中國大型企業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究與探索

中國大型企業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究與探索科技發(fā)展戰(zhàn)略是在較長時期內(nèi)的科技發(fā)展目標(biāo)和實現(xiàn)目標(biāo)的方針、決策、步驟、部署、措施的高度概括，是具有全局性、綜合性、長遠(yuǎn)性和規(guī)律性的戰(zhàn)略決策。制定科技發(fā)展戰(zhàn)略是一項龐大的系統(tǒng)工程，有它的多層次性、全方位性和階段特征。振興中國大型企業(yè)集團需要有一個長遠(yuǎn)性、全局性的戰(zhàn)略安排，把當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局、宏觀與微觀結(jié)合起來，將速度與效益統(tǒng)一起來，使縱向與橫向協(xié)調(diào)起來。制定中國大型企業(yè)集團科技發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)當(dāng)從國家的宏觀政策和我國大型企業(yè)集團的實情出發(fā)，即要有高瞻遠(yuǎn)矚、氣勢磅礴的進(jìn)取精神，又要持因地制宜、實事求是的科學(xué)態(tài)度，力求制定的戰(zhàn)略決策，符合自然規(guī)律的要求，以免戰(zhàn)略失誤，減少挫折，使中國大型企業(yè)集團快速發(fā)展。一、科技發(fā)展面臨的需求和挑戰(zhàn)（一）外向型經(jīng)濟對科技質(zhì)量的新需求改革開放以來，中國大型企業(yè)集團充分發(fā)揮拳頭產(chǎn)品優(yōu)勢，外向型經(jīng)濟發(fā)展迅猛，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷世界各個國家和地區(qū)，出口規(guī)模和創(chuàng)匯效益取得顯著成效。然而，我國“入關(guān)”之后，面臨的是更加廣闊的國際市場，我們的產(chǎn)品打進(jìn)國際市場后能否站得住腳，其關(guān)鍵取決于產(chǎn)品質(zhì)量。盡管二十多年來，我們通過加速科技進(jìn)步推行全面質(zhì)量管理和實行質(zhì)量監(jiān)督等活動，大大地推動了產(chǎn)品質(zhì)量的提高。但是勿庸諱言，仍有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)、單位仍然存在著產(chǎn)品質(zhì)量差、勞動生產(chǎn)率低、管理水平落后的問題，不僅阻礙打入國際市場，連國內(nèi)市場也難保住。所以，深化全面質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，就成為我國大型企業(yè)集團一個急需解決的問題。為此只有以質(zhì)量求繁榮、靠科技求發(fā)展，才能推進(jìn)外向型經(jīng)濟的發(fā)展。（二）中國大型企業(yè)集團的發(fā)展對科技的挑戰(zhàn)貫徹GB／TI9000—ISO9000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》和ISO14000及QS9000系列標(biāo)準(zhǔn)，尤其是計算機集成制造系統(tǒng)工程和高新技術(shù)創(chuàng)新在國際上已成為推進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要舉措。我國大型企業(yè)集團在這方面起步稍慢，進(jìn)展遲緩。中國大型企業(yè)集團要發(fā)展、振興，嚴(yán)峻的管理現(xiàn)狀困擾著企業(yè)。同時，由于科技質(zhì)量管理部門缺乏應(yīng)有的權(quán)威，嚴(yán)重阻礙質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新工作的推行。加之，欠缺科技質(zhì)量激勵機制，致使科技質(zhì)量創(chuàng)新工作缺乏生命力。再則，科技質(zhì)量管理人員亟待培養(yǎng)提高，加強科技管理復(fù)合型人才的培養(yǎng)已成當(dāng)務(wù)之急。面對現(xiàn)實，別無選擇，只有以質(zhì)量求生存，走科教興國的企業(yè)發(fā)展之路。二、中國大型企業(yè)集團科技工作的進(jìn)展（一）成效與評價中國大型企業(yè)集團通過二十多年的科技發(fā)展，取得了令人矚目的成效。誠然，我們企業(yè)的科技質(zhì)量工作還有不完善之處，仍有許多新問題亟待改進(jìn)。就科技管理而言，可以說眾說紛紜、莫衷一是。然而，我們認(rèn)為，在過去的二十余年中推行科技攻關(guān)歷盡艱辛，盡管沒有取得突破性進(jìn)展，但是，卻取得了實質(zhì)性的進(jìn)步。這種進(jìn)步主要表現(xiàn)在八個方面的轉(zhuǎn)變：1.科技管理意識由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變；2.科技管理觀念由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變；3.科技管理方式由引進(jìn)型向獨創(chuàng)型轉(zhuǎn)變；4.科技管理方法由傳統(tǒng)型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變；5.科技管理人數(shù)由專業(yè)型向全員型轉(zhuǎn)變；6.科技管理范圍由單一型向全方位型轉(zhuǎn)變；7.科技管理對象由硬件型向軟件型轉(zhuǎn)變；8.科技管理特點由把關(guān)型向預(yù)防型轉(zhuǎn)變。此外，全員性管理和方針目標(biāo)管理已被全行業(yè)廣泛接納采用，不少單位運用這種方法，加強管理已取得顯著成效。這八大轉(zhuǎn)變所產(chǎn)生的社會效益是無法估計的，但潛在的力量將在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)推動我國企業(yè)集團科技工作蓬勃發(fā)展。（二）問題與結(jié)論當(dāng)前，某些企業(yè)已進(jìn)入“科技管理說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的怪圈?，F(xiàn)在，企業(yè)科技質(zhì)量管理工作存在不容忽視的以下幾個誤區(qū)：●管理誤區(qū)1.誤認(rèn)為科技管理僅限于成立攻關(guān)小組。其實科技管理要包括范疇和內(nèi)容很廣、很深的科學(xué)管理方法。國外不少跨國公司及卓越企業(yè)已設(shè)置了總工程師、科技總經(jīng)理、質(zhì)量總經(jīng)理等頭銜以及科技管理、科技控制、科技咨詢等中高級系列職位，以推進(jìn)管理，提高質(zhì)量。質(zhì)量管理包括新產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計質(zhì)量管理、生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備質(zhì)量管理、采購供應(yīng)質(zhì)量管理、生產(chǎn)制造過程控制質(zhì)量管理、質(zhì)量檢驗管理、使用過程質(zhì)量管理、質(zhì)量計劃、質(zhì)量方針、質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量審核、質(zhì)量成本、質(zhì)量可靠性管理及質(zhì)量體系等等。我們還有很多科技質(zhì)量工作有待開展和深化，可惜不少單位誤認(rèn)為科技管理就只是攻關(guān)組，故設(shè)立一個人或半個人（兼職）在那里“對付”，象這樣能加強管理，提高質(zhì)量嗎？2.誤認(rèn)為科技管理是在阻礙生產(chǎn)。好象加強管理就是在限制生產(chǎn)。其實，抓質(zhì)量、促管理、興科技將關(guān)系理順了，就能促進(jìn)生產(chǎn)，這與抓生產(chǎn)并不矛盾，同時，也只有將“事后把關(guān)型”的管理轉(zhuǎn)變?yōu)椤邦A(yù)防進(jìn)攻型”的管理，才能扭轉(zhuǎn)生產(chǎn)的被動局面。3.誤認(rèn)為科技管理就要立竿見影。君不知要搞科技攻關(guān)提高質(zhì)量是個慢攻夫，需要從設(shè)計、生產(chǎn)試制、制造、檢驗、售后服務(wù)等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理，全體人員共同努力才能提高質(zhì)量、振興企業(yè)?！癫僮髡`區(qū)1.一些基層操作人員（及管理者）自己不按科學(xué)的管理程序操作，反過來又說科研成果是“水的”，甚至說科技攻關(guān)是“假的”。2.個別單位為了達(dá)標(biāo)、升級、獲獎等目標(biāo)，不是為振興企業(yè)而抓質(zhì)量、促管理、興科技，而是為獲獎而創(chuàng)獎。有的單位一旦獲獎之后，便不再向這方面投入，甚至削弱科技質(zhì)量部門。3.個別廠級領(lǐng)導(dǎo)對科技質(zhì)量工作認(rèn)識片面，不重視?！裾哒`區(qū)我國正處于經(jīng)濟體制改革的新時期，從國家、行業(yè)、部門直至企業(yè)難免存在一些不配套的政策，致使基礎(chǔ)工業(yè)投入多、產(chǎn)品低，抑或某些產(chǎn)品對企業(yè)而言，質(zhì)量好壞并無大礙。然而，產(chǎn)品要參與“世界級”的國際競爭，我們別無選擇。只有靠質(zhì)量求生存，靠科技求發(fā)展，靠名牌拓市場。三、當(dāng)前中國大型企業(yè)集團發(fā)展面臨的形勢國家經(jīng)濟建設(shè)的重點仍然在東部沿海。雖然，當(dāng)前國家正在加緊西部大開發(fā)，但由于地理位置和外在條件的許多差異，仍存在很大的差距。中國西部企業(yè)爭取國家支持，并對大型企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造的可行性是存在的。但是，如果把全部或主要希望寄托于國家的支援上，便會在等待中貽誤經(jīng)濟發(fā)展、提高質(zhì)量、強化管理的戰(zhàn)機。企業(yè)間的經(jīng)濟競爭日益激烈，橫向聯(lián)系的趨勢不斷擴大，原有的質(zhì)量競爭格局開始打破，新的跨行業(yè)、跨地區(qū)的集團市場正在競爭中形成。提高質(zhì)量，確保效益，取得長期經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)和后勁，是今后競爭的主要特點和中心內(nèi)容。強化科技創(chuàng)新工作將對我國大型企業(yè)集團的發(fā)展產(chǎn)生巨大的作用和深運影響。誰能適應(yīng)新形勢并能將創(chuàng)新成果迅速轉(zhuǎn)化，誰就有主動權(quán)。在新形勢下，中國大型企業(yè)集團科技質(zhì)量發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。需要改變常規(guī)和傳統(tǒng)的辦法，尋找適合世界趨勢和本國企業(yè)特色的新路子，進(jìn)行新的戰(zhàn)略選擇，探索新的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和途徑，揚長避短，克服不利因素，在不斷加強科技進(jìn)步、提高質(zhì)量的基礎(chǔ)上高速度發(fā)展。在日益激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟，爭取主動，增強后勁。我國即將加入“世界貿(mào)易組織”，對我國大型企業(yè)集團而言，既是機遇，又是挑戰(zhàn)。面對即將來臨的大沖擊大變化，企業(yè)界都在積極地研究對策，做好“入關(guān)”準(zhǔn)備。（一）“入關(guān)”后給企業(yè)帶來的機遇入關(guān)后，將使我國在現(xiàn)有改革開放的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴大同國際經(jīng)濟接軌的廣度和深度。為企業(yè)走向世界，參與國際經(jīng)濟競爭提供更多機會。1.有利于加快中國大型企業(yè)集團建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐。從轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度方面看，“入關(guān)”是一個促進(jìn)。面對國外產(chǎn)品的挑戰(zhàn)，我們企業(yè)要生存下去，除要增加外部環(huán)境的適應(yīng)性外，還必須“以質(zhì)量求生存，靠科技求發(fā)展”。采取切實可行的措施，從根本上改革計劃經(jīng)濟模式下的企業(yè)運行機制，從而增強企業(yè)競爭能力。2.有利于加速中國大型企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程。近年來，我國企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整工作在科技進(jìn)步的推動下，為適應(yīng)市場營銷新需求，已取得了一定成效。但總的說來，我國大型企業(yè)集團具有國際競爭能力的新產(chǎn)品還很薄弱，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整還不適應(yīng)快節(jié)奏的需要。要想在國際市場上有競爭力，必須在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫。因此，入關(guān)后將迫使企業(yè)以調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為核心，生產(chǎn)一代、研制一代、開發(fā)一代，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代步伐，努力增強自我生存和發(fā)展能力。3.有利于促進(jìn)中國大型企業(yè)集團提高產(chǎn)品質(zhì)量。國內(nèi)外成功企業(yè)的實踐證明，當(dāng)今產(chǎn)品質(zhì)量問題已成為企業(yè)振興的關(guān)鍵所在。要提高質(zhì)量，必須“以科技為先導(dǎo)，以質(zhì)量為主線”，建立健全質(zhì)量體系。4.有利于中國大型企業(yè)集團發(fā)展外向型經(jīng)濟。中國“入關(guān)”后，許多企業(yè)不管其愿意不愿意，都將被卷入激烈的國際競爭環(huán)境中去，促使我們企業(yè)致力開拓國際市場。在國際經(jīng)濟技術(shù)合作中，都要把質(zhì)量體系作為確認(rèn)質(zhì)量保證能力的依據(jù)。因此，必須貫徹ISO14000—ISO9000及QS9000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》系列標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的質(zhì)量體系，隨時提供充分的證據(jù)，使需方相信所提供的產(chǎn)品，能穩(wěn)定地滿足預(yù)期的質(zhì)量要求，使需方對所購產(chǎn)品的質(zhì)量放心，才能順利地進(jìn)行貿(mào)易往來，贏得國際市場，躋身世界強手之林。（二）“入關(guān)”后給中國大型企業(yè)集團帶來的挑戰(zhàn)加入世界貿(mào)易組織表面上看是一個進(jìn)口體制問題，實際上對整個經(jīng)濟領(lǐng)域以及體制都是極為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從長遠(yuǎn)看，利大于弊。但“入關(guān)”要承諾調(diào)整關(guān)稅、取消進(jìn)口審批等多種行政性手段。屆時，我國的產(chǎn)品，尤其是一些幼稚工業(yè)，再則就是鋼鐵產(chǎn)品行業(yè)，無論是在技術(shù)、質(zhì)量生產(chǎn)規(guī)模上在一定時期內(nèi)都無法與國外抗衡。“入關(guān)”后所形成的質(zhì)量沖擊波將可能沖擊到為數(shù)不少的企業(yè)產(chǎn)品，甚至危及一些支柱產(chǎn)品和企業(yè)的生存。根據(jù)有關(guān)資料表明，發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品合格率和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品率分別達(dá)到98％和74％，而我國目前僅為71.3％和24％。據(jù)國務(wù)院權(quán)威人士披露，企業(yè)中不良品每年損失達(dá)2000億元。朱ｒóｎｇ＠①基總理針對當(dāng)前質(zhì)量問題尖銳地指出：質(zhì)量問題令人擔(dān)憂，質(zhì)量管理松馳，假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止，有效手段不足。特別是一些企業(yè)在出口產(chǎn)品中摻雜、假冒名牌問題，嚴(yán)重地?fù)p害了國家的信譽。四、科技發(fā)展戰(zhàn)略中國大型企業(yè)科技發(fā)展總體戰(zhàn)略是：貫徹“科教興國”的戰(zhàn)略方針，靠科技求發(fā)展，以質(zhì)量求生存，走科技質(zhì)量效益型發(fā)展之路。用一流的質(zhì)量，一流的管理，建成一流的現(xiàn)代化跨國公司。我們高科技企業(yè)以及跨國公司要振興和繁榮，必須確立科技質(zhì)量戰(zhàn)略指導(dǎo)思想：把高質(zhì)量作為我們一切經(jīng)濟政策的出發(fā)點；把從嚴(yán)求實作為我們推進(jìn)科技工作的立足點；把統(tǒng)籌兼顧和重點推進(jìn)作為深化科技工作的落腳點。中國大型企業(yè)集團科技發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是：建立以中國大型企業(yè)集團本部精品名牌產(chǎn)品為依托，以主體成材公司全面質(zhì)量管理為主導(dǎo)的多種現(xiàn)代化管理體系，形成具有中國企業(yè)特色的適應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)化管理并促進(jìn)企業(yè)振興的新型科技質(zhì)量體系和技術(shù)管理創(chuàng)新體制。五、戰(zhàn)略重點1.加快發(fā)展科技質(zhì)量步伐，發(fā)展和完善具有中國特色的科技創(chuàng)新體系。完善企業(yè)科技管理體制，充分發(fā)揮質(zhì)量體系的作用，是提高質(zhì)量、增加效益、振興企業(yè)的必要條件，也是實現(xiàn)中國大型企業(yè)集團科技質(zhì)量戰(zhàn)略的關(guān)鍵。因此，必須加快企業(yè)體制改革步伐，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度，完善現(xiàn)行質(zhì)量體系，形成一個機制靈活、高效精干的科技管理新格局，才能保證戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。2.適應(yīng)市場經(jīng)濟，努力推進(jìn)科技管理現(xiàn)代化。中國企業(yè)如何適應(yīng)市場經(jīng)濟，轉(zhuǎn)換機制，怎樣站穩(wěn)腳跟，跟上時代步伐，這是擺在我們面前的一個亟待解決的問題。追求卓越，優(yōu)化管理，加速技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展步伐，是我們振興企業(yè)的必然選擇，堅持以全面質(zhì)量管理為中心，推進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化，是解決這一難題的唯一途徑。3.加緊培養(yǎng)人才，加強智力開發(fā)。人是生產(chǎn)力最重要的因素。生產(chǎn)力的水平，取決于勞動者素質(zhì)的高低，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，特別是在面臨新技術(shù)革命挑戰(zhàn)的形勢下，這種情況就會更加明顯。在整個物質(zhì)生產(chǎn)正在進(jìn)行著一場從勞動密集型向技術(shù)密集、知識密集型轉(zhuǎn)變的過程中，資源能否得到合理利用和開發(fā)，經(jīng)濟能否較快地發(fā)展，質(zhì)量能否提高，都受到什么樣人才、有多少人才的制約。當(dāng)今世界的競爭，關(guān)鍵在質(zhì)量的競爭。實質(zhì)上都是科技與管理人才的競爭，智力的競爭。我們必須切實把加強智力開發(fā)，培養(yǎng)科技與質(zhì)量管理復(fù)合型人才作為綜合性的全局性的戰(zhàn)略重點抓起來。六、戰(zhàn)略方針按照上述戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略目標(biāo)及戰(zhàn)略重點，中國大型企業(yè)集團科技發(fā)展戰(zhàn)略擬采取“全面推進(jìn)、重點突破、外引內(nèi)拓、以質(zhì)取勝”的戰(zhàn)略方針。七、戰(zhàn)略模式我們推行科技工作所采取的戰(zhàn)略模式：理順一個關(guān)系，明確二個堅持，貫徹三個依靠，實際四個強化，注重五個做法。在新形勢下，中國大型企業(yè)只有真正把科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步與全面質(zhì)量管理作為企業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)，按照這種模式去實施，才有利于推進(jìn)企業(yè)振興。（即①擺正全面科學(xué)管理與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略思想的關(guān)系。②堅持質(zhì)量第一、信譽至上和堅持常抓不懈、真抓實干。③依靠技術(shù)進(jìn)步，增強質(zhì)量控制手段；依靠技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)出質(zhì)量新水平；依靠加大考核力度，增強科技管理內(nèi)在動力。④強化科技管理機構(gòu)，保證專職隊伍；強化科技教育培養(yǎng)骨干隊伍；強化科技戰(zhàn)略，深入推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步；強化科技體系，增強質(zhì)量保證能力。⑤注重領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵；組織是保證；求實是方針；培訓(xùn)是基礎(chǔ)；技術(shù)是動力）。八、戰(zhàn)略舉措深入進(jìn)行科技質(zhì)量攻關(guān)，是提高產(chǎn)品質(zhì)量、增強企業(yè)競爭能力的前提；搞好產(chǎn)品設(shè)計過程質(zhì)量管理，是增強企業(yè)競爭能力的基礎(chǔ)；完善質(zhì)量保證體系，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，是增強競爭能力的有力手段。主要戰(zhàn)略舉措是：1.加強質(zhì)量意識，堅持“以質(zhì)取勝”；2.加強科研組織，增大科技投入；3.加強科技培訓(xùn)，培養(yǎng)科研人才；4.加強科技信息的收集與反饋，注重質(zhì)量改進(jìn)；5.加強科技研究，增強企業(yè)活力；“公務(wù)員之家”版權(quán)所有6.實施科技戰(zhàn)略，推進(jìn)國企發(fā)展。“入關(guān)”后，不會再有皇帝女兒不愁嫁的商品。這就要求我們把科技管理、科學(xué)控制、技術(shù)創(chuàng)新，尤其是健全科學(xué)質(zhì)量體系作為常抓不懈的戰(zhàn)略。加快“貫標(biāo)”和學(xué)習(xí)國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的步伐。國際市場中的產(chǎn)品均采用國際標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，我國“入關(guān)”后，對此沒有選擇余地。我國生產(chǎn)企業(yè)貫標(biāo)有一定基礎(chǔ)，但難度很大，必須加快