嵊州越劇藝術(shù)學(xué)校二線人員勞務(wù)派遣服務(wù)采購項目招標(biāo)文件

嵊州越劇藝術(shù)學(xué)校二線人員勞務(wù)派遣服務(wù)采購項目PAGE1紹興市文匯項目管理有限公司嵊州越劇藝術(shù)學(xué)校二線人員勞務(wù)派遣服務(wù)采購項目公開招標(biāo)采購文件（線上電子招投標(biāo)）

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一部分采購公告 3第二部分投標(biāo)須知 3第三部分項目招標(biāo)范圍及服務(wù)要求 25第四部分評標(biāo)辦法 28第五部分合同主要條款 32第六部分投標(biāo)文件格式 32第一部分采購公告項目概況嵊州越劇藝術(shù)學(xué)校二線人員勞務(wù)派遣服務(wù)采購項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在政采云平臺sdf.lkj///獲取采購文件，并于2021年10月13日下午14點00分（北京時間）前提交響應(yīng)文件。一、項目基本情況1.項目編號：SXWH2021-9-5。2.項目名稱：嵊州越劇藝術(shù)學(xué)校二線人員勞務(wù)派遣服務(wù)采購項目。3.預(yù)算金額：1031800元。4.采購需求：詳見招標(biāo)文件第三部分序號采購內(nèi)容數(shù)量預(yù)算金額（元）備注1嵊州越劇藝術(shù)學(xué)校二線人員勞務(wù)派遣服務(wù)采購項目2年1031800本項目以服務(wù)管理費率進行報價，管理費率最高限價6%5.合同履行期限：合同簽訂之日起2年。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2.投標(biāo)人未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，信息以信用中國網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）公布和查詢?yōu)闇?zhǔn)。3.本項目的特定資格要求：投標(biāo)單位須具有有效期內(nèi)的勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證和人力資源服務(wù)許可證。4.本項目（否）接受聯(lián)合體。三、獲取采購文件1.采購文件獲取時間：2021年9月22日至2021年10月13日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）2.地點（網(wǎng)址）：政采云平臺sdf.lkj///

3.獲取方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺sdf.lkj///，在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件,僅需瀏覽采購文件的供應(yīng)商可點擊“游客，瀏覽采購文件”直接下載采購文件瀏覽）。4.采購文件售價：免費。四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點1.提交投標(biāo)文件截止時間：2021年10月13日下午14:00（北京時間）。2.投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：政采云平臺sdf.lkj///。3.2021年10月13日下午14：00分整。4.開標(biāo)地點（網(wǎng)址）:政采云平臺sdf.lkj///。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)），供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。“政采云電子交易客戶端”請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載；電子投標(biāo)具體操作流程詳見本公告附件《供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南》；通過“政府采購云平臺”參與在線投標(biāo)時如遇平臺技術(shù)問題詳詢2.為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進行查閱；在使用政采云投標(biāo)客戶端時，建議使用WIN7及以上操作系統(tǒng)。完成CA數(shù)字證書辦理在資料齊全的情況下預(yù)計7個工作日左右，建議供應(yīng)商獲取采購文件后立即辦理。3.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”。投標(biāo)截止時間以后上傳遞交的投標(biāo)文件將被“政府采購云平臺”拒收。4.投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以（郵寄形式）在投標(biāo)截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標(biāo)文件”，“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目名稱、投標(biāo)供應(yīng)商名稱并加蓋公章。5.通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時解密的，“備份投標(biāo)文件”自動失效。投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。6.采購文件獲取截止時間為2021年10月13日下午14點00分止。如對采購文件有異議應(yīng)該按財政部第94號令《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》和浙財采監(jiān)〔2007〕2號文件規(guī)定的時間要求一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，逾期提出的，代理機構(gòu)不予受理、答復(fù)。對未按上述方式獲取采購文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機構(gòu)將不予處理。7.書面質(zhì)疑受理地點：8.本項目對符合財政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予價格優(yōu)惠扶持，執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購和優(yōu)先采購政策，執(zhí)行環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府優(yōu)先采購政策；9.根據(jù)《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊登記和誠信管理暫行辦法》，供應(yīng)商須申請加入“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”；請供應(yīng)商及時登入“浙江政府采購”網(wǎng)進行登記注冊。七、對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系第二部分投標(biāo)須知一、投標(biāo)須知前附表序號項目編例內(nèi)容1采購人2采購代理機構(gòu)3現(xiàn)場踏勘本項目不組織現(xiàn)場踏勘，投標(biāo)人如有需要，經(jīng)采購人同意后可自行前往，踏勘期間發(fā)生的費用或意外導(dǎo)致傷亡等一切責(zé)任和損失均由投標(biāo)人自負(fù)。4答疑會不召開5質(zhì)疑與澄清投標(biāo)人如對采購文件有異議，應(yīng)當(dāng)于采購文件要求提交投標(biāo)文件截止時間七日前，以書面形式向招標(biāo)采購單位提出，逾期不予受理。6投標(biāo)保證金無7投標(biāo)文件組成由“資格證明文件”、“資信技術(shù)文件”和“報價文件”三個部分組成。8投標(biāo)文件編制供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。9簽字或蓋章要求1.電子投標(biāo)文件必須有電子簽章；2.開標(biāo)后，相關(guān)信息記錄確認(rèn)、澄清說明、回復(fù)等內(nèi)容，電子簽章、或者簽章后上傳相關(guān)文件，均認(rèn)可；3.政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。10投標(biāo)文件的形式電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編制完成后同時生成）；（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。11投標(biāo)文件份數(shù)1、一份電子加密標(biāo)書（后綴格式為.jmbs），一份備份標(biāo)書文件（后綴格式為.bfbs）。每份電子投標(biāo)文件應(yīng)包括資格證明文件、資信技術(shù)文件及報價文件三部分內(nèi)容。如中標(biāo)，中標(biāo)人需根據(jù)招標(biāo)人要求提供紙質(zhì)投標(biāo)文件至少一份。采購人有權(quán)要求中標(biāo)人提供原版技術(shù)資料。“備份投標(biāo)文件”：密封包裝后（郵寄形式）投標(biāo)截止時間前遞交一份（郵寄地址：12電子加密投標(biāo)文件的上傳、遞交（1）投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標(biāo)無效。（2）“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。13備份投標(biāo)文件的密封包裝、遞交（1）投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以（郵寄形式）在投標(biāo)截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的“備份投標(biāo)文件”（一份）；（2）“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達至投標(biāo)地點的“備份投標(biāo)文件”將不予接收；（3）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時解密的，“備份投標(biāo)文件”自動失效。投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。14電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理（1）開標(biāo)后，采購組織機構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密，投標(biāo)供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。（3）投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。15投標(biāo)有效期投標(biāo)截止時間后90天。16放棄投標(biāo)函采購文件獲取后不參加投標(biāo)的供應(yīng)商，須在投標(biāo)截止時間前三個工作日向采購代理機構(gòu)提供書面說明并加蓋公章。17履約保證金中標(biāo)人向采購人繳納合同價的5%作為履約保證金，合同期滿后15天內(nèi)如無服務(wù)質(zhì)量問題無息退還。18付款方式按實際用工人數(shù)結(jié)算，按月支付，根據(jù)實際產(chǎn)生金額付給中標(biāo)方服務(wù)管理費。19開標(biāo)時間和地點按“采購公告”規(guī)定。20支持中小企業(yè)財政扶持政策小微企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。在貨物采購項目中，貨物由小微企業(yè)制造，即貨物由小微企業(yè)生產(chǎn)且使用該小微企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)。供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由小微企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為小微企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。小微企業(yè)應(yīng)按照采購文件附件12要求提供《中小企業(yè)聲明函》。對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包，采購人、采購代理機構(gòu)將對符合規(guī)定的小微企業(yè)報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機構(gòu)將對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予2%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件13）的殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)；符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小微企業(yè)。中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。21投標(biāo)人信用信息事項信用信息查詢渠道及截止時間：項目評審組織人員將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)人投標(biāo)截止時間前的信用記錄。信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：項目評審組織人員現(xiàn)場查詢投標(biāo)人的信用記錄，查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后與采購文件一起存檔。信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被拒絕。22特別說明如發(fā)現(xiàn)采購文件及其評標(biāo)辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內(nèi)容時，請在規(guī)定的質(zhì)疑時間前同時向招標(biāo)采購單位書面反映。逾期不得再對采購文件的條款提出質(zhì)疑。23有關(guān)費用中標(biāo)人須向招標(biāo)代理機構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費，請在投標(biāo)報價中自行考慮：①參照《國家計委關(guān)于印發(fā)<招標(biāo)代理服務(wù)費管理暫行辦法>的通知》（計價格〔2002〕1980號）、〔2011〕534號的規(guī)定執(zhí)行；②中標(biāo)服務(wù)費的交納方式：用銀行支票、匯票、電匯、現(xiàn)金等付款方式直接交納中標(biāo)服務(wù)費。24解釋凡涉及本采購文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購單位。注：排名第一的預(yù)中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)資格或因質(zhì)疑、投訴被取消預(yù)中標(biāo)資格或不能履行合同的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以重新招標(biāo)。二、總則2.1、實施依據(jù)本次招標(biāo)工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件的規(guī)定組織和實施。2.2、定義采購人：是指依法進行招標(biāo)采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織，見“投標(biāo)人須知前附表”；采購代理機構(gòu)：受采購人委托，在委托的范圍內(nèi)辦理政府采購事宜的機構(gòu)，見“投標(biāo)人須知前附表”；投標(biāo)人：是指參加本采購項目投標(biāo)的供應(yīng)商；投標(biāo)人代表：是指參加本項目投標(biāo)活動的投標(biāo)人法定代表人或法定代表人授權(quán)代表；投標(biāo)聯(lián)合體：是指兩個以上供應(yīng)商組成聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份參加投標(biāo)；甲方：是指合同簽訂的一方，一般與采購人、用戶相同；乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標(biāo)人相同；貨物和服務(wù)：是指按采購文件要求的貨物和服務(wù)；政府采購監(jiān)管部門：嵊州市財政局采購監(jiān)管處；“★”系指實質(zhì)性指標(biāo)要求條款，“▲”系指主要性能指標(biāo)要求條款。如任意一條打“★”的指標(biāo)出現(xiàn)負(fù)偏離視為實質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，作無效投標(biāo)處理；如任意一條打“▲”的指標(biāo)出現(xiàn)負(fù)偏離按評分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定處理。2.3、投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)遵守以下規(guī)定：（本項目不適用）1）兩個以上供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加投標(biāo)；2）組成聯(lián)合體參加本項目投標(biāo)的，投標(biāo)人須在購買采購文件時向采購代理機構(gòu)作出相關(guān)書面說明，否則投標(biāo)無效；3）以聯(lián)合體形式參加本項目投標(biāo)的，聯(lián)合體的各成員均應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件，但同一專業(yè)的投標(biāo)人組成的聯(lián)合體以資質(zhì)最低的一方為依據(jù)；4）聯(lián)合體各方之間須簽訂投標(biāo)聯(lián)合協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，在投標(biāo)聯(lián)合協(xié)議中指定本項目主辦人，并將投標(biāo)聯(lián)合協(xié)議作為投標(biāo)文件組成的一部分；本項目的主體、關(guān)鍵性工作須由主辦人完成，并在投標(biāo)聯(lián)合協(xié)議中進行說明；5）聯(lián)合體各方簽訂投標(biāo)聯(lián)合協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在本項目中參加投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加本項目投標(biāo)；6）聯(lián)合體各方共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任；7）投標(biāo)保證金由主辦人提供，對聯(lián)合體各方均具有約束力；投標(biāo)文件須由主辦人蓋章及其全權(quán)代表簽署。2.4、費用無論招投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)招投標(biāo)活動中所發(fā)生的全部費用。2.5、保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對采購文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。2.6、語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言使用中文。專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。2.7、計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。2.8、踏勘現(xiàn)場2.8.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。2.8.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。2.8.3除采購人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.8.4采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，采購人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。2.9、答疑會2.9.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開答疑會的，采購人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開答疑會，澄清投標(biāo)人提出的問題。2.9.2投標(biāo)人應(yīng)在答疑會時間的前一天，以書面形式將提出的問題送達采購人，以便采購人在會議期間澄清。2.9.3答疑會后，采購人按本章3.4款規(guī)定對投標(biāo)人所提問題進行澄清答復(fù)。2.10、轉(zhuǎn)包與分包本項目不允許轉(zhuǎn)包及分包。2.11、偏離投標(biāo)文件應(yīng)完全響應(yīng)采購文件規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容和條件。2.12、其他2.12.1★投標(biāo)人對所投標(biāo)項內(nèi)的產(chǎn)品或服務(wù)必須按采購數(shù)量全部進行報價。2.12.2投標(biāo)人提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照采購文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，采購文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。2.12.3投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家或者通過資格審查或符合性審查的投標(biāo)人不足3家的，除采購任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理：（一）采購文件存在不合理條款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機構(gòu)改正后依法重新招標(biāo)；（二）采購文件沒有不合理條款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應(yīng)當(dāng)依法報財政部門批準(zhǔn)。2.12.4采購文件中如有描述歧義或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)按公平、合理的原則進行評判，但對同一條款的評判適用于每個投標(biāo)人。2.12.5投標(biāo)文件的響應(yīng)內(nèi)容必須真實、明確、準(zhǔn)確。否則，評標(biāo)委員會將對其作出不利的評審。2.12.6乙方為履行合同引起的相關(guān)人員的差旅費、食宿費以及其它不可預(yù)知的費用由乙方自理。合同實施過程中，須與甲方積極配合。2.12.7項目資金已落實。三、采購文件3.1、采購文件組成3.1.1第一章采購公告3.1.2第二章投標(biāo)須知3.1.3第三章項目招標(biāo)范圍及服務(wù)要求3.1.4第四章評標(biāo)辦法3.1.5第五章合同主要條款3.1.6第六章投標(biāo)文件格式3.1.7補充文件（如有）3.2、采購文件的解釋權(quán)采購文件的解釋權(quán)歸采購組織機構(gòu)所有。3.3、采購文件的澄清3.3.1投標(biāo)人在獲取采購文件后，若有問題需要澄清或認(rèn)為有必要與采購人進行技術(shù)交流，應(yīng)于前附表規(guī)定的時間前，將問題發(fā)電子郵件至（電子郵件與書面文件有不一致的，以書面文件為準(zhǔn)）。截止期后的疑問將不予受理、答復(fù)。3.3.2投標(biāo)人要求解釋或澄清的問題應(yīng)以書面形式送達，并加蓋公章、寫明日期。3.3.3所有要求解釋或澄清的問題都予以解答，答疑內(nèi)容與補充內(nèi)容以更正（澄清）公告形式告知所有購買采購文件的投標(biāo)人。3.4、采購文件的修改3.4.1采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的采購文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，以更正（澄清）公告形式通知所有獲取采購文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。3.4.2采購文件的修改將以更正（澄清）公告通知所有購買采購文件的投標(biāo)人，并對其具有約束力。投標(biāo)人應(yīng)及時關(guān)注浙江政府采購網(wǎng)、嵊州市公共資源交易網(wǎng)上該項目的公告信息。3.4.3在更正（澄清）公告發(fā)布后，如果投標(biāo)人認(rèn)為編制投標(biāo)文件的時間不充分的，必須在公告發(fā)布之日的24小時內(nèi)通知采購人和采購代理機構(gòu)。否則，視同投標(biāo)人有充足時間編制投標(biāo)文件。3.4.4采購文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當(dāng)采購文件與采購文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的更正（澄清）公告為準(zhǔn)。3.4.6采購文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)該通過本代理機構(gòu)以法定形式發(fā)布，除此以外的發(fā)布不屬于采購文件的組成部分。四、投標(biāo)文件4.1、投標(biāo)文件4.1.1投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀采購文件規(guī)定的所有內(nèi)容，以保證能全面準(zhǔn)確理解采購文件，并按照采購文件要求，詳細編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件內(nèi)容必須針對本次招標(biāo)響應(yīng)。4.1.2投標(biāo)人必須按采購文件的要求提供相關(guān)資料，并對采購文件中提出的所有內(nèi)容要求給予實質(zhì)性響應(yīng)，須保證投標(biāo)文件的準(zhǔn)確、真實、明確。投標(biāo)文件響應(yīng)內(nèi)容對采購文件要求如有偏離均應(yīng)填寫偏離表，如不填寫，采購人有權(quán)視作投標(biāo)文件完全響應(yīng)采購文件要求。4.2、投標(biāo)文件組成4.2.1資格證明文件部分1）提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，2020年度財務(wù)報表資料文件（新成立的公司提供情況說明）；2）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明書（格式自擬）；3）投標(biāo)人未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，信息以信用中國網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）公布和查詢?yōu)闇?zhǔn)。4）特定資格條件要求的資質(zhì)文件（由投標(biāo)人根據(jù)采購公告投標(biāo)供應(yīng)商資格要求編制）。4.2.2資信技術(shù)部分1）評分索引表（格式見附件）；2）投標(biāo)函（格式見附件）；3）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、相關(guān)認(rèn)證證書；4）法定代表人授權(quán)委托書、法定代表人身份證復(fù)印件、授權(quán)委托人身份證復(fù)印件；5）商務(wù)資信響應(yīng)表、服務(wù)響應(yīng)偏離表；6）同類項目實施情況一覽表；7）擬派項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)人員配備情況（格式見附件），提供相關(guān)資質(zhì)證書及社保繳納證明；8）管理服務(wù)組織機構(gòu)（管理服務(wù)組織機構(gòu)設(shè)置、運作流程、激勵機制、監(jiān)督機制、自我約束機制、信息反饋渠道、處理機制等方面）；9）對本項目重點、難點理解；項目服務(wù)方案；10）服務(wù)質(zhì)量控制辦法11）員工檔案建立及管理；12）培訓(xùn)方案13）突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案；14）疫情預(yù)案；本地化服務(wù)；合理化建議及優(yōu)惠措施；15）廉政承諾書；16）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的與投標(biāo)評標(biāo)有關(guān)的其他資料。4.2.3報價部分1）開標(biāo)一覽表（格式見附件）；2）中小企業(yè)聲明函（格式見附件）；3）殘疾人福利性單位聲明函（格式見附件）；4）投標(biāo)人針對報價需要說明的其他文件和說明，格式自擬。4.2.4投標(biāo)時提供的人員、業(yè)績、榮譽、資質(zhì)、項目案例等，必須為投標(biāo)人本身所具有。4.2.5注意事項：投標(biāo)人提供的各類資信證明文件必須是真實可靠且在有效期內(nèi)的，否則有可能導(dǎo)致被認(rèn)定為無效、取消投標(biāo)資格等后果。未按技術(shù)資信文件需要提供的資料和順序標(biāo)注頁碼并編制目錄的投標(biāo)文件，其不利于評審的風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。4.3、投標(biāo)文件的編制4.3.1本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）。供應(yīng)商應(yīng)通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密投標(biāo)文件。4.3.2投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照本章4.2款中規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標(biāo)文件。其中《資格證明文件》和《資信技術(shù)文件》中不得出現(xiàn)本項目投標(biāo)報價，如因投標(biāo)人原因提前泄露投標(biāo)報價，是投標(biāo)供應(yīng)商的責(zé)任。4.3.3本文件《第六章投標(biāo)文件格式》中有提供格式的，投標(biāo)供應(yīng)商須參照格式進行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進行簽章，否則視為未提供；本文件《第六章投標(biāo)文件格式》未提供格式的，請各投標(biāo)供應(yīng)商自行擬定格式，并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供。4.3.4投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對采購文件規(guī)定的內(nèi)容進行明確，對采購文件規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容應(yīng)當(dāng)作出響應(yīng)。4.3.5投標(biāo)文件由于字跡模糊或表達不清引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。4.3.6投標(biāo)供應(yīng)商沒有按照本章節(jié)“4.2、投標(biāo)文件組成”要求提供全部資料，或者沒有仔細閱讀采購文件，或者沒有對采購文件在各方面的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng)險，由此造成的一切后果由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。4.4、投標(biāo)報價4.4.1★本次投標(biāo)報價為人民幣價。超過預(yù)算價或最高限價的作無效標(biāo)處理。（本項目最高限價：管理費率6%）4.4.2費用須包含產(chǎn)品價、運雜費、保險費、利潤、關(guān)稅（若有）、稅金等。投標(biāo)人根據(jù)采購文件的要求，將產(chǎn)品供貨、包裝、安裝、調(diào)試、檢驗、檢測、通過驗收直至交付使用單位，達到使用要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)保期服務(wù)所需的全部費用及招標(biāo)代理服務(wù)費均包含在總價之中。投標(biāo)人的報價應(yīng)按采購文件要求的格式、順序編制。4.4.3投標(biāo)報價應(yīng)按不同費用類別分開填寫，具體詳見“投標(biāo)文件格式”。4.4.4★所投標(biāo)項只允許有一個報價，不接受有選擇報價的投標(biāo)文件。4.5、投標(biāo)保證金本項目不收取投標(biāo)保證金。但違反政府采購相關(guān)規(guī)定給采購人造成損失的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4.6、投標(biāo)文件有效期4.6.1投標(biāo)文件在開標(biāo)之日起90個日歷天內(nèi)有效。4.6.2在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購人可以以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求。這種要求與答復(fù)均應(yīng)采用書面形式如傳真或信件等。投標(biāo)人可以拒絕接受采購人的這種要求而放棄投標(biāo)。接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)。4.6.3中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。4.7、投標(biāo)文件的式樣4.7.1投標(biāo)人通過“政采云”平臺制作電子投標(biāo)文件，投標(biāo)文件制作詳見“供應(yīng)商-政府采購項目電子交易操作指南”。4.7.2投標(biāo)文件是電子投標(biāo)文件，包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編制完成后同時生成。（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書，用于供應(yīng)商標(biāo)書解密異常時應(yīng)急使用），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。（3）一份電子加密標(biāo)書（后綴格式為.jmbs），一份備份標(biāo)書文件（后綴格式為.bfbs）（4）每份電子投標(biāo)文件應(yīng)包括資格證明文件、資信技術(shù)文件、報價文件三部分內(nèi)容。4.7.3投標(biāo)文件中投標(biāo)函、法定代表人授權(quán)委托書的格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合采購文件格式要求，否則投標(biāo)文件無效。4.7.4投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本采購文件規(guī)定編制電子投標(biāo)文件并進行關(guān)聯(lián)定位，以便評標(biāo)委員會在評標(biāo)時，點擊評分項，可直接定位到該評分項內(nèi)容。如對采購文件的某項要求，投標(biāo)人的投標(biāo)響應(yīng)文件未能提供相應(yīng)的內(nèi)容與其對應(yīng)，則評標(biāo)委員會在評審時會提示投標(biāo)人未對此項招標(biāo)要求提供相應(yīng)內(nèi)容。由此產(chǎn)生的評分影響由投標(biāo)人自行承擔(dān)。投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀，或者在按采購文件規(guī)定的部分查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。五、投標(biāo)5.1、投標(biāo)文件的上傳、遞交5.1.1電子加密投標(biāo)文件的上傳、遞交：（1）投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標(biāo)無效。（2）“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。5.1.2備份投標(biāo)文件的密封包裝、遞交：（1）投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以（郵寄形式）在投標(biāo)截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的“備份投標(biāo)文件”（一份）；（2）“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達至投標(biāo)地點的“備份投標(biāo)文件”將不予接收，（郵寄公司采用EMS或順豐，以代理機構(gòu)工作人員簽收時間為準(zhǔn)），采用郵寄的方式的請?zhí)崆耙惶焱ㄖ頇C構(gòu)；（3）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時解密的，“備份投標(biāo)文件”自動失效。投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。5.2、解密和異常情況處理5.2.1開標(biāo)后，采購組織機構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。5.2.2通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密，投標(biāo)供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。5.2.3投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。5.3、投標(biāo)文件的修改和撤回5.3.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進行補充、修改或者撤回。補充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。投標(biāo)截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。5.3.2投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)供應(yīng)商不得撤回、修改投標(biāo)文件。5.4、備選投標(biāo)方案投標(biāo)人不得提交備選投標(biāo)方案，否則，投標(biāo)文件將被判定為無效標(biāo)。（與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的“備份投標(biāo)文件”不是投標(biāo)備選（替代）方案）六、開標(biāo)、評標(biāo)6.1．開標(biāo)6.1.1采購人將于前附表規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)。若采購人通過修改采購文件更改了開標(biāo)時間和地點的，以后者為準(zhǔn)。6.1.2開評標(biāo)期間，投標(biāo)人代表應(yīng)在線操作，并關(guān)注政采云有關(guān)信息公布、澄清等情況。投標(biāo)人代表不參加開標(biāo)程序的，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。6.1.3開標(biāo)程序開標(biāo)第一階段（1）向各投標(biāo)人發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由投標(biāo)人按采購文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的，將由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效；（2）投標(biāo)文件解密結(jié)束，通過郵件形式發(fā)送各投標(biāo)人組織簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》；（3）開啟投標(biāo)文件，進入資格審查；（4）開啟資格審查通過的投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進入符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審；（5）第一階段開標(biāo)結(jié)束。備注：開標(biāo)程序的第一階段結(jié)束后，采購人或采購代理機構(gòu)將對依法對投標(biāo)供應(yīng)商的資格進行審查，資格審查結(jié)束后進入符合性審查和商務(wù)技術(shù)的評審工作。開標(biāo)第二階段（1）符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審結(jié)束后，舉行開標(biāo)程序第二階段會議。首先通過發(fā)送郵件形式公布符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審無效供應(yīng)商名稱及理由；公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評審后有效投標(biāo)人的名單，同時公布其商務(wù)技術(shù)部分得分情況。（2）開啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審有效投標(biāo)人的《報價文件》，通過發(fā)送郵件形式公布開標(biāo)一覽表有關(guān)內(nèi)容，同時當(dāng)場制作開標(biāo)記錄表，供應(yīng)商通過發(fā)送郵件形式簽字確認(rèn)（不予確認(rèn)的應(yīng)說明理由，否則視為無異議）。報價文件開標(biāo)結(jié)束后，由評標(biāo)委員會對報價的合理性、準(zhǔn)確性等進行審查核實。（3）評審結(jié)束后，通過發(fā)送郵件形式公布中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商名單，及采購人最終確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商名單的時間和公告方式等。6.1.4如遇“政府采購云平臺”電子化開標(biāo)或評審程序調(diào)整的，或者政采云系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)電文交互功能的，按其規(guī)定執(zhí)行。6.2評標(biāo)6.2.1評標(biāo)組織評標(biāo)工作由招標(biāo)采購單位負(fù)責(zé)組織，具體評標(biāo)事務(wù)由招標(biāo)采購單位依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人及以上單數(shù)。6.2.2評標(biāo)紀(jì)律本次評標(biāo)工作將在嚴(yán)格保密的情況下進行，評標(biāo)委員會成員名單在定標(biāo)前將保密。6.2.3評標(biāo)辦法采用綜合評分法，詳見采購文件第四章“評標(biāo)辦法”。6.2.4評標(biāo)程序投標(biāo)文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。（1）資格性檢查。開標(biāo)后，采購人或采購代理機構(gòu)將依據(jù)法律法規(guī)和供應(yīng)商資格條件對投標(biāo)人的基本資格條件、特定資格條件進行審查。投標(biāo)人未按照采購文件中供應(yīng)商資格條件要求提供相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備采購文件中規(guī)定的資格要求，其資格審查不通過。（2）符合性檢查。依據(jù)采購文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對采購文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對采購文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。具體審查內(nèi)容見投標(biāo)須知6.3.1條“無效投標(biāo)的認(rèn)定”。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。如果投標(biāo)文件沒有實質(zhì)上響應(yīng)采購文件的要求，評標(biāo)委員會將判定無效，投標(biāo)人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標(biāo)成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。澄清有關(guān)問題。在評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（或有效電子數(shù)據(jù)電文）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字（或加蓋公章）后掃描上傳提交。授權(quán)代表對澄清、說明或者補正內(nèi)容未簽字確認(rèn)的，將自行承擔(dān)由此可能導(dǎo)致的對其不利的評審結(jié)果，評標(biāo)委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則對相關(guān)內(nèi)容進行評判。除郵件交互外，如政采云平臺提供信息發(fā)布、澄清說明、數(shù)據(jù)交換等操作方式的，或者政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。修正原則投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：(1) 投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn)；(2) 大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；(3) 單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；(4) 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部公布第87號令《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。比較與評價。按采購文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。按采購文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人進行排序，并推薦中標(biāo)候選人。編寫評標(biāo)報告。6.3無效投標(biāo)的認(rèn)定評審時，對投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件、報價文件和其他評審要求等，評標(biāo)委員會將逐項進行審查、比較，對于實質(zhì)性偏離或符合無效條款的，應(yīng)當(dāng)詢問投標(biāo)人，并允許投標(biāo)人進行陳述申辯，但不允許其對偏離條款進行補充、修正或撤回。但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯，應(yīng)當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進行修改或者補正（可以是復(fù)印件、傳真件等）。修改或者補正投標(biāo)文件必須以書面形式進行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合采購文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。投標(biāo)人修改、補正投標(biāo)文件后，不影響評標(biāo)委員會對其投標(biāo)文件所作的評價和評分結(jié)果。6.3.1如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)：未按時上傳或按時解密電子投標(biāo)文件的電子投標(biāo)文件解密失敗的，且未在規(guī)定時間內(nèi)提交有效備份投標(biāo)文件的；3）電子投標(biāo)文件未按規(guī)定要求提供電子簽章的；4）投標(biāo)人的投標(biāo)資格不滿足國家有關(guān)規(guī)定和采購文件的要求；5）投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人的法定代表人或法定代表人授權(quán)委托人簽字、投標(biāo)文件應(yīng)蓋公章而未蓋公章或蓋非公司公章、未有效授權(quán)、法定代表人授權(quán)書填寫不完整或有涂改的；6）不響應(yīng)采購文件標(biāo)注“★”條款要求的；7）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目合同期或服務(wù)期少于采購文件規(guī)定期限的；8）投標(biāo)文件未響應(yīng)采購文件規(guī)定的付款方式的；9）投標(biāo)報價超出預(yù)算或最高限價，采購人無法接受的；10）投標(biāo)貨物的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯不符合國家強制性要求的；11）投標(biāo)人提交兩份或多份內(nèi)容不同的報價響應(yīng)文件，或在一份報價響應(yīng)文件中對同一內(nèi)容報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個為最終報價的；12）投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約，未能按評標(biāo)委員會要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明及相關(guān)證明材料以證明其報價合理性的；11）投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條款；12）與采購文件有重大偏離的投標(biāo)文件；13）不滿足采購文件規(guī)定的實質(zhì)性要求的；14）國家和省另有規(guī)定屬無效投標(biāo)文件的。6.3.2有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。6.4廢標(biāo)6.4.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予以廢標(biāo)：（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對采購文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）所有投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。6.4.2采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動：（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（2）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。6.4.3廢標(biāo)后，采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人并重新組織招標(biāo)；或者經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，采取其他方式組織采購。七、定標(biāo)7.1依法確認(rèn)采購結(jié)果7.1.1采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起5個工作日內(nèi)，在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照采購文件規(guī)定的方式確定中標(biāo)人；采購文件未規(guī)定的，采取隨機抽取的方式確定。采購人在收到評標(biāo)報告5個工作日內(nèi)未按評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說明合法理由的，視同按評標(biāo)報告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果。公告期限為1個工作日。7.2除國務(wù)院財政部門規(guī)定的情形外，采購人、采購代理機構(gòu)不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構(gòu)按照國務(wù)院財政部門的規(guī)定組織重新評審的，應(yīng)當(dāng)書面報告本級人民政府財政部門。7.3中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。7.4中標(biāo)人應(yīng)為浙江政府采購注冊供應(yīng)商，如尚未注冊，必須在投標(biāo)截止前按照《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》（浙財采監(jiān)字［2009］28號）的相關(guān)規(guī)定，及時辦理更新或供應(yīng)商注冊事項。八、合同授予及簽訂8.1合同授予8.1.1本項目的合同將授予按本須知第7.1.1款所確定的中標(biāo)人。8.1.2中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。8.2簽訂合同8.2.1中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書規(guī)定的時間與采購人簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時須向采購人提供一份關(guān)于本項目在實施過程中的相關(guān)人員的通訊錄作為合同附件。8.2.2中標(biāo)人如不遵守采購文件或投標(biāo)文件各項條款的邀約與要約，或在接到中標(biāo)通知書后借故拖延，拒簽合同的，采購人將依據(jù)國家和采購文件有關(guān)規(guī)定要求中標(biāo)人予以賠償，同時采購人可根據(jù)8.1.2的原則另行選擇中標(biāo)人；8.2.3采購文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及投標(biāo)修改文件、評標(biāo)過程中有關(guān)澄清文件及經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽字確認(rèn)的詢標(biāo)回復(fù)和承諾及中標(biāo)通知書均作為合同組成部分。8.3履約保證金8.3.1中標(biāo)人按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的繳納履約保證金。8.3.2履約保證金有效期按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定。8.3.3履約保證金有效期結(jié)束后，中標(biāo)人憑保證金收據(jù)無息退還。8.3.4如投標(biāo)人有下列情況，投標(biāo)人將承擔(dān)賠償責(zé)任，賠償金額為項目預(yù)算金額的2%，如實際損失超過前述金額的，投標(biāo)人需賠償超過前述金額部分的實際損失。（1）投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間后撤銷投標(biāo)文件的；（2）投標(biāo)人未按規(guī)定簽訂合同或轉(zhuǎn)讓中標(biāo)的；（3）其他投標(biāo)人違反《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定，給采購人造成損失的。8.4采購代理服務(wù)費本次采購代理服務(wù)費按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定收取。8.5誠實信用8.5.1投標(biāo)人在本招標(biāo)項目的競爭中應(yīng)自覺遵循誠實信用原則，不得存在腐敗、欺詐或其他嚴(yán)重違背誠信原則的行為?！案瘮⌒袨椤笔侵柑峁?、給予任何有價值的東西來影響采購人員在采購過程或合同實施過程中的行為；“欺詐行為”是指為了影響采購過程或合同實施過程而謊報、隱瞞事實，損害采購人的利益，包括投標(biāo)人之間串通投標(biāo)（遞交投標(biāo)文件之前或之后），人為地使投標(biāo)喪失競爭性，損害采購人從公開競爭中所能獲得的權(quán)益。8.5.2如果采購人有證據(jù)表明投標(biāo)人在本招標(biāo)項目的競爭中存在腐敗、欺詐、失信記錄或其他嚴(yán)重違背誠信原則的行為，則將拒絕其投標(biāo)，或中標(biāo)無效。8.5.3如果中標(biāo)人沒有按照采購文件和中標(biāo)通知書的規(guī)定簽訂合同，報嵊州市政府采購監(jiān)督管理部門按照政府采購的有關(guān)規(guī)定進行處理。九、投訴與質(zhì)疑根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《財政部關(guān)于加強政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》(財庫〔2007〕1號)和《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）的規(guī)定，政府采購供應(yīng)商（投標(biāo)人，下同）可以依法提起質(zhì)疑和投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。9.1供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購機構(gòu)提出詢問，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。9.2供應(yīng)商質(zhì)疑9.2.1投標(biāo)人認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。本項目要求投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。9.2.2提出質(zhì)疑的投標(biāo)人（以下簡稱質(zhì)疑人）應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的投標(biāo)人。潛在投標(biāo)人已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出。9.2.3投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）投標(biāo)人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（二）質(zhì)疑項目的名稱、編號；（三）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；（四）事實依據(jù)；（五）必要的法律依據(jù)；（六）提出質(zhì)疑的日期。投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投標(biāo)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。9.3.4采購人、采購代理機構(gòu)在收到法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān)投標(biāo)人。質(zhì)疑答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。9.3供應(yīng)商投訴質(zhì)疑供應(yīng)商對采購機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。9.4采購結(jié)束9.4.1中標(biāo)人與采購人簽訂合同生效后即為采購結(jié)束。9.4.2本項目的投標(biāo)文件不予退回。嵊州越劇藝術(shù)學(xué)校二線人員勞務(wù)派遣服務(wù)采購項目SXWH2021-9-5-PAGE48-項目招標(biāo)范圍及服務(wù)要求項目概述嵊州越劇藝術(shù)學(xué)校擬通過公開招標(biāo)的方式采購二線人員勞務(wù)派遣服務(wù)公司，服務(wù)期兩年，預(yù)計費用為515900元/年。學(xué)校現(xiàn)有崗位：食堂管理1人，廚師2-3人，食堂雜工2－4人，教務(wù)員1人，駕駛員1－2人，服裝道具化妝管理1－3人，宿管2人，水電工1人，保潔管理1人。二、工作內(nèi)容及要求勞務(wù)派遣服務(wù)要求。根據(jù)采購人提供的崗位，勞務(wù)公司派遣具有相應(yīng)任職資格要求的人員從事勞務(wù)工作，并辦理各種手續(xù)。并配合做好勞務(wù)派遣人員的管理工作，協(xié)助教育勞務(wù)派遣人員遵守相關(guān)法律、法規(guī)和依法制定的規(guī)章制度。2.1要與勞務(wù)派遣人員依法簽訂勞動合同。2.2要以法定貨幣形式按月支付勞務(wù)派遣人員工資，不得克扣或無故拖欠，并執(zhí)行有關(guān)最低工資的規(guī)定。2.3要按國家和本市有關(guān)規(guī)定為勞務(wù)派遣人員辦理各項社會保險。三、派遣人員要求3.1人員要求：3.1.1遵紀(jì)守法，品行端正；適應(yīng)崗位要求的身體條件，身體健康，無傳染病。3.1.2聘用的內(nèi)勤人員，女性人員的年齡在50周歲以下；男性人員，年齡55周歲在以下。3.1.3臨聘的外地人員，需在本地派出所辦理《暫住證》，持有《流動人口婚育證明》。3.1.4技能性、輔助性崗位。被聘用到技能性等輔助性后勤工作崗位上的人員，應(yīng)具有高中以上文化程度，取得相關(guān)部門的培訓(xùn)資質(zhì)證明并持有相應(yīng)的上崗證。3.1.5臨聘人員應(yīng)當(dāng)具有聘用崗位所需的專業(yè)技能，熟悉有關(guān)法律法規(guī)，掌握辦事流程，能獨立完成崗位工作，在實際工作中熟練運用本專業(yè)知識，勝任工作要求，解決技術(shù)難關(guān)。3.2勞務(wù)派遣人員工資按人力資源部門核定的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合學(xué)校實際工作量測算后，由學(xué)校統(tǒng)一造冊提交到勞務(wù)派遣單位發(fā)放，勞務(wù)派遣公司必須嚴(yán)格按照學(xué)校造冊清單進行發(fā)放，勞務(wù)派遣單位除代繳社保經(jīng)費外，不得有其他克扣。四、管理要求4.1由成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)與派遣的員工簽訂勞動合同，確定勞動關(guān)系。4.2由成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)派遣員工的薪酬發(fā)放，社保辦理及個稅代扣代繳，勞動關(guān)系維護，代辦員工有關(guān)證件，有關(guān)法律法規(guī)咨詢等。4.3由成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)處理派遣員工提出的勞動仲裁、訴訟等事宜。4.4由成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)派遣員工的檔案管理、黨員組織關(guān)系管理以及專業(yè)技術(shù)人員的職稱申報、評定等。4.5由招標(biāo)人制定考核標(biāo)準(zhǔn)，并以此為依據(jù)對派遣人員進行每月考核。4.6每月派遣人員工資發(fā)放表由招標(biāo)人制定，成交供應(yīng)商需嚴(yán)格按照此表發(fā)放人員薪酬。五、服務(wù)期限及要求5.1服務(wù)期限：合同簽訂之日起2年。5.2服務(wù)要求：5.2.1采購人確定員工的名單后，由成交供應(yīng)商確保5個工作日內(nèi)辦理完畢勞動簽訂手續(xù)、派遣手續(xù)，及時向采購人派遣。5.2.2成交供應(yīng)商應(yīng)確保及時、準(zhǔn)確、妥善的處理派遣員工的薪酬管理、社保辦理、及個稅代扣代繳工作，避免發(fā)生勞動仲裁、訴訟事件。5.2.3成交供應(yīng)商應(yīng)確保及時、準(zhǔn)確、妥善的處理派遣員工的檔案管理、黨員組織關(guān)系管理以及專業(yè)技術(shù)人員的職稱申報、評定等工作，避免發(fā)生人事仲裁事件。5.2.4成交供應(yīng)商應(yīng)確保和諧、穩(wěn)妥的處理派遣員工的勞動仲裁、勞動訴訟及人事仲裁事件，避免妨礙采購人的正常工作或給采購人帶來不利社會影響。5.2.5成交供應(yīng)商與派遣員工確定聘用關(guān)系后（提供相應(yīng)的證明材料），須將該材料原件提供至采購人備案后方可成立。六、付款方式按實際用工人數(shù)結(jié)算，按月支付，根據(jù)實際產(chǎn)生金額付給中標(biāo)方服務(wù)管理費。履約保證金中標(biāo)人向采購人繳納合同價的5%作為履約保證金，合同期滿后15天內(nèi)如無服務(wù)質(zhì)量問題無息退還。第四部分評標(biāo)辦法根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、財政部第87號令的有關(guān)規(guī)定及此項目的實際情況，遵循公平、公正、科學(xué)擇優(yōu)的原則，特制定本辦法。一、評標(biāo)組織評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會按有關(guān)規(guī)定產(chǎn)生。評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人及以上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。整個開、評標(biāo)過程接受有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)。二、評標(biāo)方法本項目采用綜合評分法。開標(biāo)后，評標(biāo)委員會首先對投標(biāo)人進行資格性審查和投標(biāo)文件符合性審查，凡投標(biāo)人不符合投標(biāo)資格或投標(biāo)文件完整性、合法性存在欠缺的，或投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容和關(guān)鍵格式嚴(yán)重不符合有關(guān)規(guī)定和不響應(yīng)采購文件要求的，作為無效標(biāo)予以廢除，不進入評議打分范圍。評標(biāo)委員會以審標(biāo)、詢標(biāo)為基礎(chǔ)依據(jù)，對投標(biāo)文件及投標(biāo)人分別進行分析評議，按《評標(biāo)細則》由評委獨立評議計分，取匯總后的算術(shù)平均值。投標(biāo)人的綜合得分為技術(shù)資信部分、價格部分評分的總計（指定專人進行計算和復(fù)核，四舍五入法，保留兩位小數(shù)），中標(biāo)候選資格按評標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)商務(wù)得分由高到低排列。綜合得分排名第一的投標(biāo)人為預(yù)中標(biāo)候選人，若預(yù)中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)資格或因質(zhì)疑、投訴被取消預(yù)中標(biāo)資格或不能履行合同的，則可將該標(biāo)授予下一個中標(biāo)候選人或者重新招標(biāo)。三、定標(biāo)辦法評標(biāo)結(jié)束后，采購人根據(jù)評標(biāo)委員會提交的評標(biāo)報告和推薦意見，對進入候選的投標(biāo)人進行最終審查。終審后根據(jù)推薦的候選中標(biāo)人情況確定中標(biāo)人。最低報價不是中標(biāo)的唯一保證。整個評標(biāo)過程應(yīng)嚴(yán)格保密，評標(biāo)委員會成員及工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守紀(jì)律，不得泄漏任何評標(biāo)信息。四、評標(biāo)細則一、技術(shù)資信部分90分。（一）各評委成員按評標(biāo)細則進行評審，計算精確到小數(shù)點后二位（各家單位的分值為所有評標(biāo)成員給出的值的算術(shù)平均值）。（二）技術(shù)資信分值（90分）序號評分內(nèi)容評分細則分值范圍1企業(yè)基本情況根據(jù)各投標(biāo)供應(yīng)商的企業(yè)基本情況情況進行打分。0-5分2同類業(yè)績投標(biāo)人提供自2018年1月1日起同類項目業(yè)績（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）每提供一個業(yè)績得2分，最高得6分。（提供合同掃描件并加蓋CA簽章）0-6分3項目團隊技術(shù)人員配置根據(jù)投標(biāo)人提供的擬派本項目項目負(fù)責(zé)人及其他服務(wù)人員的人數(shù)及崗位安排的合理性、科學(xué)性、完整性等進行打分。（提供人員名單及近三個月在職社保繳納證明）0-5分4對本項目重點、難點理解及應(yīng)對措施根據(jù)投標(biāo)人提供的對本項目重點、難點的理解及應(yīng)對措施進行打分。0-5分5管理服務(wù)組織機構(gòu)根據(jù)投標(biāo)人管理服務(wù)組織機構(gòu)設(shè)置、運作流程等的科學(xué)性、合理性、時效性等進行打分。0-5分6根據(jù)投標(biāo)人提供的激勵機制、監(jiān)督機制和自我約束機制等的科學(xué)性、合理性等進行打分。0-5分7根據(jù)投標(biāo)人提供的信息反饋渠道、處理機制等的科學(xué)性、合理性、時效性等進行打分。0-5分8勞務(wù)派遣方案根據(jù)投標(biāo)人提供的勞務(wù)派遣方案（包括服務(wù)內(nèi)容、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)等）進行打分：1.勞務(wù)派遣方案科學(xué)、合理、規(guī)范、操作性強，能完全滿足采購人要求的得15-20分；2.勞務(wù)派遣方案科學(xué)、合理、規(guī)范、操作性較強，基本滿足采購人要求的得9-14分；3.勞務(wù)派遣方案缺項漏項，操作性一般，只能部分滿足采購要求的得3-8分；4.方案偏離采購人要求，完全滿足不了采購人要求的得1-2分，沒有方案不得分。0-20分9服務(wù)質(zhì)量控制辦法根據(jù)投標(biāo)人提供的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)進度控制辦法的科學(xué)性、合理性、時效性等進行打分。0-5分10員工檔案建立及管理根據(jù)投標(biāo)人提供的員工檔案建立及管理的科學(xué)性、合理性等進行打分。0-5分11培訓(xùn)方案根據(jù)投標(biāo)人在本項目配置的崗位人員的崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)計劃方案的科學(xué)性、可行性等進行打分。0-5分12突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案根據(jù)投標(biāo)人針對本項目提供的突發(fā)情況相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的全面性、可行性、合理性、時效性等進行打分。0-5分13疫情預(yù)案根據(jù)投標(biāo)人提供的疫情預(yù)案進行打分。0-3分14本地化服務(wù)根據(jù)投標(biāo)人提供的最近服務(wù)網(wǎng)點進行打分。（提供房產(chǎn)證或房屋租賃合同等證明文件并加蓋CA簽章）0-4分15合理化建議及優(yōu)惠措施根據(jù)投標(biāo)人提供的合理化建議及實質(zhì)性優(yōu)惠措施進行打分。0-4分16整體評價根據(jù)投標(biāo)文件制作質(zhì)量、對招標(biāo)文件響應(yīng)等情況進行打分。0-3分（三）價格部分10分評標(biāo)基準(zhǔn)價：價格分采用低價優(yōu)先法計算，以有效投標(biāo)人的最低投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價)×10%×100報價超過最高限價（管理費率6%）的作無效標(biāo)處理。根據(jù)財政部87號令第六十條規(guī)定，評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)通過政采云平臺提供線上說明，必要時提交相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能在規(guī)定時間內(nèi)合理說明原因并提供證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將該投標(biāo)人的投標(biāo)文件作無效處理，并在評審報告中說明。第五部分合同主要條款（本合同為合同樣稿，最終稿由雙方協(xié)商后確定）合同編號：甲方：（采購單位）乙方：（供應(yīng)商）根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》等有關(guān)法律法規(guī)精神，甲方經(jīng)過公開招標(biāo)采購方式確定乙方為項目的成交供應(yīng)商，雙方經(jīng)協(xié)商達成以下條款：一、合同金額人民幣元。二、合同期限年月日起至年月日止。三、履約保證金乙方向甲方繳納合同價的5%作為履約保證金，合同期滿后15天內(nèi)如無服務(wù)質(zhì)量問題無息退還。四、服務(wù)內(nèi)容1.乙方為甲方提供勞務(wù)派遣服務(wù)。主要是按甲方崗位要求、編制等需求提供相應(yīng)勞務(wù)派遣人員完成甲方單位日常業(yè)務(wù)工作。其中派遣人員工作崗位安排、崗位說明等均以附件列示。附件作為本合同的附加條款，與本合同具有同等的法律效力。2.乙方根據(jù)甲方需求提供勞務(wù)派遣人員，勞務(wù)派遣人員按照甲方規(guī)章制度和相關(guān)崗位職責(zé)開展工作。3.乙方負(fù)責(zé)所有勞務(wù)派遣人員的人事、計生、基礎(chǔ)培訓(xùn)人事勞資管理工作，并提供為勞務(wù)派遣人員辦理勞動用工手續(xù)（簽訂勞動合同等）、管理人事檔案、提供員工培訓(xùn)等方面的管理服務(wù)。4.乙方為用人單位，派遣員工與乙方存在勞動法律關(guān)系（包括勞動合同關(guān)系、工資保險關(guān)系和勞動用工手續(xù)等），甲方為用工單位，派遣員工與甲方不存在勞動合同法律關(guān)系。5.派遣員工入職后，如甲方要求，乙方有義務(wù)及時向甲方提供派遣服務(wù)人員有關(guān)資料，包括個人信息、各崗位所需的證書、勞動合同、社會保險證明、學(xué)歷證明等個人資料，甲方承諾不隨意對外泄露。6.乙方應(yīng)派出管理人員每周至少2個工作日蹲點在甲方單位，協(xié)助甲方對派遣員工的管理。在工資核算發(fā)放期間，乙方派出人員蹲點多長時間應(yīng)由甲方根據(jù)需要確定。7.乙方管理人員應(yīng)定期（每三個月不少于1次）與甲方就派遣員工的品德、技能、考勤、業(yè)績等方面的相關(guān)信息進行溝通交流并交換意見。及時調(diào)查掌握派遣員工的異常反應(yīng)，對遇有特殊困難的派遣員工給予必要的關(guān)懷，及時處理甲方與派遣員工之間的管理矛盾。8.乙方應(yīng)經(jīng)常性對派遣員工進行職業(yè)道德教育，監(jiān)督檢察派遣員工執(zhí)行甲方規(guī)章制度的情況，協(xié)助甲方對違規(guī)違法員工進行處理，維護甲方正常的經(jīng)營秩序。五、派遣員工的管理1.崗位及編制根據(jù)甲方實際工作需要進行設(shè)置。目前勞務(wù)派遣崗位編制人員共人，相關(guān)薪酬福利標(biāo)準(zhǔn)按甲方有關(guān)制度執(zhí)行。2.甲方根據(jù)業(yè)務(wù)需要和崗位設(shè)置情況，以書面形式通知乙方用工需求。3.乙方收到甲方用工需求通知后，應(yīng)立即組織安排相應(yīng)派遣員工的招聘選定事宜。乙方在3個工作日內(nèi)向甲方提供基本符合要求的候選人員的匯總及明細資料，并在5個工作日內(nèi)派遣符合甲方要求的選定人員到崗。4.甲方對乙方選派的應(yīng)聘人員進行面試并確定獲得錄用資格的人員名單。甲方有權(quán)自行決定是否接受乙方推薦的派遣人選。甲方也可根據(jù)工作需要自行選定合適派遣人選，推薦給乙方招用后派遣至甲方。5.乙方組織獲得錄用資格人員進行體檢和審驗、收集相關(guān)證件并備份甲方。6.乙方對體檢合格獲得錄用資格人員進行公共職業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后由甲方?jīng)Q定錄用人員名單。甲方有權(quán)根據(jù)自身單位崗位需要決定是否培訓(xùn)和如何培訓(xùn)。7.乙方通知錄用人員入職，并辦理相關(guān)的入職手續(xù)，簽訂勞動合同等。勞動合同備份甲方。8.甲方有權(quán)要求調(diào)換或退回不適合崗位要求的以及違法違紀(jì)、嚴(yán)重違反甲方單位制定的規(guī)章制度、業(yè)務(wù)規(guī)程和勞動紀(jì)律等的派遣人員。乙方調(diào)換勞務(wù)派遣人員須得到甲方的同意。9.甲方如需增加派遣員工，乙方在接到通知后應(yīng)于5個工作日內(nèi)安排符合甲方崗位要求的派遣員工到崗。10.乙方應(yīng)教育派遣員工遵守國家法律法規(guī)以及甲方的規(guī)章制度、管理規(guī)范和勞動紀(jì)律，服從和執(zhí)行甲方的工作安排和調(diào)度，接受甲方管理人員的檢查監(jiān)督。11.甲方的性質(zhì)要求派遣員工必須嚴(yán)守秘密，不能泄露與工作有關(guān)的任何信息。乙方應(yīng)教育派遣員工不得以任何形式向他人提供或泄露甲方的涉密信息。12.甲方負(fù)責(zé)派遣員工的崗位安排、工作調(diào)度、監(jiān)督及考核，協(xié)助乙方進行考勤管理、績效考核及工作期間的日常管理等事項。13.全體勞務(wù)派遣人員工作時間由甲方根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及實際工作需要具體安排。14.派遣員工不服從甲方日常工作管理以及違反甲方的勞動紀(jì)律的，甲方有權(quán)依據(jù)有關(guān)管理規(guī)定通知乙方進行相應(yīng)的處罰或更換人員。15.派遣員工從甲方領(lǐng)取的工作設(shè)施、配件及其他物品，由甲方負(fù)責(zé)登記管理，員工離職時一并交還甲方。16.有下列情形之一，甲方提前三十日通知乙方和派遣員工本人后，可以退回派遣員工；（1）派遣員工患病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由甲方另行安排的工作的；（2）派遣員工不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或調(diào)整崗位，仍不能勝任工作的；（3）本合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原合同無法履行的。17.乙方全權(quán)負(fù)責(zé)被派遣勞務(wù)人員的勞務(wù)用工管理、勞務(wù)糾紛處理與社保辦理、退休辦理以及涉及勞動關(guān)系的所有事宜，與勞務(wù)派遣人員簽訂勞動合同并將勞動合同提供甲方備案。解除與勞務(wù)派遣人員簽訂勞動合同所涉及的經(jīng)濟補償金由乙方支付。18.乙方應(yīng)制定年度員工培訓(xùn)計劃及優(yōu)秀員工獎勵計劃，為技術(shù)工種提供必要的技能培訓(xùn)，對表現(xiàn)優(yōu)異的員工予以獎勵。六、服務(wù)要求1.乙方的勞務(wù)派遣人員應(yīng)符合采購單位的政審要求，無違法犯罪或違反計劃生育記錄，并具有相應(yīng)崗位所要求的工作能力和素質(zhì)要求。2.乙方須保證派遣員工隊伍的穩(wěn)定性，除自然流失外，員工流失率不得超過10%。3.乙方須根據(jù)甲方提出的用工需求及時派遣人員到崗工作。4.乙方須負(fù)責(zé)勞務(wù)派遣人員的人事、勞資、社會保險、計生、黨團、培訓(xùn)等人事勞資管理工作。并為勞務(wù)派遣人員辦理勞動用工手續(xù)、結(jié)算發(fā)放工資、發(fā)放經(jīng)濟補償金、繳納社會保險、處理保險理賠、管理人事檔案、提供員工培訓(xùn)、管理人事檔案及黨團組織關(guān)系等方面的管理服務(wù)；教育勞務(wù)派遣人員服從甲方規(guī)章制度要求和工作安排；按照甲方的要求，及時更換不能勝任工作的勞務(wù)派遣人員；負(fù)責(zé)處理合同服務(wù)期內(nèi)所有勞資糾紛和調(diào)解管理糾紛；提供培訓(xùn)、開展文體活動；落實甲方根據(jù)規(guī)章制度和工作需要提出的其他管理要求。5.乙方須為全體勞務(wù)派遣人員辦理社會保險，并負(fù)責(zé)辦理或協(xié)助辦理派遣人員社會保險、理賠等相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)。6.乙方須按照合同約定的時間、經(jīng)甲方核定的標(biāo)準(zhǔn)，及時、足額向全體勞務(wù)派遣人員工資和其他福利。代扣代繳個人所得稅。非經(jīng)甲方書面通知，不得扣發(fā)勞務(wù)派遣人員工資和其他福利，不得縮減或變更勞務(wù)派遣人員社會保險繳付金額和險種的繳存標(biāo)準(zhǔn)和比例。7.經(jīng)甲方有關(guān)部門同意后，乙方負(fù)責(zé)為派遣員工辦理出國、赴港澳政審、職稱申報、婚育證明等事宜，提供相關(guān)證明及辦理退休等有關(guān)手續(xù)。8.乙方提供的勞務(wù)派遣人員必須服從甲方的安排和管理。9.派遣員工發(fā)生工傷事故，由乙方按我市工傷保險規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)及支付醫(yī)療期內(nèi)的工資福利費用、并安排相關(guān)人員做好陪護。10.乙方不得將本合同的內(nèi)容向甲乙雙方以外的、與簽訂和履行本協(xié)議無關(guān)的任何第三方透露，不得泄露甲方的商業(yè)秘密。七、付款方式按實際用工人數(shù)結(jié)算，按月支付，根據(jù)實際產(chǎn)生金額付給中標(biāo)方服務(wù)管理費。八、稅費本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費均由乙方負(fù)擔(dān)。九、轉(zhuǎn)包或分包1.本合同范圍的服務(wù)，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)；2.除非得到甲方的書面同意，乙方不得將本合同范圍的服務(wù)全部或部分分包給他人供應(yīng)；3.如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責(zé)任。十、違約責(zé)任1.甲方無正當(dāng)理由拒絕接受乙方服務(wù)的，甲方向乙方償付合同總價的百分之五違約金。2.甲方無故逾期驗收和辦理款項支付手續(xù)的，甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。3.乙方逾期提供服務(wù)的，乙方按合同總價每日千分之六向甲方支付違約金。逾期超過約定日期10個工作日不能提供服務(wù)的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提供服務(wù)或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總價5%的違約金，同時，甲方有權(quán)安排其它服務(wù)商進場服務(wù)，費用經(jīng)審計確認(rèn)后從乙方合同價款中扣除。4.乙方所提供的服務(wù)質(zhì)量不符合合同規(guī)定及采購文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，甲方有權(quán)拒絕接受服務(wù)成果。如乙方愿意提供重新服務(wù)但逾期的，按乙方逾期處理；乙方拒絕提供重新服務(wù)的，甲方可單方面解除合同，乙方按實際賠償甲方的損失。十一、不可抗力事件處理1．在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2．不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具的證明。3．不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。十二、訴訟雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議，應(yīng)通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向甲方所在地法院起訴。十三、合同生效及其它1．合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章后生效。2．本合同未盡事宜，遵照《民法典》有關(guān)條文執(zhí)行。3．本合同正本一式伍份，具有同等法律效力，甲乙雙方各執(zhí)貳份，招標(biāo)代理機構(gòu)壹份。甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：聯(lián)系地址：聯(lián)系地址：法定代表人或其授權(quán)代表：法定代表人或其授權(quán)代表：開戶銀行：開戶銀行：賬號：賬號：簽訂日期：2021年月日簽訂日期：2021年月日注：具體以雙方簽定的正式合同為準(zhǔn)，合同內(nèi)容不得違背本招標(biāo)文件實質(zhì)性要求。

第六部分投標(biāo)文件格式序號評審內(nèi)容評審標(biāo)準(zhǔn)評審分值對應(yīng)頁碼范圍客觀自評分附件1：評分索引表注：本表可根據(jù)實際自行擴展。

附件2：投標(biāo)函投標(biāo)函致：（招標(biāo)采購單位名稱）：根據(jù)貴方為項目的采購公告（項目編號：），簽字代表（全名）經(jīng)正式授權(quán)并代表投標(biāo)人（投標(biāo)人名稱）提交投標(biāo)文件。據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：1.投標(biāo)人已詳細審查全部“采購文件”，包括修改文件（如有的話）以及全部參考資料和有關(guān)附件，已經(jīng)了解我方對于采購文件、采購過程、采購結(jié)果有依法進行詢問、質(zhì)疑、投訴的權(quán)利及相關(guān)渠道和要求。2.投標(biāo)人在投標(biāo)之前已經(jīng)與貴方進行了充分的溝通，完全理解并接受采購文件的各項規(guī)定和要求，對采購文件的合理性、合法性不再有異議。3.本投標(biāo)有效期自開標(biāo)之日起______個日。4.如中標(biāo)，本投標(biāo)文件至本項目合同履行完畢止均保持有效，本投標(biāo)人將按“采購文件”及政府采購法律、法規(guī)的規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。5.投標(biāo)人同意按照貴方要求提供與投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料。6.與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來信函請寄：地址：郵編：__________電話：______________傳真：______________投標(biāo)人代表姓名：___________