礦山防洪防汛應急預案

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔承德大興礦業(yè)集團有限公司防洪防汛應急預案 二零一七年公司防洪防汛應急預案1總則1.1編制目的承德大興礦業(yè)集團有限公司（以下簡稱公司）轄屬區(qū)域范圍內，當災難性的汛情（洪水）突然發(fā)生時，能夠快速、有序、及時、有效地開展應急救援工作。最大程度地減少人員傷亡和財產損失，最大限度地降低災難事故給人民和社會造成的危害；減少或防止次生災害，維護社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。1.2編制依據(jù)本應急預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《中華人民共和國礦山安全法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》、《河北省安全生產條例》、《河北省安全生產事故應急預案》和《生產經(jīng)營單位生產安全事故應急預案編制導則》等文件進行編制。1.3適用范圍本預案適用于承德大興礦業(yè)集團有限公司所轄屬的井下生產作業(yè)區(qū)，地面生產區(qū)、辦公區(qū)、以及生活區(qū)。1.4預案體系洪汛災害是公司需設防的最重要的災害之一。洪汛災害具體有以下特點：偶發(fā)突發(fā)性、波及面積廣、持續(xù)時間長、危害程度深、搶救力度大、重建恢復難。因此，洪汛災害應急預案，在公司各種應急預案中占有十分重要的位置。在編制好公司的防汛應急預案的前提下，要分別完善各基層單位的防汛應急預案。1.5工作原則（1）以人為本，安全第一。在防御洪水和抗災救援的全部工作過程中，始終把人的安全做為首要任務，最大限度地防止和減少人員傷亡。規(guī)范和加強救援人員的安全防護工作。充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作業(yè)和人民群眾的基礎作用。（2）統(tǒng)一領導，分級負責。在當?shù)卣凸镜慕y(tǒng)一領導下，建立建全公司所屬各作業(yè)隊、生活服務等各基層單位分級負責制。（3）資源共享，協(xié)同應對、快速反應。在公司統(tǒng)一規(guī)劃指導下，以基層單位為主建立一支應急處置救援隊伍，儲備抗災應急物資，建立聯(lián)動協(xié)調機制，真正做到：統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效。（4）依靠科學，依法規(guī)范。實行科學民主決策，充分發(fā)揮專家的專業(yè)特長作用，充分調動群眾的積極性和創(chuàng)造性。采用先進的裝備和技術，提高預案的科技含量。加強宣傳教育和培訓演練工作。依據(jù)相關的法律法規(guī)，規(guī)范各項應急措施，確保應急預案的全局性、規(guī)范性、科學性、權威性和可操作性。（5）反應快捷，措施果斷。應急機構職責分工明確，各單位主要領導擔任應急機構的第一指揮員，其余按分工各司其職。2公司概況2.1公司的基本情況（l）企業(yè)基本情況承德大興礦業(yè)集團礦業(yè)有限公司大廟鐵礦，目前在職員工人數(shù)為30人，現(xiàn)正在施工井下“三同時”工程。（2）地理位置與交通公司位于承德市區(qū)北部（方位330o），直距約25km，運距35km、行政隸屬于承德市雙灤區(qū)大廟鎮(zhèn)管轄。礦區(qū)距承德-隆化公路間大廟鎮(zhèn)2km，有礦山公路與主干線連接，距京承鐵路承德火車站37公里，交通方便，礦區(qū)南西方向30.7km為承德鋼鐵公司，有公路相通。礦區(qū)位于東經(jīng)117o46'45"北緯41o10'03"。礦區(qū)面積1.9304平方公里。（3）地貌、氣候與地質構造概況本區(qū)屬大陸季風氣候，冬長而寒冷，夏短而炎熱，多年平均氣溫9.1°C，最熱月（7月）平均氣溫24.4°C，最冷月（1月）平均氣溫9.4°C，歷年最大降水量835.9mm,最小降水量326.7mm，平均降水量557.9mm,月最大降水量382.8mm,24小時最大降水量24.4mm,連續(xù)最大降水量223.0mm9（5天）。歷年最大積雪深度27cm。（4）洪汛災害危險源構成公司洪汛災害的危險源有：①大量突發(fā)性或連續(xù)性的大氣降水，并積蓄了足夠引發(fā)水害的儲量。②山洪突發(fā)暴漲。③尾礦庫潰壩。2.2危險分析（1）危險識別①通過井下排水設備的排水能力，可以設立定量指標，進行危險信號識別，各種信號解釋如下：正常信號：正常排水設備間歇運行。警惕信號：正常排水設備連續(xù)長時間運行，巷道涌水多。②掌握巷道巖石構造破碎帶（或斷層）的發(fā)育情況和含水、透水狀態(tài)，區(qū)別滲水和涌水量的變化，捕捉異常信息。（2）險情分析①突發(fā)性的大量降雨并在短時間內匯聚成一定規(guī)模：井口周圍排洪不暢或設防不當造成灌水而形成淹井，山谷中自然形成的土石壩崩毀而形成泥石流，山洪下泄時攜帶滾動石塊傷人等。②礦山經(jīng)歷了數(shù)十年的開采歷史，地表形成了塌陷區(qū)，山洪會順著部分塌陷區(qū)流入井下給礦山安全生產埋下了多處重大隱患，有發(fā)生淹井的危險。③尾礦庫已閉庫，排洪如果不暢，造成壩面積水形成積水，造成潰壩。④礦區(qū)很多地表建筑物靠近山腳，也有遭遇山洪或泥石流襲擊的危險。3組織機構及職責公司防汛抗洪組織機構堅持高度統(tǒng)一、分層組織實施的原則。公司和下屬各廠、礦、基層單位分別設立防洪抗災應急組織、各防洪抗災組織機構的第一指揮必須由該單位主要負責人擔任。3.1領導指揮系統(tǒng)（1）公司防汛抗洪應急總指揮部（以下簡稱總指揮部）總指揮：公司總經(jīng)理副總指揮：副總經(jīng)理指揮部成員：公司各管理部門主要負責人（2）應急救援辦公室辦公室設在公司安全環(huán)保部，由部長、副部長擔任應急辦公室主任、副主任；應急辦公室預防預警電話設在安全環(huán)保部。（3）應急救援指揮中心應急救援辦公室是在災害事故發(fā)生后，公司實施應急處置的臨時指揮系統(tǒng)。它的組成結構是：總指揮：由總經(jīng)理擔任，總指揮缺席可臨時指派。指揮部成員有：技術組、現(xiàn)場搶險組、救護組、現(xiàn)場通訊組、障供給組、后勤服務組、現(xiàn)場恢復組。各組由相應業(yè)務行政部門負責人擔任。3.2組織機構各成員的職責。（l）總指揮。負責全面的應急救災指揮和協(xié)調工作，及時、全面了解情況，當即做出決策。啟動與案情相應級別的應急預案，合理分配和及時調動全公司的應急資源。在應急程序的進行中，及時發(fā)現(xiàn)錯誤，并果斷進行糾正。直到災情得到全面控制，確認后，宣布關閉預案。（2）副總指揮的職責。 ①總指揮指令，赴災害現(xiàn)場負責應急救援指揮。②組織指揮部研究制定現(xiàn)場應急搶險救援方案。③現(xiàn)場批準并指揮實施應急救援搶險方案。④分管應急行動中的單項工作責任。（3）應急救援辦公室。應急救援辦公室是處理應急事件的常設機構。它的任務是：①負責通訊聯(lián)絡、縱橫溝通、信息傳遞。②組織各類生產事故應急預案的編寫、演練和修改，督促、檢查基層單位應急預案的編寫和落實，并提出指導意見。③掌握各種應急信息，協(xié)調應急機構中各成員的工作。④向地方政府及上級主管部門報告災害事件的災情狀況和應急處置結果。⑤負責召開有關抗災救援的各種會議。（4）技術組。技術組的職責是：協(xié)助指揮部制定應急預案并完成應急處置工作。指導、幫助基層單位識別危險源，科學地進行風險分析與評估，提出正確的應急處置措施。在災害現(xiàn)場，執(zhí)行應急程序的處置過程中，及時地提出具有針對性、專業(yè)性的建議，提供有力的技術支持。（7）現(xiàn)場搶險組。主要職責是：①制定現(xiàn)場營救、搶險方案。②引導災害現(xiàn)場人群疏散和向安全地帶撤離，控制傷員營救、物資轉移的局面。③實施應急搶險之前，要了解和掌握洪汛災害的情況，防止和避免出現(xiàn)次生和衍生災害。④要求和教育參加搶險的人員嚴格操作規(guī)程、強調風險意識，確保自身安全。⑤在搶險過程中，要由了解現(xiàn)場情況、又有搶險經(jīng)驗的人員帶領，有方向、有目標的開展工作，避免無目的、無價值、無措施、無線索的工作。⑥在搶險中，一定要先救人，后搶救物資和設備。⑦判斷事故現(xiàn)場，現(xiàn)有應急資源的支持程度，不能控制事態(tài)時，及時發(fā)出請求支援的信號。（8）現(xiàn)場救護組?，F(xiàn)場救護組的職責是：①根據(jù)事件現(xiàn)場人員的傷害情況，制定搶救傷員的具體方案。②合理分配醫(yī)護救助人員的力量，劃分災害現(xiàn)場和安全地帶，同時在災害現(xiàn)場內、外展開急救行動。③戰(zhàn)地緊急救助后，盡快安排傷員送往醫(yī)院治療。④在感到災害現(xiàn)場醫(yī)療應急力量不能完全支持時，立即向上級或附近醫(yī)療部門求援。⑤對災害可能引發(fā)的各種傳染病進行檢查和預警，啟動衛(wèi)生防疫的應急處置措施，預防和控制疫病的發(fā)生、擴散和蔓延；檢驗飲水和食品的衛(wèi)生指標，確保衛(wèi)生規(guī)范標準。（9）現(xiàn)場通訊組。現(xiàn)場通訊組的職責是：負責在應急救援的全部實施過程中，所需要的通訊設備和人力的支持，確保上、下、橫、豎信息暢通。（10）現(xiàn)場報道組。現(xiàn)場報道組的職責是：①記錄災害事件進行應急救援的全部處置過程，記錄重大洪汛災害的真實情況。②向有關新聞媒體發(fā)送真實報導。③報道政府和氣象、水利管理部門的正面信息，平息謠傳、安定人心、穩(wěn)定秩序。（11）保障供給組。保障供給組的職責是：①負責各種應急物資的采購、儲備和管理，確保事件發(fā)生時的物資支持。②在抗災救援的現(xiàn)場保證應急物資到位。③開發(fā)和更新應急物資資源，以最新技術標準，更新應急物資裝備，定期更換過時、失效的應急物資。（12）現(xiàn)場恢復組?，F(xiàn)場恢復組的職責是：了解災區(qū)破壞情況，制定災后重建和恢復的規(guī)劃、計劃，及時組織災后的修復和重建工作。3.3組織體系結構圖（表附后)4預防預警4.1對危險源的監(jiān)控與報告要明確構成本預案的第一危險要素是大氣降水----暴雨和連續(xù)大雨，第二危險要素是短時間內地表水匯聚形成的規(guī)模，第三危險要素是地表水匯聚水域的形成范圍和發(fā)展變化。（1）公司主要匯水區(qū)建立資料、信息檔案、詳細說明匯水區(qū)位置、地形、地貌特點、地質構造情況、匯水區(qū)域的淹沒面積和可能涉及的重要設施，洪水匯聚與外泄的地表逞流條件或通道的暢阻狀況等。（2）搜集當?shù)氐?0年、50年一遇的大雨、暴雨氣象資料，了解歷史上洪汛發(fā)生的情況。（3）在危險源（匯水區(qū)）周邊設立堅固的觀測標志和永久地觀測站點，選派敬業(yè)人員監(jiān)視和觀測匯水區(qū)的形成、變化和發(fā)展，及時、準確地捕獲異常信息。（4）依據(jù)氣象部門預測的天氣趨勢變化，視干旱季節(jié)和汛期的不同情況，各觀測站點向“應急辦公室”定時、準時、及時、隨時或連續(xù)報告觀測數(shù)據(jù)和信息。（5）《應急辦公室》負責向當?shù)乜h以上政府的安全生產監(jiān)督管理部門報送有關材料。（6）公司洪汛災害的危險部位的重點是：公司各直屬井下礦的生產作業(yè)場及井下各重要設施、尾礦庫、生活住宅區(qū)等。4.2預警行動（1）應急辦公室在獲得各險情觀測站的危險和危急信息，應立即匯總，在最短時間內向總指揮部。（2）在危險源作業(yè)現(xiàn)場的負責人，向所在應急辦公室報告危險、危急信息，并通知現(xiàn)場人員同時做好應急準備。（4）應急辦公室根據(jù)總指揮的指示、根據(jù)險情啟動相應級別的預案行動指令。4.3信息報告與處理（1）接警與通知應急救援辦公室是公司的信息處理中心，辦公室報警電話，24小時選派專人輪流值守；辦公室接到預警信息后，要在2分鐘內接通總指揮，20分鐘內接通所有副組長，30分鐘內所有成員到達崗位；各基層單位預警電話也必須設立24小時值班制度；災害單位負責人必須在2分鐘之內接到警報通知。（2）災情上報程序①災情初報。各受災單位要在第一時間了解、掌握本單位的人員傷亡情況和重大財產損失情況，并在一小時之內向應急辦公室報告；應急辦公室匯總全災區(qū)的受災情況，完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，經(jīng)總指揮的審核和簽字，向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T做出報告。②災情續(xù)報。在公司區(qū)域災害案情穩(wěn)定之前，公司及其下屬各基層單位，均需堅持24小時報告制度，并規(guī)定每天9點之前，匯報之前24小時的情況。③災情核報。公司區(qū)域內災情完全控制后，按照當?shù)卣陀嘘P規(guī)定，進一步核實災情，逐級如實詳細上報。5應急響應根據(jù)洪汛災害波及的面積、災情傷害的程度，受災單位自控的能力，以及應急資源支持程度等情況，公司關于重大洪汛災害的應急預案可分為Ⅲ個級別；根據(jù)不同類型的洪汛災害和災害發(fā)生的部位又可分為基本應急程序和專項應急處理程序。5.1應急分級I級響應：公司區(qū)域內遭到洪汛災害，一次造成1人以上死亡；或者5人以上重傷；或者一次直接經(jīng)濟損失10萬元人民幣以上；全局生產經(jīng)營活動受到影響，公司喪失或部分喪失自我恢復能力。Ⅱ級響應：公司區(qū)域內遭遇洪汛災害后，一次造成重傷3至5人；或者一次直接經(jīng)濟損失5萬元以上，10萬元以下人民幣，局部損失嚴重，部分生產經(jīng)營活動受到影響，公司有自我恢復生產和重建家園的能力。Ⅲ級響應：公司區(qū)域內遭遇自然災害，一次造成1—3人重傷及一定數(shù)量經(jīng)濟損失；局部損失較重，或大部分損失輕微但不影響全局正常生產經(jīng)營活動。5.2基本應急程序建立明確、合理的基本應急程序，是臨陣不亂、進入快速反應，實施高效應急處置的有力保障。（1）指揮與控制獲得洪汛災害信息后，在應急辦公會議上，總指揮任命指揮長人選，在指揮長的帶領下，應急機構的相關組成人員、與災情相應的應急資源立即趕到事故現(xiàn)場。同時，總指揮指令災害現(xiàn)場單位進行先期處置，并等候災害現(xiàn)場的反饋信息。①到達現(xiàn)場的指揮長召集所有參與救災的應急組織領導，立即組成現(xiàn)場指揮中心。②全面了解情況，對現(xiàn)場情景和處置難度做出科學地、正確的評估與分析，組織調集與災情相匹配的應急資源。③同時做好以下工作：設置警戒線，協(xié)調和組織應急反應的人力資源，調集應急物資和設備，安全疏散人員，管制現(xiàn)場交通，維護現(xiàn)場及相關場所的治安秩序，對信息和新聞媒介的現(xiàn)場管理，對受害人緊急處置。④規(guī)定現(xiàn)場應急處置區(qū)域，處置現(xiàn)場四周最少設定兩道警戒線，由保衛(wèi)人員專門看守，在應急現(xiàn)場處置區(qū)內，合理布置各種應急資源的位置。⑤協(xié)調災害單位、核實對災情評估準確度，確定應急處置重點，向總指揮反饋信息，果斷做出應急決策，快速展開救援行動。⑥選派專人詳細記錄對災害現(xiàn)場應急處置的全部過程。（2）資源調度程序資源調度程序要遵循以下原則：①在組織和調集應急資源時，要保證“第一出動力量”的堅強有力，能夠在最佳時機，實施有效控制，達到“首戰(zhàn)告捷”。②現(xiàn)場已集結的應急處置人員和后續(xù)的應急人員，要由專職聯(lián)絡人員引導行動，在指定位置進行列隊集結。③核心處置力量和現(xiàn)場急需的專業(yè)處置力量，要靠近現(xiàn)場集結，以備應急行動暢通無阻。④應急搶險的專用設備、專用工具、專用器材和專用車輛，要在現(xiàn)場選擇優(yōu)先的位置停放，隨時投人使用的設備和車輛要放在現(xiàn)場中心，輔助、支持的車輛停放在現(xiàn)場邊緣地方。（3）衛(wèi)生和醫(yī)療救護程序在應急救災事件中，衛(wèi)生和醫(yī)療救護程序關系到整個應急處置工作的成敗。因此，要做好下列工作：①對現(xiàn)場傷亡人員做出評估，主要包括傷亡人數(shù)及種類、傷員的主要傷情、需要采取的措施及投入的醫(yī)療資源、快速了解傷員準確位置、把握搶救的良機。②先把傷員運出危險區(qū)，急救后由救護車送往醫(yī)院。③按受害者的傷害情況，按輕傷、中度傷、重傷、死亡進行分類，以便在最緊急情況下，把有限的醫(yī)療資源用到最需要的人員身上。④在醫(yī)療資源不能完全支持時，向政府請求應急支持。（4）應急人員的安全防護程序保證應急人員的安全是完成應急處置的前提，是增強應急救援隊伍戰(zhàn)斗力的重要組成部分。①應急人員在實施救援行動前，現(xiàn)場指揮員必須向應急人員講清災害現(xiàn)場的安全、生存條件的基本情況，評估周圍環(huán)境、條件與事故的關系，判斷二次災害（或次生災害）發(fā)生的可能性。②根據(jù)災害的類型及應急處置內容，裝束好相應的防護裝備（如安全帽、防毒面罩、特種作業(yè)服、氧氣瓶、救生衣等等），由安全員逐項檢查，確認無誤后，方可參加行動。③明確先救人、后救物的原則。④在領隊人員或災害單位知情人員的引領下，有計劃、有目標的開展救援工作。5.3專項應急處理方案洪汛災害僅是多種自然災害之一。自然災害種類較多，其破壞形式和影響范圍也不完全相同。根據(jù)公司具體單位的具體情況，對影響面積廣、危含程度較派的氣象災害和地質災害要有專門編翻的專項應急處置方案。各廠、礦、尾礦庫應有自己的專項防洪防汛應急預案。5.4應急結束在遇險人員全部獲救、傷員全部得到處置或住院治療以后，經(jīng)現(xiàn)場指揮部和專家研究，確認事故不再發(fā)展，災情完全得到控制，消除了次生災害隱患，環(huán)境符合規(guī)定標準，并向領導機構反饋信息，經(jīng)總指揮批準后，指揮長現(xiàn)場宣布應急反應結束，應急隊伍和裝備分批撤離現(xiàn)場。應急結束后，災害現(xiàn)場進人后期處置工作。6后期處置6.1善后處置工作災害現(xiàn)場善后的處置工作，由應急救援辦公室協(xié)調有關部門與受災單位共同完成。善后處置的工作內容包括：(l）搜集災情的確切信息，保障善后處置工作順利進行。①傷員的醫(yī)療救治情況，是否需要轉院治療，或請求外援醫(yī)治。②緊急疏散和緊急轉移人員的安置情況，包括人員數(shù)目變化、生活基本條件等情況。③生活必須財產的直接經(jīng)濟損失情況。（2）妥善安置傷亡人員的家屬，做好安撫、慰問工作，加強治安管理，保證社會穩(wěn)定。6.2現(xiàn)場檢測與處置（l）應急處置工作結束后，對災害現(xiàn)場及其周圍，要立刻開展環(huán)境評估工作，依照國家（和地方政府）環(huán)境質量標準，對事故災害現(xiàn)場及周圍的生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、公害污染、大氣質量、水質標準進行檢測。發(fā)現(xiàn)問題，依法處理和整改，確保各種自然因素總體和諧。（2）對災區(qū)流散的污染物進行收集清除處理，同時進行消毒預防，防止災后的疫情發(fā)生或蔓延。協(xié)同衛(wèi)生防疫部門查找、消滅傳染病疫源，清除、深埋或焚燒災害垃圾，防止疫情發(fā)生，一旦發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，要立即隔離救治，并做好環(huán)境消毒和事后處理工作。6.3保險工作洪汛災害發(fā)生后，應急救援辦公室要協(xié)調保險機構及時展開應急救援人員保險受理工作和受災人員的保險理賠工作。6.4總結與報告洪汛災害全面平息后，公司應急救援辦公室主任協(xié)調、組織有關部門，組成聯(lián)合調查組，對洪汛災害發(fā)生、破壞情況、應急處置情況進行全面調查、分析和總結，找出成功經(jīng)驗與失利的教訓，對企業(yè)的生產安全和應急預案提出正確意見。6.5恢復生產、重建家園公司的規(guī)劃、計劃部門提出建設規(guī)劃設計方案，盡快投入新的建設，恢復正常生產經(jīng)營活動和社會正常生活。7保障措施7.1通訊與信息保障（1）建立健全公司應急救援的通訊聯(lián)絡和綜合信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，由總經(jīng)理辦公室和通信部門具體負責。（2）充分利用有線、無線、監(jiān)控、圖像傳輸?shù)认冗M而實用的通訊聯(lián)絡手段，完善應急力量和應急資源的數(shù)據(jù)庫。（3）派專人維護、維修通訊聯(lián)絡設備，確保任何時間應急機構中的各成員之間信息暢通，要達到信息資源共享、暢通無阻，為指揮機構的決策提供有力的信息支持。7.2應急隊伍保障依法籌集應急處置所需要的前線人力資源和備用人力資源。公司的人力資源有：（1）公司專（兼）應急搶險隊伍。（2）各基層單位經(jīng)過培養(yǎng)訓練的義務人員。（3）由政府調來的專業(yè)救助力量。7.3應急裝備保障公司的應急裝備保障由公司辦公室來完成。并按規(guī)范要求，定期更換和更新。7.4經(jīng)費保障公司依法籌集防汛抗災應急準備金。災害事件突然發(fā)生時，資金先由災害單位承擔，當受災單位無力承擔時，由公司協(xié)調解決。7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障當應急醫(yī)療救援行動無力支持時，可請求當?shù)蒯t(yī)院援助。7.6應急物資保障應急物資保障工作由公司供銷運輸部完成。物資供應部門平時做好應急物資的采購、保管、儲備和更新。按計劃的數(shù)量儲備常用的搶險工具。7.7交通運輸保障應急運輸?shù)谋Ｕ瞎ぷ饔晒竟╀N運輸部完成。緊急情況下，各部門的車輛均可依法征用。7.8其它保障應急技術保障由公司生產技術部門和專家組來完成；治安保障由公司保衛(wèi)部協(xié)同地方政府治安機構聯(lián)合完成；宣傳、報道由公司的經(jīng)理辦公室來完成。8培訓與演練8.1培訓由應急辦公室組織應急管理機構成員、應急救援隊伍的應急人員，學習與處置災害應急相關的法律、法規(guī)，事故預防與避險，現(xiàn)場人員自救與互救的知識；增加企業(yè)員工的災害意識，提高安全生產素質和自救逃生能力。8.2演習在公司容易發(fā)生洪汛災害的不同地點，組織實際演練。公司每年最少組織一次由應急組織機構和生產經(jīng)營單位現(xiàn)場全體員工參加的實戰(zhàn)演習。演習結束后，及時總結經(jīng)驗教訓，使預案更加完善。9應急預案的管理9.1預案的備案本預案經(jīng)審核批準后，報吉林省國華礦業(yè)有限責任公司和省、市安全監(jiān)管部門備案。9.2預案的維護和更新（1）預案一旦被審查、批準后，公司所有成員必須認真執(zhí)行，任何個人都不得篡改或斷章取義。（2）隨著新的法律、法規(guī)的出臺和生產經(jīng)營單位產品的開發(fā)，應急救援預案也要適應新的生產環(huán)境（新工藝、新流程、新技術等）的要求。另外，在實踐中也會發(fā)現(xiàn)新的問題和新的情況。因此，應該及時修訂和完善本預案。9.3制定與解釋部門本預案在公司總經(jīng)理的直接領導下，由安全科負責編制和解釋。9.4預案實施和生效時間本預案由公司總經(jīng)理簽發(fā)后，開始生效并實施。防汛值班電話時間姓名電話周一郭殿二劉寶三王學四吳鳳五邊立六宋東日張興班說明1、值班人員必須堅守崗位，保持電話暢通。2、根據(jù)天氣提前做好防汛準備，如遇緊急情況提前停止井下作業(yè)，救援人員提前做好救援待命狀態(tài)。3、值班人員要認真填寫值班記錄。4、值班人員不準空崗，有事請假，有人替班。5、保管好防汛物資，防汛車輛隨時待命。精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔黔西縣洪水鄉(xiāng)解放村大山砂石場（新建）開發(fā)利用方案提交單位：黔西縣洪水鄉(xiāng)解放村大山砂石場提交時間：二○○九年八月黔西縣洪水鄉(xiāng)解放村大山砂石場（新建）開發(fā)利用方案（設計規(guī)模：2.0萬m3/a）設計：劉先軍審核：劉華平項目負責：張翔提交單位：黔西縣洪水鄉(xiāng)解放村大山砂石場編制單位：貴州正合礦產咨詢服務有限公司編制時間：二○○九年八月目錄一概述 3（一）目的、任務 3（二）礦區(qū)位置、交通、隸屬關系及企業(yè)性質 3（三）礦山現(xiàn)狀、特點及存在的主要問題 3（四）編制依據(jù) 3二礦產品需求現(xiàn)狀和預測 3（一）礦產品現(xiàn)狀及加工利用趨向 3（二）價格分析 3三礦產資源概況 3（一）礦區(qū)總體概況 3（二）設計項目的資源概況 3（三）對地質勘查報告的評述 3四主要建設方案的確定 3（一）開采方案 3（二）防治水方案 3五礦床開采 3（一）露天開采境界的確定 3（二）確定露天采場最終邊坡要素 3（三）采礦方法 3（四）礦山開采設備 3六選礦及尾礦設施 3（一）選礦方案 3（二）尾礦設施 3七環(huán)境保護 3（一）工業(yè)場地綠化 3（二）廢棄礦渣處理 3（三）環(huán)境保護 3（四）閉坑時的復墾方案 3八礦山安全 3（一）防止自然因素危害的措施 3（二）保證露天邊坡穩(wěn)定及防止坍塌的措施 3（三）爆破安全措施 3（四）防止物體打擊事故措施 3（五）防止人員高空墜落事故措施 3（六）運輸和機械設備防護裝置及安全運行保障措施 3（七）廢石場可能發(fā)生危害的預防措施 3（八）預防其他危害的措施 3九開發(fā)利用方案簡要結論 3（一）設計利用礦產資源量及可采儲量 3（二）礦山設計生產規(guī)模及服務年限 3（三）產品方案 3（四）工業(yè)場地及開拓運輸方案 3（五）開采工藝 3（六）對工程項目的扼要評述 3（七）存在的主要問題及建議 3附表：綜合經(jīng)濟技術指標表 3附圖：1、礦區(qū)地形地質及總平面圖（比例尺1:2000）2、露天采場最終境界圖（比例尺1:2000）3、采場及最終邊坡剖面圖（比例尺1:1000）4、采礦方法標準圖（示意圖）附件：1、開發(fā)利用方案委托書2、礦界范圍批復文件3、設計資質證書一概述（一）目的、任務礦山為新建礦山，為促進地方經(jīng)濟發(fā)展，黔西縣洪水鄉(xiāng)解放村大山砂石場擬在貴州省黔西縣洪水鄉(xiāng)解放村一帶新建礦山開發(fā)砂石礦資源。為合理規(guī)劃、科學利用和保護礦產資源，保障礦山持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為滿足辦理采礦權的需要，業(yè)主特委托貴州正合礦產咨詢服務有限公司編制開發(fā)利用方案。（二）礦區(qū)位置、交通、隸屬關系及企業(yè)性質黔西縣洪水鄉(xiāng)解放村大山砂石場位于黔西縣北西方向洪水鄉(xiāng)解放村。地理坐標：東經(jīng)105°58′44″～105°58′52″；北緯27°05′00″～27°05′05″。有碎石路面的簡易公路直通礦山，交通較為方便（見交通位置圖）。企業(yè)經(jīng)濟類型：私營企業(yè)隸屬關系：行政區(qū)劃屬黔西縣洪水鄉(xiāng)所轄據(jù)黔西縣國土資源局2009年2月劃定的黔西縣洪水鄉(xiāng)解放村大山砂石場礦區(qū)范圍，礦區(qū)由3個拐點坐標圈定，具體情況見下表：礦區(qū)范圍拐點坐標表1－1拐點編號直角坐標XY12997450.3035597283.8022997298.3835597315.0132997293.4535597107.24礦區(qū)面積：0.0159km2開采標高：+1305.0m～1255.0m（三）礦山現(xiàn)狀、特點及存在的主要問題1、礦山現(xiàn)狀及特點該礦還未取得采礦許可證，屬于新建礦山，設計開采方式為露天開采，公路開拓，采場工業(yè)場地尚未形成。在礦區(qū)北側已形成一定的采空區(qū)，但不大，2009年06月底累計共采出1715m3。礦區(qū)內及周圍無通信電纜、石油天然氣管道、電力設施、市政管網(wǎng)、消防管網(wǎng)、各類橋涵、各類市政工程設施等。根據(jù)貴州省有色地質勘查局物化探總隊2009年7月提供的《黔西縣洪水鄉(xiāng)解放村大山砂石場地質簡測報告》，截至2009年6月底，黔西縣洪水鄉(xiāng)解放村大山砂石場礦區(qū)范圍內保有資源量（111b）24.0萬m3。2、存在主要問題礦區(qū)南、北側有鄉(xiāng)村公路通過，礦山開采時爆破方向要避開公路方向，嚴格控制單孔裝藥量，并采取柔性網(wǎng)覆蓋爆破體等具體措施進行松動爆破，防止飛石傷害事故發(fā)生；同時搞好礦山防塵工作。在礦區(qū)內已形成老采場，邊坡較陡，礦山生產時禁止在原采空區(qū)內繼續(xù)開采，生產前必須先對采空區(qū)進行浮石清理，確認邊坡穩(wěn)定后方可進行生產，在生產過程中定期對采空區(qū)邊坡進行檢查，及時清除采空區(qū)邊坡上浮石、活石、懸石及傘巖，避免浮石、活石、懸石滾落傷人，生產過程中禁止人員進入采空區(qū)邊坡底部危險區(qū)域，采空區(qū)邊坡底部危險區(qū)域安全警戒線至少離邊坡底部10.0m，采空區(qū)頂部危險區(qū)域安全警戒線至少離邊坡頂部5.0m，并設置警戒標志，禁止人員、設備及牲畜進入安全警戒范圍內。開采過程中要注意開采所形成的邊坡掉塊及崩塌現(xiàn)象，作業(yè)前一定要先進行上部危巖處理，方可施工作業(yè)，礦山在開采過程中一定要加強監(jiān)測，在爆破及開采過程中發(fā)現(xiàn)有掉塊、崩塌的征兆，應立及停止生產進行清理整治。（四）編制依據(jù)《中華人民共和國礦產資源法》；《中華人民共和國礦山安全法》；《中華人民共和國勞動法》；《中華人民共和國安全生產法》；《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》（國務院第466號令）；國務院頒發(fā)的《礦產資源開采登記管理辦法》（中華人民共和國國務院令第241號）；國土資源部《關于加強礦產資源開發(fā)利用方案審查的通知》及(1999年4月19日國土資源部國土資發(fā)〔1999〕98號)；《小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)局第19號令）；《非煤礦山安全生產許可證實施辦法》（國家安全監(jiān)督管理第20號令）；《礦產資源開發(fā)利用方案編寫內容要求》；《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423—2006）；《爆破安全規(guī)程》（GB6722—2003）；貴州省有色地質勘查局物化探總隊2009年7月提供的《黔西縣洪水鄉(xiāng)解放村大山砂石場地質簡測報告》；黔西縣洪水鄉(xiāng)解放村大山砂石場開發(fā)利用方案編制委托書。二礦產品需求現(xiàn)狀和預測（一）礦產品現(xiàn)狀及加工利用趨向1、礦產品現(xiàn)狀隨著貴州及黔西縣經(jīng)濟的快速發(fā)展，市場對建筑用砂石等建材的需求量越來越大，本礦山為滿足當?shù)亟ㄖ袌鰧ㄖ蒙笆男枰?，該礦山在礦區(qū)范圍內開采灰?guī)r、白云巖，按用戶需求加工成各種級配的砂石，用于當?shù)鼗A設施及房地產建設，因此該礦區(qū)生產的砂石有著較好的市場。2、礦產品現(xiàn)狀加工利用趨向礦山采下的灰?guī)r、白云巖經(jīng)破碎加工成各種級配的砂石直接銷售給客戶。（二）價格分析礦山砂石價格在40元/m3左右，成本合計約18元/m3，其利潤為22元/m3。當?shù)亟ㄖ眉壟渖笆瘍r格較穩(wěn)定，并在需求量增加的同時，呈上升均勢。三礦產資源概況（一）礦區(qū)總體概況1、礦區(qū)總體規(guī)劃情況為統(tǒng)一開發(fā)、合理用當?shù)氐V產資源，當?shù)氐V產資源管理部門對當?shù)亟ㄖ蒙笆V已進行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。本礦山屬于當?shù)亟y(tǒng)一規(guī)劃中的礦山之一，礦界與周圍礦山無重疊。2、礦區(qū)礦產資源概況根據(jù)貴州省有色地質勘查局物化探總隊2009年7月提供的《黔西縣洪水鄉(xiāng)解放村大山砂石場地質簡測報告》，截至2009年6月底，黔西縣洪水鄉(xiāng)解放村大山砂石場礦區(qū)范圍內保有資源量（111b）24.0萬m3。3、該設計與礦區(qū)總體開發(fā)的關系該設計為礦區(qū)總體開發(fā)提供基礎技術依據(jù)。本方案本著合理進行開拓部署、優(yōu)化開采工藝、提高開采技術裝備水平的原則，對已估算地質資源量的礦體采用露天臺階式采礦方式進行開采。本設計主要為該礦辦理采礦證等相關手續(xù)提供依據(jù)。（二）設計項目的資源概況1、礦床地質特征及構造特征（1）、地層礦區(qū)及其附近出露地層由老至新有：三疊系中統(tǒng)松子坎組（T2s）及第四系（Q）松散堆積層。由老至新簡述如下：1）三疊系中統(tǒng)松子坎組（T2s）分布于礦區(qū)，巖性淺灰、灰色厚層至塊狀灰?guī)r、白云巖，厚度＞150m。2）第四系（Q）區(qū)內的坡麓和洼地部位，零星分布有殘坡積物，主要由灰黃、土黃色粘土、砂及礫石等組成，厚0～3.0m。（2）、構造礦區(qū)在區(qū)域構造上，屬揚子準地臺之黔北臺隆區(qū)中遵義斷拱帶中，位處黔西向斜南翼，地層傾向255°，傾角21°，為一單斜構造。斷層、褶皺不發(fā)育，構造屬于簡單類型。（3）、礦體特征區(qū)內可采礦體為三疊系中統(tǒng)松子坎組（T2s）灰?guī)r、白云巖，呈厚層至塊狀分布，在區(qū)內厚度穩(wěn)定，礦體傾向255°，傾角21°。礦區(qū)范圍內礦體長212.0m，寬81.0m，可采厚度＞150.0m。（4）、礦石特征無有毒、有害及放射性物質：礦石礦物成分主要由灰?guī)r、白云巖組成，化學成分穩(wěn)定，無放射性及其它有害物質。從以上砂石的特征表明：總體上礦區(qū)范圍內的灰?guī)r、白云巖基本能滿足建筑用砂石的要求。2、礦床開采技術條件及水文地質條件（1）、工程地質條件1）礦山工程地質巖組根據(jù)區(qū)內出露地層的巖石組合特征，可劃分為硬質巖組和松散巖組。A、硬質巖組：三疊系中統(tǒng)松子坎組（T2s）地層的堅硬灰?guī)r、白云巖，這類巖石特征為力學強度高，穩(wěn)定性好，但可溶性強，巖溶裂隙發(fā)育，且具不均勻性，一般富水性強。B、松散巖組：第四系（Q）多為坡積，殘積物，以及山間溝谷，低凹地帶的洪積，沖積物，厚度一般小于3m，其成分為碎石，含礫砂土及亞粘土等組成。其特點是結構松散孔隙度大，透水性好。工程地質特征表現(xiàn)為穩(wěn)定性差，易垮塌，屬軟弱層。2）露天采場邊坡穩(wěn)定性評價礦山采用露天臺階式開采，露天采場最終邊坡角47°。由于礦區(qū)范圍內出露和開采的對象均為三疊系中統(tǒng)松子坎組（T2s）灰?guī)r、白云巖。其巖性易碎、堅硬，屬硬質巖類工程地質巖組，其工程地質性質良好。綜上所述，礦區(qū)工程地質條件復雜程度屬簡單類型。（2）、水文地質條件區(qū)內地表水主要受大氣降水控制。地下水的補給來源主要為大氣降水。地下水為賦存于石灰?guī)r中的裂隙、巖溶水。由于所定的采礦標高位于最低侵蝕基準面（＋1239.0m）以上，地表水系不發(fā)育，地形有利于地表水排泄；巖石裂隙、巖溶水對礦床充水無影響。綜上所述，礦區(qū)水文地質條件復雜程度屬簡單類型。（3）、環(huán)境地質條件區(qū)內地形較簡單，地貌類型單一，地質構造條件簡單，該區(qū)基本地震烈度為Ⅵ度區(qū)，區(qū)域地殼穩(wěn)定性較穩(wěn)定，破壞環(huán)境的人類工程活動一般（主要為礦石、廢石的堆放、開采礦石所產生的噪聲等對環(huán)境的影響等）。據(jù)本次地質工作調查，礦區(qū)內未發(fā)現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流等地質災害現(xiàn)象。綜上所述，礦區(qū)環(huán)境地質條件復雜程度屬簡單類型。（三）對地質勘查報告的評述根據(jù)貴州省有色地質勘查局物化探總隊2009年7月提供的《黔西縣洪水鄉(xiāng)解放村大山砂石場地質簡測報告》，初步查明地層、構造，礦層產出特征與礦石質量并大致了解水文地質、工程地質、環(huán)境地質等開采條件。該礦山采礦體層位穩(wěn)定，構造不發(fā)育，水文地質、工程地質、環(huán)境地質簡單。根據(jù)地質勘查報告提供的礦山資源量，保有資源量（111b）24.0萬m3，基本可以滿足本開發(fā)利用方案編制的要求。四主要建設方案的確定（一）開采方案1、建設規(guī)模及產品方案（1）、建設規(guī)模根據(jù)貴州省有色地質勘查局物化探總隊2009年7月提供的《黔西縣洪水鄉(xiāng)解放村大山砂石場地質簡測報告》，礦區(qū)范圍保有資源量（111b）24.0萬m3。擬建礦山建設規(guī)模，方案一：生產規(guī)模2.0萬m3/a，方案二：生產規(guī)模5.0萬m3/a。根據(jù)當?shù)厥袌鲂枨罅俊⒖紤]到合理的資金情況、礦石銷售情況及礦山保有礦石資源量。本方案建議按第一種方案實施。礦山年產量主要由銷售情況而定，本次設計生產規(guī)模2.0萬m3/a，如今后礦山年產量如礦山具備超過2.0萬m3/a的生產、銷售能力，在取得相關手續(xù)的前提下，可調整年生產能力。（2）、產品方案礦山產品方案為：五眼砂、七眼砂、碎石及塊石等。2、確定可采資源儲量（1）、永久邊坡?lián)p失及采礦回采率《礦山地質簡測報告》中儲量計算已經(jīng)扣除永久邊坡?lián)p失量。根據(jù)設計采用的采礦方法以及目前的開采技術及裝備條件，參考鄰近類似礦山采礦回采率指標，設計采礦回采率取γ＝95％。（2）、設計利用礦產資源儲量設計利用儲量Qs＝保有儲量設計利用儲量Qs＝（111b）24.0萬m3（3）、可采資源儲量（Ｑk）＝（Qs－永久邊坡?lián)p失量）×γ可采資源儲量（Ｑk）＝（Qs－0）×γ＝24×0.95＝22.80（萬m3）（4）、生產能力驗算設計生產剝采比取n＝0.05。年剝采總量為：Aa＝A（1＋n）＝2（1＋0.05）＝2.1（萬m3/a）式中：Aa——年礦巖總生產能力（m3/a）；A——年礦石生產能力（m3/a）；n——剝采比。按可布置的挖掘工作面數(shù)目確定可能達到的生產能力A＝NnQqA＝1×1×84×250＝21000（m3/a）式中:A——露天礦礦石年產量（m3/a）；N——一個采礦階段可布置的采礦點數(shù)目；n——工作班次；Q——采礦點生產能力（m3/班）；q——有效年工作日。經(jīng)測算，可以滿足年采剝總量2.1萬m3/a的要求。（5）、礦山服務年限礦山生產規(guī)模為2.0萬m3/a。礦山可采儲量22.80萬m3，服務年限為：T＝Qk÷A式中：Qk—可采資源儲量，萬m3；A——礦山設計規(guī)模，萬m3/a；T＝Qk÷A＝22.8÷2＝11.4（年）若礦山按2.0萬m3/a的生產能力，礦山服務年限約為22.80年。3、礦床的開采方式由于礦體大部分直接出露地表，且覆蓋層薄，其剝采比經(jīng)概略估算為0.05:1，故該礦山采用露天開采，由上至下梯級臺階式露天開采。4、開拓運輸方案及廠址選擇露天礦開拓運輸方法有多種，其影響開拓方法選擇的因素甚多，主要的有自然地質條件、生產技術條件、經(jīng)濟條件因素等。選擇開拓方法的主要原則有以下幾點：（1）、要求礦山基建的時間短、早投產、早達產；（2）、要求生產工藝簡單、可靠、技術上先進；（3）、基建工程量少，施工方便；（4）、基建投資少、尤其是初期投資要少。根據(jù)以上原則和礦區(qū)自然地形的實際情況，由于礦區(qū)所處地勢坡度較緩，適宜布置公路，所以本方案選擇公路開拓方案。采區(qū)公路自礦區(qū)北東側地勢平緩處布置上山公路，公路成弧型與等高線小角度斜交，連接各分層臺階，隨著開采標高的下降，上部開拓公路逐步消失，運輸線路逐漸變短。各分層采下的礦石采用裝載機裝礦、農用汽車（拖拉機）運輸至工業(yè)場地。礦區(qū)公路寬度為4.0～5.0m。最大縱坡度不超過9.0%，回頭最小曲率半徑不低于15.0m。（二）防治水方案礦區(qū)地表水系不發(fā)育，水文地質條件簡單，底板巖石化學成分穩(wěn)定，不易分解出有害組分，因此開采對地下水，地表水引起的污染不大。礦區(qū)水源補給主要靠大氣降水，應在采場上方修筑截水溝，以防暴雨期間形成的洪水對采場安全生產構成威脅。工業(yè)場地內修筑排水溝，并形成暢通的系統(tǒng)，確保工業(yè)場地不積水。五礦床開采（一）露天開采境界的確定圈定露天開采境界原則是：保證露天開采出來的礦石有盈利，而境界剝采比不大于經(jīng)濟合理剝采比；要充分利用礦產資源，發(fā)揮露天開采的優(yōu)越性；露天開采的最終邊坡角應等于或小于邊坡穩(wěn)定所允許的角度，以保證采場安全生產；還要考慮其他特殊因素的影響。根據(jù)該礦的實際情況，礦體為裸露的山坡巖體，覆蓋層很薄，剝采比估算為0.05:1（即每采出1.0m3的礦石約需剝離0.05m3的巖土）。在礦界范圍內均為可采礦體，所以本方案設計的露天開采上部境界是根據(jù)設計開采邊界及設計開采標高為限；下部境界以臺階邊坡角70°，考慮安全平臺、清掃平臺的寬度，作最終邊坡線和設計最低開采標高平面相交，求作下部境界。（二）確定露天采場最終邊坡要素1、最終邊坡要素（1）、設計開采標高依據(jù)礦區(qū)范圍內資源賦存標高，設計最高開采標高為1305.0m，最低開采標高為1255.0m。（2）、臺階高度和臺階坡面角的確定臺階高度和臺階坡面角根據(jù)巖石的性質、巖層傾角、臺階高度以及爆破方法等因素，臺階高度設計為5.0m，臺階坡面角為70°。2、最終邊坡角的確定露天采場最終邊坡角是采場最下一個階段的坡底線和最上一個階段的坡頂線構成的假想平面與水平面的夾角。最終邊坡角應該根據(jù)邊坡的巖石性質、地質構造和水文地質條件，并考慮安全穩(wěn)定因素及布置運輸系統(tǒng)的要求來確定。為了減少剝離量，在保證生產需要和安全的前提下，最終邊坡角盡可能大些。根據(jù)該礦的實際情況，礦體為裸露山坡巖體，均出露于地表之上；根據(jù)作圖求得本礦露天開采最終境界，主要在采區(qū)南側形成47°最終邊坡角。3、開采最終臺階采場終了時，邊坡臺階高度為5.0m，最終邊坡角47°。根據(jù)礦山實際情況，本礦山最終臺階共計10個。（三）采礦方法1、開采工藝礦山開采方式主要為爆破開采，在清除表層蓋山后，按5.0m臺階自上而下進行淺孔松動爆破開采。工藝流程如下：打眼、裝藥；一次爆破或分段爆破；采場裝載機裝礦、農用汽車（拖拉機）運輸至破碎場地；人工按產品系列分選分堆及機械加工碎石、石砂；利用停采停運的間隙時間對大塊礦石解炮；開采過程中剝離的少量廢石可用于平整場地、修補礦山運輸公路。少量廢土單獨堆放，對排土進行定期清理，便于開采后復墾，綠化環(huán)境。2、工作臺階、分層要素首先將開采區(qū)內的所采礦體從高到低每隔5.0m垂直高度劃分為10個工作階段。首先，在1300.0m標高自北向南開挖第一個水平臺階。臺階高度5.0m，臺階邊坡角70°。其次，在第一個水平臺階下方，即1295.0m標高開挖第二個水平臺階（開采推進方向同上）。依此類推，開采至底部臺階1255.0m標高，保留上部臺階底盤2.0～3.0m，作為安全平臺。每隔2～3個臺階設清掃平臺，寬度3.0～4.0m。本礦在1285.0m、1265.0m標高設清掃平臺。各臺階采用分層淺孔爆破開采，分層臺階高度2.5m。臺階寬度應滿足以下要求： B＝爆堆寬度＋運輸汽車寬度＋安全距離。由于本方案采用自上而下逐級單一臺階布置，其臺階寬度B為不定值，但應滿足生產和安全要求，其寬度最小不低于8.0m。生產臺階分作兩層鑿巖爆破。3、爆破方案（1）、炮孔布置：采用單排炮孔爆破，與邊坡平行向下打70°斜孔，孔深3.0m，孔徑40mm，最小抵抗線W=1.2～1.5m，孔間距0.8～1.2m。（2）、每天需打炮孔量：每m崩礦量按1.5m3計，每天剝采量以84.0m3計，每天所需炮孔進尺為56.0m。每個炮孔深3.0m，每天需打18～19個炮孔。（3）、單孔裝藥量：每日炸藥消耗量，選用2號巖石炸藥，每m3礦石耗藥量取0.3kg。Q＝qWaH＝0.3×1.5×1.0×2.8＝1.26（kg）式中：q——裝藥密度；W——最小抵抗線；H——炮孔深度，m；a——炮孔間距，mm。（4）、達到設計產量每日所需炸藥量（M）M＝Q×n＝19×1.26＝23.94（kg）（5）、起爆方式：爆破采用電雷管起爆。（6）、爆破安全警戒距離根據(jù)“國家安全生產監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第19號”《小型露天采石廠安全生產暫行規(guī)定》和《爆破安全規(guī)程》（GB6722－2003）相關松動爆破安全警戒距離規(guī)定，礦山爆破安全警戒距離以爆破點為中心，半徑取300m以上，爆破最小抵抗線方向要避開公路及工業(yè)場地方向，防止飛石危害。（四）礦山開采設備礦山設備主要有裝載機、破碎機、打砂機，鑿巖機，空壓機、汽車、變壓器等。礦山主要生產設備表表5－1名稱型號單位數(shù)量功率（kW）備注變壓器SJ－200/10臺1空壓機VF—10/7(10.0m3/0.7Mpa)臺145小型移動式鑿巖機7655臺3手持式鑿巖機破碎機PE600×400（15～60t/h）臺137鄂式破碎設備打砂機PCL－600A（12～30t/h）臺145沖擊式破碎設備裝載機ZL－30輛1斗容1.7m3汽車農用汽車（拖拉機）輛33～5t的自卸式六選礦及尾礦設施（一）選礦方案采場主要地層為第四系（Q）及三疊系中統(tǒng)松子坎組（T2s）灰?guī)r、白云巖，少量浮土與巖石很容易區(qū)別，人工剝離浮土后即為可采礦，經(jīng)簡單手選后即可直接利用。（二）尾礦設施礦山開采的灰?guī)r、白云巖可全部用于加工各級配的砂石。沒有尾礦，故本礦不設置尾礦設施。七環(huán)境保護本礦山目前尚未進行礦區(qū)地質災害評估工作，未編制礦山地質災害評估報告。設計建議業(yè)主應盡快開展該項工作，盡快編制《礦山地質災害危險性評估報告》和《環(huán)境影響評價報告》，并報相關單位評審審批及備案。環(huán)境保護是國家的一項基本國策，為避免礦山采礦對環(huán)境造成影響，必須堅持開采與治理相結合的方針，對廢棄礦渣和可能因開采引起的地質災害必須采取切實有效、可靠的防治措施及工程治理，同時在開采過程中產生的粉塵、噪聲、燃燒產生的有毒氣體等必須采取相應的預防措施，避免對工作人員構成危害。本方案環(huán)境保護應注意以下幾點：（一）工業(yè)場地綠化在礦山附近種植綠色植物，以凈化空氣，美化環(huán)境。（二）廢棄礦渣處理露天開采的廢棄礦渣應該統(tǒng)一堆放廢石場，邊堆放邊整平邊回填并進行綠化。（三）環(huán)境保護礦山建設應嚴格按《環(huán)境保護法》進行治理和保護，必須做好保護村寨人身安全和財產安全。必須做好礦山周圍植被的保護，不許隨意開山采石及開荒，不得非法砍伐礦區(qū)周圍的林木。合理開發(fā)礦產資源、保護礦產資源。1、方案采用的環(huán)境保護標準：（1）環(huán)境標準：1）大氣：《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095—1996）中二級標準；2）地表水：《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838—2002）中Ⅲ類標準；3）地下水：《地下水質量標準》（GB/T14848—93）中Ⅲ類標準；4）噪聲：《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB3096—1993）中2類區(qū)標準。（2）排放標準：1）《污水綜合排放標準》(GB8978—1996)的一級標準；2）分散產塵點：《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297—1996）無組織排放監(jiān)控濃度限值；3）《建筑施工場界噪聲限值》(GB12523—90)和《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》(GB12348—90)二類標準；固體廢棄物：《危險廢物鑒別標準》（GB5085.3—1996）。2、污水排放由于本礦山為露天開采，機械化程度高。因此在開采過程中，產生的廢水和生活用污水少，故對地表水、地下水影響甚微，但為了做到環(huán)境保護，應將污水經(jīng)沉淀處理后可排放。3、防塵在礦山開采過程中，鑿巖爆破、出礦、運輸、爆破打砂等工序都會產生大量粉塵，因此必須堅持濕式鑿巖，嚴禁打干眼。在產塵量很大的工作面必須采用水簾或灑水降塵，按塵作業(yè)人員需戴防塵口罩。4、礦區(qū)環(huán)境監(jiān)測及治理對礦區(qū)環(huán)境進行監(jiān)測是為了能定期了解污染物排放情況，以及可能對環(huán)境造成的影響。建立相應的監(jiān)測和管理機構，對全礦的水質、粉塵、噪聲及有毒氣體等進行全面監(jiān)測分析，發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改。根據(jù)礦山開采實際情況進行綠化或復耕。5、礦山建設對環(huán)境影響評價由于礦山開采并的原礦，破碎后直接銷售，生產工人都為本地村民，吃住都在自己家中，所以生活及生產產生的污水很少，因此礦山建設對環(huán)境影響不大。6、水土保持、土地復墾方案按照國家《環(huán)境保護法》的有關規(guī)定，礦山采礦引起的地質災害（崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷）以及水土流失等實行“誰開發(fā)，誰治理”的原則。在礦山開采過程中，對堆渣場實行邊堆放邊綠化，可采取植樹種草，防止水土流失。露天開采完后，必須進行回填處理，待回填區(qū)穩(wěn)定后，進行植樹造林或恢復耕種。（四）閉坑時的復墾方案采場開采完畢后，應將剝離的廢土、廢石回填采空區(qū)，并在其上部覆蓋腐植土，另外，還需對排土場進行平整和復墾，覆蓋一定數(shù)量的腐植土，種植林木、草或農植物，綠化環(huán)境。八礦山安全“安全是生命，安全是財富，安全是效益。”礦山在生產過程中必須嚴格執(zhí)行“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針。礦山可能發(fā)生的安全事故主要有以下幾類：自然危害因素事故；露天邊坡滑坡及坍塌事故；爆破事故；物體打擊事故；人員從高處墜落事故；運輸和機械設備事故；廢石場可能發(fā)生危害事故；其他危害事故（如粉塵、噪音、雷電、火災、違章操作及酒后作業(yè)等）。為了確保礦山安全生產，根據(jù)國家政策法規(guī)，結合礦山生產實際情況，礦山開采時應采取如下安全措施：（一）防止自然因素危害的措施1）嚴格按照開采設計，從上至下按開采順序開采。2）礦山開采過程中加強監(jiān)測，對已發(fā)現(xiàn)的險情及時加以治理。3）礦山各項工序嚴格按照相關規(guī)范執(zhí)行，防止造成和引發(fā)地質災害。4）開采前和生產過程中一定要對區(qū)內坡面上的危巖、碎石進行處理。嚴防高空危巖、碎石墜落傷人。（二）保證露天邊坡穩(wěn)定及防止坍塌的措施礦巖穩(wěn)固性雖然較好，因是人工裝礦生產分層臺階不宜太高，必須控制在5.0m以下，臺階邊坡不能過陡，必須控制在70°以內。臺階分層高度超高和邊坡過陡，是造成露天開采安全事故重大隱患的首要條件之一，因而，必須達到設計要求。如邊坡底部超挖，形成懸?guī)r和傘巖，避免形成一面坡。工作臺階最小寬度應在8.0m以上，工作臺階寬度過小，易發(fā)采場運輸?shù)仁鹿省?）邊坡頂部必須挖掘排水溝，防止地表水直沖采場邊坡，邊坡中如有水流滲出，應采取引流疏干措施。2）若遇破碎帶，應視具體情況放緩邊坡角度，進行卸載和加固處理。3）由于爆破作業(yè)產生的地震可以使巖體的節(jié)理張開，因此在接近邊坡地段盡量不采用大規(guī)模的齊發(fā)爆破，可以采用微差爆破、預裂爆破、減震爆破等控制爆破技術，并嚴格控制同時爆破的炸藥量。在采場內盡量不用拋擲爆破，應采用松動爆破，以減少對邊坡的破壞。4）作業(yè)人員作業(yè)前和作業(yè)中以及每次爆破后，應當對坡面進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)工作面有裂痕或者坡面上有浮石、危石和傘檐體可能塌落時，作業(yè)人員應當立即撤離至安全地點，并采取可靠、安全的處理措施及時處理。5）礦山要安排專人對邊坡安全實施監(jiān)測與管理，對重點部位要定時觀測，發(fā)現(xiàn)問題要及時預防措施。6）對邊坡頂部的防排要在雨季之前疏通，在雨季要落實專人管理。7）臺階高度和邊坡角度應符合開采設計要求。在實際生產中如發(fā)現(xiàn)邊坡有失穩(wěn)情況，應采取有效措施進行處理。8）采剝工作面有浮石時，必須及時處理，如未處理，不得在浮石危險區(qū)從事其他任何作業(yè)，并須設置醒目危險標志，禁止任何人員在邊坡底部休息和停留，對有潛在危險的邊坡，要建立觀測預報制度。9）露天礦場必須嚴格執(zhí)行《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423－2006），按照由上而下的開采順序，分成水平臺階正規(guī)開采，運輸平臺邊緣至少劃出1.0m以上的危險警戒區(qū)，人員車輛一般不得入內，下部已形成的采場陡懸崖邊緣，至少劃出了5.0m以上的危險警戒區(qū)。10）發(fā)現(xiàn)重大事故隱患不能處理時，要及時向上級有關部門報告。（三）爆破安全措施1）從事爆破作業(yè)的人員，必須持有“爆破員作業(yè)證”，方準作業(yè)。爆破作業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家標準GB6722—2003《爆破安全規(guī)程》的規(guī)定；現(xiàn)場必須設置堅固的人員避炮設施；工作面遇到瞎炮時，必須及時處理；處理瞎炮時，禁止掏、拉起爆藥包和加深殘眼。2）大霧天、黃昏、夜晚禁止進行爆破。雷雨天應停止作業(yè)，并撤出危險區(qū)；各采區(qū)爆破作業(yè)必須實行定時爆破制度。3）爆破期間，進入爆破場所的所有通道應處于崗哨的監(jiān)視之下，每個崗哨應處于相鄰崗哨視線范圍之內，以免傷及人、畜。4）爆破應形成臺階，并符合爆破說明書有關鉆眼、裝藥、填泥、起爆順序等項規(guī)定。5）采用分段電雷管起爆，炮孔間距應保證其中一個炮孔爆破時不至于破壞相鄰的炮孔。6）裝填的炮孔數(shù)量，應以一次爆破為限。7）如無盲炮，從最后一響算起，經(jīng)5分鐘后才準進入爆破地點檢查，若不能確認有無盲炮，應經(jīng)15分鐘后才能允許進入爆破區(qū)檢查。8）爆破前，應在危險區(qū)的邊界和各通道上設立崗哨和標志，絕對保證礦山旁側道路上行人及車輛的安全，所有人員必須按照《爆破安全規(guī)程》的規(guī)定撤離爆破區(qū)至安全地帶，并按統(tǒng)一規(guī)定的信號發(fā)三遍，確認無人后再進行起爆。9）放炮信號發(fā)出后，現(xiàn)場及山下工業(yè)場地所有人員進入掩體內或撤職安全地帶后，方能起爆。10）爆破時，警戒區(qū)四周必須派設警戒人員。警戒區(qū)內的人、畜必須撤離到安全地點，施工機具應妥善防護放置。11）失效的爆破器材要按規(guī)定要求進行銷毀。12）炮孔采用堵炮泥等措施，以控制飛石、提高爆破質量。13）認真總結爆破工作的實踐經(jīng)驗，適當調整爆破技術參數(shù)。14）如遇到盲炮，應遵守以下規(guī)定：嚴禁用鎬刨，嚴禁拉出工掏出起爆藥包，嚴禁用打眼的方法往外掏藥，嚴禁用壓風吹盲炮炮孔。不論有無殘藥，嚴禁將炮孔殘底繼續(xù)加深。炮孔外的電線、線腳經(jīng)檢查性能（可燃性、導電性能等）好，可以重新接線起爆。當孔深不大時（50cm以內），可用表面爆破法炸毀；當孔較深時，如為粉狀藥裝填和炮孔用松散物填塞者，可先把填塞物用木制、竹制工具小心掏出，再用低壓水浸泡并沖洗出或以壓縮空氣和水的混合物把炸藥沖出來，將未爆藥包的雷管銷毀或將上部炸藥掏出部分后，再重新裝入起爆藥包起爆。在距炮孔30cm以外，打與原來炮孔平行的新炮孔，再重新裝藥起爆銷毀原盲炮。處理盲炮的炮孔爆炸后，爆破工必須詳細檢查炸落的巖石，收集未爆的雷管。盲炮處理完畢前，嚴禁在該地點進行與處理盲炮無關的工作。（四）防止物體打擊事故措施1）采剝工作面有浮石時，必須及時處理，如未處理，不得在浮石危險區(qū)從事其他任何作業(yè)，并須設置醒目危險標志，禁止任何人員在邊坡底部休息和停留，對有潛在危險的邊坡，要建立觀測預報制度。2）任何進入作業(yè)現(xiàn)場的人員，都必須戴安全帽；在距地面超過2m或坡度超過30°的臺階坡面上的作業(yè)人員，必須使用安全繩，防止高處墜落或高處落物、落石傷人。所有人員要定期進行培訓，加強安全教育；3）在巖石破碎機喂料口應加裝蓋板，以免造成石塊傷人；4）若用手錘輔助破碎礦巖，必須掌握穩(wěn)妥，嚴防打飛錘傷人，防止飛濺碎石傷人、傷眼。（五）防止人員高空墜落事故措施1）礦山企業(yè)應盡量避免或減少登高、臨邊作業(yè)。2）為作業(yè)人員提供必要的防護用品，在臺階、邊沿和部分邊坡上要設置安全欄、安全網(wǎng)、安全梯等。臨邊作業(yè)，必須設置、完善有效的安全防護設施。3）在高處作業(yè)人員必須系安全帶（繩），并嚴禁兩人同時使用一根安全帶（繩）。4）在高處邊坡上設置防護欄、扶手設施，工人上山道路靠近邊坡，應采取防護措施；5）因破碎機運行時振動大，必須定期檢查其基礎的牢固性，發(fā)現(xiàn)有異常時應立即停止工作、進行處理后；6）提高人員身體素質，采取各種勞動衛(wèi)生措施，不斷改善勞動條件和環(huán)境，保障員工身心健康，員工定期進行體驗，發(fā)現(xiàn)身體狀況不宜高處作業(yè)時，應及時調離高處作業(yè)崗位。7）經(jīng)常組織員工進行安全教育學習和技術培訓，增強職工的安全意識，提高作業(yè)人員的作業(yè)技能。（六）運輸和機械設備防護裝置及安全運行保障措施公路要求——公路應保持路面平整，無坑洼和積水，公路排水溝應保持暢通。公路寬度達到4.0～5.0m，最大縱坡度不超過9%，回頭最小曲率半徑不低于15.0m?！p車道的路面寬度，應保證會車安全。陡長坡道的盡端彎道，不宜采用最小平曲線半徑。彎道處會車視距不能滿足要求時，應設分車線?！谏狡绿罘降膹澋捞帯⑵露容^大的填方地段以及高路堤上，道路外側應設置護欄、擋車土堆等?！饕\輸?shù)缆芳奥?lián)絡道的長大坡道上，可根據(jù)運行安全需要設置車輛避難道。自卸式拖拉機、汽車運輸安全要求——自卸式拖拉機、汽車嚴禁運載易燃、易爆物品。駕駛室外平臺、腳踏板和自卸式車斗不準載人，禁止在運行中起落車斗?！囕v在礦區(qū)道路上行駛時，宜采用中速；在急彎、陡坡、危險地段應限速行駛，在養(yǎng)路地段應減速通過，礦山應依據(jù)具體情況規(guī)定各地段的車速，并設置路標。——霧天和煙塵較大影響視線時，應開車前黃燈靠右減速行駛，前后車間距不得小于30.0m。視線不足20.0m時，應靠右暫時停駛?！┖投嘤甑貐^(qū)，道路較滑時，應有防滑措施。減速行駛，前后車距離不得小于40.0m，行駛時禁止急轉方向盤、急剎車、超車和拖掛其他車輛，必須拖掛時，應采取有效的安全措施，并有專人指揮?！b車時，駕駛員不得將頭和手臂伸出駕駛室外，同時禁止檢查維護車輛?！兜V平臺要有足夠的調車寬度，卸礦點必須有可靠的擋車設施，其高度應不小于輪胎直徑的五分二，擋車設施須經(jīng)技術檢驗合格，方準使用?！鹦盾囕喓洼喬コ錃鈺r，應先檢查車輪壓條、鋼圈是否完好，如有缺損，應先放氣后拆卸，在舉升的車斗檢查時，必須采取可靠的安全措施。——禁止溜車發(fā)動車輛，下坡行駛中嚴禁空擋滑行，在坡道上停車時，要使用停車制動。——通向裝卸地點道路的坡度大于10%時，禁止車輛倒車駛向裝卸地點?！O備要定期檢修，特別是剎車止動裝置必須靈活可靠，每天作業(yè)前必須進行檢查，如發(fā)現(xiàn)問題，必須及時修復。裝載作業(yè)安全要求——挖掘機汽笛或警報器應完好。進行各種操作時，均應發(fā)出警告信號。夜間作業(yè)時，車下及前后的所有信號、照明燈應完好?！诰驒C作業(yè)時，發(fā)現(xiàn)懸浮巖塊或崩塌征兆等情況，應立即停止作業(yè)，并將設備開到安全地帶?！诰驒C作業(yè)時，懸臂和挖斗下面及工作面附近，不應有人停留?！b車時鏟斗不應壓碰汽車車幫，挖斗卸礦高度應不超過0.5m，以免震傷司機，砸壞車輛。——不應用挖掘機挖斗處理粘廂車輛?！诰驒C工作時，其平衡裝置外型的垂直投影到臺階坡底的水平距離，應不小于1.0m。操作室所處的位置，應使操作人員危險性最小?！诰驒C應在作業(yè)平臺的穩(wěn)定范圍內行走。挖掘機上下坡時，驅動軸應始終處于下坡方向；挖斗應空載，并下放與地面保持適當距離；懸臂軸線應與行進方向一致。——挖掘機裝礦作業(yè)時，挖斗不應從車輛駕駛室上方通過。裝車時，汽車司機不應停留在司機室踏板上或有落石危險的地方?！诰驒C運轉時，不應調整懸臂架的位置。機械設備防護裝置及安全運行保障1）機械設備的運行、操作、養(yǎng)護等工作均應按國家現(xiàn)行的相關規(guī)定執(zhí)行；2）機械設備必須在完好的狀態(tài)下工作，禁止設備帶病工作；3）設備操作人員必須做到安全生產、持證上崗，嚴禁無證操作；4）當班工作人員應對設備工作運行情況有詳細的記錄：如當班的操作人員、開機（關機）時間、設備運行情況、故障處理記錄，故障原因分析，故障處理人員簽名。5）加強安全技術交流工作，上班前了解前一班設備運行情況，正常運轉設備前要對設備進行檢查等。礦山供電安全措施1）該礦山使用低壓電氣設備，應采用380/220中性點接地的供電系統(tǒng)。2）每臺設備必須有獨立的控制開關，建議主要電氣設備采用自動空氣開關，一般電氣設備采用鐵殼開關。3）電氣設備和裝置的金屬框架或外殼電纜和金屬包皮互感器二次繞組應按規(guī)定進行保護接地。4）裸露的變壓器要設置可靠的防飛石打擊的擋墻或欄網(wǎng)。5）配電室至采場邊界及采場內爆破安全地帶的供電線路應使用固定線路（架空線或電纜線）。6）固定線路電纜要懸掛在電纜溝內，不能隨意鋪設在地面上。7）礦區(qū)電氣設備可能被人觸及的裸露部分，必須設置保護罩或遮欄及安全警示標志。8）移動設備應使用橡套電纜。9）所有用電設備一律從配電柜（箱）接出中，嚴禁從電纜上亂開接頭。10）嚴禁帶電檢修電器設備，對設備及部件進行檢修時，應掛警示牌或設護欄。11）礦山電力裝置應符合GBJ70和GB50058－1992有關規(guī)范的要求。12）定期檢查電纜線路的絕緣情況，防止漏電。13）變、配電室應有可靠的避雷、接地裝置；變電所應有獨立的避雷系統(tǒng)和防火、防潮及防止小動物竄入帶電部位的措施；與人接觸可能引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、刺、割等傷害的機械設備的運動（靜止）部件需安裝防護罩。礦山供水礦山生活用水、生產用水可用附近山泉或附近村寨自來水源，供水條件較好。采場內鑿巖除塵等生產用水靠自然壓力供水。礦區(qū)內采用鋼管埋地敷設或移動軟管，管道敷設盡量避開從采礦區(qū)內穿過。（1）礦山采場排水1）在采場頂部開挖排水溝，防止地表水直接進入采場；2）采場臺階工作面應開挖邊坡排水溝。（2）工業(yè)場地排水在工業(yè)場地周邊挖排水溝，防止山水直沖工業(yè)場地。（七）廢石場可