地下管網(wǎng)濕地河道維護PPP項目風險評價

地下管網(wǎng)濕地河道維護PPP項目風險評價風險評價的目的根據(jù)意大利經(jīng)濟學家帕累托的二八原理，20％的風險構(gòu)成了對項目80％的嚴重威脅，真正對項目構(gòu)成極大威脅的風險只占所有風險的很小一部分。風險評價的目的就是要全面改分析考慮在整個項目階段的可能存在的各種風險，將其一一列出后再進行相互比較，找出各風險之間的關系及相互作用以及由此造成的對項目總體目標產(chǎn)生的總的影響，之后，對各風險排序，有針對性地制定防范措施，確保項目順利執(zhí)行。風險評價的方法風險評價方法有定性和定量兩大類，具體見下表：風險評價方法方法類別評價定性分析專家調(diào)查法1、能集思廣益，發(fā)揮專家的集體智慧：2、節(jié)省時間，可靠性較高；3、易受主觀意識的影響，具有一定的局限性。層次分析法1、采用兩兩比較的方法將各風險因素排序；2、判斷矩陣的構(gòu)成依賴于專家的知識、經(jīng)驗和判斷，易受專家主觀意識的影響。定量分析概率樹法l、使決策問題形象化，清晰、直觀地顯示出決策過程各不同階段，便于方案比較：2、也需要依靠直觀經(jīng)驗作決策。蒙特卡洛模擬法1、采用模擬抽樣的方法評價項目的整體風險，可以比較精確的估計風險；2、需要較多的時間和較高的費用，一般只用于要求精度較高的場合。通過層次分析法（AHP）對本項目風險評價AHP層次分析法自上世紀80年代被介紹到我國以來，以其定性分析與定量分析相結(jié)合地的分析特點，以及其計算靈活方便的優(yōu)點，迅速地在我國工程項目領域，得到廣泛應用。本項目通過層次分析法，對上述識別出的各類風險進一步定性、定量分析，最終得出針對本項目在執(zhí)行過程中應重點防范風險，輔助指導工作實踐。風險結(jié)構(gòu)模型的建立通過對上述風險的識別、分析，擬定前期風險Bl、建設風險B2、運營風險B3、移交風險B4，共四大指針；擬定四大指針下影響項目共計13項，作為本項目風險評估的結(jié)構(gòu)框架模型圖，如下：風險評估結(jié)構(gòu)框架模型圖判斷矩陣、層次單排序及其一致性檢驗通過問卷調(diào)查的方法，通過數(shù)位親身參與過PPP項目的專家進行該項目的風險評價調(diào)查，在問卷調(diào)查中，各位專家按照設定好的1-9標度法的調(diào)查表對所列的各風險因素進行兩兩比較打分，然后對結(jié)果進行匯總并進行加權(quán)平均，可以得到B層中各因子對應于A層的判斷矩陣，以及C層中各因子對應于B層的判斷矩陣，并計算出各層權(quán)重及總權(quán)重排序，之后進行歸一化處理。第一層項目的風險判斷矩陣AB1B2B3B4W前期風險B112340.625建設風險B21/21230.2385運營風險B31/31/2120.5133移交風險B41/41/31/210.1365項目總風險評價A判斷矩陣一致性比例CR=(CI)／(RI)=0.018<0.10；對總目標的權(quán)重為1.000。從上表結(jié)果來看，四個風險因素中，前期風險、運營風險是影響該項目的首要風險，其次才是建設風險和移交風險。同理可以求出各準則層的各自的權(quán)值W，以及一致性指標，分別如下表前期風險B1判斷矩陣B1C1C2C3W招投標風險C11320.1643項目審批風險C21/311/20.4190項目融資風險C31/2210.2666從上表可看出項目審批在前期風險中占最大比重，最為重要，其次是項目融資，而招投標風險影響最小。建設風險B2判斷矩陣B2C4C5C6W完工風險C41130.3491質(zhì)量風險C51130.2688信用風險C61/31/310.2006從上表可看出完工風險占建設風險的比重較大，質(zhì)量風險次之，信用風險的影響最小。運營風險B3判斷矩陣B3C7C8C9C10W績效不達標C711/31/51/70.5796環(huán)境標準變化C83131/50.0422能源供應及價格調(diào)整C951/311/50.1371環(huán)境破壞C1075510.1814從上表中看出，績效不達標在運營風險中最重要，其次是環(huán)境破壞，環(huán)境標準變化與能源供應及價格調(diào)整隨后。移交風險B4判斷矩陣B4C11C12C13W設備風險C1111/21/40.3216設施潛在風險C12211/20.1163運營能力風險C134210.0286從上表中看出，設施潛在風險在移交風險中最重要，其次是設備風險，運營能力風險影響最小。由于各層CR<0.1，故單排序的結(jié)果有效。層次總排序及其一致性檢驗在之前得到的一組元素對其上一層中某元素的權(quán)重排序基礎上，進行總排序，得下表：總排序表備選方案權(quán)重排序招投標風險C10.26191項目審批風險C20.10273項目融資風險C30.16662完工風險C40.06397質(zhì)量風險C50.08334信用風險C60.08335績效不達標C70.03018環(huán)境標準變化C80.011811能源供應及價格調(diào)整C90.005812環(huán)境破壞C100.02489設備風險C110.018710設施潛在風險C120.07916運營能力風險C1