經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

關(guān)鍵字】經(jīng)濟現(xiàn)狀發(fā)展趨勢

【摘要】進入新世紀以來，越南經(jīng)濟迅速發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟增長質(zhì)量大為改善，國家財政收入穩(wěn)步增長，金融狀況有所好轉(zhuǎn)，投資環(huán)境得到改善，社會投資踴躍，已基本走出基礎(chǔ)差、積累少的困境。雖然越南經(jīng)濟仍面臨極大的挑戰(zhàn)，但其基礎(chǔ)已經(jīng)穩(wěn)固，同時世界經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)也為越南經(jīng)濟發(fā)展提供了機遇，越南未來經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?，前景樂觀。

在亞洲金融危機中，越南經(jīng)濟受到一定程度的沖擊。但經(jīng)過短時間的恢復(fù)，近幾年越南經(jīng)濟出現(xiàn)新一輪高增長勢頭，與東南亞地區(qū)大多數(shù)國家的經(jīng)濟波動形成鮮明對照。本文試圖對越南在21世紀初的經(jīng)濟表現(xiàn)及高增長背后的推動因素進行初步分析，并探討其未來經(jīng)濟發(fā)展所面臨的機遇與挑戰(zhàn)。

21世紀初越南取得的經(jīng)濟成績

1.國民經(jīng)濟發(fā)展迅速。跨入21世紀以來，越南國民經(jīng)濟已連續(xù)四年出現(xiàn)遞增性增長態(tài)勢。從越南經(jīng)濟各項指標來看，一是出口市場擴大，出口額激增，對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻度提高；二是國內(nèi)投資、消費的增長成為經(jīng)濟增長的主要推動因素。同時，非國有經(jīng)濟迅速發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展提供了新的活力。

2.經(jīng)濟結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。進入21世紀以來，越南工業(yè)化進程加快，外資和國內(nèi)私人投資主要集中在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，在國民經(jīng)濟中所占比重逐漸上升，而農(nóng)業(yè)所占的比重則有所下降，但產(chǎn)量的絕對值仍在增加，且增長平穩(wěn)。農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展為改革開放的順利進行打下了堅實的基礎(chǔ)，進一步促進了越南經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

3.國家財政收入穩(wěn)步增長。2001年以來國家財政狀況明顯好轉(zhuǎn)，財政收入穩(wěn)定增長，還債能力不斷提高。2001年財政收入100萬億盾，超過計劃13%；2002年財政收入完成年計劃的%，約為億美元，同比增長%；2003年財政收入不僅全面完成國家計劃，而且連續(xù)第六年保持財政收入穩(wěn)定增長，同比增長%。財政收入狀況的改善使政府宏觀調(diào)控能力增強，投資力度加大，推動了經(jīng)濟的增長，財政支出增長率從2001年的%上升到2003年的%，提高了近5個百分點。越南財政收支持續(xù)好轉(zhuǎn)，是經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的結(jié)果。它將在今后幾年內(nèi)，在保障國家重點工程項目的完成、鼓勵出口、創(chuàng)造就業(yè)機會和消饑減貧等方面發(fā)揮顯著作用。

4.社會投資踴躍。越南經(jīng)濟增長穩(wěn)定，使得投資者對投資利潤預(yù)期樂觀，投資踴躍。投資呈遞增趨勢。2000年越南國內(nèi)投資占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例為%；2001年這一比例繼續(xù)上升，達%。2002年社會總投資額達117億美元，比上年增長%。投資增長主要是受國內(nèi)私人投資大增的推動。2002年，非國營企業(yè)投資額達億美元，同比增長30%。其中，私人投資約億美元，同比增長33%。2003年社會總投資萬億越盾，同比增長%。其中，國內(nèi)資金占%，外資占%。同期，外國投資也大幅度增加。從投資和發(fā)展的關(guān)聯(lián)性看，越南已形成國內(nèi)積累—投資—發(fā)展的良性循環(huán)，擺脫了對外資的過度依賴。

5.對外貿(mào)易持續(xù)增長。2001年由于受到世界經(jīng)濟衰退和九一一事件的影響，對外貿(mào)易等各項指標增長幅度減??；2003年隨著世界經(jīng)濟的復(fù)蘇，越南對外貿(mào)易額大幅增長，首次突破400億美元大關(guān)，總額達448億美元。一些主要出口商品像原油、紡織品的價格明顯上漲，出口量大幅增加，使得越南的出口增長加快。總的來看，越南的出口貿(mào)易受世界經(jīng)濟影響較大，對外依存度過高。進口方面，貿(mào)易逆差大幅增加，進口商品主要是機械設(shè)備、原材料、燃料及零配件等，而對消費品進口的限制仍十分嚴格。

經(jīng)濟持續(xù)增長原因分析

1.市場經(jīng)濟體制的建立和完善為經(jīng)濟的發(fā)展提供了先決條件。

隨著革新的不斷深入，越南的市場經(jīng)濟體制逐步取代了計劃經(jīng)濟體制。這些年的發(fā)展使越南的市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌初步完成，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟向現(xiàn)代市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，以市場運行為，基礎(chǔ)的市場機制和市場體系已初步形成，作為市場要素的價格、利率、匯率、競爭和分配機制已全面市場化，勞動力、金融、證券、技術(shù)和信息等市場體系正在積極培育和發(fā)展之中，政府對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控能力增強并與市場機制逐步適應(yīng)和匹配。在微觀基礎(chǔ)領(lǐng)域，越南已由單一的公有制體系發(fā)展到多種所有制并存，各種經(jīng)濟成分一律面向市場，自主經(jīng)營，平等競爭，共同發(fā)展。市場經(jīng)濟體制的確立不僅提高了經(jīng)濟效率，還以各種方式為經(jīng)濟的增長提供了刺激，使經(jīng)濟煥發(fā)出前所未有的活力。

2.選擇正確的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用兩種資源、兩個市場、兩個推動力推動經(jīng)濟發(fā)展。

第一，進口替代與出口導(dǎo)向相結(jié)合。越南在經(jīng)濟發(fā)展過程中，充分利用國內(nèi)市場，積極引進機械設(shè)備、原料等發(fā)展本國工業(yè)，減少國外工業(yè)晶的進口；同時，積極參與國際競爭，加大引資力度，加強國家的經(jīng)濟宏觀調(diào)控能力，集中發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和能源建設(shè)。這種進口替代與出口導(dǎo)向相結(jié)合的戰(zhàn)略使越南經(jīng)濟取得了顯著的成績。出口方面，基本形成了原油、大米、水產(chǎn)品、咖啡、煤炭等五大類創(chuàng)匯拳頭產(chǎn)品，同時食品、服裝、電器、鞋類的出口也有較大增長，成為出口創(chuàng)匯的“第二梯隊”。進口方面，貿(mào).易逆差大幅增加，但進口產(chǎn)品主要為生產(chǎn)所需的機械設(shè)備、原材料、燃料及零配件等，對消費品進口的控制仍十分嚴格。

第二，國內(nèi)資本與國外資本并重，不單純依靠國外資本。亞洲金融危機后，在東南亞其他國家國內(nèi)生產(chǎn)總值都大幅度下降的情況下，越南經(jīng)濟仍有所增長，這與越南實施的兩種資本并重、不單純依賴外資的戰(zhàn)略是密不可分的。2003年社會總投資額達萬億盾，其中國內(nèi)資金占%。2004年社會投資總額計劃255-萬億盾，其中國內(nèi)資金占68%，國外資金占32%。由此可見，越南經(jīng)濟發(fā)展顯然是以國內(nèi)資金為主。這樣就減少了國際資本市場對越南經(jīng)濟的影響，從而保證了國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

第三，兩種市場相結(jié)合為經(jīng)濟發(fā)展拓寬了道路。國內(nèi)國外兩種市場的結(jié)合為越南經(jīng)濟發(fā)展提供了更為廣闊的空間。2003年，隨著世界經(jīng)濟的恢復(fù)，越南出口額大幅增長，出口總額近200億美元，創(chuàng)歷年新高。世界經(jīng)濟的恢復(fù)刺激了越南的出口，一些主要出口商品像原油、紡織品等的價格明顯上漲，出口量大幅增加，使得越南的出口增長加快。

第四，經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級相結(jié)合。越南的經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級在一個平臺上進行，主要表現(xiàn)在以下三個方面：首先是投資的變化。越南市場經(jīng)濟體制的建立和完善迫使企業(yè)加快技術(shù)改造，更新設(shè)備，降低成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，為此企業(yè)不斷加大設(shè)備、技術(shù)等方面的投資，提高市場競爭力。2003年越南將80%的投資用于工業(yè)領(lǐng)域，大力更新設(shè)備，引進先進工藝，降低生產(chǎn)成本。在2004年的越南全國計劃工作會議上，計劃投資部長武洪福指出，今后的主要投資領(lǐng)域是電子、油氣開采、水泥、機械制造、冶金、石化、交通設(shè)施、水利工程。他還表示要加大對教育培訓(xùn)、科學(xué)技術(shù)、文化新聞、醫(yī)療衛(wèi)生和扶貧方面的投資，以推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。其次是大規(guī)模引進外資和技術(shù)。通過引進外資，建立起一批外商投資企業(yè)，與國有企業(yè)形成競爭，迫使國有企業(yè)逐步走上技術(shù)改造的道路。大量外資的引進也帶來了技術(shù)和管理的引進，因而提高了產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化程度，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。再次是擴大對外開放。擴大對外開放，產(chǎn)品必須具有較強的競爭力。產(chǎn)品競爭力的提高，必須通過改進設(shè)備、創(chuàng)新技術(shù)、降低成本等途徑實現(xiàn)，即通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級實現(xiàn)。

3.私人投資踴躍，非國有經(jīng)濟迅速發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展提供了新的活力。

在新世紀初世界經(jīng)濟不景氣、外資投資縮減的情況下，越南的投資仍以超過30%的貢獻率推動經(jīng)濟增長，其中增長最快的是國內(nèi)私人投資。2003年社會發(fā)展投資總額中，私人投資58萬億盾，投資額最高，增長幅度最大，比上年增長16%，其中私營企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值比上年增長%。

存在的問題與挑戰(zhàn)

作為一個正在由落后的農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國轉(zhuǎn)變和市場經(jīng)濟體制構(gòu)建中的國家，越南也面臨一些難題與挑戰(zhàn)。

第一，越南企業(yè)的競爭力還很薄弱。私營企業(yè)以中小企業(yè)為主，投資分散，缺乏規(guī)模。國營企業(yè)機制轉(zhuǎn)變遲緩，管理水平低；缺少高質(zhì)名牌產(chǎn)品，設(shè)備老化，不少原材料需要進口，生產(chǎn)成本高。越南產(chǎn)品質(zhì)量較差，創(chuàng)匯能力和競爭力低。據(jù)統(tǒng)計，越南國內(nèi)商品價格與國際價格比較：水泥高出115%，印刷紙和書寫紙高出127%，氮肥高出131%，蘇打高出163%，鋼坯高出125%，蔗糖高出140%。外資企業(yè)使用的電費、海運費、國際電話費用均高于本地區(qū)其他國家，平均高出2—3倍。越南與泰國比較：越南用電量相當(dāng)于泰國的1/5，移動電話為1/20，因特網(wǎng)為1/300。因此，在打開國際市場和在國內(nèi)市場上應(yīng)對外來產(chǎn)品搶占市場方面，越南企業(yè)的競爭能力亟待提高。

第二，越南在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟機制、融入世界經(jīng)濟方面明顯滯后。越南在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟機制的同時，也遇到世界市場的各種擠壓，迫使越南在提高競爭力的同時還要面對各種形式的貿(mào)易壁壘。越南的出口過度依賴美國、日本和歐盟等市場，上述市場一旦對越南產(chǎn)品實施各種限制，越南的整個出口就會陷入困境。由于受美國和歐盟等主要市場的各種限制以及本國重要出口產(chǎn)品數(shù)量不足等因素的影響，2003年下半年越南的出口增長勢頭趨緩，前景不容樂觀。為此，越南政府推出一系列刺激生產(chǎn)和鼓勵出口的措施，以確保完成當(dāng)年規(guī)定的190億美元的出口指標，并為2004年的出口奠定基礎(chǔ)。2003年上半年，越南出口總額達億美元，比上年同期增加%。對此，當(dāng)局提出了下半年完成95億美元出口額的目標