湖南長沙輔警考試真題

湖南長沙輔警考試真題 湖南長沙輔警考試真題 編號：5d0949ed8f0e050b0dc59721226c4baa湖南長沙輔警考試真題 湖南長沙輔警考試真題 編號：5d0949ed8f0e050b0dc59721226c4baa2022/8/7 2022/8/7 第2頁，共31頁2022/8/7 2022/8/7 第#頁，共31頁湖南長沙輔警考試真題 湖南長沙輔警考試真題 編號：5d0949ed8f0e050b0dc59721226c4baa2022/87 2022/87 第27頁，共3頁近年來，隨著我國改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會結(jié)構(gòu)、社會組織形式、社會利益格局發(fā)生了深刻的變化，新情況新問題層出不窮，可能引發(fā)各種突發(fā)事件的不確定性因素也隨之增加。幾乎在各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)生了不同程度的突發(fā)性公共危機(jī)事件。而其中一些群體性事件基本上是由各種利益矛盾引發(fā)，如果處置不當(dāng)、處置不公，矛盾沖突極易激化。2008年7月19日，云南省孟連縣發(fā)生了一起震驚全國的大規(guī)模群體性事件。孟連縣的橡膠產(chǎn)業(yè)是采用"公司+基地+農(nóng)戶”模式發(fā)展起來的，也就是膠農(nóng)負(fù)責(zé)種植，然后按照簽訂的銷售協(xié)議，按協(xié)議價(jià)格把膠乳賣給橡膠公司。'‘勒馬"和"公信”是孟連縣最大的橡膠企業(yè)，經(jīng)歷了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)到股份合作制企業(yè)、私營企業(yè)的兩次改制，但改制并不徹底，留有產(chǎn)權(quán)不清晰、管理不規(guī)范、分配不合理的后遺癥。2005年以來，橡膠價(jià)格大幅攀升，從原來的幾T?元漲到2.5萬元以上，但公司對膠乳收購價(jià)格不作調(diào)整，橡膠價(jià)格飛漲和農(nóng)特稅取消帶來的利益被橡膠公司老板獨(dú)享，引致膠農(nóng)憤慨。膠農(nóng)決定中止出售膠乳給公司，自行售給價(jià)高的收購者，遭到公司派出的保安阻止，雙方多次發(fā)生沖突?？h鄉(xiāng)黨委、政府對此簡單地以治安案件論處，反復(fù)動用警力介入。警察與當(dāng)?shù)啬z農(nóng)先后多次發(fā)生沖突，警察被打、警車被砸的群體性事件在所謂“7119事件”前已累計(jì)發(fā)生過7起。在處理這些群體性事件的過程中，孟連縣委、縣政府認(rèn)為，這些事件是農(nóng)村黑惡勢力作怪，要求普洱市調(diào)用警力進(jìn)行打擊。2008年3月，普洱市政法委領(lǐng)導(dǎo)專程到省政法委匯報(bào)，省政法委領(lǐng)導(dǎo)聽了情況后說，要分清矛盾性質(zhì)，最大限度考慮群眾利益，調(diào)整利益糾紛，不同意治安整治和抓捕。省政法委派出工作組到孟連調(diào)研后認(rèn)為，當(dāng)?shù)厣鐣伟矄栴}的根本原因是群眾利益糾紛，再次重申對少數(shù)人采取強(qiáng)制措施可能引起群體事件的風(fēng)險(xiǎn)。2008年6月14日，普洱市公安局又向省公安廳書面請示跨縣調(diào)動400名警察到孟連，省政法委、公安廳明確否定了這一請求。然而，7月2日的普洱市委常委會依然決定打擊孟連農(nóng)村黑惡勢力，跨縣調(diào)警之事不再向省里報(bào)告。11日，市公安局調(diào)動的警力向孟連集結(jié)。2008年7月15日，孟連縣政府發(fā)布治安整治通告，派出工作隊(duì)，法院、檢察院和公安局也限令”違法犯罪人員“投案自首。次日，警察強(qiáng)制傳喚8名涉案者。17日，一抓捕對象被扣留，引發(fā)300名群眾圍堵工作隊(duì)，兩名工作隊(duì)員被打傷。市里認(rèn)為工作隊(duì)的安全受到威脅，有必要動用警力實(shí)施打擊，19日凌晨，抓捕行動引發(fā)了震驚全國的大規(guī)模群體性事件。2008年7月19日凌晨4時(shí)，175名警察從孟連縣城出發(fā)，星夜奔赴40公里外的勘馬鎮(zhèn)勘啊村。黎明時(shí)分，5名嫌疑人隨后被抓捕，受到強(qiáng)制傳喚。抓捕行動本來還是順利的。然而，情況突變，這次抓捕釀成的沖突就此拉開了序幕。其后，勘啊村數(shù)百名村民聞訊而來，他們手持長刀、鋤頭、鐵棒、木棍、彈弓等器械，沿勁斗至勤啊公路形成圍攻之勢，沖擊正在孟連農(nóng)場制膠廠路口執(zhí)行警戒任務(wù)的58名警察。警察奉命迅速組成四層防御隊(duì)形，并用擴(kuò)音器喊話試圖勸阻村民，但村民們不予理睬，他們從公路正面和左側(cè)山坡分兩路襲擊警察，揮舞刀棒砍砸過來，突破了警戒線，警察的盾牌、頭盔、警棍被刀棍劈開砸裂，多名警察負(fù)傷。在對空鳴槍警告無效的情況下，警察被迫使用防暴槍（內(nèi)裝橡皮子彈）自衛(wèi)，由于距離太近，有一對父子被防暴槍擊中死亡。與此同時(shí)，另一路村民紛紛用石塊、磚塊、彈弓發(fā)起攻擊，警察對空鳴槍并發(fā)射催淚彈驅(qū)散了人群。至此，圍攻人群逐漸停止攻擊，但仍聚集在150米外與警察對峙。村民砍倒樹，用樹干、石頭和人墻切斷交通，把警察圍困在公路邊動彈不得，無法回撤?，F(xiàn)場局勢一觸即發(fā)，氣氛極度緊張。村民提出必須馬上釋放被強(qiáng)制傳喚的5名嫌疑人。聞訊趕到的普洱市委書記現(xiàn)場勸導(dǎo)情緒激動的村民，并決定放人，緩解對立情緒。傍晚，被圍困達(dá)11個(gè)小時(shí)的警察終于得以撤離。當(dāng)天先后參與圍攻警察的村民達(dá)700余人。這起事件造成兩名村民死亡，17名村民、41名警察、3名干部受傷，9輛執(zhí)行任務(wù)的汽車被砸壞，102件警械被損毀或丟失。2008年9月4日，云南省委常委會專題聽取省委、省政府孟連、719”事件調(diào)查組情況匯報(bào)并對事件作出處理結(jié)論。云南省常委會認(rèn)為，''孟連事件"表面上是警民沖突，而實(shí)質(zhì)是膠農(nóng)與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益長期糾紛所引發(fā)的一起較為嚴(yán)重的群眾性突發(fā)事件，是人民內(nèi)部矛盾在特定歷史條件下的集中表現(xiàn)。事件后果嚴(yán)重、影響惡劣，不僅造成了國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的重大損失，而且嚴(yán)重傷害了邊疆少數(shù)民族群眾的感情，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。云南省委常委會還決定，對"孟連事件"定性不準(zhǔn)、決策失誤、處置不當(dāng)、用人不當(dāng)、工作失職的市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)分別給予撤銷職務(wù)的黨紀(jì)處分和責(zé)令辭職、書面檢查的問責(zé)；對普洱市、孟連縣少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部參與橡膠公司入股、分紅，參與膠林買賣、租賃等涉嫌違法違紀(jì)問題，由省、市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步深查：責(zé)成普洱市委、市政府對''孟連事件"中負(fù)有責(zé)任的孟連縣委、縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人，按照干部管理權(quán)限給予黨政紀(jì)處分。【問題】分析引發(fā)云南、'孟連事件"的根本原因，以及給我們的教訓(xùn)。要求：分析條理清楚，觀］明確,字?jǐn)?shù)不超過300字。輸入答案內(nèi)容…『標(biāo)準(zhǔn)答案」（1）根本原因：改革不徹底，產(chǎn)權(quán)不清晰，管理不規(guī)范，分配不合理，導(dǎo)致膠農(nóng)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益糾紛長期存在。（2）教訓(xùn)：①政府層面：創(chuàng)新執(zhí)政方式，強(qiáng)化服務(wù)理念，一切以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，分清矛盾性質(zhì)，處理群眾利益糾紛，嚴(yán)禁動用武力；基層政府應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)懲工作人員不法行為。②企業(yè)層面：遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分尊重價(jià)格機(jī)制作用，及時(shí)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。③群眾層面：加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化法律意識；遵循國家法律，利用法制手段維護(hù)自身合法權(quán)益?！窘o定資料】1978年以來，中國的經(jīng)濟(jì)增長速度平均達(dá)到9.8%（人均GDP年均增長率超過8.6%）,是世界同期經(jīng)濟(jì)增長速度的四倍，經(jīng)濟(jì)規(guī)模在30年內(nèi)翻了四番。2010年第二季度中國GDP總量超過L33萬億美元，中國經(jīng)濟(jì)總量超越日本躍居世界第二。目前，中國己成為世界第一大出口國、第二大進(jìn)口國，是世界第一大外匯儲備國、第二大外資吸引國和重要資本輸出國。2010年，中國外貿(mào)進(jìn)出口總額比1978年增長144倍。外匯儲備1978年僅有1.67億美元，目前已經(jīng)突破3萬億美元。1998年?2008年，中國大學(xué)入學(xué)率平均每年增長20%,是同期中國GDP增長率的兩倍。中國大學(xué)在校生數(shù)最世界第一，高等教育規(guī)模世界第一。中國高鐵創(chuàng)造了每小時(shí)480多公里的世界最快速度，中國的大飛機(jī)項(xiàng)目正在加速研制中，中國的''天河一號〃計(jì)算機(jī)也是世界運(yùn)算速度最快的。中國教人潛水器''蛟龍"號成功深入5188米海底，創(chuàng)造了中國載人深潛新的歷史?！鄙裰郯颂?與“天宮一號”交會對接成功，為中國突破和掌握航天器空間技術(shù)奠定了基礎(chǔ)。我國“十二五”的主題和主線是要貫徹科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。國家“十二五”規(guī)劃中確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度是7%。之所以這樣做，就是要把工作的重點(diǎn)放在提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上來，就是要把發(fā)展和所得到的成果用在民生上來。多位全國人大代表表示，7%只是一個(gè)預(yù)期性目標(biāo)、指導(dǎo)性目標(biāo)，如果各地在實(shí)際執(zhí)行中缺乏嚴(yán)肅性和執(zhí)行力，國家‘'十二五"降速提質(zhì)增效的目標(biāo)就會落空。因此，需要在政績考核等方面提出硬約束，如要求一些地方淡化GDP考核，進(jìn)一步嚴(yán)格節(jié)能減排、保障房建設(shè)等指標(biāo)考核，來約束一些地方片面追求發(fā)展速度的行為。H本大阪大學(xué)一名經(jīng)濟(jì)學(xué)教授說，那些提出中國應(yīng)當(dāng)放緩發(fā)展節(jié)奏來解決社會問題的主張有失偏頗，因?yàn)檫@不是慢下來就能解決的問題，不能把個(gè)別行業(yè)的問題視為整體社會發(fā)展速度有問題。畢竟在中國各方面建設(shè)及國民生活水平與發(fā)達(dá)國家仍有巨大差距的時(shí)候，中國社會保持快速增長是一件難能可貴的事情。而對于為''失速"而擔(dān)憂的西方國家來說，'‘中國速度"成為一種可望而不可即的發(fā)展動力。''中國人面臨的問題正是歐洲人夢寐以求的“，法國《費(fèi)加羅報(bào)》曾以此為題刊登過一篇社論。一名經(jīng)常往來于中日兩國的日本商人對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說：“上世紀(jì)80年代，在北京辦理一些商務(wù)手續(xù)最快也要3個(gè)月的時(shí)間，現(xiàn)在中國人的速度已經(jīng)跟上了世界的步伐，還出現(xiàn)了各種代辦公司，幾天就可以拿到所有手續(xù)。這種快節(jié)奏的生活還能創(chuàng)造出很多行業(yè)，比如快遞公司、快餐館等，讓在北京生活的人們感到非常方便?！鄙鲜兰o(jì)90年代以來，中國各地區(qū)城市建設(shè)速度不斷加快，工程數(shù)量激增，市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。然而近些年，建設(shè)工程領(lǐng)域事故頻出，工程質(zhì)量和安全問題也日益突出。2011年6月30日，被稱為“世界最長跨海大橋”的膠州灣大橋正式通車。通車5天后被曝出橋上很多螺栓沒擰緊，有些地方還沒安裝隔離護(hù)欄，些照明設(shè)施也安裝不到位。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，因?yàn)橐s著竣工，所以來不及把這些工作都做完。2011年7月8日，有著''亞洲第?站”之稱的京滬高鐵南京南站開通不到10天，其北廣場已有數(shù)千平方米地磚被施工人員全部敲碎，擬重新鋪設(shè)。該站建設(shè)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，因要趕在‘'七一"前通車，其北廣場原先鋪設(shè)的地磚為''臨時(shí)設(shè)施"，如今砸掉重做正是為了確保工程質(zhì)量。2011年7月15日凌晨，杭州錢江三橋北向南離濱江轉(zhuǎn)盤不到800米處（引橋部分），右側(cè)車道部分橋面突然塌落，引起社會的廣泛關(guān)注。錢江三橋1993年動工建設(shè)，1996年竣工，1997年3月通車，在通車驗(yàn)收時(shí)已發(fā)現(xiàn)橋面有一些裂縫，專家認(rèn)為這些裂縫主要是修橋時(shí)灌漿不合格造成的，工程驗(yàn)收最后確定為‘'合格"，之后維修不斷。2004年4月，錢江三橋開始實(shí)行禁止外地貨運(yùn)機(jī)動車和市區(qū)8噸以上大型貨運(yùn)機(jī)動車通行的交通管制措施，但大橋上的監(jiān)控顯示，僅2011年1月1H至7月15日，上橋的車輛中超過30噸的貨車就有17593輛。一位貨車司機(jī)也向記者坦承：我的車核載是34噸，這次裝的貨有100噸左右。從拱康路到蕭山，走錢江三橋更快也更近，可賺到1000多元，如果不走錢江三橋，就得繞城多跑幾十公里，只能賺到300多塊。就在事故發(fā)生前一天卜.午，交通部門已布置修橋事宜，交警的封道方案也已以文件的形式下發(fā)，就等著7月15日上午封道修橋，但是15日凌晨，19輛偷偷上橋的大貨車就壓垮了引橋右側(cè)車道部分橋面。按照規(guī)劃，2011年全國計(jì)劃開工1000萬套保障房，各地2011年10月底前要全部開工。截止到2011年5月底，全國整體開工量僅為全年計(jì)劃的三成。至U7月初，許多省紛紛傳出保障房建設(shè)”時(shí)間過半，任務(wù)過半”的喜訊：全國城鎮(zhèn)保障房和棚戶區(qū)改造住房已開工建設(shè)721.8萬套，開工率為72%,而遼寧、山西等地的開工率己達(dá)到九成左右，而更突出的陜西省，除計(jì)劃內(nèi)的790個(gè)項(xiàng)目外，還超計(jì)劃開工9個(gè)。有關(guān)專業(yè)人士指出，一些地方為保證開工量，出現(xiàn)將棚戶區(qū)改造中的動遷也算作開工，或農(nóng)民建房和單位建房也納入保障房范疇，或在手續(xù)不全的情況下就動工建設(shè)，邊建設(shè)邊申報(bào)；一些地方所推的保障房項(xiàng)目供地偏遠(yuǎn)，配套設(shè)施缺乏，可能導(dǎo)致今后“保障房空置”現(xiàn)象的出現(xiàn)；一些地方的保障房工程質(zhì)量也出現(xiàn)了一些問題。例如，2011年4月，廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳隨機(jī)抽查20個(gè)保障房項(xiàng)目中就發(fā)現(xiàn)諸多問題，如廣西上思縣2010年廉租住宅樓工程A標(biāo)4號樓，鋼筋合格證明文件均標(biāo)識為柳鋼產(chǎn)品，而現(xiàn)場使用的卻非柳鋼產(chǎn)品；上思縣2010年度廉租住宅樓工程時(shí)示2號樓的四層柱直徑為12ram的HRB335主鋼筋使用了不達(dá)標(biāo)的''瘦身鋼筋”，抗拉強(qiáng)度、屈服強(qiáng)度和重量均不合格。此外，個(gè)別工程的水泥配合比設(shè)計(jì)使用標(biāo)號為42.5的水泥，而實(shí)際使用標(biāo)號為32.5的水泥。內(nèi)蒙古包頭石拐棚戶區(qū)改造項(xiàng)n、'民馨家園小區(qū)”，是包頭專門為解決采煤沉陷區(qū)居民住房問題重點(diǎn)打造的?項(xiàng)''民心工程”。2010年剛剛交工入住就出門、可題：500多戶居民家中墻體開裂，墻皮起砂脫落，墻面水泥疏松得像土塊?樣，一使勁就能捏碎。2005?2010年，中國鐵路基本建設(shè)投資額年均復(fù)合增長率達(dá)到52%,投資額6年增長了8倍。2011年7月23日晚，甬溫線永嘉站至溫州南站間，北京南至福州D301次列車與杭州至福州南D3115次列車發(fā)生追尾事故后，8月10H的國務(wù)院會議室暫停審批所有新的鐵路建設(shè)項(xiàng)目，對已獲批項(xiàng)目重新進(jìn)行安全評估；開展高鐵及其在建項(xiàng)目安全大檢查，有隱患的項(xiàng)目立即停止運(yùn)營或建設(shè)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)適當(dāng)降低新建高速鐵路運(yùn)營初期的速度，以利于增加安全冗余，改進(jìn)技術(shù)和管理，積累安全管理經(jīng)驗(yàn)。8月16日起，鐵道部開始實(shí)施新的全國列車運(yùn)行圖，部分高鐵不同程度降速。同日，已投入京滬高鐵運(yùn)營的54列動車組被召回進(jìn)行全面整修。此次降速是經(jīng)歷了卜余年跨越式大發(fā)展，以不斷提速為標(biāo)忐的中國鐵路第一次降速。有專家認(rèn)為，適當(dāng)降速將讓“中國速度“更加令人信服。在‘‘十一五"時(shí)期，北京市地區(qū)生產(chǎn)總值平均增長11%以上，總量超過13萬億元，北京人均GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）超過1萬美元，服務(wù)主導(dǎo)型和消費(fèi)拉動型的經(jīng)濟(jì)特征已經(jīng)形成。同時(shí)，作為特大型城市，面臨發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整和升級的需求，世界范圍對經(jīng)濟(jì)、科技制高點(diǎn)以及國內(nèi)地區(qū)間對高端要素和產(chǎn)業(yè)資源的競爭也日益加劇，需要更注重提升城市的整體競爭能力。由于受歷史、自然地理影響，北京發(fā)展中城北重、城南輕，東北部快、西南部慢，城里快、城外慢的特征明顯，區(qū)域的發(fā)展不平衡。目前，北京市常住人口近2000萬，機(jī)動車保有量近500萬輛，人口膨脹、交通擁堵、水資源短缺、污染較重、垃圾處理難，人口資源環(huán)境矛盾更加突出，''攤大餅"的粗放發(fā)展越來越背離首都功能定位。后來在“十二五“規(guī)劃中，北京市主動降速，把今后五年年均增速確定為8%,在全國31個(gè)省區(qū)市中最低。2011年上半年，北京市在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式上加大力度，按照中央保障民生的精神，對房地產(chǎn)、汽車和金屬工業(yè)同時(shí)進(jìn)行主動調(diào)控，先后出臺了房屋、汽車的限購措施，使近年來機(jī)動車過快增長、房價(jià)居高不下的狀況得到了有效遏制：主動對北京工業(yè)支柱企業(yè)首鋼進(jìn)行搬遷調(diào)整，使工業(yè)生產(chǎn)帶來的環(huán)境矛盾得到有效緩解，加快r北京產(chǎn)業(yè)的升級。這三大調(diào)控，吃掉了北京1.8%的增速，也就是北京與全國平均增幅的距離。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年上半年北京的GDP增速為8%,比往年兩位數(shù)以上的增速明顯放緩。從發(fā)展的速度上看，近年來中西部地區(qū)的發(fā)展確實(shí)有可喜的一面。數(shù)據(jù)顯示，2011年上半年中西部的GDP增速總體超過了東部地區(qū)，兩者在總量上的差距已出現(xiàn)縮小的趨勢。但是，前者的高速發(fā)展在很大程度上依然是以“高投入、高消耗、高污染”的粗放增長方式取得的，速度越快，粗放的程度也越深。中國科學(xué)院2011年7月29日發(fā)布的《中國科學(xué)發(fā)展報(bào)告2011》中對全國各地GDP質(zhì)量指數(shù)（包括經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、社會質(zhì)最、環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量、管理質(zhì)量五大子系統(tǒng)）進(jìn)行的排序中，北京、上海、浙江、天津和江蘇位列中國各地區(qū)GDP質(zhì)量排行前五位，而西部省份GDP質(zhì)量排序處于比較落后的位置。有專家指出，上述報(bào)告的公布有助于“讓公眾科學(xué)地認(rèn)識GDP,既不盲目崇拜GDP,也不盲目拋棄GDP"并強(qiáng)調(diào)''科學(xué)認(rèn)識GDP的核心是不斷追求、品質(zhì)好的GDPZ【問題】根據(jù)給定資料，結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)實(shí)，從北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動減速、堅(jiān)決調(diào)轉(zhuǎn)的舉措說開去，簡要談?wù)勎覈鯓硬拍苤鸩綄?shí)現(xiàn)''品質(zhì)好的GDP”。要求：分析合理，條理清楚,語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過300字。輸入答案內(nèi)容…［標(biāo)準(zhǔn)答案』北京市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨發(fā)展不平衡、交通擁堵、水資源短缺、污染嚴(yán)重諸多問題，降速調(diào)轉(zhuǎn)的舉措緩解了資源環(huán)境矛盾、加快了產(chǎn)業(yè)升級、改善了民生?！逼焚|(zhì)好的GDP〃的內(nèi)涵是提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，要求把發(fā)展成果返惠于民。因此我們應(yīng)該全面提高經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、生活、管理各方面質(zhì)量：(1)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。經(jīng)濟(jì)增長追求由片面、短期、傳統(tǒng)、粗放向全面、持續(xù)、創(chuàng)新、集約轉(zhuǎn)變；提高科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率。)GDP增長要合理控速，適當(dāng)降速，提高質(zhì)量，增加效率。(3)規(guī)范政府績效考核制度，實(shí)現(xiàn)考核元素多元化。(4)健全節(jié)能減排激勵(lì)、約束機(jī)制。(5)重視民生，加大資金投入。(6)調(diào)整區(qū)域發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展?！窘o定資料】.深圳聚成企業(yè)管理顧問公司董事長劉松琳昨天通過微博爆料稱，其一位朋友近日在LV店花8000多元購買了一件襯衣，但第一次還只穿了幾小時(shí)，沒有洗，就發(fā)現(xiàn)破了一個(gè)洞。更郁悶的是，他發(fā)現(xiàn)在襯衣其他完好部位用手輕輕一撕也會導(dǎo)致裂開。隨后，其朋友前往購買店鋪進(jìn)行交涉，發(fā)現(xiàn)還在架上銷售的同款襯衣也存在同樣情況。對此，LV店員稱是“特別工藝“，建議換產(chǎn)品來解決問題。劉松琳的微博同時(shí)上傳了一張動態(tài)圖片。從圖片上看，其朋友購買的是?件紅藍(lán)格紋的長袖襯衣。用雙手拉扯衣服完整部位，襯衣馬上就撕開了一個(gè)口子，裂口大小接近一個(gè)格子的長度。劉松琳甚至還在微博中調(diào)侃了自己體驗(yàn)''撕裂"LV襯衣的感受，”一開始很忐忑，畢竟人家花8000多元買的穿了幾小時(shí)的衣服，當(dāng)小心翼翼、輕柔地撕開那剎那真有初吻般的感覺。"他還表示，用幾乎同樣的方式和力度扯，襯衣甚至還沒有A4紙結(jié)實(shí)。記者聯(lián)系劉松琳獲悉，其朋友的村衣購買于華潤萬象城LV專賣店。記者希望采訪劉松琳的朋友，他詢問了其朋友的意見，稱暫不方便接受采訪。記者隨后致電該店鋪，向店員了解交涉情況及處理結(jié)果。LV接電話的客服人員向記者證實(shí)，確有一位先生購買了這樣一件襯衣，事情正在處理過程中，但拒絕透露任何詳細(xì)情況。要求留下記者的單位、姓名、聯(lián)系方式等信息，并表示將由相應(yīng)的公關(guān)部門主動與記者聯(lián)系，解釋事情過程。記者于2012年3月13日中午致電LV中國區(qū)公關(guān)部相關(guān)負(fù)責(zé)人譚先生，他表示已獲悉這一情況，公司方面也已經(jīng)與客人進(jìn)行了交流。但事情的解決還需經(jīng)過公司的相應(yīng)流程。至于衣服是否存在質(zhì)量問題，譚先生僅表示，LV已就此向巴黎的質(zhì)量檢測部門進(jìn)行咨詢，將征詢其專業(yè)意見。他一直強(qiáng)調(diào)，”可以確定，LV最終一定會給客人一個(gè)滿意的答復(fù)”。13日下午，記者也來到華潤萬象城LV專賣店。發(fā)現(xiàn)在一樓男裝部的貨架上，已經(jīng)沒有微博爆料中"一撕即爛”的格紋長袖村衣，只有兩款類似款式的短袖襯衣和花格風(fēng)衣。LV銷售人員告訴記者，這種款式的襯衣屬于左shionshow產(chǎn)品，是今年的新款。其中，長袖襯衣的售價(jià)為8790元。記者詢問同款式長袖襯衣為何沒有在貨架上銷售？”我們沒有這個(gè)貨了。“店員回答說。記者隨后再三詢問該款何時(shí)到貨，為何缺貨等問題，這位店員的回答是：''我們沒有這個(gè)貨了”，言語十分謹(jǐn)慎。不過，該店員也熱情地要求留下記者的聯(lián)系方式，以便有貨時(shí)通知。而劉松琳13日下午發(fā)出微博稱，其朋友透露，該款襯衣已經(jīng)“返廠"了?；?000元買了件"一撕就爛”的襯衣，這樣的消費(fèi)經(jīng)歷也在微博上引發(fā)"網(wǎng)友“圍觀，并紛紛留言評論。一些網(wǎng)友指出，包括LV在內(nèi)的奢侈品牌，在國內(nèi)已多次曝出產(chǎn)品質(zhì)量問題。這些產(chǎn)品價(jià)格高昂，質(zhì)量本應(yīng)是絕對過硬，但現(xiàn)狀卻與消費(fèi)者的看法背道而馳，這著實(shí)讓人為大牌的未來發(fā)展擔(dān)憂。網(wǎng)友、、grace_njang"即表示，''LV名牌都不堪一擊，讓消費(fèi)者的信任、信心從何談起？品牌忠誠度都是浮云！”更多的網(wǎng)友則針對店員''特殊工藝"的解釋給予抨擊?！泵獳JL佳"表示，''大牌純粹只是賣名聲，不敢祈求質(zhì)量買到質(zhì)量差的'真貨'只能、自認(rèn)倒霉'，就算投訴，商家也會以各種說辭來推搪"，奢侈大牌的售后服務(wù)讓人傷不起。網(wǎng)友”熊貓武裝"則呼吁''請質(zhì)檢和工商部門加強(qiáng)對進(jìn)口，特別是進(jìn)口奢侈品加強(qiáng)監(jiān)察和處罰力度！”以抵制奢侈品牌銷售價(jià)而質(zhì)低的產(chǎn)品，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施已屆19年，消費(fèi)者在維權(quán)過程中依然還會面臨投訴無門、訴訟無果、索賠無力的尷尬境地。正值舞象之年的消法需要拿出真正有效的措施，展示法律維權(quán)的利齒，而非慣常的小修小補(bǔ)。1993年10月，《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(下稱消法)正式出臺，這是我國第一次以立法形式全面確認(rèn)消費(fèi)者的權(quán)利。這部法規(guī)明文規(guī)定：''經(jīng)營者不得對消費(fèi)者進(jìn)行侮辱、誹謗，不得搜查消費(fèi)者的身體及其攜帶的物品，不得侵犯消費(fèi)者的人身自由。”在這部法規(guī)中，消費(fèi)者的隱私權(quán)、選擇權(quán)、知情權(quán)、人格尊嚴(yán)等都被納入了法律保護(hù)的范疇。時(shí)過境遷，面對新的社會環(huán)境，這部曾經(jīng)啟蒙了中國消費(fèi)者權(quán)利意識、法治意識的法律在履行維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的使命時(shí)，己有些力不從心。這就使得消費(fèi)者在權(quán)益受到侵害時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)手中的護(hù)身武器已銹跡斑斑、遲鈍不堪。且不說受到侵害難免，就連如何討回公道心中都沒有底兒。針對在新形勢下消法所面臨的諸多挑戰(zhàn)和人們在利用消法維權(quán)過程中所遇到的各種困惑，記者采訪了民商法學(xué)者，中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所劉俊海研究員。他認(rèn)為，隨著人們生活水平的提高，消費(fèi)的領(lǐng)域也在不斷地?cái)U(kuò)大，新型的消費(fèi)方式在不斷地產(chǎn)生，人們已從簡單的生存型消費(fèi)過渡到發(fā)展型、享受型，甚至是奢侈型的消費(fèi)，文化、娛樂、美容、健身等消費(fèi)支出占人們收入的比重越來越大。然而在這個(gè)時(shí)候卻出現(xiàn)門肖法適用范圍縮小的趨勢，一些行業(yè)為了回避消法的監(jiān)督，試圖以”特殊”為名，把自己劃在消法的調(diào)整范圍之外，這是很不正常的，消法的適用范圍應(yīng)該隨著消費(fèi)領(lǐng)域的擴(kuò)大而不斷擴(kuò)大，它應(yīng)該可以調(diào)整所有消費(fèi)領(lǐng)域中的行為。消法是一個(gè)基本法，它是調(diào)整經(jīng)營者與非經(jīng)營者之間關(guān)系的法律，其他的相關(guān)法律法規(guī)是對它的補(bǔ)充，因此不存在消法的規(guī)定不適用的問題。.、'?年多來，電子商務(wù)的發(fā)展可謂風(fēng)生水起，網(wǎng)絡(luò)購物更是呈破竹之勢。網(wǎng)購、團(tuán)購成為消費(fèi)者生活不可或缺的部分，也使得隨之而來的電子商務(wù)投訴愈演愈烈。"中國電子商務(wù)協(xié)會政策法律委員會副主任阿拉木斯對《法治周末》記者表示?！本W(wǎng)購商品的價(jià)格雖然比實(shí)體店便宜，難道就意味著服務(wù)也要打折嗎？“這是微博中消費(fèi)者熱議的話題之一。對消費(fèi)者來說，希望購買商品時(shí)得到同樣的服務(wù)。但面對日益壯大的網(wǎng)購行業(yè)，電商們卻顯得力不從心。近日，京東商城與奢侈品牌施華洛世奇就因商品授權(quán)問題產(chǎn)生糾紛，其結(jié)果是直接導(dǎo)致部分消費(fèi)者無法獲得正常的服務(wù)。施華洛世奇（上海）貿(mào)易有限公司對外宣稱：''公司目前為止也沒有在中國地區(qū)內(nèi)授權(quán)任何網(wǎng)站銷售施華洛世奇的產(chǎn)品。”并表示，對于網(wǎng)上?切侵權(quán)或非法銷售施華洛世奇產(chǎn)品的行為，會考慮采取相應(yīng)的法律行動。面對線下品牌商的''發(fā)難"，京東商城強(qiáng)勢回應(yīng)，京東商城網(wǎng)站及旗卜360top網(wǎng)站上所銷售的奢侈品均來自正規(guī)渠道，供應(yīng)商及品牌廠商均具備合法資質(zhì)，商品手續(xù)完備并帶有正規(guī)商業(yè)發(fā)票。與此同時(shí)，施華洛世奇相關(guān)負(fù)責(zé)人宣布，施華洛世奇的中國產(chǎn)品保修只面向擁有產(chǎn)品保修卡和銷售小票，并且是在實(shí)體店購買的產(chǎn)品。這意味著，在網(wǎng)上購買的施華洛世奇產(chǎn)品無法在實(shí)體店獲得保修服務(wù)。而電商方面卻絲亳不為所動。包括京東商城、淘寶在內(nèi)的國內(nèi)主流電商平臺仍在打折銷售施華洛世奇產(chǎn)品。事實(shí)上，京東之所以有恃無恐，正是因?yàn)楝F(xiàn)行法規(guī)中并沒有明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)銷售的正牌產(chǎn)品遇到問題時(shí)，電子商務(wù)銷售者該承擔(dān)何種法律責(zé)任。一方面奢侈品品牌在極力保持其高端的形象；另一方面電商卻打破了其品牌原有的價(jià)格神話，持續(xù)打低價(jià)，占據(jù)了有利的價(jià)格優(yōu)勢。因此，奢侈品牌才與電子商務(wù)頻頻交火，而在雙方互不退讓的交鋒中，通過網(wǎng)絡(luò)平臺購物的消費(fèi)者，卻成了被殃及的對象。''最近幾年，像京東一樣B2c類型的商城，本身即是交易平臺又是商品賣家，受到網(wǎng)購消費(fèi)者投訴比較多。如果京東商城等電商企業(yè)出現(xiàn)假冒產(chǎn)品，消費(fèi)者可以追究其法律責(zé)任。但銷售正品，卻因與線下品牌商的矛盾而造成消費(fèi)者權(quán)益損失，卻很難在法律上找到依據(jù)。"阿拉木斯對記者說。同時(shí)，電商與消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)交易中地位不平等，導(dǎo)致電商誠信缺失的現(xiàn)象，也讓消費(fèi)者頗有微詞。如何讓自身權(quán)益得到電商的重視成了消費(fèi)者普遍關(guān)注的問題。在中國電子商務(wù)協(xié)會政策法律委員會委員趙占領(lǐng)看來，主要是因?yàn)樯碳业倪`法成本過低造成的。與商家所獲得的利益相比，對消費(fèi)者的賠償根本無足輕重，起不到懲罰違規(guī)商家的作用。而多數(shù)消費(fèi)者出于種種考慮，在權(quán)益受到侵害的時(shí)候，并沒有積極采取法律手段維權(quán)，間接導(dǎo)致電商違規(guī)的變本加厲?！比绻茉鰪?qiáng)網(wǎng)購違規(guī)打擊力度，讓消費(fèi)者通過集體起訴獲得相應(yīng)賠償，而且賠償能通過法院強(qiáng)制執(zhí)行等手段得以保證，才能讓電商意識到違反誠信原則的風(fēng)險(xiǎn)與成本在增加，單方面撤銷訂單等行為，不僅會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失，也會造成商家信譽(yù)度和口碑的下滑。”趙占領(lǐng)說。北京市律師協(xié)會信息網(wǎng)絡(luò)與電子商務(wù)專業(yè)委員會主任李德成也對記者表示，要想解決電商企業(yè)在網(wǎng)購中誠信缺失的問題，不僅需要加強(qiáng)對違規(guī)行為的懲罰力度，建立相應(yīng)的信用約束機(jī)制；更需要細(xì)化現(xiàn)有的法律法規(guī)，出臺操作性強(qiáng)的行業(yè)規(guī)定，可以考慮將企業(yè)的信用評級與可享受到的政策優(yōu)惠掛鉤，讓電商真實(shí)感受到缺失誠信帶來的負(fù)擔(dān)。.不可否認(rèn)，隨著社會的不斷進(jìn)步，中國消費(fèi)者自我保護(hù)意識不斷增強(qiáng)，維權(quán)成效不斷顯現(xiàn)。據(jù)全國各級消協(xié)組織最新統(tǒng)計(jì)顯示，2011年，我國各級消協(xié)共受理消費(fèi)者投訴60萬件，同比b降8.9%,解決57萬件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失8億元，同比上升19.1%。但是，另外一個(gè)事實(shí)是：2011年一家網(wǎng)站調(diào)查顯示，63.817%的接受調(diào)查者面對合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，選擇了''默默忍受"，成為"沉默的羔羊”。5月底的一個(gè)周末，夜幕降臨之后，記者來到長春市人民大街上的一家電影院。買票入場后記者發(fā)現(xiàn)，影院內(nèi)已是座無虛席。在電影放映的1個(gè)多小時(shí)里，影片數(shù)次被人為中斷，插播進(jìn)影院的新片放映廣告。影院的這種做法引起觀眾的不滿，一些人找到值班經(jīng)理反映情況。然而，在沒有得到滿意答復(fù)的情況下，觀眾們并沒有向消費(fèi)者協(xié)會或文化部門投訴，而是自認(rèn)倒霉地氣憤離去。記者的朋友杜先生在長春市寬城區(qū)某科技城購買了一套電視連續(xù)劇《闖關(guān)東》DVD光盤?；氐郊抑杏^看時(shí)，發(fā)現(xiàn)有兩張光盤出現(xiàn)k碟現(xiàn)象，無法觀看。記者了解此事后讓他去退掉光盤，杜先生卻說：''百八十元錢的東西，犯不上過去費(fèi)口舌，算了，我認(rèn)倒霉了。"事后記者了解，杜先生購買光盤時(shí)，沒有向商家索要發(fā)票。高校的大學(xué)生是文化消費(fèi)的主要人群之一，他們在文化消費(fèi)中遇到侵權(quán)后為何不向消協(xié)投訴呢？日前，記者找到了答案。近期，有多所高校的學(xué)生主動來到吉林省消協(xié)，請消協(xié)的工作人員到校園內(nèi)進(jìn)行消保維權(quán)知識講座。在吉林省消協(xié)投訴部辦公室內(nèi)，吉林大學(xué)資料學(xué)院一位大二女生告訴消協(xié)工作人員：”說出來可能你不相信，我們班的很多同學(xué)不知道有《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，不知道'3?15'是什么日子，還有的同學(xué)買到假冒偽劣商品后不知道該向誰投訴?！傲硪晃荒型瑢W(xué)王某說：''大學(xué)里老師不講有關(guān)消費(fèi)維權(quán)的知識，也難以買到這方面的書籍，因此，同學(xué)們的維權(quán)觀念比較淡薄，購買商品時(shí)不知道索要發(fā)票。即使有的商家主動給了消費(fèi)憑證，也不知道很好地保存。”日前，在長春市文化廣場、重慶路等地段，記者就''在文化消費(fèi)遭侵權(quán)時(shí)是否會選擇投訴維權(quán)”這一話題，隨機(jī)采訪了30位市民，有24人表示不會到消協(xié)投訴，原因是''太麻煩"；有4人擔(dān)心投訴也不一定能解決問題，有兩人表示想到過要投訴，但不清楚維權(quán)時(shí)應(yīng)該找文化部門還是找消協(xié)。令人擔(dān)憂的是，大多數(shù)消費(fèi)者表示，在文化消費(fèi)時(shí)沒有索要發(fā)票的習(xí)慣。.檢測眼鏡要上千元，木質(zhì)家具檢測質(zhì)量問題得先鋸下一塊近兩年來，人們的維權(quán)意識越來越強(qiáng)，但是維權(quán)成本過高，卻讓維權(quán)路舉步維艱，幾十元買的東西，檢測費(fèi)用動輒上千乃至近萬，成了維權(quán)路上的一只“攔路虎，沈陽市市民張女士來到某報(bào)維權(quán)大會，''我在鐵西一家眼鏡連鎖店給孩子配了副近視鏡，考慮到孩子眼睛近視度數(shù)較高，就選了相對較好的雙非雙抗超薄鏡片。剛好商家在搞活動，眼鏡片和眼鏡框都可以打8折，眼鏡片是'舒曼雙非'，原價(jià)1080元，打折后864元，眼鏡框也由395元打折到316元?！睆埮空f，一副眼鏡配下來花了1180元，可拿到手孩子卻說鏡片并不超薄，舒適度也和以前二三百元的眼鏡沒什么區(qū)別。張女士立刻回憶起來，當(dāng)時(shí)挑選完鏡片，眼鏡店的工作人員就直接拿到后臺，至于最后自己拿到手的眼鏡鏡片是不是最初選的，的確讓人有些懷疑。''不是有過眼鏡片在打磨過程中被調(diào)包的報(bào)道嗎？他們給你出示的是一種樣式，而真正給你打磨時(shí)大多都在打磨室里，我們一般看不到，這就很有可能調(diào)包?！痹倏匆幌率种械氖論?jù)，上面只寫著“數(shù)膜“?！蔽蚁胫肋@眼鏡上眼鏡片是不是自己選定的，可只有通過專業(yè)部門檢測才能得出結(jié)論，一問檢測費(fèi)用單項(xiàng)還要兩三百元，瞳距、折射、色彩等全下來要1000多元?！睆埮空f，如果一二百元還能承受，如果檢測費(fèi)已超過眼鏡的價(jià)格，那就得不償失了。根據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示，遇到消費(fèi)糾紛，會采取措施的消費(fèi)者比例為58.5%,有超過四成的消費(fèi)者未采取過任何措施。這說明，有相當(dāng)一部分消費(fèi)者在遭受了不合理的對待后采取了冷淡的態(tài)度。這其中有50%的群體是因?yàn)榫S權(quán)耗費(fèi)時(shí)間、金錢，導(dǎo)致維權(quán)成本太高而放棄了權(quán)利。消費(fèi)者最擔(dān)心的是在已經(jīng)遭受了不公待遇后，糾正這種不公待遇需要付出更大的成本，從“投入產(chǎn)出”的角度權(quán)衡，放棄了權(quán)利。這也反映出''維權(quán)成本”是當(dāng)前維權(quán)行為中最大的障礙。此外，''不看好結(jié)果"與"維權(quán)程序太復(fù)雜、麻煩”分別獲得了17.5%和17.1%的選擇比例?！辈豢春媒Y(jié)果”反映的是維權(quán)的信心，而''維權(quán)程序太復(fù)雜、麻煩”反映的同樣是維權(quán)成本。此外，”不清楚維權(quán)方式"和'、維權(quán)舉證困難”的選擇率分別是7.4%和5.8%,這兩點(diǎn)反映的是維權(quán)手段的缺失。維權(quán)成本、維權(quán)信心、維權(quán)手段分別是消費(fèi)者維權(quán)中顧忌的三大因素。記者隨機(jī)采訪了30名市民，他們對于付出這么大精力去爭取賠償?shù)淖龇ú⒉徽J(rèn)可?！睘榱艘稽c(diǎn)小事就上法庭，感覺像撿了芝麻，丟了西瓜，還不夠麻煩的呢?！笆忻駝⑾壬f，”這種事情?般不會碰上，如果碰上了就自認(rèn)倒霉?！睂O女士則說：''出現(xiàn)糾紛費(fèi)勁巴力地檢測，證實(shí)r產(chǎn)品確實(shí)存在問題，廠家也承認(rèn)了產(chǎn)品不合格，但多數(shù)也只能換貨或退貨，沒有賠償。即便花錢請律師與廠家對簿公堂，官司贏了，也只能獲得商品的雙倍賠償?！?2012年5月1日凌晨，鄭州至烏魯木齊HU7816航班因天氣原因延誤，乘客朱某因不滿航空公司安排，一時(shí)情緒激動，將一鐵制隔離墩砸進(jìn)柜臺，并跳上售票柜臺以暴力方式將某航空公司柜臺的廣告牌損壞，造成該航空公司柜臺無法正常營運(yùn)。機(jī)場公安機(jī)關(guān)首次依據(jù)《擾亂機(jī)場秩序》依法對、'暴力維權(quán)"的朱某處以行政拘留5日的處罰。面對航班延誤，乘客如何正確維護(hù)自身權(quán)益？航班延誤賠償又存在哪些缺陷？遭遇航班延誤已經(jīng)成為很多消費(fèi)者的家常便飯。中國消費(fèi)者協(xié)會聯(lián)手民航局運(yùn)輸司公布的2011年航空服務(wù)消費(fèi)者調(diào)查報(bào)告顯示，有超過七成的消費(fèi)者遭遇過航班延誤。對此，鄭州機(jī)場相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前機(jī)場除了在值機(jī)區(qū)域、登機(jī)口利用航顯、廣播、告示牌等方式向旅客告知有關(guān)航班延誤信息外，還計(jì)劃通過網(wǎng)站、電話、短信、服務(wù)熱線等手段通知旅客。根據(jù)民航規(guī)定，航班因天氣原因造成延誤，航空公司是免責(zé)的，鄭州機(jī)場公安提醒廣大旅客，因航班延誤維權(quán)，維權(quán)方式要得