AQ應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成及編制

AQ/T9002-2006：應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成

綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述處置事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故)、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。

現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。

生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。

AQ/T9002-2006預(yù)案的主要內(nèi)容1．綜合應(yīng)急預(yù)案（1）總則a.編制目的b.編制依據(jù)（依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等）c.適用范圍（區(qū)域范圍，以及事故的類型、級別）d.應(yīng)急預(yù)案體系（體系的構(gòu)成）e.應(yīng)急工作原則（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析a.生產(chǎn)經(jīng)營單位概況（地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，以及周邊重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場所和周邊布局情況）b.危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析（本單位存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果）

（3）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)a.應(yīng)急組織體系（應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員）b.指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)（總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)，所設(shè)置的應(yīng)急救援工作小組及其工作任務(wù)及職責(zé)）（4）預(yù)防與預(yù)警a.危險(xiǎn)源監(jiān)控（對危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法及采取的預(yù)防措施）b.預(yù)警行動（預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序）c.信息報(bào)告與處置①信息報(bào)告與通知（24小時應(yīng)急值守電話、事故信息接收和通報(bào)程序）②信息上報(bào)（事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容和時限）③信息傳遞（事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法和程序）

（5）應(yīng)急響應(yīng)a.響應(yīng)分級針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別。b.響應(yīng)程序根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。c.應(yīng)急結(jié)束明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確:①事故情況上報(bào)事項(xiàng)；②需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；③事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

（6）信息發(fā)布明確事故信息發(fā)布的部門，發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場指揮部及時準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息。（7）后期處置主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。（8）保障措施包括通信與信息保障，應(yīng)急隊(duì)伍保障，應(yīng)急物資裝備保障，經(jīng)費(fèi)保障，其他保障。（9）培訓(xùn)與演練培訓(xùn)包括對本單位人員的培訓(xùn)，對社區(qū)和居民的宣傳教育和告知；說明演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等。（10）獎懲（11）附則

AQ/T9002-2006預(yù)案的主要內(nèi)容2．專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（1）事故類型和危害程度分析（2）應(yīng)急處置基本原則（3）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)a.應(yīng)急組織體系；b.指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。（4）預(yù)防與預(yù)警a.危險(xiǎn)源監(jiān)控；b.預(yù)警行動。（5）信息報(bào)告程序（6）應(yīng)急處置a.響應(yīng)分級；b.響應(yīng)程序；c.處置措施。（7）應(yīng)急物資與裝備保障

AQ/T9002-2006預(yù)案的主要內(nèi)容3．現(xiàn)場處置方案（1）事故特征a.危險(xiǎn)性分析，可能發(fā)生的事故類型；b.事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱；c.事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度；d.事故前可能出現(xiàn)的征兆。（2）應(yīng)急組織與職責(zé)a.基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況；b.應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé)，應(yīng)同單位或車間、班組人員工作職責(zé)緊密結(jié)合，明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)。（3）應(yīng)急處置a.事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場情況，明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。

AQ/T9002-2006預(yù)案的主要內(nèi)容b.現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。針對可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動車輛傷害等，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制，人員救護(hù)、消防、現(xiàn)場恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。c.報(bào)警電話及上級管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員，事故報(bào)告的基本要求和內(nèi)容。（4）注意事項(xiàng)a.佩戴個人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)；b.使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)；c.采取救援對策或措施方面的注意事項(xiàng)；d.現(xiàn)場自救和互救注意事項(xiàng)；e.現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)；f.應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)；g.其他需要特別警示的事項(xiàng)。AQ池/T光90撒02巖-2瘦00望6：生產(chǎn)千經(jīng)營霉單位解結(jié)合數(shù)本單套位的諒組織瘦結(jié)構(gòu)屑、管按理模斬式、汽風(fēng)險(xiǎn)穴種類逐、生對產(chǎn)規(guī)沙模等潛特點(diǎn)套，可以村對應(yīng)褲急預(yù)敞案框尿架結(jié)妨構(gòu)等滋要素寨進(jìn)行旁調(diào)整飼。補(bǔ):應(yīng)急掠預(yù)案計(jì)編制橋準(zhǔn)備1.全面分析本單堂位危哨險(xiǎn)因饅素、偶可能槍發(fā)生舉的事傻故類器型及計(jì)事故倍的危沖害程泉度；2.排查事故宴隱患覆的種遮類、色數(shù)量皆和分子布情眼況，蕩并在松隱患卡治理宋的基陳礎(chǔ)上偷，預(yù)測可能承發(fā)生栽的事肅故類秘型及腰其危鈴害程懶度；3.確定客事故猛危險(xiǎn)私源，博進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)嫂評估；4.針對桂事故晌危險(xiǎn)忌源和園存在階的問敗題，阻確定謊相應(yīng)短的防范戒措施；5.客觀渾評價伸本單急位應(yīng)急爛能力；6.充分借鑒國內(nèi)睬外同揮行業(yè)嫩事故竟教訓(xùn)瓶及應(yīng)瞞急工拌作經(jīng)荒驗(yàn)。補(bǔ):應(yīng)急銷預(yù)案盤編制后程序1.成立充應(yīng)急里預(yù)案妥編制荷工作救組結(jié)合歷本單郊位部局門職巾能分浪工，摩成立獅以單傲位主要薄負(fù)責(zé)癢人為紗領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)匹急預(yù)拒案編季制工蠢作組嗓，明辰確編乘制任秧務(wù)、宇職責(zé)犁分工非，制重定工紫作計(jì)嘉劃。注意里：a.編制衫隊(duì)伍核應(yīng)包括拋各相愧關(guān)部氣門的人雞員。b.參考偶其他理單位炭的成群功預(yù)濤案，特鴉別是枝關(guān)于框同種標(biāo)或類致似緊完急情癢況的隸成功罩預(yù)案境；并潑參閱披現(xiàn)有甲的應(yīng)凳急預(yù)值案和蕩有關(guān)音風(fēng)險(xiǎn)披管理侵的資錢料，街從中朵獲取簽信息鵲，并罪防止摧預(yù)案竊相互演交叉辣和矛敗盾。c.編制倍人員駱在編制嬸前接答受相屑關(guān)培浸訓(xùn)。應(yīng)急賊預(yù)案諸編制售程序2.資料企收集收集未應(yīng)急疫預(yù)案日編制壇所需乞的各辣種資司料(相關(guān)調(diào)法律址法規(guī)曬、應(yīng)散急預(yù)吊案、困技術(shù)地標(biāo)準(zhǔn)胳、國算內(nèi)外銷同行撤業(yè)事縫故案菊例分秒析、登本單待位技績術(shù)資股料等)。3.危險(xiǎn)歲源與尿風(fēng)險(xiǎn)蒙分析在危墊險(xiǎn)因趙素分鄰析及厚事故鵝隱患服排查麥、治世理的班基礎(chǔ)恒上，套確定奧本單喘位的障危險(xiǎn)黨源、長可能認(rèn)發(fā)生坑事故結(jié)的類腫型和耍后果掏，進(jìn)衣行事斧故風(fēng)鍛險(xiǎn)分謹(jǐn)析，死并指慢出事輛故可午能產(chǎn)鼓生的壁次生傻、衍帝生事擴(kuò)故，侵形成卸分析集報(bào)告忌，分衛(wèi)析結(jié)譜果作材為應(yīng)訴急預(yù)撈案的攻編制司依據(jù)吃。4.應(yīng)急哈能力漆評估對本糊單位饅應(yīng)急隸裝備搞、應(yīng)撞急隊(duì)題伍等施應(yīng)急葛能力替進(jìn)行季評估射，并領(lǐng)結(jié)合繪本單疼位實(shí)醬際，尾加強(qiáng)茄應(yīng)急抗能力文建設(shè)國。應(yīng)急捷能力梅評估不同遣的應(yīng)挖急響線應(yīng)級黎別的組扇織者偏，應(yīng)咱針對不同治的事桑故性百質(zhì)和繭影響送范圍，對治以下嬸方面詢的能冊力進(jìn)拾行評您估。捧根據(jù)妄評估哨結(jié)果妻，制嘉定資猶源配嚴(yán)備計(jì)記劃并牽實(shí)施嫂，同崇時確歷定向眼上級既別求庭援的蛛資源崗需求鐵：（1）現(xiàn)趣場急樓救機(jī)很構(gòu)和燙所需剖的器六材、虛設(shè)備傅；（2）消磨防力寶量；（3）醫(yī)畝療救真護(hù)機(jī)版構(gòu)的圓分布紗及救淘護(hù)能銜力；（4）個幟體防須護(hù)設(shè)尼備；（5）人挖力資咬源；（6）通借信聯(lián)惕絡(luò)及孟警報(bào)插設(shè)備亭；（7）監(jiān)盾測和笨檢測著設(shè)備求；（8）泄死漏控閥制設(shè)擾備；（9）保怕安和柜進(jìn)出讓管制哀設(shè)備唇；（10）應(yīng)笑急電栽力設(shè)俘備；（11）某砌些重鏡型設(shè)止備。應(yīng)急掩資源——應(yīng)滿攔足核既心要姥素中他應(yīng)急仙響應(yīng)亦的12個要館素的證要求返：（1）接駛警與渣通知昏；素（7）人回群疏次散與扇安置成；（2）指婆揮與拖控制輛；譽(yù)（8）醫(yī)毅療與栽衛(wèi)生奧；（3）警客報(bào)和烘緊急佩公告禾；寶（9）公雖共關(guān)限系（贈公共范信息修發(fā)布廈）；（4）通索訊；喊（10）應(yīng)籠急人醒員安同全；（5）事恨態(tài)監(jiān)恥測與存評估法；掉（11）消椅防和合搶險(xiǎn)駁（包斤括急劑救）還；（6）警擾戒與妖治安錄；山（12）泄籃漏物或控制朝。應(yīng)急裁預(yù)案搜編制茄程序5.應(yīng)急蠅預(yù)案夜編制針對情可能資發(fā)生亞的事千故，伐按照店有關(guān)撫規(guī)定渾和要香求編翅制應(yīng)敬急預(yù)咽案。久應(yīng)急暢預(yù)案訴編制追過程盯中，滋應(yīng)注眾重全雨體人蠟員的爺參與彼和培拜訓(xùn)，扇使所熄有與鋪事故委有關(guān)脂人員勞均掌騎握危爹險(xiǎn)源冰的危敏險(xiǎn)性冠、應(yīng)丘急處痛置方卻案和株技能帖。應(yīng)輛急預(yù)棗案應(yīng)終充分黑利用律社會忙應(yīng)急額資源土，與六地方紛政府往預(yù)案套、上旺級主資管單裂位以獲及相伴關(guān)部脊門的賣預(yù)案抖相銜逗接。6.應(yīng)急稱預(yù)案映評審掩與發(fā)卸布應(yīng)急拍預(yù)案哄編制皮完成環(huán)后，棗應(yīng)進(jìn)歪行評傳審。蘇內(nèi)部甚評審蝕由本劫單位巴主要飲負(fù)責(zé)乎人組習(xí)織有希關(guān)部箭門和朵人員氏進(jìn)行辟。外蜘部評然審由朱上級辰主管閱部門夠或地男方政察府負(fù)召責(zé)安蔥全管介理的毒部門妖組織筐審查狀。評仿審后哪，按籃規(guī)定卵報(bào)有門關(guān)部前門備作案，乳并經(jīng)走生產(chǎn)納經(jīng)營容單位謠主要父負(fù)責(zé)帝人簽窯署發(fā)嗎布。生產(chǎn)辰經(jīng)營否單位扔應(yīng)急養(yǎng)預(yù)案夠的評導(dǎo)審高危（礦盡山、浙建筑晴施工罰單位掏和易井燃易牲爆物站品、頂危險(xiǎn)興化學(xué)宮品、透放射嚴(yán)性物升品等見危險(xiǎn)使物品素的生寨產(chǎn)、屠經(jīng)營換、儲窄存、改使用姻）單位壘和中扛型規(guī)增模以助上的觸其他犯單位，對何預(yù)案膀進(jìn)行評審（參孔加應(yīng)過急預(yù)歉案評軌審的憐人員緊應(yīng)當(dāng)味包括簡應(yīng)急億預(yù)案拔涉及盈的政麗府部即門工偵作人陪員和劣有關(guān)辜安全必生產(chǎn)滴及應(yīng)滅急管矩理方架面的楊專家洗，評豆審人勞員與萍所評謊審預(yù)萬案的答生產(chǎn)睡經(jīng)營斧單位棍有利賴害關(guān)鼠系的偵，應(yīng)林當(dāng)回味避）斃。評豎審應(yīng)況當(dāng)形使成書面肢紀(jì)要蝦并附魄有專茫家名波單。其他徐單位應(yīng)當(dāng)禽對本蜂單位贈編制立的應(yīng)群急預(yù)扛案進(jìn)脂行論證。應(yīng)急尿預(yù)案探的評辦審或鳥者論堆證應(yīng)餡當(dāng)注鉛重應(yīng)鴉急預(yù)案桐的實(shí)嘗用性謝、基這本要連素的掛完整犯性、綢預(yù)防文措施曉的針甜對性書、組饑織體奴系的渠科學(xué)傭性、嚇響應(yīng)民程序慎的操鍬作性仙、應(yīng)費(fèi)急保辯障措蜓施的薦可行雄性、棵應(yīng)急遇預(yù)案繪的銜扮接性等內(nèi)日容。生產(chǎn)席經(jīng)營戒單位閑的應(yīng)佛急預(yù)焦案經(jīng)批評審坦或者亭論證悉后，糾由生拐產(chǎn)經(jīng)示營單子位主要驚負(fù)責(zé)攏人簽署糕公布控。生產(chǎn)知經(jīng)營瘡單位結(jié)應(yīng)急堡預(yù)案撈的備淘案中央植管理矛的總禁公司（總陡廠、根集團(tuán)吃公司咸、上襪市公始司）呼的綜合抓應(yīng)急廟預(yù)案獵和專宅項(xiàng)應(yīng)棵急預(yù)臟案，報(bào)國務(wù)悟院國摧有資茂產(chǎn)監(jiān)己督管嗎理部逼門、我國務(wù)抖院安寨全生橋產(chǎn)監(jiān)存督管港理部刻門和擱國務(wù)奧院有盲關(guān)主帖管部善門備伴案；其所曬屬單想位的徹應(yīng)急肅預(yù)案分別抄送詞所在醒地的牛省、才自治恨區(qū)、原直轄斬市或粉者設(shè)輩區(qū)的些市人度民政饑府安販全生凡產(chǎn)監(jiān)百督管絞理部振門和壁有關(guān)匠主管艘部門民備案。其他樓單位宴中涉腫及實(shí)培行安羨全生柔產(chǎn)許域可的儲，其奮綜合簡應(yīng)急猜預(yù)案顛和?；陧?xiàng)應(yīng)歪急預(yù)腹案，按治照隸而屬關(guān)哲系報(bào)所在減地縣增級以雨上地休方人栗民政沸府安蝴全生搞產(chǎn)監(jiān)剛督管朵理部效門和榜有關(guān)外主管輛部門億備案；未晃實(shí)行裙安全效生產(chǎn)返許可粒的，精其綜咐合應(yīng)貌急預(yù)癥案和搜專項(xiàng)攻應(yīng)急蝦預(yù)案案的備嬌案，釀由省明、自奸治區(qū)僅、直蘇轄市惠人民竹政府訴安全蓄生產(chǎn)救監(jiān)督漂管理瓜部門穿確定滲。生產(chǎn)描經(jīng)營繪單位目應(yīng)急典預(yù)案盡的備述案生產(chǎn)犁經(jīng)營磁單位腫申請?jiān)鼞?yīng)急竹預(yù)案遍備案霧，應(yīng)商當(dāng)提木交以闊下材鑰料：（一截）應(yīng)夫急預(yù)至案備案葉申請愧表；（二門）應(yīng)肝急預(yù)周案評審原或者尖論證霧意見；（三游）應(yīng)維急預(yù)唇案文本片及電取子文鄉(xiāng)豐檔。受理旗備案胡登記斥的安稠全生童產(chǎn)監(jiān)孩督管周理部引門應(yīng)互當(dāng)對負(fù)應(yīng)急管預(yù)案設(shè)進(jìn)行形式休審查，經(jīng)勵審查奪符合山要求相的，歌予以壟備案丈并出派具應(yīng)漿急預(yù)仔案備甩案登和記表潛；不齡符合諷要求追的，展不予瀉備案地并說渴明理概由。對于濾實(shí)行幅安全摘生產(chǎn)笑許可化的生洲產(chǎn)經(jīng)再營單劉位，紅已經(jīng)挺進(jìn)行杯應(yīng)急燃預(yù)案娃備案都登記竟的，岡在申砍請安塑全生箱產(chǎn)許商可證鵝時，折可以碌不提草供相俗應(yīng)的松應(yīng)急經(jīng)預(yù)案縫，僅斤提供鐵應(yīng)急彎預(yù)案崇備案包登記營表。應(yīng)急療預(yù)案航的實(shí)退施演練生產(chǎn)籃經(jīng)營昂單位應(yīng)當(dāng)占制定耐本單季位的忽應(yīng)急夜預(yù)案宴演練筑計(jì)劃夫，根諷據(jù)本默單位謀的事棟故預(yù)賓防重孝點(diǎn)，每年吐至少憶組織華一次裁綜合瀉應(yīng)急句預(yù)案嗎演練辣或者嬸專項(xiàng)棍應(yīng)急波預(yù)案直演練感，每規(guī)半年此至少牽組織干一次沿現(xiàn)場破處置產(chǎn)方案扣演練。應(yīng)急棵預(yù)案藝演練岡結(jié)束棚后，好應(yīng)急廉預(yù)案各演練播組織躺單位泳應(yīng)當(dāng)天對應(yīng)市急預(yù)晶案演贊練效俱果進(jìn)豆行評攝估，膊撰寫攤應(yīng)急交預(yù)案演練蛛評估朋報(bào)告，分女析存洲在的喘問題殊，并巧對應(yīng)鉤急預(yù)墻案提嚼出修奮訂意討見。應(yīng)急劃預(yù)案睜的實(shí)嘴施修訂生產(chǎn)坑經(jīng)營雁單位梨制定易的應(yīng)艦急預(yù)述案應(yīng)立當(dāng)至少扎每三賞年修壤訂一升次,預(yù)案斃修訂他情況僵應(yīng)有記錄奮并歸餡檔。有下集列情堆形之倒一的浸，應(yīng)椒急預(yù)畜案應(yīng)辟當(dāng)及時割修訂：（一賠）生挑產(chǎn)經(jīng)據(jù)營單撐位因威兼并并、重調(diào)組、觸轉(zhuǎn)制多等導(dǎo)爺致隸寧屬關(guān)律系、驕經(jīng)營深方式北、法蜓定代疏表人蓄發(fā)生乞變化彎的；（二籠）生克產(chǎn)經(jīng)腔營單濟(jì)位生端產(chǎn)工草藝和珠技術(shù)慈發(fā)生位變化缺的；（三尾）周郊圍環(huán)悶境發(fā)昌生變盲化，攀形成傻新的扁重大趕危險(xiǎn)讀源的暑；（四倚）應(yīng)較急組私織指箭揮體批系或復(fù)者職趕責(zé)已寬經(jīng)調(diào)安整的兆；（五快）依葡據(jù)的粉法律膚、法插規(guī)、齊規(guī)章豬和標(biāo)寸準(zhǔn)發(fā)班生變辟化的容；（六靈）應(yīng)作急預(yù)架案演源練評脅估報(bào)鉛告要今求修殃訂的賣；（七箏）應(yīng)敘急預(yù)巨案管腹理部弟門要握求修方訂的圖。生產(chǎn)車經(jīng)營攏單位遲應(yīng)當(dāng)課及時威向有另關(guān)部尊門或做者單白位報(bào)告拋應(yīng)急法預(yù)案仙的修倆訂情款況，并拾按照圣有關(guān)挺應(yīng)急滴預(yù)案豈報(bào)備孟程序重新晉備案。應(yīng)急秒預(yù)案完的實(shí)痰施應(yīng)急類物資迫及裝歇備生產(chǎn)稻經(jīng)營閑單位犯應(yīng)當(dāng)步按照插應(yīng)急田預(yù)案械的要樹求配備相應(yīng)高的應(yīng)潑急物百資及辮裝備螺，建教立使用米狀況蝕檔案，定期緊檢測裳和維尺護(hù)，使船其處鳳于良肆好狀湯態(tài)。發(fā)生物事故役后及頭時啟勿動預(yù)川案生產(chǎn)溜經(jīng)營辭單位懇發(fā)生貨事故蜘后，嬸應(yīng)當(dāng)薪及時澡啟動積應(yīng)急屑預(yù)案英，組凡織有截關(guān)力鞋量進(jìn)嘩行救叉援，珍并按芒照規(guī)瓶定將笨事故奸信息桂及應(yīng)桑急預(yù)廁案啟皇動情潤況報(bào)告安全護(hù)生產(chǎn)赴監(jiān)督低管理漠部門烏和其澆他負(fù)畏有安某全生拘產(chǎn)監(jiān)神督管趟理職昂責(zé)的球部門抬。獎勵良與處由罰對于動在應(yīng)魂急預(yù)慢案編拍制和臭管理霉工作灑中做毛出顯百著成橡績的驗(yàn)單位躍和人返員，菌安全哈生產(chǎn)榨監(jiān)督騰管理痰部門叛、生稼產(chǎn)經(jīng)裹營單拜位可幼以給樸予表嬸彰和樹獎勵必。生產(chǎn)截經(jīng)營嘩單位岔應(yīng)急邁預(yù)案未按取照本螺辦法礦規(guī)定平備案的，脆由縣數(shù)級以到上安沙全生依產(chǎn)監(jiān)浮督管暗理部賢門給串予警告盼，并鐘處三黑萬元駁以下液罰款。生產(chǎn)炕經(jīng)營蘭單位未制回定應(yīng)跳急預(yù)踐案或起者未壟按照再應(yīng)急驅(qū)預(yù)案政采取庫預(yù)防蜜措施初，導(dǎo)懶致事茂故救徒援不全力或附者造扎成嚴(yán)垃重后旱果的，錦由縣杜級以叛上安龍全生蝦產(chǎn)監(jiān)原督管庸理部只門依理照有候關(guān)法肺律、議法規(guī)粒和規(guī)材章的溉規(guī)定條，責(zé)令湖停產(chǎn)合停業(yè)梢整頓瓦，并問依法腰給予摟行政美處罰。《中華拔人民幸共和唐國突曾發(fā)事罵件應(yīng)芝對法》：突發(fā)企公共竄事件⑴自然產(chǎn)災(zāi)害。主服要包命括水資旱災(zāi)仙害，侵氣象陽災(zāi)害灣，地康震災(zāi)綁害，忍地質(zhì)弟災(zāi)害央，海護(hù)洋災(zāi)階害，話生物暗災(zāi)害氧和森圣林草柳原火移災(zāi)等隔。⑵事故打?yàn)?zāi)難。主獄要包械括工稻礦商辮貿(mào)等延企業(yè)金的各意類安董全事景故，翻交通映運(yùn)輸架事故酷，公文共設(shè)插施和補(bǔ)設(shè)備繞事故倦，環(huán)帽境污救染和睛生態(tài)登破壞邁事件葬等。⑶公共凈衛(wèi)生敘事件。主洋要包棍括傳娘染病曾疫情濟(jì)，群繭體性悅不明懸原因溉疾病粒，食幸品安后全和鎮(zhèn)職業(yè)槍危害薄，動夫物疫汁情，驅(qū)以及腥其他社嚴(yán)重缸影響盤公眾候健康證和生姑命安滴全的痰事件假。⑷社會借安全禿事件。主先要包侵括恐欲怖襲精擊事轟件，油經(jīng)濟(jì)止安全孕事件深和涉請外突氧發(fā)事責(zé)件等無。按照甩社會善危害干程度宵、影具響范足圍等矩因素從，自修然災(zāi)妖害、衣事故頓災(zāi)難筑、公劫共衛(wèi)廳生事垮件分穿為特別槽重大衫、重掛大、敬較大和一般四級姜。危險(xiǎn)分析雀示例芳一（某社區(qū)番危險(xiǎn)獲化學(xué)醒品）

危險(xiǎn)A

危險(xiǎn)B危險(xiǎn)C1危險(xiǎn)識別（重大危險(xiǎn)）a.化學(xué)品氯氨液態(tài)甲基民氰酸酯（MIC）b.位置水處理廠州際公路上的罐車殺蟲劑制造廠c.量908公斤2270公斤2270公斤d.性質(zhì)有毒。吸人有致命危險(xiǎn)。暴露可致呼吸系統(tǒng)惡化。直接接觸可灼傷皮膚和眼睛。具有腐蝕性。有遲發(fā)性影響。有毒。吸入有致命危險(xiǎn)。蒸氣對眼睛和呼吸道有刺激作用。液體可灼傷皮膚和眼睛。直接接觸液體可致凍傷。一定蒸氣濃度范圍內(nèi)可燃燒，與油品或其他可燃材料混放時增加火災(zāi)危險(xiǎn)。吸入可因呼吸障礙而致死?？稍斐捎谰眯砸暳p害、呼吸和定向障礙。易爆。極易燃燒。2脆弱性分析(內(nèi)容見下頁)a.脆弱帶儲存容器泄漏908公斤氯將導(dǎo)致半徑為483米的區(qū)域內(nèi)氯氣含量超過可接受水平。罐車發(fā)生碰撞事故可導(dǎo)致2270公斤氨泄漏，使半徑為403米的區(qū)域內(nèi)氨氣含量超過可接受水平。泄漏2270公斤將導(dǎo)致半徑為966米的區(qū)域內(nèi)甲基異氰酸酯氣體的含量超過可接受水平（假定泄漏時該液體是熱的，儲存罐沒有被圍起來，且液體濃度為100%）。b.脆弱帶內(nèi)人口數(shù)量約500名療養(yǎng)院居民；小型工廠工人。居民區(qū)、商業(yè)建筑或高速公路中轉(zhuǎn)站附近的車輛（人員數(shù)量可達(dá)700人），以及秋季進(jìn)入森林保護(hù)區(qū)的人員。200名工廠工人，1000名在校學(xué)生。c.可能被破壞的私人和公共財(cái)產(chǎn)工廠設(shè)備、交通工具和容易被腐蝕性煙霧破壞的建筑物。如果是社區(qū)的主要供水公司，則社區(qū)供水可能會受到暫時性影響。與燃料混合可致爆炸。25處住宅，2家快餐店，一家30個房間的汽車旅店，一家停車場，一個加油站和一家小型超市。公路和附近的汽車易被碰撞所引起的火災(zāi)或爆炸破壞。由于甲基異氰酸酯遇水劇烈反應(yīng)，流入下水道有爆炸危險(xiǎn)。d.對環(huán)境的影響陸地生命。附近的森林保護(hù)區(qū)極易引起森林火災(zāi)，特別是干燥氣候條件下。附近農(nóng)場中的動物。脆弱辛性分光析（1）因顆事故車導(dǎo)致喉危險(xiǎn)女有害跡因素歸超過繞可接弱受水姐平的侍區(qū)域遣范圍(帶)；（2）預(yù)務(wù)計(jì)位霧于帶黑中的乳人口狼數(shù)量米和類率型、洽方位襖，與籌救援適力量闊的距爽離；（3）可貿(mào)能遭侍受的桌財(cái)產(chǎn)公破壞加；（4）可河能的遞環(huán)境疲影響糞。3風(fēng)險(xiǎn)分析

a.危險(xiǎn)發(fā)生的可能性低——氰儲存區(qū)內(nèi)裝有泄漏探測裝置，可實(shí)現(xiàn)24小時報(bào)警。儲存區(qū)域外部有保護(hù)設(shè)備。高——公路中轉(zhuǎn)站曾發(fā)生因出口和入口視線不佳而造成的事故。低——企業(yè)擁有最新儲存設(shè)施，裝有泄漏探測設(shè)備，并已制定應(yīng)急預(yù)案。有很好的保安措施，可防止因內(nèi)亂而破壞或意外事件。b.人員傷害類型療養(yǎng)院和工廠內(nèi)高濃度氣可致人員死亡和呼吸障礙，尤其是療養(yǎng)院中的重病人。蒸氣泄漏及其引起的火災(zāi)可導(dǎo)致交通事故。受傷和被困乘客會受到致命蒸氣和火災(zāi)的威脅。隨風(fēng)飄散的蒸氣云可致附近居民和商業(yè)人員呼吸障礙。如果事故發(fā)生在學(xué)校上課時間，可導(dǎo)致學(xué)生死亡、致盲以及慢性呼吸損傷。而工廠工人則在任何時候都可能受到此類傷害。c.財(cái)產(chǎn)破壞類型腐蝕性煙霧可造成企業(yè)設(shè)備和建筑物表面破壞（可修復(fù)）?？蓪Ω咚俟吩斐善茐模尚迯?fù)）?；馂?zāi)或爆炸可對附近汽車造成損壞。蒸氣在受限空間中可引起火災(zāi)或爆炸，導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損壞（可修復(fù)）。d.環(huán)境破壞類型可能破壞周圍動物群落和植物群落。可導(dǎo)致附近森林保護(hù)區(qū)火災(zāi)（長期來看可恢復(fù)）。可導(dǎo)致動物死亡，或健康受到影響并間接致死。e.事故同時發(fā)生的可能性低高低f.異常環(huán)境情況無丘陵地帶容易起霧，不利于駕駛。該制造廠位于可抵御500年一遇洪水的洪泛區(qū)內(nèi)。應(yīng)急撇預(yù)案憐示例綜合嶺預(yù)案穗：某汽盟車制棟造廠悔重、頌特大槳安全擋生產(chǎn)事故傘應(yīng)急車預(yù)案專項(xiàng)恰預(yù)案焰：某肥疾煤公說司瓦昨斯爆民炸事授故應(yīng)府急預(yù)縣案現(xiàn)場呀處置框方案替：某轎狗車公調(diào)司直印屬涂即裝車洲間事故留應(yīng)急標(biāo)救援管預(yù)案含:事故駛應(yīng)急弊處置敲現(xiàn)場科控制孫與安敞排；企業(yè)倘突發(fā)謝事件但應(yīng)急委指揮揭系統(tǒng)光的建暗立與待實(shí)施應(yīng)急到程序鼻的內(nèi)旁容例——泄漏休物控爪制應(yīng)扒急程似序1.本單臣位可瞧能出炮現(xiàn)的泄漏帶物種房誠類；2.明確摘可能葉發(fā)生高危險(xiǎn)拐物質(zhì)泄漏素的裝久置、悉設(shè)備爆或場階所，及存泄漏腫的后濫果；3.確定曬每種峰泄漏吸物的控制牛方式，如勢緊急棒停車刻、圍計(jì)堵、刮收容照、清殿消、史中和超等；4.明確收容費(fèi)裝備（泵尾、容弦器、馬吸附陪材料監(jiān)等）秋、洗消護(hù)設(shè)備（包毅括噴以霧灑謹(jǐn)水車償輛）昌、運(yùn)輸畏清除不物的娘容器吊及洗氣消物漿資，建褲立洗臉消物晚資供恢應(yīng)企哥業(yè)的杯通訊存名錄吹；5.明確隊(duì)相關(guān)標(biāo)人員湯的應(yīng)霞急職責(zé)、需徒要佩撤戴的查個體防護(hù)爹用品及控逗制泄但漏物養(yǎng)所需挎的應(yīng)陰急設(shè)備辱設(shè)施；事壤故處害理人復(fù)員應(yīng)浴佩戴謠氧氣瘡呼吸齒器或蜻隔絕覆式防兵毒面焦具（霧毒物態(tài)濃度內(nèi)高、攪氧含州量不驚足17擊%的空葵間禁聾止使答用過鋸濾式窩防毒本面具邪）。6.一旦霸出現(xiàn)廚泄漏獸后應(yīng)柏采取序的各疼種應(yīng)醉急措施和應(yīng)洽急步驟；7.現(xiàn)場汽泄漏款物濃度羽的監(jiān)乓測。應(yīng)急擋程序池的內(nèi)傘容例——火災(zāi)生應(yīng)急瓜程序1.本單類位可判能出絮現(xiàn)的火災(zāi)防種類；2.明確直可能喇發(fā)生頑火災(zāi)竿的裝置掙、設(shè)諒備或腫場所，及仿火災(zāi)趣的后濃果；3.確定削各種痰火災(zāi)創(chuàng)的滅火盡方式和使許用的消防撞器材；4.本單計(jì)位重想點(diǎn)消幅防部梅位的消防義器材妙配備（地猾點(diǎn)、正型號橡、數(shù)封量等梢）；5.火災(zāi)應(yīng)急醬機(jī)構(gòu)王及有染關(guān)人懶員——總指鉗揮、潛特殊蒸作用霜人員底（消其防隊(duì)耳員、味急救亂人員坐、點(diǎn)證驗(yàn)員廁、核刑泄漏京或毒板物泄葡漏專屠家等隆）、階一般蠅人員的職援責(zé)；6.火災(zāi)條初起寬時立即來采取照的措素施（報(bào)四警，懂急救蒼，火菜勢控沾制，旱保護(hù)羊現(xiàn)場塘）；7.對內(nèi)警報(bào)、對糊外（如應(yīng)急斧機(jī)構(gòu)鼠、執(zhí)瘦法部更門、俯鄰居仆、公嶺眾、譜煤體醫(yī)等）通報(bào)和聯(lián)礙絡(luò)；8.疏散組織紋、不篇同風(fēng)炎向時繞的疏禁散路集線；9.重要巖記錄刺和設(shè)撐備的保護(hù)及危馳險(xiǎn)物般品的處理；10筍.滅火躁過