循環(huán)經(jīng)濟時代財務(wù)管理

循環(huán)經(jīng)濟時代財務(wù)管理

進入21世紀后,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已成為世界潮流。我國“十一五”規(guī)劃把“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟”作為未來5年的工作重點。那么,什么是循環(huán)經(jīng)濟,循環(huán)經(jīng)濟給財務(wù)管理帶來哪些思考?

所謂循環(huán)經(jīng)濟是一種將經(jīng)濟與環(huán)境融為一體的新經(jīng)濟發(fā)展模式,它以資源的高效和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、再循環(huán)”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,把經(jīng)濟活動組成一個“資源——產(chǎn)品——再生資源”的低開采、高利用、低排放的反饋式流程,也即以盡可能少的資源和盡可能小的環(huán)境代價實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益和社會發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟從根本上轉(zhuǎn)變了高投入、高消耗、高排放和低效率為特征的粗放型經(jīng)濟增長格局。作為促進人類與社會自然和諧的全新經(jīng)濟模式,循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)被財經(jīng)學(xué)家認為是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的最佳選擇。

“經(jīng)濟越發(fā)展,會計越重要”。循環(huán)經(jīng)濟帶來的不僅僅是經(jīng)濟發(fā)展的全新理念和生產(chǎn)模式,更是一種理財觀念的更新和財務(wù)管理的新課題,引發(fā)無限的思考。

一、財務(wù)管理目標選擇思考

財務(wù)管理目標一般包括利潤最大化、企業(yè)價值最大化、經(jīng)濟效益最大化等。經(jīng)濟效益最大化的財務(wù)管理目標既是最優(yōu)選擇也是一種趨勢。所謂經(jīng)濟效益是指以盡可能少的勞動耗費生產(chǎn)出盡可能多的滿足人們需要的產(chǎn)品,其與其他財務(wù)管理目標不同的最突出之處在于強調(diào)社會貢獻能力,這不僅僅指企業(yè)依法向國家繳納各種稅收,更重要的是用發(fā)展解決資源約束和環(huán)境污染的矛盾,實現(xiàn)合理利用資源,優(yōu)化環(huán)境的目的?？茖W(xué)理智地選擇經(jīng)濟效益最大化作為企業(yè)財務(wù)管理的目標,既符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律,又可實現(xiàn)企業(yè)與社會的雙贏。

二、財務(wù)預(yù)測體系思考

狹義的財務(wù)預(yù)測是指估計企業(yè)未來的融資計劃;廣義的財務(wù)預(yù)測是指企業(yè)在經(jīng)營決策前對項目建設(shè)和發(fā)展所作的可行性報告,它主要根據(jù)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化以及企業(yè)未來發(fā)展的趨勢,對項目未來的收入、支出和結(jié)余、現(xiàn)金流量以及估計需要的資產(chǎn)與所需融資等因素進行預(yù)測和評估,作為支持科學(xué)決策的重要依據(jù)。在循環(huán)經(jīng)濟時代,要求企業(yè)家們把資源節(jié)約和環(huán)境保護作為一種企業(yè)文化,一種企業(yè)目標,用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的新理念,把提高社會有限的資源利用率和保護環(huán)境作為企業(yè)社會責(zé)任列入財務(wù)預(yù)測和經(jīng)濟考察與評價體系,結(jié)合經(jīng)濟數(shù)據(jù)和環(huán)境數(shù)據(jù)分析作出企業(yè)決策。

三、增收節(jié)支財務(wù)管理思考

循環(huán)經(jīng)濟含開源節(jié)流之意,與財務(wù)管理的增收節(jié)支有同工異曲之實。

開源與增加收入來源。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一個多環(huán)節(jié)、多層次的系統(tǒng)工程。企業(yè)作為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主力軍,一方面需要把一部分社會成本轉(zhuǎn)化為企業(yè)成本,在企業(yè)未來收益中得到補償;另一方面,承擔(dān)產(chǎn)品研制、開發(fā)、應(yīng)用、推廣循環(huán)經(jīng)濟技術(shù),大量的資金投入和投資風(fēng)險與報酬的不確定性,客觀上影響企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。因此,政府應(yīng)盡可能為企業(yè)參與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展撥付一定的啟動資金和財政補貼,以支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策研究、技術(shù)推廣、產(chǎn)品制作、示范試點以及宣傳培訓(xùn)等工作。不僅資金要實行專款專用,還要運用資金周轉(zhuǎn)原理,科學(xué)、合理地整合現(xiàn)有資金,提高循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金的使用效益。另外,通過政策性銀行優(yōu)先貸款、低息或無息貸款、延長信用周期、稅前還貸等方式,為企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供動力和信貸政策支持。節(jié)流與降低成本和節(jié)約開支。循環(huán)經(jīng)濟不是簡單的垃圾回收和垃圾處理,而是對廢棄物的產(chǎn)生通過預(yù)防方式而不是末端治理方式加以遏止,變末端治理為源頭和過程防控。這與財務(wù)控制的“事前控制、事中控制、事后控制”的原理相同。循環(huán)經(jīng)濟從企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計環(huán)節(jié)的節(jié)約原材料,利用可再生資源到企業(yè)的產(chǎn)品制作環(huán)節(jié)的節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能源,以降低廢品率到企業(yè)的產(chǎn)品使用環(huán)節(jié)的產(chǎn)品使用壽命盡可能長,應(yīng)用范疇盡可能廣到企業(yè)的產(chǎn)品廢棄環(huán)節(jié)的回收再利用,盡可能提高資源利用率和減少環(huán)境污染?！皽p量化——環(huán)保型——資源化”,這就是循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)理念,這也是企業(yè)降低成本和節(jié)約開支的生態(tài)會計哲理?？v觀循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展歷程,日本在物資與能源的高效利用和低成本運作等方面成績尤為突出。上世紀90年代,日本豐田汽車公司的“新成本革命”就是一個典型的案例?！靶鲁杀靖锩苯^招有三:一是從汽車零部件采購入手,只要產(chǎn)品符合設(shè)計需要,對降低生產(chǎn)成本有利就可被采購;二是統(tǒng)一汽車底盤,對其種類進行大幅度的合并、削減和共享;三是開發(fā)出世界上尚未發(fā)明的先進技術(shù),并使其成為現(xiàn)實的標準技術(shù)?！靶鲁杀靖锩睘樨S田汽車公司帶來了成本下降3%的巨大經(jīng)濟效益。我國的“邯鋼經(jīng)驗”也曾成為我國企業(yè)管理的楷模。隨著我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟效益和社會效益并駕齊驅(qū),將成為我國企業(yè)的管理理念。我國的“落實科學(xué)發(fā)展觀”、“構(gòu)建和諧社會”、“建設(shè)節(jié)約型社會”是我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的本質(zhì)。而“加強成本核算,強化財務(wù)管理”和《財政部關(guān)于高級會計人才培訓(xùn)實施方案》出爐,順應(yīng)了我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟對財務(wù)管理的本質(zhì)需要。

當前,我國經(jīng)濟增長方式還徘徊在粗放型線性模式,資源投入率高,資源產(chǎn)出率和利用效率低,我國應(yīng)制定和完善財稅優(yōu)惠政策,如給予列入國家《節(jié)能產(chǎn)品目錄》和《關(guān)于政府節(jié)能采購的意見》的產(chǎn)品、對選擇綠色外貿(mào)導(dǎo)向型、投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營環(huán)境公用設(shè)施的企業(yè)和國內(nèi)不能生產(chǎn)的治污、環(huán)境監(jiān)測儀器及技術(shù)等進口產(chǎn)品給予稅收優(yōu)惠,設(shè)法降低企業(yè)成本和稅費開支。

四、財務(wù)分析方法思考

越來越多的企業(yè)把“成本—效益分析”、實行全成本核算,作為企業(yè)制度創(chuàng)新和深化改革的一條重要渠道?！俺杀尽б妗狈治鍪墙?jīng)濟分析的根本方法,它主要指“3E”分析,即經(jīng)濟性、效率性和效果性分析。經(jīng)濟性是指從事一項活動并使其達到合格質(zhì)量的條件下耗費資源的最小化;效率性是指投入資源和產(chǎn)出的產(chǎn)品、服務(wù)或其他成果之間的關(guān)系;效果性是指目標實現(xiàn)的程度和實際取得的成果之間的關(guān)系。通過“成本—效益”分析,揭露管理不善、決策失誤造成的損失浪費程度,促進企業(yè)提高管理水平和使用效益,維護資產(chǎn)安全和增值。“成本—效益”分析的理念體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟的“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則和以低消耗、低排放、高效率的基本特征?！俺杀尽б妗狈治鰧⒊蔀檠h(huán)經(jīng)濟的主要經(jīng)濟分析方法。

五、財務(wù)監(jiān)督機制的思考

循環(huán)經(jīng)濟時代,財務(wù)監(jiān)督更注重對影響生態(tài)環(huán)境的一系列評價指標進行監(jiān)督,把循環(huán)經(jīng)濟效益與環(huán)境保護工作緊密結(jié)合起來。如根據(jù)《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《環(huán)境影響評價法》等發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的法律法規(guī),通過對企業(yè)效益指標進行分析,評價企業(yè)經(jīng)濟效益的增長是否以犧牲子孫后代賴以生存的生態(tài)環(huán)境為代價,并根據(jù)分析評價結(jié)果,引導(dǎo)企業(yè)樹立經(jīng)濟與資源、環(huán)境相和諧意識,建立健全資源節(jié)約監(jiān)督管理機制。循環(huán)經(jīng)濟“變末端治理為源頭和過程防控”,也體現(xiàn)了財務(wù)監(jiān)督“事前監(jiān)督”的本質(zhì)。

六、財務(wù)人員觀念轉(zhuǎn)變與知識更新思考

隨著世界各國循環(huán)經(jīng)