專利行政執(zhí)法-國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局課件

專利行政執(zhí)法吳寧燕2023/7/31專利行政執(zhí)法專利權(quán)的概念發(fā)明創(chuàng)造的合法所有人依法申請(qǐng)并取得的獨(dú)占權(quán)即專有權(quán)專利權(quán)的特點(diǎn)經(jīng)申請(qǐng)產(chǎn)生權(quán)利公開(kāi)申請(qǐng)專利的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容具有地域性、時(shí)間性、獨(dú)占性2023/7/32專利行政執(zhí)法專利申請(qǐng)文件發(fā)明和實(shí)用新型請(qǐng)求書(shū)說(shuō)明書(shū)說(shuō)明書(shū)摘要權(quán)利要求書(shū)發(fā)明根據(jù)需要可有附圖，實(shí)用新型必須有附圖2023/7/33專利行政執(zhí)法發(fā)明和實(shí)用新型請(qǐng)求書(shū)的內(nèi)容：發(fā)明名稱發(fā)明人或設(shè)計(jì)人的姓名申請(qǐng)人姓名或名稱、地址、國(guó)籍代理機(jī)構(gòu)或聯(lián)系人的姓名、地址等要求優(yōu)先權(quán)的，注明有關(guān)事項(xiàng)申請(qǐng)人或者代理機(jī)構(gòu)的簽字或蓋章2023/7/34專利行政執(zhí)法發(fā)明和實(shí)用新型說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容：對(duì)發(fā)明作出清楚、完整的說(shuō)明，以所屬技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員能夠?qū)崿F(xiàn)為準(zhǔn)技術(shù)領(lǐng)域背景技術(shù)發(fā)明內(nèi)容——技術(shù)問(wèn)題、方案及有益效果附圖說(shuō)明具體實(shí)施方式2023/7/35專利行政執(zhí)法發(fā)明和實(shí)用新型的權(quán)利要求書(shū)：應(yīng)當(dāng)以說(shuō)明書(shū)為依據(jù)，說(shuō)明發(fā)明或?qū)嵱眯滦图夹g(shù)特征，清楚、簡(jiǎn)要地限定要求專利保護(hù)的范圍獨(dú)立權(quán)利要求:整體反映技術(shù)方案，記載解決技術(shù)問(wèn)題的必要技術(shù)特征（前序部分、特征部分）從屬權(quán)利要求:用附加技術(shù)特征對(duì)引用的權(quán)利要求作進(jìn)一步限定（引用和限定部分）外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)文件請(qǐng)求書(shū)圖片或者照片簡(jiǎn)要說(shuō)明應(yīng)指明設(shè)計(jì)要點(diǎn)、省略視圖、所要保護(hù)的色彩2023/7/36專利行政執(zhí)法專利申請(qǐng)的審查批準(zhǔn)發(fā)明申請(qǐng)：申請(qǐng)—初步審查—（滿十八個(gè)月后）公布—（申請(qǐng)日起三年內(nèi)）提出實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求—實(shí)質(zhì)審查—授予專利權(quán)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)：申請(qǐng)—初步審查—授予專利權(quán)專利權(quán)自公告之日起生效

2023/7/37專利行政執(zhí)法專利權(quán)人的權(quán)利一、禁止他人未經(jīng)許可實(shí)施專利的權(quán)利未經(jīng)專利權(quán)人的許可專利實(shí)施許可合同強(qiáng)制許可、國(guó)家計(jì)劃推廣應(yīng)用、先用權(quán)人視為獲得許可為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的以獲取利潤(rùn)目的實(shí)施行為，專為科學(xué)研究和實(shí)驗(yàn)不屬于經(jīng)營(yíng)目的實(shí)施行為制造、使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口其專利產(chǎn)品制造發(fā)明和實(shí)用新型專利產(chǎn)品行為2023/7/38專利行政執(zhí)法制造專利產(chǎn)品：生產(chǎn)、加工受專利保護(hù)的產(chǎn)品的行為，無(wú)論用什么方法制造的、制造的數(shù)量有多少使用專利產(chǎn)品：將專利產(chǎn)品的用途加以實(shí)現(xiàn)的行為，無(wú)論是用了專利產(chǎn)品的哪一種用途、是反復(fù)使用還是一次性使用許諾銷售專利產(chǎn)品：明確表示提供銷售專利產(chǎn)品的行為銷售專利產(chǎn)品:將專利產(chǎn)品出售給買方的行為,即貨物買賣關(guān)系進(jìn)口專利產(chǎn)品:從境外進(jìn)口與專利權(quán)人的專利產(chǎn)品相同的產(chǎn)品的行為2023/7/39專利行政執(zhí)法使用其專利方法使用專利方法:使用了受保護(hù)的方法發(fā)明專利,使用了專利方法,無(wú)論生產(chǎn)出的產(chǎn)品是否相同使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口依照該專利方法直接獲得的產(chǎn)品將對(duì)專利方法的保護(hù)延伸至依照該方法生產(chǎn)出的新產(chǎn)品，使用專利方法生產(chǎn)出舊產(chǎn)品的，只保護(hù)取得專利權(quán)的制造方法制造、銷售、進(jìn)口外觀設(shè)計(jì)專利產(chǎn)品制造的產(chǎn)品用了受專利保護(hù)的外觀設(shè)計(jì)，銷售、進(jìn)口用了外觀設(shè)計(jì)專利的產(chǎn)品2023/7/310專利行政執(zhí)法二、轉(zhuǎn)讓專利權(quán)的權(quán)利轉(zhuǎn)讓的法律效力：專利權(quán)轉(zhuǎn)移，即專利權(quán)人變更轉(zhuǎn)讓的主要方式：轉(zhuǎn)讓專利、以專利投資轉(zhuǎn)讓生效的條件：轉(zhuǎn)讓合同簽字、登記，由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公告，自登記之日起生效三、許可他人實(shí)施專利的權(quán)利專利實(shí)施許可的種類獨(dú)占實(shí)施許可:在約定范圍內(nèi),僅許可一個(gè)受讓人實(shí)施,專利權(quán)人依約定不得實(shí)施該專利2023/7/311專利行政執(zhí)法排他實(shí)施許可:在約定范圍內(nèi),僅許可一個(gè)受讓人實(shí)施,但專利權(quán)人可以自行實(shí)施該專利普通許可:在約定范圍內(nèi),許可他人實(shí)施該專利,專利權(quán)人也可以自行實(shí)施;再許可也是普通許可四、放棄專利權(quán)的權(quán)利放棄專利權(quán)的法律效力：期限屆滿前專利權(quán)終止五、標(biāo)專利標(biāo)記和專利號(hào)的權(quán)利標(biāo)注專利標(biāo)記和專利號(hào)的期限：專利權(quán)有效期內(nèi)專利權(quán)人或經(jīng)其同意的被許可人，在專利產(chǎn)品或依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品及其包裝上標(biāo)注2023/7/312專利行政執(zhí)法專利案件的種類專利侵權(quán)糾紛專利申請(qǐng)權(quán)糾紛專利權(quán)歸屬糾紛發(fā)明人資格糾紛發(fā)明專利申請(qǐng)公布后專利授予前使用發(fā)明而未支付適當(dāng)費(fèi)用的糾紛職務(wù)發(fā)明人獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬糾紛2023/7/313專利行政執(zhí)法假冒專利行為專利案件的性質(zhì)行政處理：依請(qǐng)求處理專利侵權(quán)糾紛，可以依職權(quán)調(diào)查取證行政調(diào)解：居間調(diào)解專利申請(qǐng)權(quán)、專利權(quán)屬、發(fā)明人資格、獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬等其他專利糾紛行政處罰：查處假冒專利行為2023/7/314專利行政執(zhí)法專利侵權(quán)行為的構(gòu)成專利有效未經(jīng)專利權(quán)人許可為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目的實(shí)施了制造、使用、許諾銷售、銷售和進(jìn)口專利產(chǎn)品或依照專利方法獲得的產(chǎn)品的行為、使用專利方法的行為不視為專利侵權(quán)的行為(專利法第六十九條)落入專利權(quán)的保護(hù)范圍2023/7/315專利行政執(zhí)法不視為專利侵權(quán)的行為（法第69條）專利權(quán)用盡專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品是專利權(quán)人或其授權(quán)的人(被許可人)合法制造并投放市場(chǎng)他人使用、許諾銷售、或者銷售進(jìn)口該產(chǎn)品的行為先用權(quán)與專利的技術(shù)方案或外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品相同申請(qǐng)日以前,已經(jīng)制造產(chǎn)品、使用方法，或已經(jīng)做好制造、使用的必要準(zhǔn)備合法取得，包括自行研制、善意取得2023/7/316專利行政執(zhí)法只限于原有范圍和規(guī)模內(nèi)，即專利申請(qǐng)日以前的先用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓,只能與企業(yè)一并轉(zhuǎn)移在臨時(shí)過(guò)境的交通工具上使用交通工具自身的需要；臨時(shí)過(guò)境為科學(xué)研究和實(shí)驗(yàn)?zāi)康氖褂脤＠抻诳疾鞂＠旧淼募夹g(shù)特性或效果，或者進(jìn)一步改進(jìn)，制造專利產(chǎn)品或者使用專利方法為提供行政審批所需要的信息，制造、使用、進(jìn)口專利藥品或醫(yī)療器械的，以及專門(mén)為其制造、進(jìn)口專利藥品或?qū)＠t(yī)療器械的2023/7/317專利行政執(zhí)法專利保護(hù)范圍的確定發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠麢?quán)的保護(hù)范圍，以其權(quán)利要求的內(nèi)容為準(zhǔn)，說(shuō)明書(shū)及附圖可以用于解釋權(quán)利要求的內(nèi)容權(quán)利要求書(shū)的作用：獨(dú)立權(quán)利要求，從整體上反映技術(shù)方案,記載解決問(wèn)題的必要技術(shù)特征。從屬權(quán)利要求，用附加技術(shù)特征對(duì)引用的權(quán)利要求作進(jìn)一步限定外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的保護(hù)范圍以表示在圖片或照片中的該產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)為準(zhǔn)，簡(jiǎn)要說(shuō)明可以解釋圖片或照片所表示的該產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)2023/7/318專利行政執(zhí)法發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠謾?quán)判斷一般準(zhǔn)則被訴侵權(quán)技術(shù)方案包含與權(quán)利要求記載的全部技術(shù)特征相同或等同的技術(shù)特征的，落入專利的保護(hù)范圍被訴侵權(quán)技術(shù)方案的技術(shù)特征與權(quán)利要求記載的全部技術(shù)特征相比，缺少權(quán)利要求記載的一個(gè)以上的技術(shù)特征，或者有一個(gè)以上技術(shù)特征不相同也不等同的，落入專利的保護(hù)范圍外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)的判定在與外觀設(shè)計(jì)專利產(chǎn)品相同或相近種類產(chǎn)品上，采用與授權(quán)外觀設(shè)計(jì)相同或者近似的外觀設(shè)計(jì)的，落入外觀設(shè)計(jì)專利的保護(hù)范圍以外觀設(shè)計(jì)專利產(chǎn)品的一般消費(fèi)者的知識(shí)水平和認(rèn)知能力，判斷外觀設(shè)計(jì)是否相同或者近似2023/7/319專利行政執(zhí)法專利侵權(quán)糾紛的解決途徑協(xié)商解決避免訴累、不傷和氣請(qǐng)求專利行政機(jī)關(guān)處理請(qǐng)求處理的條件：請(qǐng)求人是專利權(quán)人或利害關(guān)系人；有明確的被請(qǐng)求人、請(qǐng)求事項(xiàng)和具體事實(shí)理由；受案部門(mén)有管轄權(quán)；沒(méi)有向人民法院起訴請(qǐng)求處理的管轄：各省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)較大市人民政府設(shè)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（專利法及其實(shí)施細(xì)則）各級(jí)人民政府設(shè)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（地方法規(guī)）2023/7/320專利行政執(zhí)法處理決定的執(zhí)行認(rèn)定專利侵權(quán)行為成立，作出處理決定的，責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為侵權(quán)人對(duì)認(rèn)定侵權(quán)行為成立的處理決定期滿不起訴又不停止侵權(quán)行為的，管理專利工作的部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)處理決定不服的法律救濟(jì)途徑當(dāng)事人不服的，可以自收到處理通知之日起十五日內(nèi)，依據(jù)行政訴訟法向人民法院起訴向人民法院提起侵權(quán)訴訟2023/7/321專利行政執(zhí)法處理專利侵權(quán)糾紛的幾個(gè)問(wèn)題實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利評(píng)價(jià)報(bào)告侵權(quán)糾紛涉及實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專利的，人民法院或行政機(jī)關(guān)可以要求專利權(quán)人或利害關(guān)系人出具專利評(píng)價(jià)報(bào)告國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行檢索、分析和評(píng)價(jià)后作出評(píng)價(jià)報(bào)告作為審理、處理專利侵權(quán)糾紛的證據(jù)2023/7/322專利行政執(zhí)法等同原則以專利權(quán)利要求記載的技術(shù)特征以基本相同的手段，實(shí)現(xiàn)基本相同的功能，達(dá)到基本相同的效果，并且所屬領(lǐng)域的普通技術(shù)人員無(wú)需經(jīng)過(guò)創(chuàng)造性勞動(dòng)就能夠聯(lián)想到的特征公知技術(shù)抗辯證明實(shí)施的技術(shù)或設(shè)計(jì)屬于現(xiàn)有技術(shù)或現(xiàn)有設(shè)計(jì)的不構(gòu)成侵權(quán)禁止反悔不允許專利權(quán)人為告他人侵權(quán)，把在審批專利過(guò)程中，為取得專利權(quán)而作出的一些放棄、修改、承諾再撿回來(lái)，即不允許專利權(quán)人出爾反爾2023/7/323專利行政執(zhí)法專利申請(qǐng)權(quán)、專利權(quán)歸屬等糾紛的調(diào)解權(quán)利人提出調(diào)解請(qǐng)求專利行政部門(mén)通知被請(qǐng)求人，接受調(diào)解的，進(jìn)行調(diào)解；不接受的，不進(jìn)行調(diào)解經(jīng)調(diào)解，當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的，制作調(diào)解書(shū)由雙方當(dāng)事人簽字蓋章因?qū)＠暾?qǐng)或?qū)＠麢?quán)歸屬請(qǐng)求調(diào)解的，當(dāng)事人可以持受理通知書(shū)向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)請(qǐng)求中止有關(guān)程序2023/7/324專利行政執(zhí)法假冒專利行為及查處（R84、A64）對(duì)假冒專利行為，除依法承擔(dān)民事責(zé)任外，由專利管理部門(mén)處罰。在未被授予專利權(quán)的產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)注專利標(biāo)識(shí)；專利被宣告無(wú)效后或者終止后繼續(xù)在產(chǎn)品或其包裝上標(biāo)注專利標(biāo)識(shí)；未經(jīng)許可在產(chǎn)品或產(chǎn)品包裝上標(biāo)注他人的專利號(hào)；銷售以上三項(xiàng)所述產(chǎn)品的。在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)等材料中將未被授予專利的技術(shù)或設(shè)計(jì)稱為專利技術(shù)或設(shè)計(jì)，將專利申請(qǐng)稱為專利，或者未經(jīng)許可使用他人的專利號(hào)，使公眾誤認(rèn)為是專利技術(shù)或設(shè)計(jì)；2023/7/325專利行政執(zhí)法偽造或者變?cè)鞂＠C書(shū)、專利文件或者專利申請(qǐng)文件；其他使公眾造成混淆，將未被授予專利的誤認(rèn)為是專利。專利終止前在產(chǎn)品或其包裝上標(biāo)注了標(biāo)識(shí)，專利終止后許諾銷售、銷售該產(chǎn)品的，不屬于假冒專利行為。行政處罰，可以并處違法所得四倍以下的罰款，沒(méi)有