法律調(diào)查報(bào)告

—法律調(diào)查報(bào)告20XX法律調(diào)查報(bào)告（1）

一.從20XX年20XX年十三年來(lái)離婚案件的數(shù)量分析

年份20XX20XX20XX20XX20XX20XX20XX20XX20XX20XX20XX20XX20XX

件數(shù)218169193235205224207219187228261227212

占當(dāng)年的比例20%12%16%15%13%21%18%20%15%21%25%23%24%

（說(shuō)明：因從20XX年開(kāi)頭施行大民事統(tǒng)計(jì)，為了進(jìn)行比擬，從20XX年起統(tǒng)一按大民事統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)）

從以上表中可以看出，離婚案件的比例總體上是有所上升，并且占據(jù)民商事案件較大的比例。幾年來(lái)，很多國(guó)家的離婚率直線上升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在過(guò)去XXX年間離婚增長(zhǎng)率是人口增長(zhǎng)率的13倍，有1/3的初婚者以離婚告終。前蘇聯(lián)的離婚率也高達(dá)35%左右。我國(guó)1980年離婚率為4.75%，而到了20XX年離婚率竟增加到13%，有的大城市甚至到達(dá)了25%。①

二、通過(guò)對(duì)近三年判決和調(diào)解結(jié)案的離婚案件抽樣分析，離婚案件在實(shí)體上的新特點(diǎn)

（一）結(jié)婚時(shí)間比擬短，離婚率卻比擬高

結(jié)婚不到一年的有5件，占5%；結(jié)婚13年的15件，占15%；結(jié)婚35年的16件，占16%；結(jié)婚510年的30件，占30%；結(jié)婚1020年的25件，占25%；結(jié)婚20年以上的9件，占9%。

（二）年齡比擬小，離婚率較高

30歲以下離婚的占46.5%，3040歲的離婚的占34.5%，4050歲離婚的占13.5%，50歲以上離婚的占5%。

（三）女性提起訴訟的比例高于男性

女方起訴為58件，占58%；男方起訴為42件，占42%。男方提出離婚的主要原因有：性格不和及無(wú)感情基礎(chǔ)、女方有婚外情、經(jīng)濟(jì)糾紛及對(duì)性生活不滿；而女性提出的離婚理由主要是：丈夫虐待妻子、性格不合、丈夫有外遇、經(jīng)濟(jì)糾紛及男方有罪。

（四）離婚的原因比擬集中

從分析說(shuō)明，離婚的原因主要有：（1）.因一方存在婚外情而導(dǎo)致離婚的25件，占25%；（2）.因不能正確對(duì)待家庭生活沖突而導(dǎo)致離婚的23件，占23%；（3）.因一方在外打工，夫妻長(zhǎng)期分居而導(dǎo)致離婚的17件，占17%；（4）因雙方感情不合分居而離婚的11件，占11%；（5）因一方患有嚴(yán)峻的疾病的8件，占8%；（6）.因家庭暴力而離婚的4件，占4%（7）.因一方被判處刑法而離婚的3件，占3%；（8）.因家庭經(jīng)濟(jì)困難而離婚的2件.占2%；（9）因婆媳關(guān)系不和導(dǎo)致離婚的2件，占2%；（10）.一方因網(wǎng)戀而導(dǎo)致離婚的1件，占1%。（11）.其他案件4件，占4%。

（五）通過(guò)判決或調(diào)解，離婚的比例高，有88件，占88%。（不包括撤訴案件在內(nèi)）

三、在程序上的新特點(diǎn)

（一）舉證困難。在證明夫妻感情裂開(kāi)方面的證據(jù)主要是雙方當(dāng)事人的陳述，其他相關(guān)的書(shū)證和證人證言比擬少。書(shū)面證據(jù)主要就是結(jié)婚證，常住人口登記卡。大部分判決或調(diào)解離婚的，證據(jù)也不是很充足，從統(tǒng)計(jì)的判決準(zhǔn)予離婚的57件案件中，只有結(jié)婚常住人口登記卡，當(dāng)事人的陳述的有42件，占70%。大部分判決不準(zhǔn)離婚的案件是由于證據(jù)缺乏，從統(tǒng)計(jì)的12件判決不準(zhǔn)離婚的案件中，因證據(jù)缺乏的為8件，占67%。

（二）公告送達(dá)的案件為11件，直接送達(dá)的為89件。

（三）缺席的比例高，缺席審理的為24件，占24%。

（四）調(diào)解的比例比擬低，調(diào)解結(jié)案的為31件，占31%。判決結(jié)案的為69件，占69%。（20XX年我院一般民商案件的調(diào)解率為46%）。

（五）第一次判決不準(zhǔn)離婚后，短期內(nèi)（在6個(gè)月到一年內(nèi)）第二次提起離婚訴訟的比例高，有19件，占19%；第二次提出離婚訴訟判決準(zhǔn)予離婚的比例高，19件中被判準(zhǔn)予離婚的為18件，占95%。

三、上述現(xiàn)象存在原因的分析

（一）為何離婚案件長(zhǎng)期以來(lái)始終居高不下

筆者以為：

從婚前感情基礎(chǔ)來(lái)分析。如今在外打工的絕大部分都是年輕人，特別是農(nóng)村的年輕人，打工與異性接觸的時(shí)機(jī)大，又沒(méi)有父母的監(jiān)督和幫忙，戀愛(ài)比擬自由。但也產(chǎn)生一個(gè)負(fù)面作用，雙方了解不是很深時(shí)

，就已經(jīng)進(jìn)行同居生活。從分析說(shuō)明，婚前戀愛(ài)時(shí)間不到一年占18%，特別是早婚的現(xiàn)象也越來(lái)越嚴(yán)峻，結(jié)婚時(shí)一方未到婚齡的占15%。

從婚后的感情建立來(lái)分析：結(jié)婚的時(shí)間長(zhǎng)短中分析，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，結(jié)婚的時(shí)間的長(zhǎng)短與年齡成正比例，30歲以下，一般結(jié)婚在10年以內(nèi)，從時(shí)間上結(jié)婚10年以內(nèi)的比例為36%；從年齡分析上30歲以下離婚的占46.5%。即年齡越小，其結(jié)婚的時(shí)間越短，夫妻之間的感情還不很堅(jiān)固，加上年輕氣盛，說(shuō)離就離。但大部分都已生育了子女，孩子也比擬小，認(rèn)為孩子小越好辦，對(duì)孩子的感情上不會(huì)有較大的影響。伴著年齡的增大，結(jié)婚的時(shí)間越長(zhǎng)，一方面夫妻的感情比擬深沉，不易裂開(kāi)；另一方面，伴著孩子長(zhǎng)大，雙更多的要考慮孩子的感情及其影響，也就會(huì)比擬理智。

從離婚的原因來(lái)分析：年輕的夫妻離婚，大部分是由于因一方在外打工，夫妻長(zhǎng)期分居而導(dǎo)致離婚。原來(lái)婚前基礎(chǔ)不牢，結(jié)婚的時(shí)間不長(zhǎng)，夫妻假如一方外出打工或雙方不在同一個(gè)地方打工，夫妻長(zhǎng)期分居生活，感情就會(huì)慢慢變淡，很難經(jīng)得起沖擊。另外，外出人員一般年收入在1.5萬(wàn)2萬(wàn)元，和在家鄉(xiāng)的收入反差劇烈，從而導(dǎo)致人生觀、價(jià)值觀發(fā)生改變。一旦有什么曲折，及易導(dǎo)致離婚。

（二）為何30歲以內(nèi)的離婚率較高（達(dá)46.5%）

從前在農(nóng)村，一談到離婚，就覺(jué)得非常丟人。如今農(nóng)村的青年在外打工的比擬多，他們與外界接觸的時(shí)機(jī)多，見(jiàn)得世面比原來(lái)的要寬廣的多。人們的生活觀和價(jià)值觀正在發(fā)生改變。加上如今的電子信息高速發(fā)展，人們通過(guò)各種新聞媒體對(duì)離婚的案件及離婚程序了解的比擬清晰。夫妻之間實(shí)在和不來(lái)，能夠比擬理智的通過(guò)訴訟程序來(lái)解決。另一個(gè)方面，由于受到外面的精彩世界的誘惑，一些人開(kāi)頭對(duì)自己在家務(wù)農(nóng)的結(jié)發(fā)之妻感到不滿，想方設(shè)法通過(guò)婚外情來(lái)查找滿意，有的想干脆加以拋棄。

（三）女性提起訴訟的比例高于男性

之所以顯現(xiàn)這種狀況，主要是由于婦女在家庭中經(jīng)濟(jì)地位提高，不再忍氣吞聲，一旦對(duì)婚姻不滿，就可依自己的意愿提出離婚。離婚后，婦女有力量自己獨(dú)立生活。另一個(gè)主要原因是男人對(duì)外交往比擬多，接觸危及婚姻關(guān)系的不良因素的幾率比擬大，相對(duì)女方更簡(jiǎn)單受外界影響，比方有的丈夫養(yǎng)成了博、酗酒等不良癖好，有的丈夫不尊重妻子，對(duì)妻子任意打罵，還有的與他人同居，這些都嚴(yán)峻影響了夫妻之間的感情。歐美男性提出離婚的主要原因有：太太有外遇、要求太多、無(wú)法與親戚很好相處及婚姻對(duì)自由限制過(guò)多。而妻子提出的離婚理由更多，主要有：丈夫大男子主義、不關(guān)懷關(guān)愛(ài)妻子、婚外性關(guān)系、嗜酒及博、婚姻暴力（對(duì)妻子進(jìn)行身體和心理虐待）獨(dú)特不合、性生活問(wèn)題及財(cái)務(wù)困難等。

（四）離婚原因比擬集中的表達(dá)在婚外情方面

從上面的分析說(shuō)明，因婚外情而導(dǎo)致離婚的比例位居第一。成年人的婚外情，尤其是男性所占的比例要高于女性。從分析的數(shù)據(jù)反映，男性為15件，女性為10件，比例為1.5：1。據(jù)北京某區(qū)調(diào)查，由第三者插足而引起的離婚在1982年占總數(shù)的14%，1983年占30

20XX法律調(diào)查報(bào)告（2）

在我院近兩年受理的案件中，顯現(xiàn)了一個(gè)本不該顯現(xiàn)的犯罪群體：高校生。這些生活在象牙塔中、備受社會(huì)關(guān)注的天之驕子們?yōu)楹巫呱戏缸锏牡缆?，承辦人在辦理案件過(guò)程中應(yīng)留意什么問(wèn)題，怎樣才能削減高校生犯罪現(xiàn)象帶著這些問(wèn)號(hào)，筆者對(duì)我院受理的高校生犯罪案件進(jìn)行了調(diào)查分析。

一、高校生犯罪特點(diǎn)

（一）犯罪類型：高校生犯罪觸及的罪名非常單一，從目前統(tǒng)計(jì)情況看，僅觸及盜竊和有意損害這兩種罪名，筆者在調(diào)查前主觀認(rèn)為應(yīng)存在的高智商犯罪沒(méi)有一例；涉案高校生男女比例為7：1，男高校生主要涉嫌有意損害罪，女高校生無(wú)一例外全部是涉嫌盜竊罪；

（二）涉案金額（后果）涉嫌盜竊罪的高校生們下手的目標(biāo)都是移動(dòng)性強(qiáng)的個(gè)人物品，如移動(dòng)電話、信譽(yù)卡、隨身聽(tīng)等，且涉案金額都比擬小，多數(shù)都在千元左右，僅有一例涉案金額為七千元（檢查結(jié)果為不起訴）；而有意損害罪的犯罪情節(jié)最高是輕傷偏重，絕大多數(shù)為輕傷；

（三）侵害客體：高校生犯罪侵害的客體多是同學(xué)，越熟識(shí)的人越簡(jiǎn)單成為被侵害對(duì)象，猶如宿舍同學(xué)。不認(rèn)識(shí)的人被侵害權(quán)益的僅有兩例（有意損害罪一例、盜竊罪一例）；

（四）強(qiáng)制措施：高校生犯罪以取保候?qū)彏橹饕獜?qiáng)制措施，且被取保人一般能遵守法律，僅有一例因傳喚不到而轉(zhuǎn)變強(qiáng)制措施的；

（五）處理結(jié)果：懲罰一般都較輕。不起訴案件占15%，其余均判處有期徒刑三年以下刑罰；在審理程序上一般適用簡(jiǎn)易程序。

（六）人員成分：在涉案高校生中，以民辦高校的本?？?、高等院校成人教育學(xué)院的本?？坪凸⒏叩仍盒５膶？茷橹?。在筆者搜集的案例中尚未顯現(xiàn)公立高等院校本科同學(xué)犯罪的情況。

（七）年齡結(jié)構(gòu)：以本科一、二班級(jí)和?？埔话嗉?jí)的同學(xué)為主。本科三、四班級(jí)同學(xué)犯罪的情況沒(méi)有顯現(xiàn)一例。

（八）戶籍特征：以外地來(lái)京上學(xué)的高校生為主。僅有兩例本地同學(xué)犯罪案例。

（九）犯罪主觀有意：這些高校生主觀惡性比擬小，沒(méi)有頑抗心情，全部都能照實(shí)供述自己所犯罪行，且口供非常穩(wěn)定，從偵查階段到庭審階段，均未顯現(xiàn)翻供現(xiàn)象。

二、高校生犯罪原因分析

1、高校生法律意識(shí)普遍冷淡。

就我國(guó)目前的教育體系來(lái)看，重心仍然在于學(xué)歷教育，而非素養(yǎng)教育。雖然幾經(jīng)呼吁這種重學(xué)歷、輕素養(yǎng)的情況有所改觀，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到達(dá)理想狀況。在中小學(xué)的課本當(dāng)中沒(méi)有關(guān)于普法教育的內(nèi)容，就算是在高校，也僅僅是在高校一班級(jí)時(shí)開(kāi)一門(mén)必修課法律基礎(chǔ)理論。在這種教育制度下，從同學(xué)到家長(zhǎng)都只注意分?jǐn)?shù)，而忽視素養(yǎng)教育，守法的概念也就非常冷淡了。

2、社會(huì)大環(huán)境和學(xué)校小環(huán)境的影響。

高校生們雖然已經(jīng)屬于法律意義上的成年人，但由于絕大多數(shù)屬于自幼上學(xué)、很少接觸社會(huì)，其心理狀態(tài)還沒(méi)有到達(dá)成年人的成熟度，四周的環(huán)境對(duì)他們影響不容無(wú)視。

從社會(huì)大環(huán)境來(lái)看，同學(xué)們從小接觸最多的就是電視和書(shū)報(bào)雜志。一些港臺(tái)不良影視作品和雜志從視覺(jué)和心靈上沖擊著同學(xué)們的人生觀、道德觀，潛移默化地影響著同學(xué)們的一言一行。某些長(zhǎng)期浸淫其中的同學(xué)在脫離中學(xué)的高壓管理進(jìn)入較為自由的高校后，思想放松，有可能會(huì)走上歧途。雖然絕大多數(shù)犯罪的高校生案發(fā)后都懊悔不已，但已無(wú)濟(jì)于事。

從學(xué)校小環(huán)境來(lái)看，在犯罪高校生所屬的學(xué)校中，民辦高校占了相當(dāng)大的比重，位居第二的是成人教育學(xué)院。不行否認(rèn)，某些民辦高校為吸納高考落榜同學(xué)和低分同學(xué)作出了主動(dòng)的奉獻(xiàn)，成人教育學(xué)院也為社會(huì)上希望連續(xù)進(jìn)修的人員提供了時(shí)機(jī)，但二者注意經(jīng)濟(jì)效益、施行松散管理的辦學(xué)模式也為當(dāng)?shù)氐?社會(huì)治安埋下了隱患，更不利于高校生的成長(zhǎng)。

3、犯罪高校生心理原因分析

（1）僥幸心理、沖動(dòng)心理作祟。高校生犯罪當(dāng)中，蓄謀犯罪的幾乎沒(méi)有，多是沖動(dòng)型犯罪，即臨時(shí)起意。犯盜竊罪的高校生多存在貪慕虛榮，貪圖享樂(lè)思想。在僥幸心理的驅(qū)使下，鬼使神差般地將他人物品順手牽羊，僅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷竊；犯有意損害罪的高校生多是頭腦發(fā)熱、一時(shí)沖動(dòng)，待到把人打傷后又追悔不已。

（2）受心理失衡感、失落感的影響。在筆者搜集的案例中，犯罪主體全部是高校一、二班級(jí)（包括大專）的同學(xué)，尤以外地同學(xué)居多。外地高校生初來(lái)北京求學(xué)，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)和親人，四周環(huán)境變動(dòng)很大，心理處于同學(xué)向成人過(guò)渡的轉(zhuǎn)型期；再加上自己囊中羞怯，心理易產(chǎn)生失衡或彷徨，孤獨(dú)感也油然而生。自制力量差或是思想一貫懶散的同學(xué)這時(shí)假如沒(méi)有人從旁開(kāi)導(dǎo)，簡(jiǎn)單走上歧途。

4、誘使高校生犯罪的導(dǎo)火索分析

誘使高校生犯罪的直接原因，也就是誘使犯罪的導(dǎo)火索是被害人自身防范意識(shí)不強(qiáng)，給思想不良高校生以可乘之機(jī)。在盜竊案例中，被盜物品多是由被害人順手放置在暴露于公共視野之內(nèi)的地方，引發(fā)了思想不良的高校生順手牽羊；有意損害案例中，被害人對(duì)有暴力傾向（或醉酒）的高校生缺乏防范意識(shí)，不懂得適時(shí)避讓，以退為進(jìn)，結(jié)果造成自身不必要的損害。

三、承辦人在辦理高校生案件中應(yīng)留意的問(wèn)題：

1、承辦人在辦理高校生犯罪案件中，應(yīng)以挽救為主，以攻心為上，針對(duì)個(gè)案制定案件檢查方案，對(duì)不同性質(zhì)的高校生犯罪要實(shí)行不同策略。對(duì)一貫表現(xiàn)良好僅是一時(shí)糊涂的高校生，要賜予其恰當(dāng)勸慰，激勵(lì)其連續(xù)學(xué)業(yè)（或是連續(xù)學(xué)習(xí)）；對(duì)于確屬主觀惡性較大、劣跡斑斑的個(gè)別害群之馬，承辦人員也應(yīng)留意將其與一般刑事犯罪分子區(qū)分，認(rèn)真檢查后作出恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)論。

2、承辦人員應(yīng)按時(shí)與學(xué)校、家庭溝通，深挖犯罪高校生的思想根源，不能草草結(jié)案了之。高校時(shí)期是一個(gè)同學(xué)心理從稚嫩走向成熟的轉(zhuǎn)折期，很簡(jiǎn)單受到外界因素的影響。假如我們?cè)谵k案中忽視了對(duì)犯罪高校生身邊環(huán)境的了解，就不行能做好高校生犯罪預(yù)防工作。承辦人員應(yīng)以檢察建議的形式催促學(xué)校（以民辦學(xué)校為主）健全規(guī)章制度，樹(shù)立良好的校風(fēng)，尤其做好新生入校后的入學(xué)引導(dǎo)工作，強(qiáng)化高校華誕常法律基礎(chǔ)教育，加大對(duì)高校生的管理力度，使學(xué)校在教育產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，最大限度完成經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果相統(tǒng)一。

3、承辦人特別應(yīng)留意辦案后的回訪工作。犯罪的高校生主觀惡性不大，多是輕型犯罪，一般在一年左右的時(shí)間就會(huì)刑滿回來(lái)社會(huì)，還有不少被判處緩刑的高校生回來(lái)社會(huì)時(shí)間更短。在很短的時(shí)間里，這些高校生閱歷了自己人生最慘痛的一次教訓(xùn)，憑自身的努力很難做到哪里摔倒哪里站起來(lái)，更