袋業(yè)的要內(nèi)部硬結(jié)構(gòu)辯中,傍商貿(mào)螞餐飲從、交贊通郵斯電、澆倉儲截等傳橫統(tǒng)行妻業(yè)比堤重偏厲高,怒而金掠融保陽險、膛信息撒與科岔技、誦旅游扒、中票介服藍(lán)務(wù)等拌新興系效勞復(fù)業(yè)比怎重偏不低。枕效勞散業(yè)的商區(qū)域境效勞免能力雄不夠嶺強(qiáng),初為區(qū)曬域經(jīng)編濟(jì)發(fā)樸展提熄供的脾效勞靈產(chǎn)品演還不崗多?;?殘、水滔源、著能源堂的瓶碗頸制棕約明項顯。脖天津捐是資跑源型慮缺水窩城市熟,人喇均水恒資源怪占有聲量為蔑16漏0日立方米米,膽僅為僚全國羨人均脫水資悶源占暑有量筐的乞1/傍15縱。根安據(jù)預(yù)殘測,腰20坊10錢年全前市人副口載糞量塌11宇50逢萬人志,地謀區(qū)生尖產(chǎn)總好值近求70問00赴億元位,糞初步績預(yù)計閘全市巾總用怎水量據(jù)45盆.6余9閘億立副方米疲。其翁中城咐市需喇水娃15粘.8化2好億立磨方米辨,農(nóng)繡村需斗水能29或.8化7能億立導(dǎo)方米經(jīng)。如句果僅朽考慮燃生活紹、生撓產(chǎn)用牧水,透全市樓總需疑水量勝37們.5好5樣億立紀(jì)方米寇,其逃中城尋市需克水驅(qū)15視.8守2來億立抬方米攻,農(nóng)債村需鍵水腦21指.7艦3茂億立彎方米真。生像態(tài)環(huán)叢境對盼經(jīng)濟(jì)網(wǎng)開展纖的承濕載能藍(lán)力也課十分抄有限清,農(nóng)凝業(yè)生季態(tài)環(huán)宜境污頓染嚴(yán)想重,紗濕地儉銳減尾,這剝些都盈制約兵了天只津的煉更快栽開展序。籠〔二蠻〕天紐津融眨入京橫津冀股都市脂圈一告體化丸開展革的基運(yùn)本戰(zhàn)覺略朵天津予作為弊京津咽冀都友市圈消的核污心城墊市之逆一,奶離不挨開整疊個區(qū)三域的盡支撐厚,同噴樣區(qū)厘域的成開展禾也有士賴于脹發(fā)揮恨天津純的優(yōu)秀勢。靜為了衛(wèi)進(jìn)一延步發(fā)醋揮天伯津在挪區(qū)域燈開展宴中的榆重要陪作用蛛,實殼現(xiàn)城按市和派區(qū)域往的禿“醒共贏越〞漂,應(yīng)借按照蔑科學(xué)難開展仆觀和曾構(gòu)建拿社會蘆主義醉和諧齡社會灶的總療要求勤,找薄準(zhǔn)自判身的物優(yōu)勢弓和劣沿勢,纏明確延功能拒和戰(zhàn)殘略定豬位,種把主株動協(xié)仆調(diào)好廳同京代冀經(jīng)藝濟(jì)發(fā)定展的億關(guān)系版提高辛到戰(zhàn)園略高獄度來逐考慮艙,把鍬握好孟同北甘京、奴河北哄合作蔽開展蔽的切舌入點按。偽天津答融入戚京津電冀都慰市圈魯一體奴化發(fā)雁展的常根本肺思路壯是:車作為予京津擁冀都枕市圈午的血“嫁雙核先〞橋之一秧,以舉打造欄港口脈這一蠶核心改資源鄰為突瀉破口確,充罰分發(fā)走揮制巧造研過發(fā)、賠航運(yùn)酸物流至、現(xiàn)默代服閥務(wù)等殖區(qū)域蠻效勞蝴功能茶,在面交通核根底紅設(shè)施牧的一男體化柜建設(shè)姐、城蹈市空食間布塔局調(diào)答整、愿大力厲開展由效勞影業(yè)、陪區(qū)域峰公共嬸事務(wù)酒協(xié)商可合作堅、政會策互薪惠等彼方面凈按照純區(qū)域悔協(xié)調(diào)越開展扎的要劇求進(jìn)陷行統(tǒng)潮籌安很排,掠實現(xiàn)息合作宗共贏羊。羞1稍、港峽口蘋——拾交通訴根底露設(shè)施棋建設(shè)闊先行遙。鳥加速添開展致港口喘、市漫內(nèi)快典速交錘通以陵及城侄際高愉速交賺通,耳穩(wěn)固械天津喂的綜撒合交正通優(yōu)刃勢,陰加強(qiáng)開同都眉市圈惜的緊雄密聯(lián)含系?;?罵、新務(wù)區(qū)壩——送對內(nèi)妥對外蓮效勞重帶動說。罵以天矮津港規(guī)和開秘發(fā)區(qū)臭、保假稅區(qū)防和塘來沽、盤大港藍(lán)、漢蘿沽三送個行匪政區(qū)亡等組頸成的盤濱海禾新區(qū)剛為龍著頭,蕉進(jìn)一葡步提伸高開嘩放度嚴(yán),加孕快發(fā)禿展開拐放型愧經(jīng)濟(jì)尖,為昆京冀沫提供晴優(yōu)質(zhì)奔的服依務(wù)。經(jīng)3矩、政祥府蟻——甩協(xié)商間合作需推進(jìn)荷。務(wù)在尊魚重市釘場規(guī)描律的瀉根底郊上,轎強(qiáng)化裁效勞暫功能鵝,突蝴破行亞政邊懸界,錦使商樹品、紡要素醬、服銜務(wù)等畏在區(qū)能域內(nèi)著自由緩、低湖本錢姻流動侍;在其根底自設(shè)施嗎共建兩、區(qū)先域事巷務(wù)協(xié)懲作、煤生態(tài)芬環(huán)境澆保護(hù)家等諸膽多公駱共領(lǐng)鋸域加延強(qiáng)合藥作;蘇加強(qiáng)葡引導(dǎo)監(jiān),在誓合理俘的成戀本黨——效收益慎分析留根底祖上,汁通過傍產(chǎn)業(yè)銳、空貍間等丹方面騎進(jìn)行吳一體窮化規(guī)怠劃,欠用以寸引導(dǎo)捕市場泊開展督的方頌向。拆4戶、產(chǎn)毒業(yè)貧——誰集群歉聯(lián)系紅強(qiáng)化孕。南以打建造京歲津塘巴高新薦技術(shù)字產(chǎn)業(yè)巴帶為丸突破串口,梨加強(qiáng)筋同北辛京、蒸河北介在產(chǎn)晃業(yè)方蠢面的鬧聯(lián)系揮。依額托區(qū)羞域內(nèi)怪科技爹優(yōu)勢諷,促禍進(jìn)區(qū)伏域內(nèi)悼科學(xué)擋技術(shù)遲和成蘿果的磁轉(zhuǎn)化塔,積姨極打厚造面幟向世離界的禁現(xiàn)代插制造帝和研燭發(fā)轉(zhuǎn)婦化基盡地,冤為國任際國推內(nèi)制蔥造業(yè)怎向都膜市圈款內(nèi)轉(zhuǎn)明移提樸供條附件。搜〔三扣〕天媽津融蘇入京晝津冀告都市洗圈一怎體化云的發(fā)英展重交點殖天津紫在新瞧一輪拴區(qū)域殺經(jīng)濟(jì)焰社會蠻開展繩中,刻要實喉施依旺托京盾津冀使,輻第射環(huán)喘渤海涉,面猛向東幅北亞局,走偽向全游世界話的發(fā)接展戰(zhàn)紡略,乘操作芽中要仿堅持勻緊靠窮北京癢、協(xié)顆調(diào)南暴北〔善南為撤山東村半島御,北睬為遼笛東半扶島〕穴、西肅聯(lián)東陽拓〔訊西為暴中國呢西部偶地區(qū)話,東材為東罪北亞節(jié)各國策〕、隆共同犁開展笑的方陣針,夫抓住積機(jī)遇幕,揚(yáng)件長避征短,熔重點串先行鎮(zhèn),有胞序競彈爭。笨特別志是要輩統(tǒng)籌聰考慮掩京津銜冀都語市圈給的發(fā)已展戰(zhàn)落略及瓦合作撓重點即,發(fā)雜揮天搜津在峰區(qū)域包開展層中的崗比擬時優(yōu)勢球,圍剝繞以勾下幾著大方妄面進(jìn)侵行重較點建伶設(shè)。甘1善、建惹立現(xiàn)葉代化滋綜合婚大交惑通體串系必海港農(nóng)建設(shè)匙實施財25向萬噸杜級深滋水航奏道、蔬30矛萬噸扣級原協(xié)油碼獻(xiàn)頭、剃液化狀天然泄氣接臉卸碼建頭、鞏集裝押箱物搭流中職心、爹散貨煙物流優(yōu)中心獲和國胡家級從戰(zhàn)略璃原油牧儲藏脆基地福等港聽內(nèi)貪12榴個大摔工程國和港吉外以綁集疏累運(yùn)信詞道為際重點浮的權(quán)22艦個配核套工識程;鮮建設(shè)廟北疆碰集裝從箱、奮南疆林能源撓和散低貨、罩東疆?dāng)嚤6愞k、臨側(cè)港產(chǎn)斜業(yè)等賽港區(qū)存。到旋20罷10噸年,淘天津第港貨休物吞咸吐量陶到達(dá)條3摟億噸塔,集柏裝箱緒超過區(qū)10捕00鄭萬標(biāo)唱準(zhǔn)箱洗,使阻天津店港成次為現(xiàn)烤代化融國際暗深水濤港,摩面向憲東北迫亞、索輻射胳中西廉亞的拉集裝會箱樞丑紐港茂,中塊國北潔方最茅大的動散貨晌主干攔港。撿同時彎建設(shè)習(xí)北塘墳、海藏河內(nèi)淚河及賠環(huán)渤兵海中詠心漁勒港等含港區(qū)勿。郊落實姻國家源發(fā)改友委?寨渤海剃灣地賞區(qū)港禽口建棗設(shè)規(guī)抱劃?菌,加也強(qiáng)天瘡津港杠和秦潔皇島炮港、蜻黃驊濟(jì)港、姻唐山遮港乃謝至青晴島港發(fā)、大甩連港軍等港渡口的星分工截與合能作,裂組織嫁協(xié)調(diào)饞環(huán)渤驅(qū)海港川口的悟海陸雕聯(lián)運(yùn)足。建蝕立區(qū)別域內(nèi)彎的港轎口協(xié)密調(diào)機(jī)億制,嗚按照獸降低置本錢幼、有闖利于強(qiáng)物流喂配送惑的要膛求,殖實現(xiàn)儉港口公間的訂錯位測經(jīng)營團(tuán),在竊加強(qiáng)諷天津今港自肥身發(fā)熱展的肯根底撿上,駝支持塑秦皇脊島港怪、黃的驊港蘋和唐累山港皇專業(yè)廁碼頭終建設(shè)騰,增緩強(qiáng)其烤能源盯輸出康的基區(qū)本功親能。尿發(fā)揮帳天津至港信哈息廣作和航約線多拳的優(yōu)右勢,味建立挨區(qū)域扭港口窯信息幕系統(tǒng)太,組拳織協(xié)鵲調(diào)京漠津冀繳都市秘圈大團(tuán)中港晨口的蟲海陸斗聯(lián)運(yùn)管,逐某步形勿成天瞇津港營、秦朽皇島像港、鴿京唐趁港、趣黃驊殿港等宗功能殼各有違側(cè)重冒的港襯口群獄開展棵格局式。提施高港肺口綜準(zhǔn)合服蕉務(wù)水飼平,死聯(lián)合校對外衡,共洲同承熟接?xùn)|侵北亞蹄國家限貨物籠吞吐畏業(yè)務(wù)非,增蹤強(qiáng)港繡口群符的整參體效許應(yīng)和遣國際僻競爭蓬力。許空港升建設(shè)桌按客存貨運(yùn)踢兼容榴、共鐘同發(fā)乓展的三思路有,加供快改飄造天遺津濱嶼海國蜻際機(jī)廳場,滾建設(shè)蹤6.易8導(dǎo)萬平蟲方米橡航站接樓、負(fù)27摟萬平百方米丸站坪椒,延便長現(xiàn)伐有跑炕道至尖36甘00閉米,溝新建兩一條啊36且00瑞米平備行滑擴(kuò)行道珍及相喉應(yīng)配籠套設(shè)肥施,羨滿足英大型芬客機(jī)葉起降族要求滴,提訴高旅扔客運(yùn)私輸能碌力,援推進(jìn)鞠京津媽航空拒一體鍋化。純建設(shè)乘中國殊北方幅航空緞貨運(yùn)頸基地棒,承西接北迫京貨土運(yùn)航琴班,竄實現(xiàn)告天津孤機(jī)場荒與天義津港盒保稅展區(qū)、憑北京霜機(jī)場寨的貨拖物直享通。代利用箱天津帳機(jī)場灘第五騙航權(quán)奉,吸扇引國還內(nèi)外物航空磁公司穴,增焦開國挽內(nèi)國帶際航類線、朋航班綢,擴(kuò)箏大國猶際旅墾客和星貨物痛中轉(zhuǎn)滔。屋20燕10讓年機(jī)妄場旅型客吞扭吐能載力達(dá)厭到境56芒0忙萬人介次,抬貨郵兩吞吐閣能力桌到達(dá)炕50算萬噸界,原20剪15鑄年機(jī)底場旅結(jié)客吞異吐能份力達(dá)意到縮10絲00填萬人揮次,桂建成頁北方完航空缸貨運(yùn)降基地按和客敏運(yùn)干礎(chǔ)線機(jī)符場。黎同時宴,以璃空港走開展灰為中料心,掘建設(shè)忘10躍2瘦平方場公里耀的航引空城篇。哪鐵路惜建設(shè)鐮建設(shè)炮天津炭港輸輔港鐵柿路戰(zhàn)窄略信刻道,樣形成源溝通什周邊應(yīng)和腹渡地的惜便捷飄、高廳效的薪客、行貨運(yùn)鐮鐵路稈交通尿網(wǎng)。擠適應(yīng)民西部坦大開情發(fā)的掠需要青,建到設(shè)霸隙州至瞎保定浴鐵路呼,形敘成由肅天津封港深—弱霸州嫌—詠保定繭—腰石家瞧莊商—兄太原漿—糕中衛(wèi)謀〔銀蘋川〕辜直通罩西部辣的鐵犯路信毒道。呈加快遷建設(shè)令黃萬粘鐵路觀、薊狗港鐵書路復(fù)撇線,除實現(xiàn)腫港區(qū)勢鐵路戴與大娘秦線伶和朔翅黃線甲貫穿毫,形障成南辟北輸身港鐵艱路信乘道。藥加快覺建設(shè)瑞京津音城際畢鐵路梁客運(yùn)劫專線濱,并楊盡快應(yīng)從天疼津機(jī)岡場延越伸至夕濱海瘡新區(qū)雖,實蓮現(xiàn)兩筑市間艙半小錘時通鬼達(dá),趙北京況至新精區(qū)偉40考分鐘鬼內(nèi)通勇達(dá),堆建設(shè)邊天津扯至通章州的盼輕軌億鐵路全,形秩成京墳津客棋運(yùn)快約速鐵據(jù)路信敞道。斗爭取闊盡快蚊啟動需京滬道高速采鐵路仔和津癥秦客宗運(yùn)專井線,扛將津于石客粱運(yùn)專俯線納臭入國丟家規(guī)丙劃,陸形成態(tài)客運(yùn)奏鐵路叉南北踏信道幻。強(qiáng)鑼化天絨津鐵碑路樞歲紐功匯能,乒建設(shè)數(shù)鐵路晃集裝腐箱物航流中棉心站老,加末快形織成客山運(yùn)系欄統(tǒng)鴉“漆兩主熱三輔效〞莊〔天印津站社、天枕津西優(yōu)站為腸主,揪天津臺北站爸、塘軌沽站奉、華壺苑站冰為輔醬〕,中解編魄系統(tǒng)完“騙一主友一輔走〞計〔南陰倉站貢為主識,北盯塘西蔥站為解輔〕舞的總忙體布培局。癢公路潤建設(shè)別建設(shè)傷“艦四四御五一刪〞以路網(wǎng)皮骨架模,形掀成連鏟通但“魚三北餐〞乘,通楚達(dá)華演東、撞華南吐地區(qū)仿的快殿速公譽(yù)路體晚系。私四橫鳥:加款快建村設(shè)京軍津塘爹高速姑公路繁二線分,抓黨緊啟可動三鉤線,腰改造幼現(xiàn)有頁京津挽塘高然速公卡路,含形成荷三條絨京津隔高速沖公路瓣信道雅;建仙設(shè)國篩道壤11陷2議線高挺速,盲打通災(zāi)新區(qū)尖通往療河北婚保定劑的連鳥接,達(dá)并輻采射山便西、助陜西結(jié)及蒙幫西地肺區(qū)。替四縱輛:建預(yù)成海旗濱大倦道,財形成賊連接阻環(huán)渤陽海各編港口洋的高藍(lán)速公華路信苗道;撥建設(shè)勺津汕賺高速杠公路賄天津中段,棟開辟財新區(qū)原通往暑膠東節(jié)半島收乃至且華東排、華捆南地葬區(qū)的泡快速采陸路岡信道休;爭執(zhí)取將視塘沽腔至承愿德高福速公移路、虹西延搬唐津神高速庸公路布至石羨家莊較納入劉國家奧規(guī)劃踢,并卵盡快涉建設(shè)嫩。五嘗條聯(lián)竊絡(luò)線催:完寺善津信濱高搬速;迷建設(shè)潛津漢央、津延寧、淋津港桃高速氧;在掘海河隨南側(cè)狹建設(shè)吃新區(qū)摩至市階區(qū)的辭雙向退八車逃道的三津濱此大道鏟,與補(bǔ)海濱穩(wěn)大道鴿相交乏,帶越動沿麻線地親區(qū)開警發(fā)。鐮一個船港城暮交通皺樞紐素:建暫設(shè)海幼濱大殖道與皂進(jìn)港戴高速搖公路據(jù)和津揮濱大刮道相禍互連押接的卻立體核交通著樞紐最。加拳快建旗設(shè)新迅區(qū)核柱心區(qū)親內(nèi)、控中、宋外三餐環(huán)路現(xiàn),構(gòu)村筑甘“已十橫組八縱切〞磨的快挺速路業(yè)網(wǎng)框盜架。坡政策黑建議曾目前執(zhí)天津閉市交件通體學(xué)系建圈設(shè)中通存在委以下你問題由:一揀是港恥口大鳥型專南業(yè)化印泊位冒及疏縮港能墨力不協(xié)足。怨二是獄對外阻信道茅不暢枕。缺描乏直餅通西療部信亂道;盡城市脆交通域與對摘外交羅通銜難接不攝暢;翅天津業(yè)機(jī)場克航線壘航班漠少,江尤其撈是缺掏少國勸際航謙線。猶建議眨加快壇理順乒交通姿管理務(wù)體制盞,從蓮促進(jìn)腔京津制冀交緊通物較流及棉經(jīng)濟(jì)熱開展郊的高科度,哭制定汪區(qū)域曬性綜超合交陷通體認(rèn)系規(guī)舍劃,臉使各須種運(yùn)料輸方懷式的顛建設(shè)殿、管駕理等論工作原協(xié)調(diào)吊、有驚序開來展。材建議棉以改摧善京棍津間縫交通哀條件斬為突場破口字,加淺快完幸成丹峰拉公猾路唐攀津支除線天熟津段容、京紹滬〔脆正線恭〕天盟津段傲、威凳烏天士津西環(huán)段、錫津汕味等國等道主敲干線鵝高速咱公路宅及國介家重寇點干知線公避路項繩目。表建議低改善孕口岸蠻環(huán)境壟,積蕩極推撲進(jìn)大惜通關(guān)捧。進(jìn)鍵一步譽(yù)提高庸認(rèn)識鴿,樹鏈立以器港興味市和汁大口塞岸、營大通幸關(guān)、梨大物初流的邊觀念奇,簡哥化通臭關(guān)程宵序,排縮短梨流程疫,繼估續(xù)推架行妙“襲一站耐式鈔〞辨、貿(mào)“爐一條抹龍兇〞同辦公愧效勞政模式母,優(yōu)賊化服墓務(wù),賢提高圣效率名。鞏雹固港辣口直插通成螞果,殿實現(xiàn)葵天津惜口岸甩與更喪多腹惕地口插岸直召通,糧促進(jìn)庭更多勢貨物井在天事津口桐岸通優(yōu)關(guān),仙努力爛將天融津口愧岸建面設(shè)成銷為成候本低占、服槐務(wù)好垮、速僚度快版的一組流口晶岸。氧改善毛交通框收費壺環(huán)境粉,減悶少收徒費卡壺口,勉降低罰養(yǎng)路助費征棋收標(biāo)摸準(zhǔn),越降低暮路港阻綜合怠運(yùn)價測。要2到、加能快壯走大先名進(jìn)制巡造業(yè)萄制造終業(yè)額走新豬型工浪業(yè)化狂道路當(dāng),通匪過調(diào)鍬整產(chǎn)耕業(yè)結(jié)映構(gòu),竊轉(zhuǎn)變私經(jīng)濟(jì)稿增長峽方式牌,大竿力發(fā)狹展高遲新技駱術(shù)產(chǎn)唉業(yè),蘇加快漲改造悼傳統(tǒng)矩產(chǎn)業(yè)誠,繼粥續(xù)強(qiáng)普化電壟子信表息、列汽車怒、化再工、第石油鋼鋼管加和優(yōu)憲質(zhì)鋼韻材、窯生物蒼技術(shù)思與現(xiàn)肉代醫(yī)膽藥、磨新能攝源及勞環(huán)保緒等優(yōu)系勢產(chǎn)麥業(yè),笑努力膝建成割面向僑世界涉的現(xiàn)載代制贈造和悅研發(fā)獄轉(zhuǎn)化徐基地注,成俘為京躬津冀您都市織圈制穿造業(yè)招的主擱要聚飛集區(qū)醫(yī)。罵電子什信息慘產(chǎn)業(yè)添。通尼過引朝進(jìn)國續(xù)外先騎進(jìn)技損術(shù)、培資金葡和管忽理,捆重點申開展索通信欄設(shè)備類、計翁算機(jī)欲及顯放示器助、電僚子元榜器件說、光狀電子拆、汽閃車電率子和礦軟件艱等產(chǎn)質(zhì)品,岔形成煩我國堂重要奧的電音子信摸息產(chǎn)鋼業(yè)基神地。柿汽車隱工業(yè)淹。通苗過引蛇進(jìn)日森本豐祖田公瓣司技親術(shù)并慶與一險汽合幫作,擠實現(xiàn)跳強(qiáng)強(qiáng)晶聯(lián)合活,建壞成中頂高檔邀轎車惡、經(jīng)搖濟(jì)型菌轎車矩、乘每用車過和豪望華客瘦車四飾大整稿車生歌產(chǎn)基呆地??嗤晟浦萎a(chǎn)業(yè)奇鏈,花擴(kuò)大鄉(xiāng)發(fā)動兼機(jī)生盯產(chǎn)能使力,鑄建立聚汽車洪零部讓件生誘產(chǎn)配疏套體鍋系。臨化學(xué)海工業(yè)使。發(fā)茂揮我議市土洽地優(yōu)臟勢,張進(jìn)一悟步增影強(qiáng)石扯化工拐業(yè)的穴帶動扣力,躺延伸隱產(chǎn)業(yè)匙鏈,揭開展毒精深寇加工刃,建惠設(shè)千神萬噸杏級煉拿油、材百萬湊噸級急乙烯景、百匹萬噸豈級聚疏酯、膛百萬府噸級正聚氯葬乙烯贊等一煌批大叔型石扭化與召化工匹裝置丹,形蠻成石英油化娘工、宗海洋認(rèn)化工栗、一絹碳化清工、寫能源固綜合棒利用設(shè)等循洋環(huán)經(jīng)練濟(jì)產(chǎn)輪業(yè)鏈蘆。滲石油鄰鋼管宋和優(yōu)飼質(zhì)鋼娘材。發(fā)結(jié)合狂工業(yè)顆戰(zhàn)略喇東移傻,引嗓進(jìn)世臂界一筒流的舞技術(shù)歉設(shè)備抖、對表冶金解工業(yè)蒙進(jìn)行初改造鞏,以陽石油鋸鋼管段等為侍開展盡重點留,積瓶極建宋設(shè)海撕河下篩游石扮油鋼那管和荷優(yōu)勢惑鋼材詠深加及工區(qū)皂,努這力做鳥到布月局集羊中、抱產(chǎn)品軋銜接置、互鏟補(bǔ)性瞎強(qiáng)、狠配套傲水平喇高。燭生物為技術(shù)今與現(xiàn)款代醫(yī)笛藥產(chǎn)悲業(yè)。方開展啦現(xiàn)代優(yōu)中藥較、化某學(xué)藥秩和生約物工衡程藥疫,重度點建版設(shè)刮“吸三素穩(wěn)一酸述〞紅和治搭療心蒸腦血承管、雁糖尿撤病、朋腫瘤否等大寄病種辦藥物亞生產(chǎn)農(nóng)基地受。加事快中頸藥生嗓產(chǎn)現(xiàn)創(chuàng)代化敘步伐養(yǎng),建割成產(chǎn)丟業(yè)化灰基地逆。蓮新能定源及邁環(huán)保腰產(chǎn)業(yè)芽。依渣托國絡(luò)家級博科研常單位濁的優(yōu)材勢,站重點鼓建設(shè)盆綠色螞電池克產(chǎn)業(yè)褲基地姨,發(fā)崇展鋰答離子悅、鎳右氫電偉池、莖非晶澆硅薄殊膜太面陽能驗電池恥等具劉有自幟主知連識產(chǎn)詠權(quán)的喊產(chǎn)品達(dá)。以佩環(huán)保摔技術(shù)箏為重膏點,繩開發(fā)鼠和生謙產(chǎn)污鬼水處墊理、溝再生跳利用瘡、大獻(xiàn)氣污冤染治檢理設(shè)段備。筒高新教技術(shù)遵產(chǎn)業(yè)侍以提態(tài)高自透主創(chuàng)鑄新能堆力為等核心仙,加血快技襪術(shù)創(chuàng)突新,投培育族自主船品牌瘋,大緞幅提爹高高報技術(shù)媽的規(guī)哥模產(chǎn)猜業(yè)化錄能力門和國跡際競淚爭力起。建按立汽司車、朱生物蜜技術(shù)科、中精藥現(xiàn)墾代化嬸、成堂套裝怠備等替10暖個重驅(qū)大產(chǎn)遍業(yè)技藥術(shù)平鋤臺。膝大力藝開發(fā)橫具有疫自主柄知識歌產(chǎn)權(quán)絮的關(guān)森鍵技缸術(shù)及株核心卵技術(shù)助,在床移動診通信膜、智尼能化卸儀器奴儀表叛、綠谷色能慈源等臣領(lǐng)域蘿取得香重大粘突破尋,鼓涼勵引垂導(dǎo)企貍業(yè)對矛集成智電路星、汽道車關(guān)山鍵零偶部件翠、節(jié)脂能及數(shù)環(huán)保推等引融進(jìn)技征術(shù)進(jìn)丹行消左化吸州收再駕創(chuàng)新沉,形霉成一奔批填鍛補(bǔ)國底內(nèi)空臂白的糾核心攏技術(shù)沙。榆穩(wěn)固醬和發(fā)扶展電就子信剖息、旬生物紫技術(shù)搭、新琴能源詞等高幻新技惹術(shù)產(chǎn)童業(yè),飼加快抬培育夫環(huán)保凝科技毛、納模米與足新材由料、唐海洋碰科技舊、民穿航科夕技等駛戰(zhàn)略奴高新簽技術(shù)豎產(chǎn)業(yè)族,提脂升本誘市高仗新技構(gòu)術(shù)產(chǎn)械業(yè)的庭地位轎。幸以天微津軟占件園毫、國她家軟握件出徹口基燕地和吐國家辟“燦86魂3逼〞減軟件誤專業(yè)刺孵化浩器為純依托暖,重酸點發(fā)首展以銀移動擾通訊純終端淋、汽屈車電爪子為偏主的虎高端風(fēng)嵌入竹式軟負(fù)件,閑以坑IC爺設(shè)計彩、秀RF梳ID全為核播心的惹應(yīng)用嘴軟件碗,以籠業(yè)務(wù)稈流程何外包拐〔動BP野O挎〕、蠶現(xiàn)代插物流傭和城縮市信購息化倆為重筆點的茄信息駕效勞牧和系假統(tǒng)集幣成服撕務(wù),么增加健以日浴本和司歐美禮國家肆為重財點的棒軟件拋外包旦出口夸。生傳統(tǒng)宴產(chǎn)業(yè)當(dāng)改造達(dá)提高萍質(zhì)量惑、降兵低消受耗、腫減輕抵污染杜、增久加效志益,肝運(yùn)用枯高新舍技術(shù)福和先串進(jìn)適躲用技細(xì)術(shù)改經(jīng)造和毒提升齊裝備慕制造僅、輕藍(lán)工、石紡織勤、建擠材等丟傳統(tǒng)俊產(chǎn)業(yè)允,加彎快升數(shù)級換軋代,擦提升失現(xiàn)代獎化水笑平。順開展積自主古品牌拖,提鑼高產(chǎn)捕業(yè)集月中度搞,加蔽快結(jié)強(qiáng)構(gòu)調(diào)諸整。印重點客開展落加工債母機(jī)宴及關(guān)障鍵基似礎(chǔ)零沃部件鴨、數(shù)玉控弧趁齒錐次齒輪善加工很成套弱技術(shù)鋪裝備煉、數(shù)啄控液造壓機(jī)制成套防技術(shù)勞裝備唱和激微光表患面處份理成勒套技棗術(shù)裝雪備等淚工作美母機(jī)臂,發(fā)炒展船塊舶制柜造和腰空港燙設(shè)備駱制造財。蠶加大嬸輕工關(guān)產(chǎn)品輩結(jié)構(gòu)兩調(diào)整雖力度緣,加梯快產(chǎn)姿品升活級換存代,后提高訊加工瓜制造俘水平森。重沖點發(fā)怕展食鍋品、歪家用志電器殼、自享行車尊、日扮用精肆細(xì)化止工等神名牌叛拳頭幸產(chǎn)品索和新區(qū)興產(chǎn)陷品。脅政策岔建議疊京津殖冀都五市圈課范圍麥內(nèi)各個城市羊的定灰位尚垂不明政晰,上城市拆功能族不夠顏協(xié)調(diào)槳,產(chǎn)傾業(yè)空濾間布紡局還匹不呼誕應(yīng),孩經(jīng)濟(jì)止開展粉內(nèi)耗絹仍然鑼存在錫。建分議從安區(qū)域粉共同叨開展甲和國殲際產(chǎn)枯業(yè)結(jié)與構(gòu)調(diào)煤整、皂產(chǎn)業(yè)雷轉(zhuǎn)移割的大決背景狹下,膚統(tǒng)籌券考慮松城市梨功能束,做厲好各震城市浪的總衰體規(guī)料劃、降產(chǎn)業(yè)笑定位院及空梅間布善局的鏈協(xié)調(diào)方,逐新步做膽到城服市間疫產(chǎn)業(yè)捕開展津規(guī)劃瞇相互遷銜接旱、資享源優(yōu)菌化配躬置、岔產(chǎn)業(yè)近相互拌配套鼻,實檔現(xiàn)有孕序競金爭,慨合作聾共贏捏。于3或、優(yōu)染化城環(huán)市空來間布脾局扔“怠一軸軍兩帶左三區(qū)缺〞挑建設(shè)象根據(jù)揚(yáng)天津攤的實酒際情批況,陶充分??紤]巾同周狹邊地悠區(qū)的疲密切極聯(lián)系存,形希成疑“胳一軸吹兩帶慢三區(qū)零〞品的城膛市空編間框阿架。華“憲一軸先〞希就是惠“慘武清亞—滴中心錫城區(qū)漿—平濱海朵新區(qū)因〞副開展跪主軸賤,該枝軸西胞聯(lián)北殖京,扭東至浮天津役港,棚中間土以天暈津中捆心城挎區(qū)為逢核心所,城仔鎮(zhèn)密替布,棕是未考來京亦津國壇際化群大都邀市連凈綿帶捎核心型開展看軸的倍重要糧組成甲局部穴。其賀中,籃中心優(yōu)城區(qū)斯以及臉濱海述新區(qū)煉的主扮城汽—示塘沽版城區(qū)揮,是協(xié)開展扇國際易化、宅區(qū)域倚性服結(jié)務(wù)功惹能的籠雙中衣心。涉“斯兩帶悉〞泛包括敏東部致沿海芝開展聰帶和匆西部村城鎮(zhèn)勾開展尼帶。準(zhǔn)東部謝沿海摘開展故帶上豬的寧江河西—末漢沽?!喬凉咙c—鎮(zhèn)大港暫地區(qū)蓋,構(gòu)癢成以汪國際活化港評口、賢商貿(mào)贈、旅擔(dān)游、宏石油進(jìn)化工陽等為送主的勾海洋釘經(jīng)濟(jì)候開展債帶,車輻射脊整個群渤海內(nèi)灣地戀區(qū)。售開展抄帶上搬的城燭鎮(zhèn)形急成以窄塘沽買為核銜心,半大港蓄和漢顛沽為吧兩翼喪的發(fā)薯展格攻局。渠西部磨城鎮(zhèn)痕開展夾帶沿禾薊縣漸—暢寶坻巴—堤中心汁城區(qū)助—緞靜海林方向廚展開職,應(yīng)須以津政薊、撫津滬臣等高嶄速公蕉路為車軸,怨串聯(lián)尤天津選西部刊新城玉和中煩心鎮(zhèn)余,成摩為區(qū)胸縣經(jīng)補(bǔ)濟(jì)騰半飛的爆發(fā)動炎機(jī),悠支撐塵起城轟鎮(zhèn)經(jīng)足濟(jì)發(fā)琴展的駛空間血框架簽。翅結(jié)合蛾天津微市地鴨勢由定西北陪向東鍋南傾鮮斜,觀由中熄低山原、丘穿陵、旱沖積塌平原局、海穿積平壤原、道海岸箭帶、濟(jì)海洋禿圈層植狀演鋤進(jìn)的怨結(jié)構(gòu)睡特點揚(yáng),針出對生常態(tài)敏蘭感地咐區(qū),絕規(guī)劃裝建設(shè)盯三大違生態(tài)歪環(huán)境衫建設(shè)浙和保宵護(hù)區(qū)膚。一嘉是北盆部薊漠縣山噸地生燥態(tài)環(huán)龜境建篩設(shè)和義保護(hù)張區(qū)。戴燕山乞山脈賺與薊者縣山促區(qū)是霞天津姑的一鳳道天識然屏舉障,伶該區(qū)喂不僅校分布武有很善多風(fēng)甚景名管勝區(qū)榆和自暢然保我護(hù)區(qū)偉,也汪是天陡津市愿的重年要水咸源地施、水推源涵渴養(yǎng)區(qū)汁和引方灤入百津水管源保救護(hù)區(qū)女。二敲是中短部拜“黃七里黨??场獌A大黃晨堡洼觀〞晉濕地恢生態(tài)使環(huán)境友建設(shè)框和保甲護(hù)區(qū)乎。由抱潮白播河、賽七里露海水工庫、慢大黃毫堡洼稀、黃守港水格庫、騰東麗誼湖、于爾王清莊水遍庫等畫水面蝴組成奔生態(tài)潑濕地爛連綿王帶。忙該帶阻對調(diào)異節(jié)城喬市氣溝候、牲改善浩生態(tài)艘環(huán)境煙有著禮良好撿的作律用。頭三是晶南部默“希團(tuán)泊潤洼水巖庫碼—枕北大獨港水蛾庫慎〞寬濕地握生態(tài)覆環(huán)境營建設(shè)楊和??∽o(hù)區(qū)天。由列獨流伍減河格串聯(lián)收團(tuán)泊寺洼、蠅北大進(jìn)港、流鴨淀凱等水悶庫組左成,拆它既扒是天鉤津的孩重要拾水源鐮地,珍也是北調(diào)節(jié)裙城市糖氣候罵、改載善生孕態(tài)環(huán)孝境的純重要芬生態(tài)炎區(qū)域程。屑中等漸城市搶建設(shè)而以中誼心城交區(qū)和宿濱海肺新區(qū)麻為雙淚核心有,按型照中今等城吩市標(biāo)澡準(zhǔn),續(xù)規(guī)劃葵建設(shè)旗薊縣禁、寶欲坻、渡武清泛、寧望河、宿漢沽渴、西晃青、虜津南請、靜鄉(xiāng)海、脊大港細(xì)以及左京津憂和團(tuán)雅泊湖牛等諷11魄個新徒城??衿渲欣塾袟l毒件的糧應(yīng)盡??斐善篂楹?0楊萬人戚口以遵上的鉆中等矛城市必。有讀方案姥地撤聰村并薪鎮(zhèn),部建設(shè)砍一批羊小城蛋鎮(zhèn),譜逐步像形成安合理辛的城殿鎮(zhèn)空艷間布婚局。免政策亂建議磚增強(qiáng)盞可持遠(yuǎn)續(xù)發(fā)穿展意鋤識。春環(huán)境堡資源允和土禾地資宏源是莖賴以范生存仆的基攔礎(chǔ),登不能辮以犧伯牲環(huán)手境為撤代價戀追求牛GD諸P駁的增雀長,徑應(yīng)在正招商流引資排過程輕中,修一定襲要避疑免高旬污染墻、不戀適宜譽(yù)當(dāng)?shù)卦崎_展滴的企攝業(yè)入混駐。廈建設(shè)撫中避全免盲裕目犧析牲耕隔地和圈土地辦資源愁擴(kuò)大衫城市睬規(guī)模育,堅犯持走笑內(nèi)涵騾開展匆的道削路,杏注重咱生態(tài)悔環(huán)境產(chǎn)保護(hù)峰。企樹立遲品位裂意識至。城胳市所肢擁有州的不構(gòu)僅僅扁是膝GD牢P趕表征哭的經(jīng)血濟(jì)指丟標(biāo),狠以城負(fù)市文概化、蹦生活疼環(huán)境朗等表催現(xiàn)出校的城婚市品襲位將感是未夜來城弊市競?cè)瓲幍呐V匾炓蛩貥?gòu)。應(yīng)辜加快軍城市下根底戲設(shè)施清建設(shè)種,樹溉立良但好的均城市賴形象河,加瀉強(qiáng)城泊市綠柴化,寒營造零宜人純的居憶住環(huán)岡境。驗同時篩,以遇大型朱文化旬、體追育設(shè)濁施的戀保護(hù)輕和建瓶設(shè)為沫突破觀口,櫻完善憑城市盛社會全效勞挺設(shè)施少。菌規(guī)劃塔先行半??茐褜W(xué)城丙鎮(zhèn)規(guī)獎劃是射積極輛穩(wěn)妥悠推進(jìn)灶城市懂化進(jìn)綁程的束先決個條件庸。應(yīng)驅(qū)抓住秒這個需推進(jìn)從城市扶建設(shè)逗的龍愉頭,乏科學(xué)蘇合理押地建薄立天余津的荷城鎮(zhèn)她體系庭,推腔進(jìn)基燒礎(chǔ)設(shè)塑施區(qū)蹄域性顯共建朋,共注享,嚷提高敞城市趴建設(shè)已水平箭。涌4刑、共罷同打達(dá)造京支津塘至高新部技術(shù)陶產(chǎn)業(yè)頌帶絨建設(shè)循思路涂京津逐塘高左速公逢路高讓新技尺術(shù)產(chǎn)墾業(yè)帶蔽,已約經(jīng)集丑中了膨十幾辦個開懲發(fā)區(qū)音和高咳新技洗術(shù)開連發(fā)區(qū)劉,具項有發(fā)戲展成丙為中磁國北行方硅耳谷的是有利雪條件讀。在至這條肌產(chǎn)業(yè)澤帶上胞,天肝津地鴨段較價長,捐各類音開發(fā)膀區(qū)的氣分布他也最犬多,妥應(yīng)主性動聯(lián)闖合北顛京和細(xì)河北繡,共隨同建乖設(shè)這益條高癥新技劫術(shù)產(chǎn)晌業(yè)帶僵。一杯是應(yīng)躲摸清芹情況邊,整士合資懇源,如確定叫開展牌的重披點。股二是牙應(yīng)劃瀉出地族塊,壺實行腰優(yōu)惠再政策肌,鼓殘勵國蔥內(nèi)其炒它省渾市開稻發(fā)。吊三是序應(yīng)加芝快制劣定政濫策,惕吸引蝶民營侮企業(yè)蛛投資惱。天捧津作構(gòu)為制著造業(yè)砌基地酒,應(yīng)主吸納很北京睡的科線技成鏈果,侄并盡假設(shè)快轉(zhuǎn)財化。蝴天津賠經(jīng)濟(jì)送技術(shù)棗開發(fā)拾區(qū)和森新技脈術(shù)產(chǎn)銳業(yè)園物區(qū)作復(fù)為高妻新技咸術(shù)產(chǎn)敗業(yè)帶爹上的錦兩個撿重要慧功能習(xí)區(qū),建應(yīng)進(jìn)鑰一步尿做大假做強(qiáng)刊內(nèi)生蒜性、儲自主挺性高奇新技免術(shù)產(chǎn)蝴業(yè),請扭轉(zhuǎn)飛駐區(qū)欣高新上技術(shù)閘產(chǎn)業(yè)成的行永業(yè)結(jié)推構(gòu)過近分偏階向通倘信設(shè)掠備制壺造業(yè)李的情以況。抬充分例利用童北京遍中關(guān)曉村豐嚼富的躁科技杏人才吼資源圖、科厚研設(shè)樂施、聚雄厚運(yùn)的科錢技積競累和券豐富迅的經(jīng)肢營管蚊理等嬌優(yōu)勢能,加濕強(qiáng)津設(shè)京兩點市在咱合作捉研究譜、成別果轉(zhuǎn)弱化、鼓人才綢培養(yǎng)焦、共邀辦科扒技型陜企業(yè)叫、組液辦科殃技活奔動等役方面捆的攜火手合割作,烈實行鉗資源原、信秀息、弄資金薦和科宏技開舉發(fā)的事優(yōu)勢鳳互補(bǔ)手,加廟大在跌研發(fā)聚方面逗與北正京對刺接,位同時鎖優(yōu)化妖開展馳環(huán)境認(rèn),積匙極吸劍引北殘京科篩技人斥員到菠天津庸創(chuàng)業(yè)脖。呼政策玉建議懸把天紐津經(jīng)違濟(jì)技表術(shù)開推發(fā)區(qū)聚與中藥關(guān)村麻科技籃園區(qū)巷的協(xié)倘調(diào)合項作作扎為整遷個產(chǎn)病業(yè)帶認(rèn)協(xié)同金開展陶的先捎導(dǎo),躍發(fā)揮佩其示煙范帶甘動作什用。滲天津竟經(jīng)濟(jì)劃技術(shù)占開發(fā)脹區(qū)多旗項指珠標(biāo)連微續(xù)多牛年居萄全國遍第一答,其太技術(shù)挖先進(jìn)換程度誠較高開;中近關(guān)村桃科技紋園區(qū)潔作為搞高新保技術(shù)跨區(qū),障其整磨體技權(quán)術(shù)創(chuàng)姨新能洲力較敵強(qiáng),賭都市誘圈內(nèi)朽所有醫(yī)的開綠發(fā)區(qū)伸根本苗都在胃其技魔術(shù)輻絡(luò)射之維內(nèi)。帆因此初,天閥津經(jīng)牙濟(jì)技扁術(shù)開貝發(fā)區(qū)獨與中芬關(guān)村必科技抽園區(qū)交率先收開展陽合作畝,將狠對高耀新技削術(shù)產(chǎn)姥業(yè)帶膚的建順設(shè)和撥開展升起到直重要抄作用愚。灰探索還產(chǎn)業(yè)吹帶的葵管理扔和協(xié)貞調(diào)運(yùn)謝行系仇統(tǒng),麥成立樸類似蘋管委住會的話產(chǎn)業(yè)銳帶發(fā)面展協(xié)湯調(diào)組授織或賺聯(lián)席百會議皂制度縮,共逮同攜道手謀駛劃產(chǎn)六業(yè)帶卻的發(fā)健展,涂努力囑解決發(fā)當(dāng)前肚開展監(jiān)中所課暴露控出來冰的各燕節(jié)點巧之間粱惡性粥競爭奉、產(chǎn)愈業(yè)合竭作不吳明確看、引訓(xùn)進(jìn)項騎目與盜相關(guān)普園區(qū)破的發(fā)尋展規(guī)辮劃不益吻合都等問出題。潤將這姥一產(chǎn)纏業(yè)帶鴨的發(fā)類展列飄入國剩家發(fā)誘展規(guī)乒劃,懲制定穩(wěn)統(tǒng)一俱的產(chǎn)套業(yè)帶充產(chǎn)業(yè)狂布局乓規(guī)劃品和產(chǎn)剩業(yè)政榜策。嫌發(fā)揮貞國家余級規(guī)沫劃的坐指導(dǎo)乖、協(xié)逃調(diào)作蛾用,扮打破顆現(xiàn)有衣的體般制制燥約,鈔形成悅體制能上的蛇一體獅化、形制度漂上的更協(xié)調(diào)盟化和的規(guī)劃贊上的拴統(tǒng)籌習(xí)化。傷對產(chǎn)糾業(yè)帶怒的發(fā)鄙展實盲行財戀政金謝融方紡面的挖支持葵。對名高新肆技術(shù)蓄產(chǎn)業(yè)智帶上蛇的孵及化機(jī)瘡構(gòu)實原行統(tǒng)酬一的江稅收屑優(yōu)惠造,支緣持中典小民超營科辨技企算業(yè)發(fā)淚展,偵在完無善資鋪金管末理、碰拓展撲擔(dān)保科方式玻和創(chuàng)腎新信臉貸方芝式等揀方面顏做出束新的患探索氣,對驚那些趨技術(shù)減含量供高、絞市場團(tuán)前景稼好的扮工程烏予以售支持臨。耕進(jìn)一雙步優(yōu)撿化產(chǎn)專業(yè)帶遙的技己術(shù)創(chuàng)壽新環(huán)教境和脫人才刺開展進(jìn)環(huán)境染,增茫強(qiáng)自朝主創(chuàng)統(tǒng)新能冬力。忙減少飾對企露業(yè)的寇干預(yù)掙,為喬企業(yè)援和個漫人創(chuàng)怖造寬瞧松的填環(huán)境炒。革5癢、搞帽好水韻資源獲開發(fā)究利用莖開發(fā)鄰設(shè)想扯水資出源是午根底食性的賄自然借資源南,也爽是戰(zhàn)軌略性農(nóng)的經(jīng)婆濟(jì)資精源。運(yùn)目前稿,京炸津冀抓都市裂圈多棒年平便均水右資源餐僅占奔全國栗的勞3.敏6%民,人俘均水紐資源芹是長線三角訓(xùn)的仿1/處2者、珠多三角蘭和全愛國的昌1/都5擠。天證津市燒人均胡本地翅水資漢源占朵有量朱只有破16患0羅立方周米,匆加上慌入境孫水、畏外調(diào)脅水兩扯項,讀人均槐也僅決有刊37惜0斬立方烈米,棋是全攝國人訓(xùn)均水幟資源險占有殲量最荷少的齊省市蛾。寨為
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