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工業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)深化發(fā)展戰(zhàn)略

創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的基本條件和獲得競爭優(yōu)勢的根本方法,它在經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)升級中具有重要地位。工業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等的綜合性創(chuàng)新行為,在突出技術(shù)創(chuàng)新核心地位的同時,也要關(guān)注產(chǎn)業(yè)組織和營銷管理體系的不斷優(yōu)化改善,有效提高區(qū)域工業(yè)創(chuàng)新的綜合能力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深化發(fā)展。

一、工業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)涵和實踐進(jìn)展

美藉奧地利經(jīng)濟學(xué)家熊彼特(J·A·schumpeter)在1934年出版的《經(jīng)濟發(fā)展理論》一書中提出了經(jīng)濟創(chuàng)新的概念,按照他的定義,“創(chuàng)新是指建立一種新的生產(chǎn)函數(shù),把一種從來沒有過的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合引入生產(chǎn)體系”,包括以下五種情況:(1)引入一種新的產(chǎn)品或提供一種產(chǎn)品的新質(zhì)量;(2)采用一種新的生產(chǎn)方法;(3)開辟一個新的市場;(4)獲得一種原料或半成品的新的供給來源;(5)實行一種新的企業(yè)組織形式。熊彼特對創(chuàng)新的定義涵蓋了創(chuàng)新的三大職能——技術(shù)創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。培育和增強企業(yè)核心競爭力加速工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級就必須實施這些方面的創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)革命以來歷次重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新所引致的工業(yè)增長的飛躍和工業(yè)發(fā)展面貌的更新,以及20世紀(jì)70至80年代以來一些國家和地區(qū)以創(chuàng)新為核心迅速實現(xiàn)經(jīng)濟崛起的實踐,使得越來越多的經(jīng)濟學(xué)家實現(xiàn)了將創(chuàng)新視為經(jīng)濟增長“外生變量”到認(rèn)同其經(jīng)濟增長的“內(nèi)生變量”因素的根本性認(rèn)識轉(zhuǎn)變。隨著國內(nèi)外學(xué)者對創(chuàng)新在經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)升級中重要地位的肯定,正在深入探究創(chuàng)新主體、創(chuàng)新的投入與產(chǎn)出效率、創(chuàng)新對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)的量化分析、創(chuàng)新體系建設(shè)、創(chuàng)新支持政策等問題。

當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展已經(jīng)在新材料領(lǐng)域、生命科學(xué)領(lǐng)域和新技術(shù)領(lǐng)域出現(xiàn)了一些重大的發(fā)展和突破,而這種發(fā)展和突破對過去的傳統(tǒng)工業(yè)體系是一種替代性的變革。同時科技革命和全球商業(yè)革命迅速地改變了全球產(chǎn)業(yè)分工和企業(yè)競爭地位。跨國公司以它的全球戰(zhàn)略為目標(biāo),通過經(jīng)營模式創(chuàng)新,以資本、技術(shù)、品牌、市場以及關(guān)鍵零部件等實力,大規(guī)模整合其外部的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和資源。不斷放大自身的實力和優(yōu)勢,迅速成為全球范圍產(chǎn)業(yè)價值鏈的“系統(tǒng)集成者”,占據(jù)了各個產(chǎn)業(yè)的高端地位。不僅從制造和銷售環(huán)節(jié)獲得利潤,還通過品牌使用費、技術(shù)支持費用、技術(shù)提成費用等形式抽回投資和盈利。而中國高端產(chǎn)品在全球市場的現(xiàn)實份額很低,汽車行業(yè)僅占全球市場份額的%,軟件為%,集成電路和造船業(yè)為5%左右。在我國工業(yè)化加速推進(jìn)的進(jìn)程中,如何增強創(chuàng)新能力,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)體系和產(chǎn)業(yè)組織體系,實現(xiàn)由世界加工基地向世界研制基地的實質(zhì)性地位轉(zhuǎn)變,是關(guān)系經(jīng)濟自主和可持續(xù)增長能力的關(guān)鍵問題,因此,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》的第四部分“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級”中提出:“要以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平…加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。”第八部分“深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略”中提出:“加快科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和跨越,發(fā)展科技教育和壯大人才隊伍,是提升國家競爭力的決定性因素”。創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要性被提到了前所未有的高度。

由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、人均GDP等指標(biāo)綜合判斷,21世紀(jì)初期,中國工業(yè)化的進(jìn)程進(jìn)入到經(jīng)濟發(fā)展的第三個時期——工業(yè)化中期階段,并在由以一般加工工業(yè)為重心向以技術(shù)密集型加工工業(yè)為重心轉(zhuǎn)變。中國與工業(yè)發(fā)達(dá)國家之間的差距,已主要不是工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品產(chǎn)量方面的差距,而是工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)組織方式上的差距,是研究與開發(fā)投入水平和科技成果轉(zhuǎn)化能力方面的差距。因此,未來工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級面臨的主要矛盾不是簡單的工業(yè)部門比例結(jié)構(gòu)調(diào)整,而是如何通過走新型工業(yè)化道路和壯大現(xiàn)代工業(yè),解決隱含在工業(yè)部門比例結(jié)構(gòu)后面的技術(shù)體系升級和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題。在推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級中,如何發(fā)揮創(chuàng)新的引擎作用,有效支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化方向演進(jìn),是我國面臨的一個重大現(xiàn)實問題。

二、工業(yè)創(chuàng)新的推進(jìn)與產(chǎn)業(yè)競爭力的提升

一般地,產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程應(yīng)包括兩個方面:第一,產(chǎn)業(yè)問結(jié)構(gòu)的動態(tài)優(yōu)化和高級化;第二,產(chǎn)業(yè)自身的縱深化發(fā)展,即產(chǎn)業(yè)深化。后進(jìn)國家的產(chǎn)業(yè)深化是指在國際分工客觀存在的背景下,一國產(chǎn)業(yè)總體狀態(tài)上或者某一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的加工和再加工程度逐步縱深化發(fā)展,實現(xiàn)高加工度化與技術(shù)集約化的趨勢。創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)成長的核心因素,產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以持續(xù)創(chuàng)新為方向,實現(xiàn)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動。從經(jīng)濟意義上講,“發(fā)明”與“創(chuàng)新”是既具有相互關(guān)聯(lián)又應(yīng)予以明確區(qū)分的兩個概念。一項發(fā)明是一種新型的或改進(jìn)的裝置、產(chǎn)品、工藝或系統(tǒng)的想法、草圖或模型。這種發(fā)明常可以獲得專利權(quán),但并不必然導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新。創(chuàng)新只有在實現(xiàn)新的產(chǎn)品、工序系統(tǒng)、裝置的首次商業(yè)交易時才算完成。在某種程度上可以說,發(fā)明的最終目標(biāo)是創(chuàng)新,是新產(chǎn)品或新工藝的商業(yè)使用和市場化。產(chǎn)業(yè)深化的核心是通過創(chuàng)新提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,進(jìn)而增強產(chǎn)業(yè)競爭力。

1.技術(shù)的革命性變革是產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段依次遞進(jìn)的重要標(biāo)識。從技術(shù)進(jìn)步角度分析工業(yè)的發(fā)展歷史,可以認(rèn)為工業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了三個時代,即蒸汽時代、電氣時代、電子時代,對應(yīng)這三個時代,可以將工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程劃分為三個階段,即第一階段——機械化階段,第二階段——電氣化階段,第三階段——自動化階段。這三個階段工業(yè)現(xiàn)代化的基本要求、現(xiàn)代工業(yè)部門都是不同的。從工業(yè)生產(chǎn)工具角度看,機械化階段的工業(yè)現(xiàn)代性的基本內(nèi)涵在于用大機器工業(yè)生產(chǎn)取代手工業(yè)生產(chǎn),電氣化階段的工業(yè)現(xiàn)代性體現(xiàn)為用電力動力機器取代蒸汽動力機器,而自動化階段的工業(yè)現(xiàn)代性則表現(xiàn)為全自動智能機械對一般工業(yè)機械的替代。從工業(yè)生產(chǎn)的組織結(jié)構(gòu)變化看,在英國產(chǎn)業(yè)革命開始的10年,由于紡紗機和水輪機的發(fā)明、傳播和新型工廠的建立,棉紡工業(yè)經(jīng)歷了最驚人的發(fā)展。20世紀(jì)30年代,福特汽車的批量生產(chǎn)技術(shù)的首次應(yīng)用,使得批量生產(chǎn)規(guī)模的局限性被流水作業(yè)的裝配生產(chǎn)技術(shù)、元件和材料充分標(biāo)準(zhǔn)

化。20世紀(jì)80年代信息和通信技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,使得等級制的部門化的限制被“系統(tǒng)化”、“網(wǎng)絡(luò)化”和設(shè)計、生產(chǎn)、銷售的一體化所克服。

2.獲得關(guān)鍵技術(shù)并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運作是企業(yè)獲得較高收入的必要條件。創(chuàng)新包含了承認(rèn)需求,或者用經(jīng)濟術(shù)語更準(zhǔn)確地說是承認(rèn)新產(chǎn)品或新工藝的潛在市場。另一方面,創(chuàng)新包括技術(shù)知識,這些知識可能已經(jīng)普及,但也可能常常包含從新的開創(chuàng)性研究活動中得到的新科技知識。試制和設(shè)計、試生產(chǎn)和銷售正是技術(shù)可能性與市場相結(jié)合的過程,也就是說創(chuàng)新是“科學(xué)推動”和“需求拉動”良好結(jié)合的結(jié)果,工業(yè)創(chuàng)新最基本的內(nèi)涵和側(cè)重點是創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,是創(chuàng)新成果的工程化、產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化。如手機的液晶屏從單色到256色到4096色,再到65千色、26萬色,每一次升級都會給生產(chǎn)商帶來不菲的利潤。

3.改革產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)組織模式蘊涵著巨大的潛力和效能。20世紀(jì)70年代以來,西方發(fā)達(dá)國家的生產(chǎn)組織方式發(fā)生了某種根本性變革,其實質(zhì)是通過尋求和應(yīng)用戰(zhàn)略聯(lián)盟、外包、供應(yīng)鏈管理、虛擬和集群化等新的組織形式提高資源的外部整合能力,以獲取新的競爭優(yōu)勢。其中,企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化是對這一系列組織創(chuàng)新的理論概括。目前,以標(biāo)準(zhǔn)模塊為基礎(chǔ)的制造模式正在全球各產(chǎn)業(yè)迅速推開,模塊化主要分為兩個層面。一個是基于產(chǎn)品制造層面的模塊化,它造就了“柔性制造”、“成組加工”等生產(chǎn)方式的產(chǎn)生。另一個是基于產(chǎn)業(yè)價值鏈整合層面的模塊化,它則形成了標(biāo)準(zhǔn)模塊化制造網(wǎng)絡(luò)。模塊化作為產(chǎn)業(yè)組織的一種新的模式,置身于標(biāo)準(zhǔn)模塊化制造網(wǎng)絡(luò)中的企業(yè)可以形成雙向動態(tài)的選擇過程和多對多的產(chǎn)品生產(chǎn)格局。這樣,使產(chǎn)業(yè)的“柔性”與“敏捷性”大大增加,使產(chǎn)品的創(chuàng)新速度出現(xiàn)倍增效應(yīng)。如近年來,世界研發(fā)組織“模塊化外包”的趨勢日益明顯,僅在意大利都靈就有100多家專業(yè)汽車設(shè)計公司,通用、本田、福特、馬自達(dá)等汽車巨頭都與之有分包合作。

4.組織問合作創(chuàng)新,能夠取得更高的創(chuàng)新績效。19世紀(jì)最典型的創(chuàng)新模式是發(fā)明家兼企業(yè)家,20世紀(jì)最典型的創(chuàng)新模式是與外界充分交流的企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)部門,21世紀(jì)的創(chuàng)新模式則是網(wǎng)絡(luò)化合作系統(tǒng)。美國克萊斯勒公司通過與零部件承包商在設(shè)計和制造方面建立緊密合作關(guān)系的戰(zhàn)略,每輛車的利潤從20世紀(jì)80年代的250美元跳高到1994年的每輛2110美元。僅1995-1999年間,克萊斯勒就從供應(yīng)商處獲得了萬項技術(shù)創(chuàng)新。象新型噴氣式航空發(fā)動機、電子電話交換機、大型計算機系統(tǒng)等成套工程產(chǎn)品,均需要由上萬個零件構(gòu)成,如數(shù)控機床是集計算機、機械、電子、液壓、氣動、光學(xué)、檢測等技術(shù)為一身的合成產(chǎn)品。必須通過組織間合作創(chuàng)新,使最終產(chǎn)品制造者同元件生產(chǎn)商合作才能實現(xiàn)產(chǎn)品的升級。

三、以工業(yè)創(chuàng)新為引擎推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深化發(fā)展的對策

按照邁克爾·波特教授的產(chǎn)業(yè)國際競爭力成長的四階段學(xué)說,產(chǎn)業(yè)國際競爭力的成長階段大致分為四個依次遞進(jìn)的階段:初級要素驅(qū)動階段、投資驅(qū)動階段、創(chuàng)新驅(qū)動階段和財富驅(qū)動階段。中國經(jīng)濟發(fā)展正在進(jìn)入一個增長模式的轉(zhuǎn)型期,必須注重實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式從以比較優(yōu)勢為基礎(chǔ)的投資驅(qū)動階段向以競爭優(yōu)勢為基礎(chǔ)的創(chuàng)新驅(qū)動階段的轉(zhuǎn)換。要把增強創(chuàng)新能力作為今后提升持續(xù)發(fā)展能力和綜合競爭力的戰(zhàn)略基點,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深化,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境,建立新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。工業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)深化發(fā)展的戰(zhàn)略性目標(biāo)是,在開放性產(chǎn)業(yè)競爭條件條件下,增強資本密集和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢,提高產(chǎn)業(yè)國際分工地位,增強產(chǎn)業(yè)成長與結(jié)構(gòu)調(diào)整的自主性。

1.完善創(chuàng)新的組織體系,有效整合和配置創(chuàng)新資源。首先,要建立工業(yè)創(chuàng)新和資源高效運用的制度基礎(chǔ),促進(jìn)創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置。工業(yè)創(chuàng)新是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)兩個層面創(chuàng)新活動的聚合,是企業(yè)、大專院校、科研機構(gòu)與政府各方力量在工業(yè)創(chuàng)新中實現(xiàn)互動和各有分工的結(jié)果。推進(jìn)工業(yè)創(chuàng)新既是企業(yè)的自主行為,也是其他方面力量和政府的重要任務(wù)。要開展產(chǎn)業(yè)深化發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)深化政策、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新戰(zhàn)略等方面的研究,培育宏觀決策層關(guān)于產(chǎn)業(yè)深化發(fā)展的戰(zhàn)略意識和企業(yè)家通過產(chǎn)業(yè)深化創(chuàng)新取得市場競爭優(yōu)勢的意識。探索工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和若干科技發(fā)展前沿領(lǐng)域自主創(chuàng)新的運行機制和模式,推進(jìn)技術(shù)資本與產(chǎn)業(yè)資本、金融資本的結(jié)合,促進(jìn)技術(shù)、人才、資金等創(chuàng)新要素協(xié)同作用,進(jìn)而在關(guān)系工業(yè)經(jīng)濟核心競爭力的關(guān)鍵領(lǐng)域和共性技術(shù)、核心技術(shù)方面,通過聯(lián)合攻關(guān),實現(xiàn)相關(guān)技術(shù)的集成和產(chǎn)業(yè)化,解決創(chuàng)新要素總量投入不足和研發(fā)資源配置長期分散化的矛盾問題,形成創(chuàng)新資源協(xié)同開發(fā)和集約化使用的理想效果。其次,要增進(jìn)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化各環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系質(zhì)量,促進(jìn)創(chuàng)新成果的充分利用。要通過構(gòu)建多層次的融資體系,發(fā)展多樣化的融資形式,破解創(chuàng)新資金投入不足的瓶頸因素,形成攻克工業(yè)領(lǐng)域重大創(chuàng)新問題的資金支撐能力。要形成包括研究、發(fā)展、生產(chǎn)三大環(huán)節(jié)完整的創(chuàng)新鏈過程,增加對中試和市場化開發(fā)環(huán)節(jié)的支持,使更多的新產(chǎn)品和新技術(shù)獲得產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的市場機會,有效解決創(chuàng)新成果的低產(chǎn)業(yè)化問題。最后,著眼于降低創(chuàng)新成本,率先增強大型企業(yè)、大城市的創(chuàng)新能力和輻射能力。規(guī)模是降低創(chuàng)新成本的重要條件,提高工業(yè)創(chuàng)新能力最容易從具有規(guī)模優(yōu)勢的大型企業(yè)和大型企業(yè)聚集的大城市取得突破。區(qū)域性中心城市以產(chǎn)業(yè)和人口高度集中為特征的密集型經(jīng)濟為各經(jīng)濟體的協(xié)作聯(lián)合提供了有利的環(huán)境空間;企業(yè)聚集造就信息資源共享、技術(shù)和人力資源溢出效應(yīng),相對發(fā)達(dá)的金融市場則節(jié)約了企業(yè)的籌資成本,因而大城市具備成為創(chuàng)新的發(fā)源和擴散地的先機條件。同時通過減免稅、貼息等方式,重點扶持具有市場競爭優(yōu)勢的企業(yè)和具有積聚規(guī)模的產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活動,會產(chǎn)生明顯的創(chuàng)新效應(yīng)。

2.通過產(chǎn)業(yè)協(xié)作和產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)行產(chǎn)業(yè)資源整合,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)化。產(chǎn)業(yè)競爭力主要體現(xiàn)為一個國家或地區(qū)某個產(chǎn)業(yè)的總體資源配置狀況及其效果。產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整是提高資源配置效率的重要方式,組織形態(tài)的選擇和創(chuàng)新日益成為全球經(jīng)濟條件下企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域國際競爭力提升的重要決定因素。在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)中,產(chǎn)業(yè)組織是指某一產(chǎn)業(yè)內(nèi)各企業(yè)間的相互關(guān)系及其發(fā)生、發(fā)展和衰落的過程,是企業(yè)間的競爭環(huán)境。產(chǎn)業(yè)資源整合是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新過程的一個重要部分,是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)和增強產(chǎn)業(yè)競爭力的主要方式。在高度專業(yè)分工的基礎(chǔ)上,相關(guān)企業(yè)內(nèi)形成的配套體系成為產(chǎn)業(yè)集聚最重要的優(yōu)勢。未來工業(yè)發(fā)展應(yīng)順應(yīng)組織變革和創(chuàng)新的新趨勢,推動制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)分工,注重產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動和協(xié)調(diào)發(fā)展,增強制造業(yè)內(nèi)部之間的連鎖效應(yīng)。應(yīng)從產(chǎn)業(yè)價值鏈和企業(yè)網(wǎng)

絡(luò)的角度整合主要產(chǎn)業(yè)的市場和資源,分析各主要產(chǎn)業(yè)在供應(yīng)鏈中的比較優(yōu)勢,細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工和企業(yè)內(nèi)部分工,加強對研發(fā)、供應(yīng)、營銷、品牌、商業(yè)網(wǎng)絡(luò)等生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的重新整合和要素集成,更好地實現(xiàn)要素組合比較優(yōu)勢,不斷增強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)在產(chǎn)業(yè)價值鏈中產(chǎn)品設(shè)計、研究和開發(fā)、管理和服務(wù)及營銷和品牌等增值能力較高環(huán)節(jié)的控制能力。培育具有全球意義領(lǐng)先企業(yè)的全球視野、戰(zhàn)略思維能力、跨國經(jīng)營能力,形成和壯大競爭優(yōu)勢。

3.找準(zhǔn)創(chuàng)新的主要領(lǐng)域,突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。技術(shù)開發(fā)和市場開發(fā)是工業(yè)創(chuàng)新的兩個重要方面,創(chuàng)新的終端目標(biāo)是市場回報,用創(chuàng)新支持工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級必須高度關(guān)注創(chuàng)新成果市場化前景。在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域要分析產(chǎn)業(yè)核心競爭力形成的主要科技需求,針對各行業(yè)特征和薄弱環(huán)節(jié),明確和細(xì)化各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升核心競爭力的要點和方向。要

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