項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范,事故應(yīng)急預(yù)案

(八)、工程風(fēng)險(xiǎn)推測(cè)與防范,事故應(yīng)急預(yù)案〔八〕、工程風(fēng)險(xiǎn)推測(cè)與防范，事故應(yīng)急預(yù)案工程風(fēng)險(xiǎn)推測(cè)與防范工程實(shí)施工過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)1、質(zhì)量與安全風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量與安全是施工企業(yè)永恒的生命線，也是工程工程重要的治理內(nèi)容，一旦發(fā)生質(zhì)量與安全事故，不僅給傷者本人及家庭造成巨大的苦痛，同時(shí)也將給企業(yè)帶來(lái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。輕則罰款、通報(bào)批判，重則停頓市場(chǎng)活動(dòng)，降級(jí)甚至撤消執(zhí)照，直接關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。2、工程施工治理風(fēng)險(xiǎn)工程施工過(guò)程中有時(shí)由于工程本身規(guī)模較大，技術(shù)難度及要求高，治理上難免顧此失彼而造成風(fēng)險(xiǎn)。3、工程經(jīng)理作為對(duì)施工工程全面負(fù)責(zé)人，其素養(yǎng)、力量往往是工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵所在。假設(shè)工程經(jīng)理的治理與指揮組織力量缺乏或缺乏職業(yè)道德，那么工程的順當(dāng)實(shí)施及贏利就可能會(huì)大打折扣，從而給工程治理帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。4、材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)工程工程本錢的60％—70％以上都是材料本錢，任何一種主要材料的大幅波動(dòng)都會(huì)給工程帶來(lái)巨大的影響。工程竣工階段存在的風(fēng)險(xiǎn)施工工程竣工后，如不能準(zhǔn)時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收、編制工程竣工決算，即可能造成工程財(cái)務(wù)結(jié)算滯后，不能準(zhǔn)時(shí)收回工程結(jié)算尾款，增加工程的資金負(fù)擔(dān)。同時(shí)又延長(zhǎng)了工程保修時(shí)間，增加工程保修費(fèi)用，從而使工程本錢增大，也會(huì)帶來(lái)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。工程施工工程風(fēng)險(xiǎn)的防范策略工程施工工程風(fēng)險(xiǎn)防范的前提是樹(shù)立合同意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和索賠意識(shí)。在具體的防范掌握中有以下幾個(gè)策略：1、風(fēng)險(xiǎn)回避策略為預(yù)防工程立項(xiàng)階段所面臨的業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)，在投標(biāo)報(bào)價(jià)前，認(rèn)真分析工程所在地的政治、經(jīng)濟(jì)狀況，業(yè)主的工程款落實(shí)情況和支付信譽(yù)；在編標(biāo)報(bào)價(jià)階段，生疏招標(biāo)文件，做好現(xiàn)場(chǎng)勘查，在單價(jià)和總價(jià)中考慮風(fēng)險(xiǎn)因素；假設(shè)覺(jué)察工程所面臨的風(fēng)險(xiǎn)超出自己所能承受的限度，準(zhǔn)時(shí)終止工程以躲避風(fēng)險(xiǎn)。2、風(fēng)險(xiǎn)降低〔削減〕策略有效降低〔削減〕風(fēng)險(xiǎn)，著重把握好兩大環(huán)節(jié)：工程施工過(guò)程中這一環(huán)節(jié)。把握這一環(huán)節(jié)首先要制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以到達(dá)縮短工期、提高質(zhì)量、降低本錢的目的。施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低本錢的主要途徑之一，制定施工方案要以合同工期為依據(jù)，結(jié)合施工工程規(guī)模、性質(zhì)、簡(jiǎn)單程度、施工現(xiàn)場(chǎng)條件等因素綜合考慮?？赏瑫r(shí)制定幾個(gè)施工方案，相互比較，從中優(yōu)選最合理、最經(jīng)濟(jì)的一個(gè)。其次，在工程實(shí)施過(guò)程中，要實(shí)行全面本錢掌握，依據(jù)所選定的施工方案，嚴(yán)格依據(jù)本錢打算實(shí)施和掌握。對(duì)構(gòu)成生產(chǎn)資料費(fèi)用的材料、人工、機(jī)械施工現(xiàn)場(chǎng)治理費(fèi)用分別不同狀況，實(shí)行不同措施加以掌握。一是降低資料本錢。由于資料本錢占整個(gè)工程本錢的60%-70%，是降低工程本錢的樞紐。因此，必需對(duì)主要資料實(shí)行限額領(lǐng)用，依據(jù)施工預(yù)算嚴(yán)格掌握，按理論用量加合理?yè)p耗的舉措與施工班組結(jié)算，節(jié)約賜予嘉獎(jiǎng)，促使施工班組合理使用資料，制止損失鋪張。另外必需健全收料制度，實(shí)行三級(jí)收料。資料進(jìn)場(chǎng)，先由收料員清點(diǎn)數(shù)量，記錄簽字；然后由資料保管員清點(diǎn)數(shù)量，驗(yàn)收登記；最終由施工人員清點(diǎn)并確認(rèn)。發(fā)現(xiàn)數(shù)量缺乏或多余時(shí)，由資料部門辦理。這樣可以有效制止收發(fā)料中的數(shù)量短缺和徇私舞弊等行為的發(fā)生。合理組織安排資料的進(jìn)出場(chǎng)，依據(jù)定額與施工進(jìn)度編制資料打算，確定合理的資料進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間，制止資料的毀損以及增加資料的二次搬運(yùn)用度。二是降低人工及機(jī)械費(fèi)用。改善勞動(dòng)組織，削減窩工鋪張，實(shí)行合理的嘉獎(jiǎng)制度；加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)性用工與關(guān)心用工，嚴(yán)格掌握非生產(chǎn)人員的比例。正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備，盡量削減施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量，通過(guò)全面施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率。同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的修理、保養(yǎng)工作，降低大修、常常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支，并避開(kāi)造成機(jī)械設(shè)備的閑臵。加強(qiáng)租賃設(shè)備打算的治理，充分利用社會(huì)閑臵機(jī)械資源，從不同角度降低機(jī)械使用費(fèi)用。三是降低施工治理費(fèi)用。施工治理費(fèi)中開(kāi)支較大的是治理人員工資、差旅費(fèi)與業(yè)務(wù)招待費(fèi)。工程開(kāi)頭實(shí)施時(shí)，依據(jù)施工預(yù)算及工期要求，制訂出費(fèi)用開(kāi)支打算，對(duì)每一個(gè)費(fèi)用工程逐一核定指標(biāo)，并嚴(yán)格依據(jù)打算執(zhí)行。精簡(jiǎn)治理人員，嚴(yán)格出差審批手續(xù)。嚴(yán)格掌握業(yè)務(wù)招待費(fèi)用的支出，實(shí)行事前報(bào)告和事后審批制度，以到達(dá)降低治理費(fèi)用開(kāi)支的目的。工程施工完成后這一環(huán)節(jié)。準(zhǔn)時(shí)辦理竣工驗(yàn)收，編制工程竣工決算，依據(jù)施工合同規(guī)定的時(shí)間辦理決算送審。對(duì)于設(shè)計(jì)變更局部或因業(yè)主緣由導(dǎo)致的停工損失、場(chǎng)地狹窄而發(fā)生的材料倒運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用準(zhǔn)時(shí)進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)簽證，追加合同價(jià)款辦理工程結(jié)算，確保取得足額結(jié)算收入，加速竣工工程款的收取。其次，在工程保修期內(nèi)，工程經(jīng)理部依據(jù)實(shí)際工程量，合理預(yù)計(jì)可能發(fā)生的修理費(fèi)用，并制定保修打算，以此作為保修費(fèi)用的掌握依據(jù)。依據(jù)實(shí)際狀況，工程部可委派專人或由就近施工的人員代管，盡量節(jié)約開(kāi)支。事故應(yīng)急預(yù)案為了最大限度地削減或消退施工或工作中可能發(fā)生的職業(yè)安康安全緊急情形及安全生產(chǎn)事故，特制定本應(yīng)急預(yù)案，中標(biāo)后我公司會(huì)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐情形制定具體的應(yīng)急治理預(yù)案。8.2.1應(yīng)急預(yù)案包孕的緊急或不測(cè)情形1、物體打擊、機(jī)械損害、觸電、坍塌等造成的人員傷亡；2、火災(zāi)、爆炸事故；3、施工機(jī)械設(shè)備事故；4、集體食物中毒與中暑、施工中毒與窒息事故；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工程部設(shè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成及主要職責(zé)如下：、主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)：全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處理的指揮和協(xié)調(diào)，向上級(jí)部門報(bào)告應(yīng)急處理工作。2、工程技術(shù)部：幫助主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，到現(xiàn)場(chǎng)幫助指揮和協(xié)調(diào)，并負(fù)責(zé)組織應(yīng)急狀況的處理，做好重大事故的救治和善后處理工作。3、安全部：負(fù)責(zé)火災(zāi)、爆炸、集體中毒事故應(yīng)急預(yù)備的治理，檢查工程經(jīng)理部和工區(qū)的火災(zāi)、爆炸、集體中毒事故應(yīng)急預(yù)備的掌握措施。4、其他關(guān)部門：依據(jù)職責(zé)分工，幫助作好應(yīng)急預(yù)案的管理火災(zāi)事故應(yīng)急1、在施工現(xiàn)場(chǎng)和工作場(chǎng)所裝備足夠的滅火器、消火栓、砂箱、滅火鏟、擔(dān)架等，在施工廠地中有明顯標(biāo)識(shí)。2、工地供水管兼作消防水管，其供水量必需滿足消防要求，在施工組織設(shè)計(jì)中予以明確。施工中要堅(jiān)持供水正常，必要時(shí)應(yīng)設(shè)置消防水池。3、施工道路保持通暢，工地安全員要隨時(shí)檢查并做好記錄。4、應(yīng)急小組組織義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)展消防演練和培訓(xùn)，每年不少于一次，使之獲得根本的消防學(xué)問(wèn)和技能。人員傷亡事故應(yīng)急1、施工現(xiàn)場(chǎng)配備擔(dān)架1-2副，配備急救箱1-2只，內(nèi)置急救包等外傷急救醫(yī)療衛(wèi)生用品及消炎鎮(zhèn)疼藥材等。2、“XXXXXX、XXX等就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)地點(diǎn)、交通線路、聯(lián)系了解清楚，打印張貼在安全宣傳欄上。3、培訓(xùn)：工程部對(duì)進(jìn)場(chǎng)員工尤其農(nóng)民工，要認(rèn)真細(xì)致地“發(fā)生緊急狀況急救措施和報(bào)告方法”和“本崗位預(yù)防事故的方法”，并做好記錄。4、保險(xiǎn)：工程部為員工購(gòu)置意外損害保險(xiǎn)。5、急救程序急救小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，就地組織員工準(zhǔn)時(shí)搶救傷員至安全地帶，同時(shí)撤出死亡人員。工地?fù)尵葐T對(duì)重傷員進(jìn)展止血急救措施，全部傷員馬上轉(zhuǎn)送醫(yī)院診斷搶救。對(duì)傷亡人員馬上轉(zhuǎn)送醫(yī)院，懇求醫(yī)療診斷，提出結(jié)論。現(xiàn)場(chǎng)戒備：安全部人員在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)戒備，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，阻擋一切無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，以等待調(diào)查。報(bào)告和溝通:工程部應(yīng)馬上向業(yè)主單位書(shū)面報(bào)告人員傷亡狀況。工程部將重大傷亡事故通報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門，請(qǐng)求幫助。幫助當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管單位規(guī)定做好傷亡人員家屬及善后工作。施工機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急1、培訓(xùn):工程技術(shù)部和工程部對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備安裝、機(jī)械操作人員進(jìn)展安全教育和培訓(xùn)，當(dāng)真講解“機(jī)械設(shè)備的性能及特點(diǎn)”、“機(jī)械設(shè)備修理規(guī)章制度”及“發(fā)生緊急情形急救措施和報(bào)告舉措”并做好記錄。2、機(jī)械設(shè)備保險(xiǎn)：必要時(shí)應(yīng)對(duì)機(jī)械設(shè)備購(gòu)置保險(xiǎn)。3、設(shè)備租賃站的一樣:物資部建立合格的設(shè)備租賃商、供應(yīng)商名冊(cè)，隨時(shí)相識(shí)其貨源情形，以備施工不時(shí)之需。4、應(yīng)急程序。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員在第一時(shí)間內(nèi)馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織工作。應(yīng)急小組踏勘現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查取證，依據(jù)機(jī)械設(shè)備損壞狀況提出處理方案，報(bào)總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。5、恢復(fù)生產(chǎn)工程部按批準(zhǔn)方案，將損壞的機(jī)械設(shè)備撤出并清理現(xiàn)場(chǎng)。工程部緊急調(diào)運(yùn)相應(yīng)機(jī)械設(shè)備，以保證施工正常運(yùn)行。集體食物中毒與中暑、施工中毒與窒息應(yīng)急1、培訓(xùn):工程部對(duì)全體進(jìn)場(chǎng)員工進(jìn)展安全教育和培訓(xùn)，當(dāng)真講解“安全衛(wèi)生學(xué)問(wèn)”、“有關(guān)安全衛(wèi)生制度”及“發(fā)生緊急情形急救措施和報(bào)告舉措”。2、宿舍衛(wèi)生:工地員工宿舍通風(fēng)良好，并堅(jiān)持干凈衛(wèi)生，符合地方和企業(yè)文明施工要求。工程部定期檢查，并做好記錄。3、食堂衛(wèi)生:員工食堂治理應(yīng)滿足國(guó)家、地方職業(yè)安康安全有關(guān)規(guī)定和文明施工要求。工程部定期檢查，并做好記錄；4、保險(xiǎn):工程部為員工購(gòu)置不測(cè)損害保險(xiǎn)。5、應(yīng)急程序急救報(bào)告:假設(shè)工程部發(fā)生集體中毒、中暑大事，事發(fā)點(diǎn)員工應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告工程部應(yīng)急小組，應(yīng)急小組有關(guān)成員應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織處理。中毒、窒息人員救治：應(yīng)急小組應(yīng)快速將食物中毒、施工中毒與窒息人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，必要時(shí)求助XXX，懇求搶救車轉(zhuǎn)送病人。中暑人員搶救：應(yīng)急小組快速將中暑人員護(hù)送至陰涼地帶，服用防暑藥品，平臥休息，食堂熬制防暑飲料送到救護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；重癥人員則馬上送醫(yī)院救治。溝通和調(diào)查發(fā)生集體食物中毒大事后，應(yīng)急小組應(yīng)組織查詢?cè)L問(wèn)中毒緣由，實(shí)行訂正和預(yù)防措施，必要時(shí)懇求局醫(yī)院或當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)牽頭作醫(yī)療鑒定和查詢?cè)L問(wèn)。自然災(zāi)難應(yīng)急、氣象信息的收集：暴風(fēng)和暴雨季節(jié)，工程部均應(yīng)設(shè)專人收集氣象信息，做好記錄，并張榜公布。2、生產(chǎn)生活設(shè)施檢查：如刮暴風(fēng)，工程部要對(duì)生產(chǎn)生活臨設(shè)進(jìn)展加固處理，同時(shí)清理場(chǎng)內(nèi)外排水溝道，保持暢通；對(duì)場(chǎng)內(nèi)機(jī)械設(shè)備防雷接地裝置做好檢查。、暴雨期間盡可能擔(dān)憂排混凝土連續(xù)澆注作業(yè)，假設(shè)施工必需，則應(yīng)做好防雨措施。4、應(yīng)急程序用電治理：暴風(fēng)和暴雨期間，要加強(qiáng)用電治理。期間除了必需的生活用電外，工地實(shí)施用電管制，任何人未經(jīng)批準(zhǔn)不得