2022刑事執(zhí)行檢察工作計劃(通用3篇)

2022刑事執(zhí)行檢察工作總結計劃(通用3篇)【篇1】2022刑事執(zhí)行檢察工作總結計劃新修改的《民事訴訟法》為檢察機關監(jiān)督民事執(zhí)行活動提供了法律依據(jù)，但檢察機關如何做好民事執(zhí)行檢察監(jiān)督工作，法律沒有具體的方式規(guī)定，筆者擬從這一新的法律制度方式原則方面進行梳理，并就建立一個完善的民事執(zhí)行檢察監(jiān)督方式體系，談點初淺的看法，以期促進檢察實踐工作。一、對民事執(zhí)行檢察監(jiān)督方式原則的概述

監(jiān)督方式?jīng)Q定監(jiān)督效果，我們認為，民事執(zhí)行檢察監(jiān)督方式應以監(jiān)督實踐需要為依據(jù)，并結合促進執(zhí)行與監(jiān)督糾錯職能，主要有如下幾方面的原則：

(一)支持和規(guī)范執(zhí)行原則

美國法學家博登海默說：“法的實現(xiàn)是法執(zhí)行主要社會職能的特殊方式。如果法的規(guī)定不能在社會關系中得到實現(xiàn)的話，那法什么都不是?！睓z察機關對執(zhí)行活動實施監(jiān)督，其最終目的是要實現(xiàn)執(zhí)行活動的公正高效，因此，在“執(zhí)行難”的大背景下，其首要出發(fā)點應是在監(jiān)督之中實現(xiàn)對執(zhí)行工作的支持與合作。只有在執(zhí)行過程中出現(xiàn)消極執(zhí)行、違法執(zhí)行，當事人窮盡了救濟途徑后，檢察機關才應發(fā)揮其監(jiān)督和糾錯職能，以規(guī)范執(zhí)行活動。(二)事后監(jiān)督原則執(zhí)行行為分為執(zhí)行裁判和執(zhí)行實施，當前對于執(zhí)行裁判行為實行事后監(jiān)督,理論界已達成共識。而對于后者則有不同意見，主要是對現(xiàn)場監(jiān)督這一檢察監(jiān)督方式的性質認定存在分歧。筆者認為，在現(xiàn)場監(jiān)督方式中，檢察機關監(jiān)督的對象是執(zhí)行行為本身，只要執(zhí)行行為發(fā)生，如濫用職權執(zhí)行行為，就應依法監(jiān)督;也只有執(zhí)行行為發(fā)生后，檢察機關才能采取相應監(jiān)督手段進行糾錯，故現(xiàn)場監(jiān)督作為檢察機關的一種工作方式，仍屬于事后監(jiān)督原則的范疇。(三)效率性原則

民事執(zhí)行是要使申請執(zhí)行人的權利獲得快速保護，其價值取向側重于效益，效益決定了公正的實體結果能否實現(xiàn)。因此，檢察機關應將推進執(zhí)行部門的執(zhí)行效率作為監(jiān)督的重要目標，對執(zhí)行過程中出現(xiàn)的消極、拖拉、懈怠等行為進行及時糾正，推進民事執(zhí)行的高效運行。(四)有限監(jiān)督原則

執(zhí)行部門對生效民事裁判實施執(zhí)行活動是其法定職責，不應受任何非法的干擾。而另一方面因執(zhí)行部門在執(zhí)行過程中可能存在消極、違法執(zhí)行的現(xiàn)象，因此法律賦予了檢察機關必要的監(jiān)督權。檢察監(jiān)督權的運用應以有限監(jiān)督為原則，按照法律監(jiān)督程序提出自己的主張和看法，且最終由執(zhí)行部門自行糾正其不當或違法行為。監(jiān)督行為不應影響執(zhí)行部門的正常執(zhí)行活動，更不能干預正常的民事執(zhí)行工作秩序。二、建立完善民事執(zhí)行檢察監(jiān)督方式的相關建議舉措

我們認為建立完善民事執(zhí)行檢察監(jiān)督基本方式，應立足于違法執(zhí)行行為的嚴重程度、對當事人的侵害程度、監(jiān)督救濟的緊急程度等情況。(一)抗訴

抗訴是檢察監(jiān)督最常見的手段。當檢察機關發(fā)現(xiàn)法院在民事執(zhí)行程序中作出的終局性裁判、決定確有錯誤時，檢察機關可按照審判監(jiān)督程序向法院提出抗訴，通過抗訴程序促進執(zhí)行程序的效率，實現(xiàn)執(zhí)行效果的公正性，以保護當事人合法權益。當然，在司法實踐中，對于僅涉及程序上問題的非終局性裁定，如中止執(zhí)行、扣留、決定凍結存款等，檢察機關不能提起抗訴，只有對具有實體意義的裁定，如變更、追加被執(zhí)行主體、參與分配等，才享有提出抗訴的權力。而由于抗訴這一檢察監(jiān)督方式對抗性較強，且其帶來的再審效果都需要耗費大量的司法資源和當事人訴訟成本，故應謹慎適用。(二)糾正違法通知

糾正違法通知雖在民事檢察實踐中有所運用，但中國《民事訴訟法》并沒有規(guī)定這一檢察監(jiān)督方式，它是借鑒了刑事訴訟檢察監(jiān)督方式而創(chuàng)設的。《刑事訴訟法》第98條、203條、263條和265條規(guī)定了通知糾正和提出糾正意見兩種糾正違法通知的監(jiān)督形式。糾正違法通知的檢察監(jiān)督方式包括發(fā)送糾正違法通知書和口頭通知糾正兩種形式。而在民事執(zhí)行檢察監(jiān)督過程中，書面的糾正違法通知書因具有正式性和規(guī)范性而成為檢察機關的首選方式。糾正違法通知具有一定的強制性，因此對于執(zhí)行中一些程序性的非終局性裁定，如中止執(zhí)行、查封、扣押等執(zhí)行措施，可能較容易出現(xiàn)違法或執(zhí)行不當?shù)默F(xiàn)象，此種情況下，一是因案件并未涉及實體意義的處分而不能適用抗訴;二是因該類情形案件數(shù)量龐大而不宜適用程序繁雜的抗訴方式，糾正違法通知的監(jiān)督形式不但能節(jié)約司法資源，還可較為便捷的保護當事人合法權益。但由于此種監(jiān)督方式并未在《民事訴訟法》中加以規(guī)定，司法實踐中推行并不理想。筆者建議在相關法律未做修改前，各地檢察機關可通過與法院通過會簽文件的形式，確立糾正違法通知這一民事執(zhí)行檢察監(jiān)督方式的適用。(三)要求說明理由和命令調查與補充調查

要求說明理由和對消極執(zhí)行行為的命令追加調查、自行補充調查是兩種獨立的民事執(zhí)行檢察監(jiān)督方式。要求說明理由是借鑒于刑事檢察監(jiān)督中檢察機關對公安機關不立案時采取的監(jiān)督方式，在民事執(zhí)行檢察監(jiān)督中主要適用于消極執(zhí)行或不予執(zhí)行案件，檢察機關可通過要求執(zhí)行機關說明理由，督促執(zhí)行工作開展。而通過借鑒引入法國民事執(zhí)行法相關規(guī)定，建立檢察機關對消極執(zhí)行行為的命令追加調查和自行補充調查的監(jiān)督方式，能在執(zhí)行機關不說明理由，或說明的不執(zhí)行、消極執(zhí)行的理由不合理的情況下，通過命令執(zhí)行機關調查或自行補充調查的形式，可及時糾正不執(zhí)行或懈怠執(zhí)行的行為。(四)檢察建議

新修改后的《民事訴訟法》第208條增加了“檢察建議”這一檢察機關監(jiān)督民事訴訟活動的方式。民事執(zhí)行過程中的檢察建議是指檢察機關針對執(zhí)行個案中存在的一些輕微程序違法或執(zhí)行不當、不合理行為，依據(jù)事實和法律向執(zhí)行機關提出意見或建議，督促其采取相應措施改正工作失誤或彌補瑕疵。因此，為形成相對統(tǒng)一的檢察監(jiān)督方式體系，可將司法實踐中的各種類型都固定為檢察建議的方式，只需在具體內容上體現(xiàn)其各自的意思表示。另外，為避免檢察建議在實踐中流于形式，應建立必要的檢察建議反饋機制，即法院在收到檢察建議后，不論是否采納建議內容，均需在一定的時間內作出書面答復，如不采納還需說明理由，這樣才能真正體現(xiàn)檢察建議的實際效果。(五)提起異議之訴新修改后的《民事訴訟法》第55條確定了公益訴訟制度，事實上賦予了作為國家法律監(jiān)督機關的檢察機關在特殊類型案件中提起訴訟的權利，也在民事執(zhí)行過程中形成了提起訴訟這一特殊的檢察監(jiān)督方式。執(zhí)行中的異議之訴是法院在對生效民事判決強制執(zhí)行過程中，案外人對執(zhí)行標的提出異議或主張權利而向法院提出不準強制執(zhí)行的訴訟。一般情況下，異議之訴的當事人應是有利害關系的公民、法人或者其他組織。公益訴訟的確定，使得案件在涉及國家和社會公共利益被錯誤執(zhí)行而又無人提出異議時，檢察機關應享有提起異議之訴的原告資格，這是檢察機關作為國家和社會公益代表的身份，通過訴訟監(jiān)督民事執(zhí)行的一種方式，當然，其最終糾錯主體仍是法院。三、需要解決的與執(zhí)行監(jiān)督相關的問題

檢察實踐中出現(xiàn)的多種多樣的民事執(zhí)行檢察監(jiān)督方式，如執(zhí)行和解、現(xiàn)場監(jiān)督、對職務犯罪行為進行查處等，有必要對這幾種形式的性質進行分析和探討。(一)對執(zhí)行和解的性質認定

執(zhí)行和解是檢察機關在民事抗訴審查程序中,當事人自行達成或由檢察機關主持達成的一種和解。因當事人和解協(xié)議是在抗訴這一檢察監(jiān)督方式運行下達成的，故有人認為其屬于檢察監(jiān)督方式之一。筆者認為，執(zhí)行和解本身是通過檢察機關的職能發(fā)揮化解當事人的矛盾，從而節(jié)約了司法資源，也可以達到化解民事執(zhí)行難和避免違法執(zhí)行的效果。同時，執(zhí)行和解行為也是對法院執(zhí)行工作的協(xié)調和配合，故筆者認為其實質上就是一種民事執(zhí)行檢察監(jiān)督方式。(二)關于現(xiàn)場監(jiān)督問題

現(xiàn)場監(jiān)督因具有公開性、協(xié)調性等特征，使得其越來越被法院、檢察院所共同認可和接受?，F(xiàn)場監(jiān)督的實質僅是檢察機關開展工作的一種具體方式，雖然檢察機關可在執(zhí)行現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)行，但當其發(fā)現(xiàn)執(zhí)行行為存在錯誤或違法情況時，仍必須通過抗訴、檢察建議、糾正違法通知、要求說明理由等監(jiān)督方式進行糾錯。因此，現(xiàn)場監(jiān)督應為檢察機關工作方式的創(chuàng)新和改變。筆者認為，這屬于廣義上的民事執(zhí)行檢察監(jiān)督方式。(三)對職務犯罪行為進行查處的理解

從檢察機關的主要工作職能看，檢察權實際上包括了檢察執(zhí)法權和檢察監(jiān)督權兩大類。檢察執(zhí)法權是法律賦予檢察機關執(zhí)行法律的司法處分權，如職務犯罪偵查、批捕、公訴等權利;而檢察監(jiān)督權的行使則只能通過相應的方式提出糾錯意見，也就是說檢察監(jiān)督權不具有直接糾錯效力。檢察機關對執(zhí)行過程中的職務犯罪行為進行查處，是直接由檢察機關對相關行為進行查處，其直接目的并非是間接促使法院自行糾正錯誤行為。故對職務犯罪行為進行查處雖然是抗訴、檢察建議等檢察監(jiān)督方式行使的有效保證，筆者認為，但其性質屬于檢察執(zhí)法權的范疇，而并非是一種民事執(zhí)行檢察監(jiān)督權方式?！酒?】2022刑事執(zhí)行檢察工作總結計劃20_年，我院的總體工作思路是：以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委和市院的工作部署，以爭創(chuàng)全省、全國先進檢察院為目標，以"加強懲防體系建設、推進三項重點工作"為主題，樹立理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的新理念，以改革創(chuàng)新的精神，著力打造精品案件和精品工作，著力建設"學習型、專業(yè)型、和諧型"檢察機關，著力加強黨建工作，不斷強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督，強化高素質檢察隊伍建設，為實現(xiàn)富民強縣新跨越而不懈奮斗，努力開創(chuàng)檢察工作的新局面。一、堅持把深入開展三項重點工作作為全面推進檢察工作的重要載體1、深入推進社會矛盾化解，著力維護平陰和諧穩(wěn)定。堅持把化解社會矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終，全面貫徹寬嚴相濟刑事政策，健全工作機制，加強源頭治理。深入開展打黑除惡專項斗爭，依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、涉眾型犯罪;不斷完善逮捕必要性證明、量刑建議、刑事和解、附條件不起訴、輕微刑事案件快速辦理等辦案機制，落實依法從寬政策，促進社會和諧穩(wěn)定;建立健全執(zhí)法辦案風險評估預警機制和涉檢信訪預警評估機制，完善一單式工作法，針對執(zhí)法環(huán)節(jié)可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素加強風險評估，科學制定處置預案，妥善采取應對措施;建立健全檢調對接機制，大力推進民生檢察，堅持調解優(yōu)先原則，大力維護人民群眾特別是弱勢群體的合法民事行政權益，維護社會公平正義。2、積極推進社會管理創(chuàng)新，促進提高社會管理水平。配合有關部門加強特殊人群幫教管理和社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督，提高教育改造質量，做好預防未成年人犯罪工作;積極參與對重點地區(qū)的綜合治理，加強社會治安動態(tài)及對策研究，推動社會治安防控體系建設;依法打擊利用網(wǎng)絡實施的犯罪，促進網(wǎng)絡虛擬社會建設和管理;高度重視涉檢網(wǎng)絡輿情，建立健上輿情監(jiān)測研判、重大事件快速反應、網(wǎng)上輿論引導等機制。二、堅持把查辦和預防職務犯罪工作作為服務經(jīng)濟社會科學發(fā)展的根本途徑

3、正確處理懲治與預防的關系，服務經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。正確處理打擊與預防、監(jiān)督與保護的關系，緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署，找準檢察工作服務大局的切入點和結合點。認真研究服務和保障經(jīng)濟發(fā)展的措施，堅持懲防并重，積極做好公共資金使用、公共資源配置、公共項目實施等重點領域和環(huán)節(jié)的懲治和預防工作，做到主動服務，積極作為，促進資本市場健康發(fā)展。4、保持懲治_x高壓態(tài)勢，注重保障政府投資安全。深入推進工程建設領域突出問題專項治理，嚴肅查辦涉農(nóng)職務犯罪、危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪，加強對民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設等重大工程建設和項目資金使用的法律監(jiān)督，保障政府投資安全。正確處理辦案力度、質量、效率和效果的關系，著力打造精品案件，確保辦案工作平穩(wěn)健康發(fā)展。5、加強預防工作規(guī)范化，促進懲治和預防_體系建設。重點圍繞縣委、縣政府加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重大決策部署，緊密結合職務犯罪專項治理工作和廉政高效平陰建設，注重發(fā)揮法律監(jiān)督工作在懲治和預防職務犯罪中的作用,結合執(zhí)法辦案,提出預防職務犯罪的對策和措施,促進從源頭上預防和減少職務犯罪。大力開展預防調查、網(wǎng)絡預防、預防建議，進一步健全完善懲防一體化工作機制;豐富"預防播報"的形式和內容，創(chuàng)新開展警示教育、宣傳、咨詢等工作;不斷完善預防信息庫，加強職務犯罪分析和對策研究;不斷擴大行賄犯罪檔案查詢的范圍，增加行賄犯罪成本，遏制職務犯罪;定期向預防領導小組匯報工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點單位推廣檢察官預防工作站，在協(xié)會單位聘請預防聯(lián)絡員，辦好協(xié)會期刊，實現(xiàn)工作下沉、觸角外延。三、堅持把深化檢察改革作為推動檢察工作科學發(fā)展的強大動力6、認真貫徹落實中央、人民檢察院關于深化司法體制和工作機制改革的意見，促進檢察工作科學發(fā)展。健全對刑事立案活動的法律監(jiān)督制度，建立公安機關反饋通知立案案件偵查情況的機制，完善對公安派出所的監(jiān)督機制;建立排除非法證據(jù)制度，規(guī)范和完善介入公安機關偵查活動引導依法取證的范圍和程序，健全對偵查違法行為進行調查、建議更換辦案人和糾正違法的程序，嚴查刑訊逼供、暴力取證等違法犯罪行為;完善對看守所監(jiān)管活動的法律監(jiān)督制度，健全超期羈押責任追究制度和對看守所工作人員涉嫌違法行為調查機制;完善刑事審判監(jiān)督制度，規(guī)范對審判活動中的違法行為進行調查、糾正違法、建議更換辦案人、提出再審檢察建議等監(jiān)督措施的適用程序;規(guī)范對民事、行政訴訟活動中的違法行為進行調查、糾正違法、建議更換辦案人、提出再審檢察建議的適用范圍、條件和程序，探索提起公益訴訟制度。方法。建立公安機關對立案、偵查、破案、撤案等執(zhí)法活動的通報機制,看守所對犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動通報機制;會同法院明確對民事執(zhí)行工作實施法律監(jiān)督和提起刑事附帶民事訴訟案件、公益訴訟案件的范圍和程序，完善將量刑納入庭審的操作規(guī)范，落實檢察長列席同級法院審判委員會制度，規(guī)范調閱審判卷宗材料的程序;深化人民監(jiān)督員制度改革,規(guī)范和完善人民監(jiān)督員的任職資格、選任管理、監(jiān)督范圍和程序等制度,充分發(fā)揮人民監(jiān)督員的監(jiān)督作用。【篇3】2022刑事執(zhí)行檢察工作總結計劃今年，為深入貫徹新時代中國特色社會主義政法思想和黨的十九大精神,加強檢察機關行政執(zhí)行檢察監(jiān)督力度，促進行政機關依法行政，規(guī)范人民法院非訴執(zhí)行活動，根據(jù)全國、全省檢察長會議重要部署及呂梁市人民檢察院關于《呂梁市檢察機關民事行政非訴執(zhí)行監(jiān)督專項活動實施方案》要求，我院民事行政檢察部精心謀劃，認真研究，成立“非訴執(zhí)行監(jiān)督專項活動”工作領導組,開展并出臺了《孝義市檢察機關民事行政非訴執(zhí)行監(jiān)督專項活動實施方案》。首先針對行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法情況摸底排查，通過和行政執(zhí)法部門具體溝通聯(lián)系，了解行政執(zhí)法具體情況，依法調取行政執(zhí)法卷宗和目錄，針對行政執(zhí)法部門依法行政中做出具體行政行為，行政相對人沒有異議且應當依職權強