關(guān)于淺談巡察報告的寫作方法和技巧【四篇】

關(guān)于淺談巡察報告的寫作方法和技巧【四篇】【篇1】淺談巡察報告的寫作方法和技巧一、領導重視是根本。實踐證明，任何一項工作的開展，領導的重視和支持最為重要，是工作順利開展的根本前提。對一項工作的開展起決定性的作用。堅持以身作則、廉潔自律，提高內(nèi)外協(xié)調(diào)和解決問題的能力，確保了巡察工作的順利開展。二、隊伍素質(zhì)高是基礎。馬克思主義認為，人是生產(chǎn)關(guān)系中最重要最關(guān)鍵的因素。再好的工作理念、工作制度和措施都要靠人去執(zhí)行。巡察工作任務重，專業(yè)性強，紀律嚴明，對檢查人員的素質(zhì)要求特別高。成員除了具有較高的業(yè)務知識外，還有較高政治素質(zhì)。要照章辦事，公正嚴明,謙虛謹慎，踏實工作，對待巡察發(fā)現(xiàn)的問題做到不偏不袒，不遮不掩，如實反映，才能較好地完成巡察辦交給的巡察任務。三、前期準備是做好巡察工作的前提，"凡事預則立，不預則廢"，巡察工作也是如此。巡察前要做好前期準備工作。一是針對被巡察單位情況，制定巡察工作方案，二是調(diào)閱被巡察單位的相關(guān)文件，如被巡察單位的報告、紀檢工作、組工會議的報告，前一年的工作總結(jié)和當年的工作總結(jié)計劃，一些重要制度，如黨風廉政建設責任制、三重一大等會議記錄。有關(guān)的資料如領導班子和中層干部隊伍的自然狀況、紀檢部門對違法干部的查處情況等。三是請紀委、監(jiān)察局有關(guān)科室介紹被巡察單位黨風廉政建設情況和領導班子成員廉潔自律情況；請組織部門介紹被巡察單位領導班子結(jié)構(gòu)狀況和班子成員的有關(guān)情況等。實踐證明，制定方案、調(diào)閱資料、聽取情況是巡察工作前期準備的必不可少的重要環(huán)節(jié)，也是做好巡察工作的前提。四、客觀、公正的報告成果是巡察工作的靈魂巡察工作人員主要通過和大量人員的個別談話來了解巡察對象的成績和經(jīng)驗，同時更重要的是要能夠發(fā)現(xiàn)問題和不足。由于受諸多因素的影響、談話對象往往講優(yōu)點多，談缺點少；講成績多，談問題少。即使談問題也往往是浮光掠影、蜻蜓點水。這就給巡察工作人員了解巡察對象的真實情況帶來了很大的困難。面對這種情況，要求巡察組的同志首先要樹立和藹、可親、可近的形象，要善于營造一個寬松、和諧的談話氛圍。其次，要仔細認真地傾聽對方所講，善于聽出弦外之音。還要學會掌握談話的技巧，善于啟發(fā)和引導談話對象講出他們想講的心里話。巡察工作中，明察和暗訪也是了解真實情況的一種方式。明察是在被巡察單位的精心安排下進行，一般只能看到正面和積極的一面。而暗訪則由巡察組自己安排，在時間、地點和人員的接觸上可以自由的選擇，因此，往往能看到一些真實的現(xiàn)象，聽到一些真實的情況，將所有的個別談話記錄和在明察暗訪中了解到的情況由表及里地進行分析整理，去粗取精、去偽存真，歸納出客觀真實的若干問題作為巡察成果。五、落實整改是重點。通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，最終達到改進工作和提高工作質(zhì)量的目的是巡察工作的出發(fā)點和歸宿點，而對發(fā)現(xiàn)的問題認真落實整改是巡察實現(xiàn)這一目標的根本措施。限期整改，并及時跟蹤落實整改的情況。被巡察單位應對提出的整改意見正確對待，積極采取措施加以整改，鞏固巡察檢查的成果?！酒?】淺談巡察報告的寫作方法和技巧巡察報告是巡察組集體智慧結(jié)晶和最終戰(zhàn)果，也是對被巡黨組織的“政治體檢報告”。巡察報告具有政治屬性，對文稿質(zhì)量和撰寫要求較高，我們要緊跟黨中央的新形勢、新任務和新要求，重點把握六個注意事項，以高度負責的態(tài)度完成撰寫工作。一要注意框架格式。巡察報告的框架體例分為基本情況和總體評價、巡察發(fā)現(xiàn)主要問題、反映重點人的問題線索、意見建議4個部分。①基本情況和總體評價這部分內(nèi)容十分重要，字數(shù)要求高度概括在400字以內(nèi)?；厩闆r和總體評價是我們對被巡黨組織的總體“政治畫像”，要通過畫像見全貌、見趨勢、見特點?；厩闆r要注意客觀全面，畫像準確，總體評價要前后對應，實事求是，切忌過度肯定，前后矛盾。②巡察發(fā)現(xiàn)主要問題部分是巡察報告的核心內(nèi)容，同時也是起草報告難度最大的部分。這部分的內(nèi)容和篇幅較大，撰寫內(nèi)容要根據(jù)中央精神和模板要求來調(diào)整安排。中央現(xiàn)行的巡察報告模板要求市縣均按“三個聚焦”來寫，無論撰寫模板要求從“三個方面”、“三個聚焦”還是“四個落實”來寫，我們都要注意把握總體要求，理清邏輯關(guān)系、反映突出問題、做到首尾呼應、全文融會貫通。撰寫時重點注意如何立標題和怎么擺問題，標題設立要“把握共性、突出個性”，擺問題要注意緊扣職責使命，突出存在的問題和主要矛盾。③反映重點人的問題線索分別按“建議進一步了解關(guān)注類”“建議了解關(guān)注類”和“建議參考類”3種類型來寫。第一類“建議進一步了解關(guān)注類”問題線索的確定需慎之又慎，從嚴掌握標準和數(shù)量，列入此類問題的線索要參照監(jiān)督執(zhí)紀第四種形態(tài)“嚴重違紀涉嫌違法立案審查”來把握。定性要準、支撐要足，該類別要點人、點事、點判斷。第二類“建議了解關(guān)注類”要高度概括主要問題，將深入了解情況寫清楚，增強可查性。列入此類問題的線索要參照監(jiān)督執(zhí)紀第三種形態(tài)“重處分或重大職務調(diào)整”來把握。第三類“建議參考類”需簡要寫清了解情況和總?cè)藬?shù)。④意見建議部分既是巡察組給市縣黨委今后監(jiān)督管理被巡單位的建言獻策，也是對被巡單位后期整改提出的行動指南。意見建議部分的撰寫難度較大，這部分內(nèi)容的撰寫需要拔高站位，深入思考。撰寫意見建議要注意與巡察報告發(fā)現(xiàn)問題一一對應，確保站位高遠、建議科學、意見精準。要注意對巡察報告中反映的重點問題分類提出意見建議，哪個方面的問題突出，就對哪個方面提出針對性的意見建議。擬向紀檢監(jiān)察機關(guān)提出的意見建議一般是對反映領導干部問題線索提出處置建議;擬向組織部門提出的意見建議主要是針對領導班子建設和組織人事方面存在的突出問題;擬向有關(guān)職能部門提出的意見建議，主要是針對巡察發(fā)現(xiàn)的共性和普遍性問題以及對職能部門履職問題。二要注意高度提煉。巡察報告是代表市縣黨委出具的定論性報告，報告政治站位要高，文稿質(zhì)量水平要高。既要提出宏觀方面概括性的方向問題，又要精選典型案例以點帶面印證具體問題。撰寫時要注意開門見山、直指問題，不需要冗長的敘述。巡察報告在文字上必須言簡意賅、精煉簡潔、濃縮概括。巡察報告有嚴格的字數(shù)限制，原則上控制在4000字左右。撰寫時對人和事的描述要歸納壓縮、高度提煉，力求用最少的字數(shù)傳遞最大的信息量。為了保證整個報告準確精煉、客觀真實、條理清晰，寫入報告的內(nèi)容不能簡單的把問題底稿拿來拼湊組合，必須經(jīng)過綜合分析和概括提煉，將共性問題研判合并后集中撰寫。因巡察報告篇幅有限，我們必須對事例和數(shù)據(jù)進行精簡，在多個事例中，把最能說明問題、最有代表性的事例甄選出來使用。反復思考、反復揣摩，把每個觀點和事例用最簡練的語言進行凝練概括。分清主次，把不重要的面上問題進行大幅壓縮，突出重點，直指問題，讓人印象深刻。三要注意案例典型。巡察報告重在擺事實、不在講道理，撰寫時謹防空泛，切忌口號式、概念化。沒有具體的事例支撐，對存在問題大而化之，放之四海皆準的寫法缺乏說服力，抽象的描述缺少針對性和指向性，會導致被巡單位不接受反饋意見，也會導致被巡單位一頭霧水，無法整改。要強化“從個別見一般”“從現(xiàn)象見本質(zhì)”“從業(yè)務見政治”的政治意識，甄選出具有代表性和說服力的典型案例。巡察發(fā)現(xiàn)的問題必須用對應的典型事例來印證支撐，用鮮活的具體事例來說明。印證問題的事例，應當符合我們巡察工作中強調(diào)的“見人、見事、見物”的基本要求。讓聽取報告的人透過巡察報告，對被巡單位存在的問題有一個直觀和清晰的了解，對傾向性問題高度認同。一篇優(yōu)秀的巡察報告，會讓人有印象深刻、形象生動、心服口服、旗幟鮮明的感覺。四要注意定性準確。巡察報告要準確把握政策，以事實為依據(jù)，以黨紀國法為標尺，做到有觀點、有事例、有數(shù)據(jù)、有分析，做到問題定性和問題歸類精準。不能把一般性的工作失誤作為政治問題給被巡單位扣“大帽子”，也不能把政治意識、政治敏感性不強的問題，寫成一般性的工作問題。問題擺的位置要準確、恰當，注意防止問題擺錯位，出現(xiàn)文不對題的現(xiàn)象。如，巡察中發(fā)現(xiàn)某單位存在核銷機票不嚴，累積報銷的問題，如果該問題屬于財務管理不規(guī)范，是業(yè)務層面需要立行立改問題范疇，就不能將其列入違反中央八項規(guī)定的內(nèi)容。巡察發(fā)現(xiàn)的個別現(xiàn)象，如果不具代表性，就不能簡單定性為單位的共性問題。五要注意突出重點。首先，對黨中央關(guān)注的問題，要加重筆墨擺在突出位置，在報告中予以重點反映。其次，巡察報告的撰寫深度和文字邏輯既要體現(xiàn)監(jiān)督檢查，也要符合向上報告，還要具有調(diào)研價值。起草時既要在技術(shù)上做到結(jié)構(gòu)清晰、層次分明、邏輯嚴謹，又要在立場上做到觀點鮮明、問題突出、研判精準。一級標題和二級標題要匹配，所寫的每個問題概括和事例支撐也要對應。再次，報告要直指問題，聚焦三大問題，緊扣目標要求，按照“三定”方案，檢查職責落實情況;聚焦方案要求，突出重點問題，查擺典型案例;聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”以點帶面、以下看上，重點發(fā)現(xiàn)被巡黨組織問題;聚焦行業(yè)領域特點和全面從嚴治黨階段性特征，通篇運用具體事例和數(shù)據(jù)指標，準確呈現(xiàn)被巡單位存在問題。六要注意語言規(guī)范。報告撰寫要使用書面語言，提法要符合公文規(guī)范。引用黨中央提出的決策部署和大政方針要注意準確規(guī)范，使用黨內(nèi)紀律處分條例以及政策法規(guī)等依據(jù)要注意規(guī)范嚴謹。盡量不要用“普遍”、“全部”等絕對化的判斷，也要注意寫具體，避免使用“一些”“部分”“大多”“好像”等模棱兩可的模糊語言，忌諱使用“絕對”“肯定”“非?！薄岸嗝础钡刃稳菰~，更不允許出現(xiàn)詩情畫意的描寫，報告中一般不使用問號、感嘆號、省略號等。巡察報告可以引用一些生動、鮮活的語言和詞匯，但總體文風要平實，盡量不用生僻字，不用晦澀難懂的方言俚語。巡察報告是向上匯報的，盡量少用聽不明白看不懂的專業(yè)術(shù)語。報告要實事求是，直指問題，不要用“某某單位”、“某某同志”，而要點名道姓，到人到事，事實清楚，條理清晰。巡察報告是巡出來的，也是寫出來的。撰寫過程是一個縝密思考的過程，也是一個辛勤付出的過程，讓我們加強學習，不斷總結(jié)，為撰寫出站位高、份量足、質(zhì)量高的巡察報告而繼續(xù)努力!【篇3】淺談巡察報告的寫作方法和技巧巡察報告是巡察成果的重要載體，是巡察組全體成員集體智慧的結(jié)晶，不僅體現(xiàn)了巡察組發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平，也是巡察監(jiān)督能否形成震懾的關(guān)鍵。高質(zhì)量的巡察報告是縣委了解掌握被巡察黨組織管黨治黨水平的重要途徑，也是研究提出巡察成果運用的重要依據(jù)。結(jié)合近年來巡察工作實踐，粗淺談一下巡察報告的寫作方法和技巧。謀篇布局要體現(xiàn)政治性(一)政治定位要準確。巡察是政治巡察，巡察組必須首先把好政治關(guān)。要突出政治巡察定位，聚焦被巡察黨組織黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛等問題。要緊盯突出問題，重點關(guān)注被巡察黨組織在落實中央八項規(guī)定精神、推進黨風廉政建設和反腐敗工作，以及選人用人方面存在的突出問題。要厘清政治和業(yè)務的關(guān)系，不能把自己當成業(yè)務工作檢查組，不斷增強透過業(yè)務看政治的本領。(二)寫作思路要清晰。寫巡察報告就像建房子，理思路就相當于設計施工圖紙，圖紙設計得好，才能建好房子。巡察過程中，巡察組往往會細分為黨建組、財務審計組、外調(diào)組等若干分組，各分組收集的問題線索可以說是紛繁蕪雜，如何快速準確地對海量問題線索進行歸納提煉，考驗著巡察干部的基本功。哪些需要立行立改，哪些需要深入了解，哪些需要暫存，哪些將來要寫入報告，都要有正確的分析研判。運籌帷幄，方能決勝千里之外。把大量瑣碎問題歸納提煉成政治巡察構(gòu)架，體現(xiàn)了巡察干部的責任擔當和能力水平。(三)事實支撐要有力。實事求是是我們黨的基本思想方法、工作方法和領導方法，是我們黨不斷取得勝利的重要法寶。作為政治巡察的重要成果，巡察報告更要體現(xiàn)實事求是原則。巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題是巡察報告的核心部分，有的問題可能是表象，需借助其他方式進行印證，要有“打破砂鍋問到底”的精神，弄清問題性質(zhì)，查清產(chǎn)生原因，才能最終下結(jié)論。巡察報告中反映的問題必須用具體、準確、典型的事例做支撐，做到客觀公正、實事求是、印證有力。有大量事實做依據(jù)，巡察報告才有份量，向領導匯報才有底氣。發(fā)現(xiàn)問題要把握政策性(一)言語有出處。開展巡察工作的主要目的，就是發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織在貫徹黨的理論和路線方針政策、遵守黨章黨規(guī)黨紀方面的偏差。巡察報告的政治性、政策性要求非常高，文字表述要突出黨言黨語、紀言紀語。報告中的每一句話都要有出處，有具體人、具體事例，有準確的數(shù)字。巡察報告篇幅有限，要做到重點突出、言簡意賅、字字珠璣，切忌不顧實際、照抄照搬、人云亦云。(二)指向有目標。市縣巡察的重點是檢查被巡察黨組織和黨員干部尊崇黨章、堅持黨的領導、加強黨的建設和落實黨的路線方針政策，履行全面從嚴治黨責任，執(zhí)行黨的紀律情況，著力發(fā)現(xiàn)基層黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，管黨治黨寬松軟等突出問題。要把嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、保持黨的先進性和純潔性作為政治巡察目標，把注意力放在對重點人、重點事、重點問題的監(jiān)督上，突出“三大問題”，突出“兩個責任”，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，真正做到有的放矢。(三)表述有分寸。巡察組既對縣委負責，同時也要對被巡察單位黨組織和黨員干部負責，把依規(guī)依紀貫穿巡察監(jiān)督全過程。要嚴格貫徹落實“有重大問題能夠發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題沒有如實匯報就是瀆職”要求，做到巡察報告客觀準確、不遮不掩，既敢于揭短亮丑，又不亂扣帽子，讓被巡察對象心服口服，推動巡察工作深入人心。對重大問題和重要情況可形成專題報告作為附件，作為巡察報告的重要補充。巡察報告要做到問題陳述層次分明、結(jié)構(gòu)布局合理得當、語言表述把握尺度，堅決杜絕帶有巡察干部個人感情色彩的語言出現(xiàn)。意見建議要立足可行性(一)問題與建議首尾對應。在巡察報告中不僅要說問題，還要提建議，不僅要“找出病灶”，還要“開出良方”，做到整改建議與存在問題相統(tǒng)一。比如，巡察時發(fā)現(xiàn)基層黨組織存在“三會一課”不規(guī)范、黨費繳納不及時等問題，就要在意見建議中提出加強基層組織建設，完善相關(guān)規(guī)章制度，嚴肅黨內(nèi)政治生活等方面內(nèi)容。針對一些被巡察單位自身難以解決，或涉及到上級有關(guān)部門的問題，就要向黨委、紀委或組織部門等相關(guān)單位提出建議。(二)符合被巡察單位實際。巡察對象不同，問題就會不同，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直單位、縣直單位之間均存在明顯差異。意見建議要結(jié)合單位部門實際，根據(jù)被巡察單位職能特點、廉政風險點、群眾反映熱點等，把握差異性、突出針對性、增強時效性。對于群眾反映強烈、明顯違紀、又能及時整改的問題，要發(fā)整改建議書，督促立行立改;對于一時不能整改到位的，可以列出時間表，細化措施，限期整改，不能不顧實際搞一刀切。(三)起到幫助和指導作用。開展巡察是推進全面從嚴治黨向基層延伸的系統(tǒng)工程，不是一陣風，不能一巡了之。延津縣委書記、縣委巡察工作領導小組組長祁文華在聽取十二屆縣委第四輪巡察匯報時指出，“巡察組要切實擔負起政治責任，利劍高懸，震懾常在，緊盯問題整改，不達目的決不罷休”。巡察辦會同巡察組，采取適當方式了解和督促被巡察單位整改落實，是巡視巡察制度明確規(guī)定，是巡查組職責所在。巡察報告意見建議中肯可行，是貫徹落實巡視巡察要求的具體體現(xiàn)，也是幫助被巡察單位黨組織認真全面整改的有效舉措?？傊?，巡察工作的扎實開展，是寫好巡察報告的前提和保障，沒有巡察階段扎實工作積累的大量素材，僅靠閉門造車，寫不出來高質(zhì)量的巡察報告。只有做到情況明、數(shù)字準、責任清、工作實，撰寫報告才能順手拈來、收放自如，不再成為“苦差事”。【篇4】淺談巡察報告的寫作方法和技巧淺談公文寫作方法和技巧摘要:公文作為具有法律效力和規(guī)范體式的文書，其是實施管理和公務活動的重要工具。其作為企事業(yè)單位的公務文書，多數(shù)時候是為了解決實際工作中所存在的問題，針對具體事務的處理而進行撰寫的，所以其時間性較強，這就對寫作要求提出了時限的要求，而時效性也是公文價值和作用的體現(xiàn)。公文由于具有時效性，所以通常在寫作時需要立即進行起草成文，有的則需要與工作同步進行，公文定作時間要求較高，需要在短時間內(nèi)完成，對公文寫作者的要求較高，需要其不僅要具有扎實的文字功底，同時還要具有一定的寫作技巧。本文分別從資料的搜集借用、主旨確定、文種、寫作思路、結(jié)構(gòu)套用、慣用語的表達等幾個方面進行了具體的分析，從而對公文寫作方法和技巧進行了論述。關(guān)鍵詞:公文寫作技巧前言:公文作為一種公務文書，其主要是用于黨政機關(guān)在處理公務過程中所制作出來的書面材料，其種類較多，大致命令、議案、決定、公告、通告、通報、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要等。而對于各類企業(yè)中的公文通常是指商務公務，主要用于介紹報告、請示、會議紀要、工作總結(jié)計劃要點、公司及產(chǎn)品介紹、信函、講話稿、可行性報告、工作總結(jié)、市場調(diào)查報告、說明等。公文在政府機關(guān)及企事業(yè)當中是一種較為常見的公務文書，其作為一種特殊體裁的文章，在寫作方面不僅要具有一般的寫作通則，同時還要對一些特殊的規(guī)律進行遵循，從而完成公文的制作過程。1留心搜集資料，善于參考借用公文寫作對于時限性要求較高，所以要想達到快寫的需求，寫作人員就需要注重在平時對于資料的積累和儲備，為以后快寫奠定基礎。在公文應急寫作中，如果沒有平時寫作資料的累積，那么在應急寫作時就會無從下筆。作為一個公文的撰稿人，在平時工作和生活中，需要養(yǎng)成有意識進行相關(guān)資料的收集和積累的工作，從而以備不時之需，遇到與公文寫作有關(guān)的事情和問題都要留心觀察并記下來，保存好自己經(jīng)手的各種文字資料，并養(yǎng)成長期的習慣，平時做好分類整理，從而形成一個資料庫，這樣日積月累下來，對自己的公文寫作將會有非常大的幫助。做好平時積累只是為公文寫作打好基礎，使其有所保障，而在公文寫作時還需要進行寫時搜集，從而使公文快寫得以完成。2明確行文目的，確立公文主旨公文寫作是應工作需要，是為解決實際問題而制發(fā)的，所以其寫作是具有明確的目的性的，這也是公文寫作的動力，由于目的性的存在從而使其在成文過程中就很自然的形成了公文的主旨，并制約著寫作的方方面面，同時也是促成快定得以完成的重要因素。所以對于公文寫作只要明確了行文的目的，確立公文的主旨，這樣再下筆去行文則會容易得多，否則倉促成文則會存在主旨和目的不明確的情況，從而導致最后無法下筆的情況發(fā)生。公文寫作中主旨的確定，還與領導的意圖有非常重要的關(guān)系，公文寫作通常都是在領導授意下進行的，這就需要寫作人員以領導的意圖為寫作的原創(chuàng)因素，因此在領導講話時要注意聆聽，做好記錄，同時還要充分的領會領導講話的重點、要點，并結(jié)合實際情況和需要，圍繞這項工作及中心工作及全局工作的相互聯(lián)系，從而做到心中有數(shù)，將領導意圖與實際工作相結(jié)合，從而確定行文的主旨，這有效的保證了主旨的針對性和實用性。3了解公文種類，選擇適用文種目前在中國現(xiàn)行的法定公文中種類較多，同時還有黨、政公文之分，雖然都是公文，但其功能卻存在著較大差別，同時適用范圍也不同，所以在進行公文寫作時首先需要選擇好文種，只有選對了文種，才能使公文的效用得以最大限度的發(fā)揮，所以選擇文種具有非常關(guān)鍵的作用，一旦出錯，無異于南轅北轍。對于文種的正確選擇，則需要寫作人員對公文的種類、不同文種的功用性都有詳細的了解，這樣才能在根據(jù)自己行文的需要選擇正確的文種，同時一些文種在特點和功能上較為相近，容易混淆，對于這類公文要特別注意，區(qū)分好，不能用錯。4遵循思維規(guī)律，理清寫作思路快速寫作要求作者要有清晰的寫作思路(套路)，主要寫什么內(nèi)容，分幾個步驟、層次，如何開頭和結(jié)尾？都要成竹在胸。公文程式化特點明顯，同一文種、類型公文的寫作思路大體是一致的，它們都遵循共同的思維程序和規(guī)律，給公文快速寫作在構(gòu)思環(huán)節(jié)奠定了基礎，這就是人們所謂公文寫作思維模式的功用。如祈使類公文的目的和作用是告知受文者:發(fā)文者欲做某事，并要求受文者有所行動(幫助、執(zhí)行、遵從)，所以其寫作思路就是:為什么做做什么怎么做。如命令、決定、大部分的通告、通知以及請示、批復、函、意見等祈使類公文都可以運用這種方法構(gòu)思。而告知類公文的目的和作用則只是讓受文者知曉某事，并不要求有所行動，所以寫作思路就是:為什么做是什么怎么樣。如公告、一部分通告、通知以及通報、報告等告知類公文可以運用此法構(gòu)思。絕大多數(shù)公文的寫作思路都可以分成這樣前后相互關(guān)聯(lián)的三個步驟，有人稱之為“三段思維法”。當然，這只是就大類而言，如果具體到某一文種或某一文種小的類型，寫作思路還可以劃分得更細一些。熟悉和掌握各類公文寫作的思維模式，遵循邏輯思維規(guī)律，就能迅速理清公文寫作思路，達到迅速構(gòu)思、快速寫作的目的。5掌握結(jié)構(gòu)模式，迅速判斷套用文章結(jié)構(gòu)是作者思路的書面物化形式，公文作者的寫作思路反映在文本結(jié)構(gòu)中就形成了公文的層次安排。如上述“三段思維法”表現(xiàn)在公文結(jié)構(gòu)中就形成了公文的三個大的層次(部分)，一般公文寫作教科書將其概括為:緣由事項要求(或結(jié)語)，這就是公文內(nèi)容的邏輯結(jié)構(gòu)模式。它是對各公文文種結(jié)構(gòu)特點的概括和總結(jié)，適用于許多文種的寫作，可作為公文結(jié)構(gòu)的基礎范本參考、借鑒、套用。這三部分的常見寫法如下。開頭緣由部分主要說明發(fā)文原因、依據(jù)、目的，開宗明義，概括地交代行文的基本意向或情況，并提起下文，讓讀者知道為什么發(fā)文。這部分寫法有一些較固定的模式，常見的有概述式、根據(jù)式、目的式、引述式等。中間事項部分圍繞行文的基本意向展