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更多地把鏡頭對(duì)準(zhǔn)人大代表的審議和監(jiān)督
人大審議政府工作及各種報(bào)告,人們看到的報(bào)道,大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)在各個(gè)代表團(tuán)的講話,對(duì)人大代表審議時(shí)的發(fā)言報(bào)道不多,或者報(bào)道的很簡(jiǎn)略。這令人感到失望。
人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),其主要權(quán)力在于立法和審議、監(jiān)督一府兩院的工作等。因此,人大代表在開會(huì)期間的主要任務(wù),不但要聽取一府兩院的各種報(bào)告,而且要行使憲法所賦予的權(quán)力,認(rèn)真嚴(yán)格、一絲不茍地進(jìn)行審議。一方面對(duì)上一次或上一屆會(huì)議以來的工作作出實(shí)事求是的評(píng)議,另一方面對(duì)存在的問題要提出質(zhì)疑或批評(píng),同時(shí)對(duì)今后工作的部署也要審議其可行性。毫無疑問,人大代表的審議關(guān)系著大會(huì)的質(zhì)量。媒體的鏡頭,應(yīng)該對(duì)準(zhǔn)人大代表的工作,報(bào)道他們審議中發(fā)現(xiàn)的問題和意見。
把鏡頭對(duì)準(zhǔn)人大代表的審議和監(jiān)督,也是人民群眾的要求。人大代表是選民從選區(qū)一級(jí)一級(jí)選出來的,作為選民的公民,有權(quán)知道人大代表的工作情況,包括會(huì)議期間如何履行審議和監(jiān)督的職責(zé),因?yàn)檫x民有權(quán)監(jiān)督代表的工作。網(wǎng)上新聞?wù){(diào)查“你最關(guān)心的兩會(huì)內(nèi)容是什么?”,列出了十項(xiàng)內(nèi)容,結(jié)果表明有關(guān)“三農(nóng)”問題的政策變化列為第一,而“人大代表、政協(xié)委員為誰說話,都說了什么”排第二,可見人民群眾對(duì)自己民主權(quán)利的重視。
記得50年代人大開會(huì),毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)人很少在代表團(tuán)發(fā)表談話,報(bào)紙上刊載的則更少。相反,代表發(fā)言卻很重視。那時(shí)的人民日?qǐng)?bào),在人大開會(huì)期間擴(kuò)版,不惜篇幅或全文或摘要編發(fā)代表的發(fā)言。這個(gè)好的傳統(tǒng),應(yīng)該繼承和發(fā)揚(yáng)。不知道今天的報(bào)紙為什么如此吝嗇?
我絕沒有黨政領(lǐng)導(dǎo)不可以講話的意思。既然也是代表,就有權(quán)講話。但是我以為要注意幾點(diǎn):一是黨政領(lǐng)導(dǎo)在人大會(huì)議的講話,其身份應(yīng)該是人大代表,而不是黨政職務(wù),報(bào)道中不宜以職務(wù)出現(xiàn),-別忘了這是召開人民代表大會(huì);二是政府官員尤其不宜以職務(wù)身份講話,因?yàn)樗麄冎饕娜蝿?wù)是聽取代表審議的意見,思考報(bào)告的修改,當(dāng)然他們也有義務(wù)回答代表提出的問題;三是領(lǐng)導(dǎo)講話有的是機(jī)會(huì),因此領(lǐng)導(dǎo)不宜在會(huì)上多講話,講也宜少而精,應(yīng)該把更多時(shí)間留給代表講,-代表中蘊(yùn)藏著許多精彩的見解,何況他們來自基層,講話更具有針對(duì)性,領(lǐng)導(dǎo)平日很少聽到來自基層的聲音,現(xiàn)在不是很好的機(jī)會(huì)嗎?
溫家寶到云南代表團(tuán)參加審議,明確表示說:
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