我國現(xiàn)今會計環(huán)境及應對措施分析研究 財務管理專業(yè)

我國現(xiàn)今會計環(huán)境及應對措施摘要隨著經濟的不斷發(fā)展，會計越來越重要。會計工作是一項社會經濟治理工作，隨著社會經濟環(huán)境的變化而不斷發(fā)展。長期以來我國會計環(huán)境存在著眾多問題，嚴重影響了會計工作的發(fā)展。本文主要對我國會計環(huán)境進行分析與探討，并提出應對措施。近些年來，環(huán)境會計信息披露的問題十分嚴重。本文在對國內外相關研究成果系統(tǒng)分析的基礎上，從環(huán)境會計理論入手，分析了環(huán)境會計信息的披露情況，對傳統(tǒng)會計模型進行重整，并在重整的基礎上建立技術與會計高度融合的、開放的現(xiàn)代會計信息系統(tǒng)。本文試圖通過探究國內外關于環(huán)境會計信息披露影響因素的研究現(xiàn)狀，對該領域研究中存在的問題和潛在的發(fā)展方向進行探討。關鍵詞：會計環(huán)境；存在問題；應對措施AbstractWiththecontinuousdevelopmentoftheeconomy,accountingismoreandmoreimportant.Accountingworkisasocialeconomicgovernancework,andcontinuetodevelopalongwiththechangeofthesocialeconomicenvironment.Longtermsincetheaccountingenvironmentofourcountryhasmanyproblems,whichseriouslyaffectedthedevelopmentofaccountingwork.ThispaperonChina'saccountingenvironmentanalysisanddiscussion,andputsforwardthecountermeasures.Keywords:environmentalaccounting;problems;Countermeasures

目錄1緒論 22會計環(huán)境的內涵及影響會計環(huán)境的因素 22.1會計與會計環(huán)境 22.2會計環(huán)境的含義 22.3影響會計環(huán)境的因素 22.3.1經濟環(huán)境 22.3.2法律環(huán)境 22.3.3政治環(huán)境 32.3.4科技環(huán)境 32.3.5社會文化環(huán)境 32.4有利及不利于會計的環(huán)境因素 32.4.1有利會計的環(huán)境因素 32.4.2不利會計的環(huán)境因素 33我國會計環(huán)境的現(xiàn)狀 43.1理論界已意識到環(huán)境對會計的影響力 43.2環(huán)境會計理論與實務還很不完善 43.3未建立起環(huán)境管理體系與完整的環(huán)境會計信息系統(tǒng) 44我國會計環(huán)境存在的問題 44.1會計管理體制有待健全與完善 44.2內部控制制度有待完善 44.3市場經濟對會計人員職業(yè)道德的影響 54.4會計法制環(huán)境有待加強 55改善會計環(huán)境的目標與措施 55.1會計環(huán)境建設的目標 55.2改善會計環(huán)境應采取的應對措施 55.2.1完善會計法律法規(guī)體系 55.2.2加強會計知識宣傳教育 55.2.3提高法人代表法律意識 65.2.4規(guī)范會計人員的行為 65.2.5加強對會計業(yè)務的監(jiān)督 65.2.6實行會計委派制度 6結論 6致謝 6參考文獻 6

1緒論經濟越發(fā)展，會計越重要。會計工作通過真實反映財務狀況、經營成果和現(xiàn)金流量，為生產者進行經營決策、為投資者做出投資決策、為政府部門制定宏觀經濟管理政策提供依據(jù)。會計是國際通用的商業(yè)語言，語言不通，就無法做生意。改革開放以來，我們發(fā)揮了會計作為國際通用商業(yè)語言的作用，對增強我國經濟國際競爭力、促進經濟結構優(yōu)化和國民經濟素質的提高起到了重要的作用。雖然我國的會計工作不斷地加強與完善，但也存在一些問題。筆者認為，我國的會計環(huán)境就不樂觀，長期以來我國會計環(huán)境存在著眾多問題，嚴重影響了會計工作的發(fā)展。所謂會計環(huán)境是指會計職業(yè)活動動作于其中的各種條件之總和，是會計賴以產生、存在和發(fā)展的社會環(huán)境，是會計所處特殊發(fā)展階段的客觀外在環(huán)境和條件，它包括會計主體內部環(huán)境和存在于會計主體外的外部環(huán)境。2會計環(huán)境的內涵及影響會計環(huán)境的因素2.1會計與會計環(huán)境環(huán)境會計這部分是重寫的另外文章已經檢測過原創(chuàng)70以上概念的部是死的就是不可以創(chuàng)新的必須那么寫另外全文已經讀過一遍環(huán)境會計信息主要包括兩部分：一是用金錢量化，應當在財務報表會計信息環(huán)境的反映在表內的正式項目，這種信息通常被稱為環(huán)境會計信息的主要因素，如單獨反映環(huán)境信息的環(huán)境資產或有負債國家尚未制定出關于環(huán)境會計的指導性文件，缺乏可操作性的環(huán)境會計信息的披露，企業(yè)往往有自己的業(yè)務，信息披露是不夠的，不完整的信息量，不規(guī)范，缺乏可比性，還不能滿足信息使用者的需求。但由于環(huán)境會計行為缺乏規(guī)范，沒有環(huán)境會計核算和披露形式對象標準，導致操作不良的環(huán)境會計信息披露；二是沒有用的，貨幣形式的項目不能被用來作為表，在財務報表中反映的量化環(huán)境會計信息質量或物理或技術指標，信息通常被稱為環(huán)境績效信息，如主要污染物排放和廢水排放總量廢水排放。對未來的環(huán)境相關的信息，主要是定性的描述，缺乏或難以進行貨幣計量。一個單一的信息披露方式，使會計信息質量特征的損失比較。會計環(huán)境與會計的產生發(fā)展密切相關，并決定會計思想、會計理論、會計組織、會計法制以及會計工作發(fā)展水平的歷史條件及特定情況。不僅會計環(huán)境對會計發(fā)展起著極大的作用，而且會計發(fā)展對會計環(huán)境也具有反作用，主要體現(xiàn)在以下兩個方面:第一，會計信息的質量特征對社會經濟資源分配起著極大的指導作用。如果會計信息確實保證了真實性、可比性。可靠性等質量要求，從宏觀上可以滿足投資者、債權人和企業(yè)內部管理的需要，進而可以保證社會經濟資源的合理分配。這樣，當就會使得社會經濟環(huán)境朝著好的方向發(fā)展。第二，會計監(jiān)督客觀上可以起到維持社會經濟秩序，加強內部控制制度，提高企業(yè)管理水平的作用。會計監(jiān)督是會計的基本職能，嚴格的說，會計監(jiān)督是源于內部經濟管理需要而進行的經濟監(jiān)督職能，通過日常會計監(jiān)督，可以保護公平的市場競爭，維護社會經濟秩序。2.2會計環(huán)境的含義會計環(huán)境包括外部環(huán)境和內部環(huán)境。所謂會計外部環(huán)境就是會計四周所處的社會情況和條件，也可以稱為社會環(huán)境。會計的外部環(huán)境可以分為三個方而，一是生產力環(huán)境；二是經濟基礎環(huán)境；三是上層建筑環(huán)境，即政治、法律、文化、教育、科技等。三個方而相互作用、共同構成會計的社會環(huán)境。2.3影響會計環(huán)境的因素2.3.1經濟環(huán)境經濟環(huán)境是指構成企業(yè)生存和發(fā)展的社會經濟狀況和國家經濟政策，環(huán)境信息披露管理松散的中國政府，作為環(huán)境保護局，委員會沒有提出對上市公司必須在年報中披露的環(huán)境信息。像中石油，中國石化這些公司對環(huán)境敏感的行業(yè)，也沒有主動去做這些事情。他們在北美國銷售報告，英國也將對環(huán)境的影響一段和環(huán)境保護問題，但中國的報告沒有解決?！巴ㄖ卑l(fā)布之前和之后的對比，可以看出，企業(yè)環(huán)境會計信息披露已顯著改善?！蓖ㄖ敝埃袊髽I(yè)對外披露環(huán)境信息主要集中于企業(yè)環(huán)境相關的歷史信息，如環(huán)境治理建設投資，環(huán)保設施，大多數(shù)企業(yè)只顧環(huán)保設施改造和建設正在進行。這些都不是真正的環(huán)境會計信息?！蓖ㄖ卑l(fā)布，情況已經有了很大的改善。可見，近年來，一些已經在中國的環(huán)境會計信息披露的企業(yè)。但值得注意的是，披露環(huán)境會計信息披露的內容缺乏實用性，但在現(xiàn)有的會計科目設置企業(yè)和兩個詳細的項目環(huán)境相關的占多數(shù)，但也有極少數(shù)的如果不執(zhí)行法律、法規(guī)的規(guī)定，對系統(tǒng)需求相關，目前大多數(shù)企業(yè)不會減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，有意識地增加支出。目前，中國已制定了一些法律，但深度和廣度的環(huán)境立法和執(zhí)法的力度還需要進一步澄清和加強。2.3.2法律環(huán)境法律環(huán)境主要是法律意識形態(tài)及與之相適應的法律規(guī)范執(zhí)法人員是否秉公執(zhí)法以及普通大眾的法律意識強弱等業(yè)會很大程度的影響會計體制的健全發(fā)展。有關標準和規(guī)范的缺乏，環(huán)境會計和統(tǒng)一規(guī)則的方法，缺乏理論上的。由于會計制度，規(guī)范相關的不需要的信息披露環(huán)境會計信息的披露，企業(yè)缺乏壓力。開發(fā)環(huán)境行政執(zhí)法，環(huán)境行政處罰的規(guī)則和措施；排污費，限期治理，落后的技術和設備，限期消除污染物總量控制和有效的環(huán)境管理體系，與國家環(huán)境政策符合法律和制度體系初步形成。針對環(huán)境會計法規(guī)，標準，缺乏。對于愿意披露的企業(yè)，由于缺乏標準，操作十分武斷，環(huán)境會計信息是沒有可比性和相關性，不支持信息使用者決策的作用。2.3.3政治環(huán)境國家采用的政治制度影響著會計的各個方面，這里所說的公眾是指外部用戶除了國家會計信息的管理，包括現(xiàn)有的和潛在的投資者，債權人和社會公眾的。事實上，政治環(huán)境中公眾對環(huán)境問題的關注越來越多。依托企業(yè)績效的改善來實現(xiàn)個人價值的最大化。在中國傳統(tǒng)的績效評價體系，企業(yè)經濟效益的高低是衡量管理績效的硬性指標，有沒有商務環(huán)境效益評價。從上看，環(huán)境會計信息披露的研究，最注重對環(huán)境會計理論研究是強大的，如環(huán)境會計信息披露的形式，但缺乏對具體操作參考的研究和借鑒，在環(huán)境會計實踐的其他學科的技術方法。在績效評價的環(huán)境，為企業(yè)管理的環(huán)境責任意識不到位。公眾壓力是促進環(huán)境會計發(fā)展的一個重要因素。由于沒有對環(huán)境會計信息的企業(yè)，它沒有感覺到發(fā)布環(huán)境信息和自我之間的關系是什么，更不用說。面對日益嚴重的環(huán)境問題，從國家環(huán)境保護的個人意識的增加，但對環(huán)境會計信息的公共需求還沒有達到預期，這是我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露是一個狹窄的范圍內的對象的一個重要原因。2.3.4科技環(huán)境科學技術的革新對會計各方面，例如會計核算方法、會計工作領域及其分工都有著促進作用。使生產經營的社會化程度進一步提高，在激烈的市場競爭中獲得領先優(yōu)勢?？萍辑h(huán)境下企業(yè)環(huán)境會計是會計的一個新的分支，它是利用會計的基本原理和方法，運用多種計量方法和屬性，以反映和控制他們的環(huán)境行為與環(huán)境有關的經濟活動。因此，環(huán)境會計是環(huán)境科學與會計科目的形成，除了會計相關的其他學科，還涉及到環(huán)境研究，環(huán)境經濟學和環(huán)境管理。在目前的階段科技環(huán)境下，掌握企業(yè)財務人員相對單一的會計知識，甚至一些企業(yè)財務人員掌握某一方面。顯然，我國目前缺乏這方面的人才。2.3.5社會文化環(huán)境社會文化環(huán)境是指企業(yè)所處的社會結構、社會風俗和價值觀念、行為規(guī)范、生活方式會計的發(fā)展也會因此受到制約。文化環(huán)境還決定會計從業(yè)人員、會計研究人員等的知識水平，影響會計科研工作的發(fā)展。會計的目的是向財務報告使用者提供與企業(yè)財務狀況有關的會計信息，首先，政府要制定相關的法律法規(guī)，企業(yè)的環(huán)境會計信息披露的要求。大多數(shù)的環(huán)境會計信息披露制度是環(huán)境保護行政主管部門，超標或超總量的企業(yè)污染物排放披露，在省環(huán)境保護部門發(fā)布環(huán)境信息和政府網站的國家環(huán)境保護總局，并接受公眾的監(jiān)督。在省級人民政府環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的“可以在促進清潔生產的需要出發(fā)，根據(jù)企業(yè)污染物”排放，定期公布的污染嚴重的企業(yè)名稱，也就是說這是不必要的；在標準實施的同時，使企業(yè)環(huán)境會計準則的內容和程序，使企業(yè)明確自己的環(huán)境責任，自覺地保護環(huán)境，環(huán)境會計信息的充分，清晰的披露，幫助管理者做出更好的決策，實現(xiàn)雙贏的經濟和社會效益的企業(yè)。2.4有利及不利于會計的環(huán)境因素2.4.1有利會計的環(huán)境因素在經濟生活中，追求科學管理己成時尚，因而有利會計的環(huán)境因素很多，主要有:①我國有中國特色社會主義經濟性質。社會主義經濟制度上的優(yōu)越性、公有性質、公正行為追求、特征與本色，與會計原則本質相通，為會計提供適宜空間。②經濟運行質量不斷提高。社會主義市場經濟體制的確立，經濟法制化進程的加快，經濟環(huán)境總體上前景樂觀。③法律體系健全，法制建設成果顯著，法律運作效果良好。④企業(yè)行政環(huán)境、文化環(huán)境不斷改善。一批優(yōu)秀的企業(yè)家、經理專家型管理人員在企業(yè)執(zhí)業(yè)中追求管理科學化，為會計創(chuàng)造良好氛圍。⑤會計完整的人格形象在創(chuàng)立和完善中，已有較好的公眾口碑。2.4.2不利會計的環(huán)境因素首先，社會主義市場經濟體制處在構建初期，這一體制需要一個完善的過程，新舊體制的轉換也必然出現(xiàn)陣痛，期間出現(xiàn)的不良現(xiàn)象，會給會計以負面影響。其次，腐敗現(xiàn)象和各種不正之風侵入經濟生活中，經濟違紀，違犯財經紀律和會計制度，逃避會計監(jiān)督控制，提供假數(shù)據(jù)資料等，給會計工作設障。第三，會計執(zhí)業(yè)人員受各種因素影響，特別是受經濟利益和專業(yè)任職權保障的影響，當其發(fā)生危機時，不能在執(zhí)業(yè)中發(fā)揮會計的職能，或受迫或參與會計制假，假賬真算，編制虛假報告，損壞會計聲譽;會計人員隊伍總體素質不高。第四，文化環(huán)境還存在不健康的側面，浮夸風、欺上瞞下等意識使一些當權者或利益相關人膽大妄為。3我國會計環(huán)境的現(xiàn)狀3.1理論界已意識到環(huán)境對會計的影響力由于國際社會各種努力的啟示，也由于人們越來越重視環(huán)境問題，近年來，我國許多會計學者也展開了對環(huán)境會計問題的研究。據(jù)對我國主要財會和經濟管理類期刊的統(tǒng)計，到2011年，已有60多篇涉及環(huán)境會計和環(huán)境審計的文章。這說明我國已經認識到環(huán)境會計的重要性，大家開始關注環(huán)境會計問題。與此同時，我國的會計團體和政府會計管理機關也開始重視這一問題。3.2環(huán)境會計理論與實務還很不完善我國現(xiàn)今用于指導企業(yè)會計和報告實務的法規(guī)主要是由財政部和中國證監(jiān)會制定的，包括財政部發(fā)布的會計準則、財務通則、行業(yè)會計制度、財務制度以及中國證監(jiān)會發(fā)布的公開發(fā)行股票公司執(zhí)行的信息披露規(guī)則和準則?？傮w看來，這些法規(guī)、制度和相應的企業(yè)會計與報告實務對于環(huán)境問題基本上沒有涉及。1998年，《我國企業(yè)環(huán)境會計實務調查分析》中介紹了對500家企業(yè)的環(huán)境會計實務方而的調查，結果表明:被調查的企業(yè)在環(huán)境會計的確認、計量方而混亂，對公布環(huán)境資料持低姿態(tài)，很少進行定量分析;公布的環(huán)境資料不全而且可比性差，看不出花費的資金、取得的成果和規(guī)定的指標之間的關系。因此，我國環(huán)境會計無論是理論還是實務都很不完善。3.3未建立起環(huán)境管理體系與完整的環(huán)境會計信息系統(tǒng)對于環(huán)境會計核算的研究前提就是，會計主體的明確。從目前的研究情況看，我國環(huán)境會計主體問題存在兩種觀點:一是企業(yè)主體論；二是政府主體論。這兩種觀點分歧的實質在于:環(huán)境會計的主體究竟是企業(yè)還是政府?如果是企業(yè)，那么各項環(huán)境會計的核算由企業(yè)完成，并承擔結果上的風險;如果是政府，那么全部的責任與風險由政府承擔。企業(yè)追求經濟效益與社會要求的可持續(xù)發(fā)展之間必然存在著矛盾，讓企業(yè)犧牲自身經濟利益而去實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展是不現(xiàn)實的。4我國會計環(huán)境存在的問題4.1會計管理體制有待健全與完善會計管理體制是指一個國家依據(jù)法津法規(guī)和社會經濟發(fā)展的狀況，對本國會計活動進行組織和管理的力式。會計管理體制涉及的內容十分廣泛，在社會制度、經濟制度、文化背景、歷史階段，其內容都有所小同。會計管理體制是會計規(guī)模管理體制、會計人員管理體制、會計規(guī)范的總稱。首先，監(jiān)督機制有待完善。我國實行三位一體的監(jiān)督機制，單位建立健全內部會計監(jiān)督制度，注冊會計師對企業(yè)報告進行社會審計，則政部門代表國家對單位會計行為、會計資料進行監(jiān)督檢查，其他相關國家部門按照各自職權范偉}實施監(jiān)督。在實際生活中，監(jiān)督很難到位。其次，不適應社會主義市場經濟的發(fā)展。我國現(xiàn)行的會計人員管理體制主要側重于對行政機關、事業(yè)單位、大中型企業(yè)會計人員的管理，而對民營經濟單位會計人員的管理幾乎到了撒手小管的地步。另外，在現(xiàn)行會計人員管理體制模式中，會計人員歸則政部門管理，但會計人員的任免權限在各單位，其檔案關系、組織關系、工資報酬.利待遇、職位升遷都由各單位決定，會計人員自身利益的實現(xiàn)牢牢掌握在經營者手中，經營者成了現(xiàn)實的會計控制主體。會計為了自身的利益，往往參與會計造假，各種虛假會計信息便應運而生。4.2內部控制制度有待完善內部控制是指一個單位的各級管理層，為了保護其經濟資源的安全、完整，確保經濟和會計信息的正確可靠，協(xié)調經濟行為，不同的利益相關者對環(huán)境會計信息的需求是不同的，對企業(yè)的影響也不同，如投資者從投資的安全性和收益性的考慮，自然很關心對企業(yè)財務安全和盈利的影響企業(yè)的環(huán)境績效；政府由于環(huán)境資源配送企業(yè)通過有償或無償?shù)?，一致性將更注重受托責任的實施以及企業(yè)的生產和經營企業(yè)的環(huán)境法律。但目前企業(yè)信息不能滿足他們的需求。上面提到的，環(huán)境會計信息是一種特殊的商品，當該商品需求量的增加，會導致增加商品供應。控制經濟活動，利用單位內部分工而產生的相互制約，相互聯(lián)系的關系，形成一系列具有控制職能的力法、措施、程序，并予以規(guī)范化，系統(tǒng)化，使之成為一個嚴密的、較為完整的體系。一般來說，完善的內部控制制度，能夠避免和消除一些管理上的漏洞，形成了各相關部門和人員的相互制約，促使會計人員遵守和提高自身的修養(yǎng)和道德。但我國許多單位內部控制制度存在諸多問題。首先，對內控認識小足。不少領導與管理層淡漠了經濟活動內部至關重要的控制機制，一些人習慣于甚至滿足于傳統(tǒng)的經營管理力式，認為只要能夠規(guī)范化操作就行了，不必考慮是否先進。還有一些管理者忽視了控制力式的跟進和強化。其次，監(jiān)督機制小健全。日前有很多單位監(jiān)督評審主要依靠內審部門來實現(xiàn)，而有些單位的內審部門隸屬于財務部門，與財務部同屬一人領導，內部審計在形式上就缺乏應有的獨立性。另外，在內審的職能上，很多單位的內部審計工作僅僅是審核會計帳日，而在內部稽查、評價內部控制制度是否完善和單位內各組織機構執(zhí)行指定職能的效率等力而，卻未能充分發(fā)揮應有的作用。4.3市場經濟對會計人員職業(yè)道德的影響隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，人們的思想意識、價值觀念都在隨時發(fā)生著變化，人們的利益格局也勢必呈現(xiàn)出多樣化和復雜化的趨勢，利益關系的變化反映在思想意識上，必然引起道德沖突。企業(yè)本身必須降低成本，并考慮環(huán)境成本無疑會增加企業(yè)的成本，減少企業(yè)的市場競爭力，使企業(yè)不愿意考慮環(huán)境問題，它的實施造成的環(huán)境會計信息披露制度，公眾普遍參與的缺乏。盡管環(huán)境問題被認為是最重要的單位，由政府推動的因素或壓力，包括環(huán)境法規(guī)和產業(yè)政策，而不是企業(yè)的倡議，比從公眾的壓力。所以從概念，企業(yè)環(huán)境責任和道德理念尚未形成，在一個健康的重要作用，中國環(huán)境信息披露的會計信息缺乏系統(tǒng)的了解建立環(huán)境會計?？梢詮囊韵聝蓚€方面入手。一是通過培訓，公益活動，使管理有深刻的經濟發(fā)展和環(huán)境保護之間的辯證關系的認識，必須結合經濟效益和環(huán)境效益的追求。當前，一些會計人員個人主義、拜金主義、享樂主義思想膨脹，喪失了最起碼的法制觀念，會計職業(yè)道德淪喪，故意偽造、變造、隱匿。毀損會計資料，利用職務之便貪污、挪用公款，以身試法，走上了違法犯罪的道路。很多會計人員出于小集團利益的思考，小顧國家的法律法規(guī)和生計準則，出具失真的會計信息。具體表現(xiàn)為:會計憑證做假、會計賬目做假、會計報表做假。這種種做假行為掩蓋了企業(yè)在生產、經營過程葉的問題，影響了社會經濟發(fā)展的正常進行。有的注冊會計師在執(zhí)行審計業(yè)務時，沒有嚴格執(zhí)行獨立、客觀、公正的職業(yè)道德準則，出具了不恰當?shù)膶徲媹蟾妫陀^上認同了會計做假行為，充當了被審計單位會計信息失真的保護傘。4.4會計法制環(huán)境有待加強社會主義市場經濟是健全的法制化經濟，因此會計管理與會計制度亦必然要向法制化、規(guī)范化的道路邁進。環(huán)境會計是一個復雜的領域的交叉學科，與我國企業(yè)的現(xiàn)狀，環(huán)境工程師熟悉企業(yè)面臨的環(huán)境問題，但不知道如何表達自己的對企業(yè)財務狀況和經營成果的會計語言，不可分為企業(yè)財務管理信息需求；和會計人員知道如何提供信息，但無法找到反映環(huán)境的對象。會計人員必須了解環(huán)境的知識，如環(huán)境，經濟，環(huán)境法，環(huán)境管理，不能很好地把企業(yè)的環(huán)境行為和環(huán)境會計制度納入研究框架建立，導致真正的缺乏可操作性，強烈的關注也未能吸引到企業(yè)環(huán)境責任的公開承諾。毫無疑問，也有在兩個領域的專門知識會計與環(huán)境管理人才，將在環(huán)境會計制度的有效實施的決定性因素。在現(xiàn)實生活中，會計法制環(huán)境存在諸多問題。首先，會計法制理論的研究還很薄弱，缺少會計法律理論研究人才。其次，會計法的貫徹執(zhí)行還存在著障礙，有些地方與單位對違反會計法的行為聽之任之。另外，對各種違法犯罪活動打擊不力。因此，必須積極探索和研究會計法制理論；必須逐步改進和完善會計法體系。從而促使會計管理與會計工作真正地、盡快地走上法治科的軌道。會計法制是會計法的制定、執(zhí)行和遵守的總稱，是一定社會階段的統(tǒng)治集團實行按會計法進行會計活動的一種統(tǒng)治力法和制度。其核心是依法辦事即依法進行會計管理和會計工作。其基本要求是:有法可依，有“法必依，執(zhí)法從嚴，違法必究”。這四個環(huán)節(jié)相互聯(lián)系，相生配合，形成了我國社會主義市場經濟體制下的會計法制的完整、統(tǒng)一的整體。5改善會計環(huán)境的目標與措施5.1會計環(huán)境建設的目標會計環(huán)境建設目標的設計原則目標具有導向作用，確定會計環(huán)境目標不能隨意，要按一定的方法、程序，遵循規(guī)律，實事求是;特征明顯，反映本質;具有挑戰(zhàn)性，具體性，可以衡量，有時限性;系統(tǒng)全面，結構合理。環(huán)境會計方法體系的理論是依賴于其經濟多樣化，科學為中心，結合環(huán)境科學與會計理論和實踐為指導在這方面，政府或有關部門如果能正確指導會計理論對環(huán)境會計的研究做一些，或設立一個專門的會計理論和應用研究組環(huán)境，認真研究相應的結果，將改善中國的環(huán)境會計理論水平，環(huán)境會計的理論與實踐更好的結合。目前，中國財政部核準，會計學會成立了“環(huán)境會計專業(yè)委員會”，該委員會的目的是促進中國環(huán)境會計的理論與實踐研究。我們應該從國外，超過中國環(huán)境會計理論和方法的先進的學習，來解決中國的問題和障礙，現(xiàn)有的環(huán)境會計信息披露；研究出一套符合中國的環(huán)境會計核算體系的實際情況，為了促進中國的經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。5.2改善會計環(huán)境應采取的應對措施5.2.1完善會計法律法規(guī)體系我國新發(fā)布會計準則，充分參考借鑒國際會計組織和一些經濟發(fā)達國家的經驗和內容，使新出臺的會計準則與國際會計準則相接軌，避免與實際相脫離的現(xiàn)象發(fā)生。5.2.2加強會計知識宣傳教育加強對會計人員的教育，應從根部抓起，大中專會計院校教育水平的提高會培養(yǎng)更高素質的會計人才;強化會計人員的繼續(xù)教育，使每一個會計都能真正做到以會計法和會計準則為做賬的規(guī)范，在提高工作技能的同時，做到愛崗敬業(yè)，客觀公正，誠實守信，廉潔自律，堅持原則，參與管理，強化服務。5.2.3提高法人代表法律意識我國目前單位領導大多數(shù)實行的是“廠長負責制”“法人代表負責制”，集權于一身，這種體制很可能造成某些領導受到某種利益驅動，行為偏離法律制度的約束，給國家和企業(yè)造成經濟損失。所以，一個單位應有嚴格的規(guī)章制度和具體的行為規(guī)范，明確單位領導的權利、責任，嚴格執(zhí)行會計法和會計準則有關規(guī)定，實行財產登記制度，權力監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督等為一體的全員、全程監(jiān)督體系、5.2.4規(guī)范會計人員的行為會計人員要認真貫徹執(zhí)行各項財務規(guī)章制度，履行會計職