人教版歷史必修一第四課：明清政治制度課件

明清君主專制的加強張楓林固鎮(zhèn)二中秦朝（形成）兩漢（鞏固）中央：漢武帝重用親信擔任尚書令、侍中等地方：漢武帝頒布“推恩令”，中央集權加強

隋唐（完善）元（新發(fā)展）宋朝（加強）中央：中書門下；增設參知政事、樞密使和三司使，分割相權地方：把軍事、行政、財政權力收歸中央明清（頂峰）明：廢除宰相制度、設立內閣清：設南書房、設立軍機處皇帝制度三公九卿郡縣制中央：三省六部地方：加強統(tǒng)治；中期后藩鎮(zhèn)割據(jù)局面削弱了中央集權

地方：實行行省制度

中央：設中書省

溫故知新地方分權集中中央集權集中皇帝

第4課明清君主專制的加強君主專制加強宰相制度的廢除----明朝解決君相矛盾的主要措施內閣的出現(xiàn)-----相權的變相重現(xiàn)軍機處的設立-----君主專制的頂峰影響

兩漢時期，皇帝對丞相待之以禮。丞相竭見皇帝時，皇帝起立，賜丞相座。丞相病了，皇帝還要親自去探視。隋唐時期的宰相大臣上朝奏事也有座位。但到宋朝，宰相只能站著同皇帝議事。據(jù)說是宋太祖改變這一做法的，有一天，宰相范質等人向宋太祖奏事，開始大臣們還坐著，宋太祖稱自己眼睛昏花看不清，讓大臣們近前指給他看。等范質等人回到原處，座位已被撤掉。此后宰相大臣就只好站在皇帝面前議事了。明代自朱元璋起，明文規(guī)定“大朝議”須“眾官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地時間特別長，以至于大臣們都備有特別的護膝。探究宰相大臣由坐到站再到跪的上朝禮儀變化，說明了什么問題？

1、中國歷史上延續(xù)一千多年的宰相制度，為什么到明朝時被廢除了？產(chǎn)生了怎樣的影響？

2明朝廢除宰相之后，明太祖深感“人主以一人御天下，不可無輔臣？”為此他采取了什么措施？后來形成了什么制度？同宰相制度相比有何本質的不同？

3、清朝雍正帝設立軍機處，意味著君主專制制度發(fā)展到了頂峰。對此應怎樣理解？

4、明清君主專制的加強對中國歷史的發(fā)展產(chǎn)生什么影響？（站在比較高的角度明白明清在中國歷史上的地位及其政治制度給中國的歷史發(fā)展帶來的深刻影響。）廢除丞相丞相管理全國行政位高權重吏部戶部禮部兵部刑部工部皇帝元朝明朝胡惟庸案大捕殺

胡惟庸任丞相七年。朱元璋感到胡惟庸是極大威脅，以“擅權枉法”罪把他逮捕，并將其處死，牽連被殺的官員貴族達3萬余人，史稱“胡獄”。思考：明太祖廢除丞相制度的理由是什么？

自古三公論道，六卿分職，并不曾設立丞相，自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間所用多有小人，專權亂政。我朝罷相，設五府、六部……分理天下庶務。彼此頡頏，不敢相壓，事皆朝廷總之，所以穩(wěn)當以后子孫做皇帝時，并不許立丞相，臣下敢有奏請立者，文武群臣即時劾奏，將犯人凌遲，全家處死。

——明太祖：《皇明祖訓·祖訓首章》宰相制度的廢除原因：相權過重(胡惟庸專權）明初沿用元制中央設中書省明太祖在地方廢行省設三司措施：明太祖1380年誅殺現(xiàn)任丞相廢中書省和丞相以后不許再設丞相影響：君主專制進一步加強,(弊端？官僚機構對皇權的調節(jié)機能大為削弱、皇帝負擔加重）君主專制進一步加強；弊端日益顯露按照中國古代傳統(tǒng)的政治觀念，宰相制度是“賢人政治”的體現(xiàn)，可以適度彌補君主世襲帶來的一些弊病。廢除宰相之后，官僚機構對皇權的調節(jié)機能大為削弱，政治正常運作受到嚴重影響，其惡果在明朝中、后期得到了充分體現(xiàn)。故后人云“有明之無善治，自高皇帝罷丞相始也”。

－張豈之主編《中國歷史-元明清卷》

明太祖朱元璋

宰相制度的廢除內閣的出現(xiàn)原因：廢相后皇帝負擔加重內閣的出現(xiàn)與發(fā)展明太祖——“侍從顧問”明成祖——“參與決策”（正式出現(xiàn)）地位提高——“票擬權”張居正——“大權盡歸”第4課明清君主專制的加強明成祖：文淵閣大學士（參與機務）

——正式確立明太祖：殿閣大學士（侍從顧問）

——奠定基礎明宣宗：內閣大學士（票擬權）

——發(fā)展明神宗：內閣首輔（張居正侵奪六部職權）——全盛內閣的創(chuàng)立與發(fā)展宰相制度的廢除內閣的出現(xiàn)原因：廢相后皇帝負擔加重內閣的出現(xiàn)與發(fā)展明太祖——“侍從顧問”明成祖——“參與決策”（出現(xiàn)）地位提高——“票擬權”張居正——“大權盡歸”（一時）評價：只是為皇帝提供顧問的內侍機構第4課明清君主專制的加強？

職權：處理政務；參與決策；起草票擬

國家并未正式與閣臣以大權，閣臣之弄權者，皆不免以不光明手段得之。此乃“權臣”，非“大臣”。故雖如張居正之循名責實，起衰振弊，為明代有數(shù)能臣，而不能逃眾議。

－錢穆《國史大綱》宰相制與內閣制比較宰相制內閣制相同（相似）不同地位職權對皇權作用職責都是輔助皇帝處理全國政務法定，制度賦權非法定，咨詢機構參與決策無決策權一定程度制約皇權不能制約宰相內閣首輔權力來源宰相制度賦予皇帝個人信任職責一級決策者侍從咨詢?yōu)橹魅蚊庖?jīng)皇帝及大臣商議直接由皇帝意愿決定對皇權影響制約皇權君主專制強化的產(chǎn)物結論：內閣首輔不同于宰相，不能對皇權起到制約作用。探究思路思考：什么叫“票擬”？什么是“批紅”？你能否用現(xiàn)代詞匯通俗地解釋它？票擬就是秘書起草的處理意見；批紅就是領導對其意見的認可或否定。課堂設問明朝內閣的設立及演變皇帝不理政事的時候，容易出現(xiàn)宦官專權的局面。《廿二史札記》卷三三《明內閣首輔之權最重》“人主不親政事，故事權下移，長君在御，尚以票擬歸內閣，至荒主童昏，則地近者權益專，而閣臣亦聽命矣”。主管宦官年號廟號司禮監(jiān)魏忠賢天啟熹宗司禮監(jiān)劉瑾正德武宗錦衣衛(wèi)汪直成化憲宗司禮監(jiān)王振正統(tǒng)英宗四大權閹明太祖在中央廢丞相的同時，在地方還采取了什么措施加強中央集權？廢行省，設“三司”（行政）（監(jiān)察）（軍政）布政司都指揮司按察司三司地方權力集中到中央中央宰相制度的廢除內閣的出現(xiàn)軍機處的設立-----君主專制空前加強清初的制度仿照明朝內閣、六部制保留議政王大臣會議制

——皇權受到很大的限制康熙帝設南書房

——皇權得到了加強雍正帝設軍機處

——完全集中于皇權第4課明清君主專制的加強

八旗旗主“共治國事”議政王大臣會議內閣、六部皇權受限

議政王大臣會議內閣、六部南書房三足鼎立皇權得到了加強設軍機處跪受筆錄承旨遵辦君主專制空前加強皇太極康熙雍正努爾哈赤雍正帝

隆宗門

軍機處值房

軍機處

特點：簡、速、密

材料：

機務及用兵皆軍機大臣承旨，天子無日不與（軍機）大臣相見，……即承旨諸臣（軍機大臣）亦只供傳述繕撰，而不能稍有贊畫于其間也。

——《清史稿?軍機大臣年序表》思考：軍機大臣的基本職能是什么？軍機處的設立a.設置目的、時間地點、人選c.特點：簡、速、密d.影響：君主專制制度發(fā)展到頂峰跪受筆錄，承旨傳達人員簡單辦事效率高地處內廷b.職能思考探究為什么說清朝軍機處的設置，使君主專制制度空前加強？探究君主專制的加強對中國社會的影響宰相制度的廢除內閣的出現(xiàn)軍機處的設立君主專制加強對中國社會的影響積極方面中央集權進一步鞏固統(tǒng)一多民族國家鞏固和發(fā)展對經(jīng)濟、文化發(fā)展起過一定促進作用消極方面嚴重阻礙社會的發(fā)展進步第4課明清君主專制的加強結論：絕對君主專制違背了世界發(fā)展潮流，阻礙了中國社會的進步和資本主義萌芽的成長，中國的發(fā)展開始落后于西方。（1）西方（2）中國資本主義制度建立工業(yè)化進程起步君主專制強化自然經(jīng)濟占主導進步落后東西方拉開差距宰相制度的廢除原因措施影響內閣的出現(xiàn)原因內閣的出現(xiàn)與發(fā)展評價軍機處的設立清初的制度康熙帝設南書房雍正帝設軍機處君主專制加強對中國社會的影響（嚴重阻礙中國社會的進步、拉來了與西方國家之間的距離）第4課明清君主專制的加強秦朝（形成）兩漢（鞏固）中央：內、外朝制地方：郡、國制隋唐（完善）元（新發(fā)展）宋朝（加強）中央：二府三司分相權地方：路、州縣并分權明清（頂峰）地方分權集中中央集權集中皇帝明：廢除宰相制度、設立內閣清：設南書房、設立軍機處地方：省設三司專制主義中央集權制度的發(fā)展過程皇帝制度三公九卿郡縣制中央：三省六部地方：隋唐：郡州縣地方：省、路、府（州）縣中央：一省二院行政手段之智慧專制制度之積弊對中國古代政治制度的評價中國古代的政治、法律、選官制度，經(jīng)過長期的歷史積淀，形成了極為豐厚的內容，并且在歷史演變中具備了高度的自洽性，能夠不斷自我修復完善并自我發(fā)展。在一定程度上，完善的制度體系，可以對包括皇帝在內的人的因素形成一定的制約。從技術和操作性上看，古代的這一制度體系，比較有效地維持了統(tǒng)治秩序的穩(wěn)定，有利于在統(tǒng)治集團中吸納社會精英，形成較高素質的官僚隊伍，其中有些方法和措施，如政府機構的權力配置與相互制約、科舉選官的操作方式等，已經(jīng)達到了非常精致的程度，不乏可供現(xiàn)代參考借鑒的成分。－張豈之《中國歷史十五講》整體說來，清朝比明朝好得多。從清太祖算起的清朝十二個君主，他們的總平均分數(shù)和明朝十六個皇帝相比，我以為在數(shù)學上簡直不能比，因為前者的是相當高的正數(shù)，后者是相當高的負數(shù)。－金庸《袁崇煥評傳》

推行絕對君主獨裁的先決條件，必須是君主英明干練，精力過人。不幸是明代自太祖、成祖兩帝后，兩百二十年間，除孝宗弘治十八年頗有小康局面外，其余均屬庸愔荒怠之君?；鹿倥c權臣遂應運而生，與君主獨裁互為表里。在這種混亂的情勢下，士人階級對政治有了不同的反應，激蕩交匯而釀成黨爭。宦官、權奸、黨爭三者虬盤根纏的發(fā)展中，再益以流民與邊患，大明帝國便如摧枯拉朽一般被覆亡了。

－李定一《中華史綱》

金庸

就國家的前途而言，將政權置于規(guī)范的制度化運行中，與將其交與個人的獨裁統(tǒng)治相比，無論如何，都具有更多的合理性，都更能實現(xiàn)理性為政的原則，更有利于社會的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。

－高翔《近代的初曙—18世紀中國觀念變遷與社會發(fā)展》

……后世之法，藏天下于筐篋者也。利不欲其遺于下，福必欲其斂于上。用一人焉則疑其自私，而又用一人以制其私；行一事焉則慮其可欺，而又設一事以防其欺。天下之人共知其筐篋之所在，吾亦鰓鰓然日惟筐篋之是虞，故其法不得不密，法愈密而天下之亂即生于法之中，所謂非法之法也?！S宗羲著《明夷待訪錄·原法》“中國的專制主義……用自己的鎖鏈武裝了自己，而變得更為兇暴。因此，中國是一個專制的國家。他的原則是恐怖。在最初的那些朝代，疆域沒有這么遼闊，政府的專制的精神也許稍微差些；但是今天的情況卻正好相反。”──孟德斯鳩《論法的精神》請思考專制皇權的不斷加強給中國社會造成了什么影響？與中國封建的社會形態(tài)相對，當時的西方發(fā)生了什么大事啊？出現(xiàn)了一種什么樣的進步思想?。慷袊敃r的情況怎樣呢？有人說，中國到目前為止，一共失去了三次追趕世界的歷史性機遇。第一次，是明清時期，我們第一次被西方落下；第二次是19世紀末，戊戌變法和辛亥革命時期，中國以改革和革命的失敗而錯失良機；第三次是文化大革命期間，中國的內亂和封閉，使中國離世界越來越遠……觀點探究就中國在明清的時候為什么失去了第一次趕超世界潮流的機會，談談你的認識？（150-200字）自我檢測選擇題1．有人統(tǒng)計，在洪武十七年，從9月14日到21日的八天之中，內外諸司奏札達1160件，所言之事有3391件。這樣算下來，朱元璋平均每天要批閱200多個報告，處理400多件事，真可以說是日理萬機。朱元璋的忙碌和他采取的哪項措施直接相關？

A.廢除丞相，六部直接對皇帝負責

B.實行八股取士

C.組建特務機構

D.廢除行中書省，設立三司2．黃宗羲言：“有明之無善治，自高皇帝罷丞相始也”。這里的“高皇帝”是指

A.李世民B.漢武帝

C.朱元璋D．雍正帝3．廢除丞相制度后，明朝在皇帝和六部之間逐步建立的官制是A．內閣B．軍機處C．三司D．樞密院4.電視劇《宰相劉羅鍋》播出后，人們認識了清朝官吏劉墉。但有歷史學家認為電視劇的名有誤，他最有可能的理由是

A．劉墉不是駝背，所以不能稱“劉羅鍋”

B．宰相制度早在明朝已廢除，所以電視劇名會誤導群眾

C．劉墉不是駝背，也不是宰相，所以劇名錯誤

D．他沒有理由，只是嘩眾取寵而已5．內閣制度的創(chuàng)立反映的本質問題是A．地方職能的健全B．思想控制的加強C．中國社會的進步D．君主專制的強化6．專制主義中央集權達到頂峰的標志是A．內閣的設立B．議政王大臣會議的設立C．南書房的設立

D．軍機處的設立7．清代一位軍機大臣用一首詩來形容自己的工作：“依樣畫葫蘆不難，葫蘆變化有千端。畫成依樣舊葫蘆，要把葫蘆仔細看?！痹撛娭苯诱f明了A．軍機大臣完全聽命于皇帝，根據(jù)皇帝旨意擬發(fā)諭旨，處理軍國大事B．軍機大臣在皇帝心目中沒有任何地位C．軍機大臣接替丞相職權，替皇帝處理政事D．軍機處的設置，意味著封建制度已經(jīng)衰敗

8.從明朝設置內閣到清朝設置軍機處，反映的主要歷史趨勢是A．君主專制的日益加強B．相權的日益加強C．中央官員職位增多D．中央機構的精簡9．學習明、清史后，有四位同學分別就下列主題作了演講，你認為其中最能概括這段歷史全過程的是

A．中華的榮耀B．帝國的彷徨C．東方的曙光D．王朝的振興10．伴隨我國專制主義中央集權制發(fā)展歷程的兩對基本矛盾是①中央與地方的矛盾②