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街道20XX年工作指導(dǎo)意見(jiàn)
20XX年,是黨的十八大精神的學(xué)習(xí)貫徹之年,也是實(shí)現(xiàn)十二五規(guī)劃的提速之年。街道工作的總體思路是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和城區(qū)黨工委、管委會(huì)的目標(biāo)要求,以“明天更美好、明天更美麗”為主題,民生為本、服務(wù)百姓,以進(jìn)一步加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)“三個(gè)加強(qiáng)”為重要抓手,著力打造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、管理型、創(chuàng)新型、效能型”“五型街道”,不斷提高轄區(qū)居民群眾的滿意度和幸福感。
一、著力打造學(xué)習(xí)型街道,為街道科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供動(dòng)力
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。抓好黨的十八大精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn),采取集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、專題培訓(xùn)、理論研討、知識(shí)競(jìng)賽等形式,分期分批對(duì)街道、社區(qū)干部進(jìn)行十八大精神解讀學(xué)習(xí)。廣泛開(kāi)展十八大精神“大學(xué)習(xí)、大討論、大貫徹”主題教育活動(dòng),扎實(shí)推動(dòng)街道、社區(qū)干部十八大精神的宣傳教育。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),在街道政務(wù)網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)專題、專欄,報(bào)道學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài),營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。
2、加強(qiáng)黨員教育。積極倡導(dǎo)和樹(shù)立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想、更新觀念,不斷提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)實(shí)踐能力。在黨員、干部中開(kāi)展“三比三爭(zhēng)”活動(dòng),即比工作態(tài)度,爭(zhēng)當(dāng)有責(zé)任心的人;比工作能力,爭(zhēng)當(dāng)鉆研業(yè)務(wù)的帶頭人;比工作熱情,爭(zhēng)當(dāng)無(wú)私奉獻(xiàn)的人,不斷提高黨員干部綜合素質(zhì)。深入開(kāi)展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線的教育實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展黨員帶頭讀書(shū)活動(dòng),推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。抓好黨員分類管理、積分考核工作。打造非公企業(yè)黨建亮點(diǎn)。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。做好社區(qū)“兩委”班子換屆選舉,挑選一批黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、口碑好的優(yōu)秀干部充實(shí)進(jìn)社區(qū)“兩委”班子,著力提高社區(qū)班子負(fù)責(zé)人“帶頭、帶班、帶隊(duì)”的主導(dǎo)作用。通過(guò)“三步走”方法,即“走出去”學(xué)習(xí)、“輪崗位”實(shí)踐、“扶起來(lái)”任用,多途徑鍛煉提升人才,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)科室和社區(qū)的綜合考核,強(qiáng)化工作責(zé)任,鼓勵(lì)爭(zhēng)先進(jìn)位,努力營(yíng)造比學(xué)趕超的工作氛圍,全面提升隊(duì)伍整體能力素質(zhì)。
二、著力打造服務(wù)型街道,做靚基層政府服務(wù)群眾新形象
1、強(qiáng)化服務(wù)載體做實(shí)便民服務(wù)。推進(jìn)街道社區(qū)二級(jí)便民服務(wù)中心、勞動(dòng)保障服務(wù)中心、老年人日間照料中心、文體教育活動(dòng)中心“四大服務(wù)平臺(tái)”建設(shè),不斷創(chuàng)新服務(wù)載體、拓展服務(wù)項(xiàng)目、提高服務(wù)質(zhì)量,積極打造“15分鐘便民服務(wù)圈”,為群眾提供“有事不出街、小事不出門、難題不出區(qū)、事事幫著辦”的保姆式貼心服務(wù),不斷滿足居民群眾公共服務(wù)需求。在各社區(qū)網(wǎng)站上設(shè)置“留言板”,加強(qiáng)與居民群眾的互動(dòng)聯(lián)系,及時(shí)幫助解決群眾反映的急難愁事。加強(qiáng)街道勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)基地的勞動(dòng)力技能培訓(xùn),以“三化模式”不斷推進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)工作,即信息化搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái),為就業(yè)對(duì)象提供個(gè)性化服務(wù),構(gòu)建立體化就業(yè)服務(wù)模式。以慈善分會(huì)、黨員義工社等為平臺(tái),加大慈善助學(xué)、扶貧幫困力度,切實(shí)幫助弱勢(shì)群體解決工作生活困難。
2、強(qiáng)化居民生活環(huán)境建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施老新村綜合改造惠民工程,預(yù)計(jì)投入約1000萬(wàn)元對(duì)盤(pán)蠡南苑、水香公寓進(jìn)行老新村綜合改造,面積約萬(wàn)平方米,惠及24幢住宅樓、300戶居民,包括立面粉刷、路面黑色化、增排雨水管網(wǎng)、弱電入地、增設(shè)技防設(shè)施、更換路燈、綠化改造和增設(shè)停車位等項(xiàng)目,進(jìn)一步優(yōu)化居民生活和居住環(huán)境。加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境建設(shè),落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理措施,堅(jiān)持每月三次對(duì)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面檢查整治;完善對(duì)轄區(qū)物業(yè)的管理考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,加大對(duì)物業(yè)公司、門衛(wèi)保安、保潔員考核獎(jiǎng)勵(lì)力度,指導(dǎo)督促物業(yè)服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、治安保衛(wèi)、服務(wù)質(zhì)量的不斷提升,提高居民群眾的滿意度。
3、進(jìn)一步繁榮社區(qū)文化教育事業(yè)。廣泛開(kāi)展“明天更美好”暨“解碼幸福方程、提升幸福指數(shù)”主題教育活動(dòng);積極搭建“我們的節(jié)日”、鄰里文化、草根文化、計(jì)生文化、法治文化、環(huán)保文化、科普文化等群眾文化活動(dòng)大舞臺(tái);積極探索群眾文化活動(dòng)新路子,大力推進(jìn)社區(qū)文化“一居一品”創(chuàng)建;提高文藝作品創(chuàng)作水平,著力推出一批叫得響、傳得開(kāi)、留得住、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的精品力作,舉辦優(yōu)秀文藝節(jié)目展演;加大對(duì)文藝團(tuán)隊(duì)、文藝骨干的扶持和培育力度,提升社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì),激發(fā)社區(qū)文化活力,提升社區(qū)文化品位,進(jìn)一步豐富群眾的精神文化生活。
4、切實(shí)做好資產(chǎn)管理和招商引資工作。進(jìn)一步健全完善《街道集體資產(chǎn)管理意見(jiàn)》,依托經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司,優(yōu)化資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和管理,收購(gòu)一些良性資產(chǎn),并購(gòu)一些優(yōu)質(zhì)企業(yè),投資一些前景好的行業(yè),不斷提高資產(chǎn)收益。建立招商引資督促機(jī)制,每月與城區(qū)經(jīng)發(fā)局定向溝通,定期走訪工商、稅務(wù)、外經(jīng)、發(fā)改、環(huán)保等相關(guān)職能部門,及時(shí)了解最新的招商引資優(yōu)惠政策。建立街道親商安商企業(yè)導(dǎo)航服務(wù)臺(tái),與城管委經(jīng)發(fā)局、工商聯(lián)、經(jīng)信局、科技局及高等院校聯(lián)合開(kāi)展招商安商服務(wù)工作,定期開(kāi)展科技創(chuàng)新、政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、企業(yè)管理等方面的服務(wù)講座、主題沙龍、論壇等活動(dòng),建立服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù),為企業(yè)成長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供服務(wù)。加緊開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)載體資源,積極配合城區(qū)打造路休閑美食一條街,引進(jìn)招商資源,吸引投資資金,助推經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
三、著力打造管理型街道,不斷提升社會(huì)管理科學(xué)化水平
1、完善三項(xiàng)工作機(jī)制。進(jìn)一步完善“大排查、大調(diào)解”機(jī)制,全面掌握、逐一排查、有效調(diào)處轄區(qū)內(nèi)各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。完善領(lǐng)導(dǎo)包案、部門包辦機(jī)制,對(duì)重要的信訪案件,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)誰(shuí)包案、誰(shuí)接訪、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,責(zé)任落實(shí)到人,并明確科室、社區(qū)信訪責(zé)任人,分工落實(shí),聯(lián)合辦案,增強(qiáng)合力。把維穩(wěn)工作成效同越級(jí)上訪、涉穩(wěn)群體性事件、社會(huì)管理群眾滿意度測(cè)評(píng)等客觀評(píng)價(jià)指標(biāo)掛鉤,建立責(zé)任倒查機(jī)制,將重復(fù)信訪率作為衡量社區(qū)“兩委”干部維穩(wěn)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),納入年度目標(biāo)考核管理。
2、構(gòu)筑四大管理體系。對(duì)接城區(qū)關(guān)于社會(huì)管理體制改革與創(chuàng)新的工作意見(jiàn),充分整合和借助城管、交警、輔警、協(xié)管、綠化及道路養(yǎng)護(hù)、河道管理、社區(qū)等八支隊(duì)伍的管理力量,結(jié)合街道實(shí)際,創(chuàng)新社會(huì)管理,構(gòu)筑社區(qū)精細(xì)化管理服務(wù)、綜合治理防控、城區(qū)環(huán)境管理、社會(huì)保障和工商管理等“四大管理體系”,形成“大網(wǎng)格”、“全覆蓋”工作格局,努力打造管理體制好、公共服務(wù)好、群眾參與好、社會(huì)風(fēng)尚好、人居環(huán)境好、和諧穩(wěn)定好的“六好”幸福新。
3、抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作。進(jìn)一步建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的一體化大綜治格局,積極建設(shè)“技防為主導(dǎo)、物防為基礎(chǔ)、人防為保障、群防為依靠”的安全防范網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮綜治辦、警務(wù)室、治保會(huì)、調(diào)解室、外來(lái)人員服務(wù)站“五位一體”功能,強(qiáng)化專職隊(duì)伍和信息員隊(duì)伍建設(shè),完善三調(diào)聯(lián)動(dòng)、群防群治、聯(lián)席會(huì)議、工作例會(huì)等制度機(jī)制,全面抓好綜治維穩(wěn)、信訪調(diào)解、安全工作、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)對(duì)象防控管理、“六五”普法宣傳教育等六項(xiàng)重點(diǎn)工作,搭建“老娘舅工作室”,切實(shí)加大社會(huì)治安綜合治理力度,用和諧穩(wěn)定的環(huán)境為街道發(fā)展保駕護(hù)航。
四、著力打造創(chuàng)新型街道,不斷開(kāi)拓各項(xiàng)工作的新局面
1、制度建設(shè)促提升。以推進(jìn)和落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)群眾的意見(jiàn)和制度為抓手,扎實(shí)抓好便民服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、文體工作、慈善助學(xué)、區(qū)委書(shū)記信箱辦理工作規(guī)則、工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理等各項(xiàng)管理制度建設(shè),以及街道和社區(qū)二級(jí)服務(wù)中心考評(píng)、物業(yè)公司管理考核、群眾文化活動(dòng)評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等各項(xiàng)考核考評(píng)制度建設(shè),并實(shí)行錯(cuò)時(shí)工作制、上門服務(wù)制、預(yù)約服務(wù)制等便民服務(wù)舉措,盡力為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的便民服務(wù),推進(jìn)街道各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面提升。
2、社會(huì)管理出新招。大力推行“網(wǎng)格化+精細(xì)化”的社會(huì)管理模式,即以社區(qū)為單位,劃分為9張工作網(wǎng),多個(gè)責(zé)任格,把社區(qū)管理和服務(wù)的各項(xiàng)工作落實(shí)到網(wǎng)格,實(shí)行“工作成網(wǎng)、責(zé)任到格”;同時(shí),繼續(xù)推行“網(wǎng)格長(zhǎng)-片長(zhǎng)-居民小組長(zhǎng)-居民樓道長(zhǎng)”社區(qū)精細(xì)化管理服務(wù),把社區(qū)管理和服務(wù)工作做得更實(shí)更細(xì)更活,努力將群眾大事小事一“網(wǎng)”管盡,“網(wǎng)”羅民生,“網(wǎng)”聚民心,實(shí)現(xiàn)基層社區(qū)管理服務(wù)的“無(wú)縫對(duì)接”。
3、黨建工作創(chuàng)特色。圍繞“重特色、求創(chuàng)新、樹(shù)品牌”目標(biāo),按照“深化原項(xiàng)目,挖掘新題材”原則,大力推進(jìn)“一居一品”黨建品牌創(chuàng)建,開(kāi)展“十百千”黨建品牌為民服務(wù)活動(dòng),從滿足群眾最需要、最直接的利益出發(fā),構(gòu)建為民搭臺(tái)唱戲的有效載體,力爭(zhēng)早出成果、多出精品,切實(shí)發(fā)揮黨員在關(guān)注民生、服務(wù)百姓方面的先鋒模范作用,切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)黨組織的政治凝聚力、組織動(dòng)員力和社會(huì)影響力,不斷提高基層黨建科學(xué)化水平,并加大評(píng)估評(píng)優(yōu)力度,促使黨建品牌建設(shè)向規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化發(fā)展。
五、著力打造效能型街道,努力營(yíng)造務(wù)實(shí)高效、奮發(fā)有為的良好工作氛圍
1、建立健全崗位職責(zé)規(guī)范。對(duì)街道、社區(qū)兩級(jí)干部按照崗位職責(zé),實(shí)行目標(biāo)化管理、項(xiàng)目化管理,落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制度。建立完善工作項(xiàng)目責(zé)任管理、工作進(jìn)度提示、重點(diǎn)工作督查等制度,反對(duì)拖拉懈怠,提倡立即就辦和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),確保目標(biāo)任務(wù)的按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。圍繞建設(shè)效能型街道的目標(biāo),開(kāi)展多種形式的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)全體工作人員干事創(chuàng)業(yè)的活力和激情。
2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,深入推進(jìn)廉政文化建設(shè),不斷挖掘本地文化資源特色,創(chuàng)建廉政文化品牌,以品牌推進(jìn)廉政宣教活動(dòng),即:結(jié)合社區(qū)精細(xì)化管理,開(kāi)展“廉潔文化走千家”活動(dòng),利用四級(jí)網(wǎng)格管理員及社區(qū)廉潔文化宣傳隊(duì)伍,在傳統(tǒng)節(jié)假日期間,開(kāi)展廉政歌曲傳唱、廉政詩(shī)歌傳頌、廉政故事傳揚(yáng)、廉政警句傳遞“四傳”活動(dòng),深入宣傳反腐倡廉新動(dòng)態(tài)、新成果和新面貌,增強(qiáng)廉政文化的親和力、滲透力和感染力,拓展反腐倡廉教育的社會(huì)覆蓋面。強(qiáng)化重大工程項(xiàng)目廉政監(jiān)督,深化社區(qū)“勤廉指數(shù)”測(cè)評(píng),筑
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