社區(qū)建設(shè)調(diào)研報告(共6篇)_第1頁
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文檔簡介

1/1社區(qū)建設(shè)調(diào)研報告(共6篇)社區(qū)建設(shè)調(diào)研報告范文第1篇近年來,小孟鎮(zhèn),按照“經(jīng)濟主導工業(yè)化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化,各項要素城鎮(zhèn)化”的總體思路,堅持高起點規(guī)劃,高標準實施的原則,高度重視,做好結(jié)合文章,積極推進新農(nóng)村建設(shè),逐步把小孟建成規(guī)劃布局合理,配套設(shè)施完善,服務功能提升,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。近日,小孟鎮(zhèn)政協(xié)委員活動組組織7名政協(xié)委員聽取鎮(zhèn)有關(guān)部門負責人匯報、實地考察鎮(zhèn)駐地、史王、張王居民樓建設(shè)工地,調(diào)研情況如下:

一、基本情況

小孟鎮(zhèn)位于兗州市西北部。全鎮(zhèn)東西長13公里,南北寬9公里,總面積54平方公里,耕地面積6萬畝。轄4個管區(qū),42個行政村,總?cè)丝谌f人。目前,鎮(zhèn)駐地、史王、張王、太平,三點一心正在建設(shè)中,史王村一期工程建設(shè)已經(jīng)完工。

二、做法經(jīng)驗

1、堅持規(guī)劃先行,分步實施。去年,我們聘請了省建筑大學規(guī)劃設(shè)計院為我鎮(zhèn)進行了高標準規(guī)劃,目前,規(guī)劃工作已經(jīng)完成,等待專家評審。根據(jù)總體規(guī)劃,把全鎮(zhèn)42個行政村規(guī)劃成“九點一心”,即海子中心村、蘇戶中心村、太平中心村、河莊中心村、史王中心村、張王中心村、桑園中心村、吳寺中心村、函丈中心村及鎮(zhèn)駐地。42個行政村原村莊占地面積8835畝,通過規(guī)劃,“九點一心”占地3397。5畝,可節(jié)約土地畝。尤其對鎮(zhèn)駐地進行了詳細規(guī)劃,提出了“八村合一”社區(qū)化建設(shè)方案。

目前,這項工程正在實施中,規(guī)劃后的鎮(zhèn)駐地占地1575畝,共設(shè)計高層住宅樓180幢,可容納5688戶,2萬余人。社區(qū)內(nèi)規(guī)劃六大功能分區(qū);居住區(qū)、文教區(qū)、辦公區(qū)、商貿(mào)區(qū)、中心區(qū)、休閑娛樂區(qū);建文化中心廣場一處,占地約8000平方米;集文化、電信、郵政、民政、司法、派出所、計生服務為一體的社區(qū)服務中心8000平方米;農(nóng)貿(mào)市場1500平方米;商業(yè)門頭20XX0平方米。在住宅樓房設(shè)計上,以多層建筑為主,既體現(xiàn)現(xiàn)代化風格,兼顧農(nóng)民生活習慣,又最大限度的節(jié)省投資,節(jié)約用地。目前,鎮(zhèn)駐地供銷社開發(fā)建設(shè)已經(jīng)規(guī)劃完畢,即將啟動。

2、堅持政府主導與村民自治相結(jié)合。鎮(zhèn)黨委、政府組織編制社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,指導監(jiān)督黨支部村委會按照村民自治的要求組織建設(shè)施工。村黨支部村委會負責按照村民自治的要求,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,組織好工程建設(shè)。嚴格決策程序,堅持公開透明,讓群眾享有規(guī)劃建設(shè)全過程的知情權(quán)、參與權(quán)。村成立社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組和監(jiān)督小組,負責社區(qū)建設(shè)的組織實施和監(jiān)督。目前,我鎮(zhèn)史王村居民樓已完成裝修,首批居民即將入住。太平、張王、劉李村居民樓正在施工建設(shè)中。

3、堅持樓房建設(shè)與配套設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。我鎮(zhèn)始終堅持社區(qū)建設(shè)不僅只是拆了平房建樓房,重點是要配套完善服務設(shè)施,搭建服務平臺,讓農(nóng)民群眾享受到與城市居民一樣的公共服務。堅持建新與拆舊相結(jié)合。建新必須拆舊,原則上先建新樓,后拆舊房,堅決避免搬進新樓不拆舊房的現(xiàn)象。對我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的居民建房,按照有關(guān)程序申報,經(jīng)批準方可進行建設(shè),在規(guī)劃區(qū)內(nèi)停止新建居民房。規(guī)劃為社區(qū)中心的村制定各村的實施方案,并由鎮(zhèn)政府參與制訂控制性詳細規(guī)劃,拆平房建樓房、合村并點建社區(qū),逐步形成全鎮(zhèn)“九點一心”的總體規(guī)劃格局。并對新型社區(qū)內(nèi)教育、衛(wèi)生、群眾活動場所等基礎(chǔ)設(shè)施一并規(guī)劃建設(shè)。

4、堅持建筑質(zhì)量與安全生產(chǎn)相結(jié)合?!鞍倌甏笥?,質(zhì)量第一”,鎮(zhèn)黨委、政府為確保群眾住上安全舒適的樓房,避免“爛尾樓”、“半拉子工程”、“危樓”等情況的發(fā)生,嚴格工程建設(shè)管理制度,成立了以鎮(zhèn)長為組長的建設(shè)領(lǐng)導小組,包括工程招標、財務、安全、質(zhì)量等方面全程監(jiān)管。在施工過程中嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)管理條例》,安全設(shè)施務必到位,確保無一例安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

三、存在問題

1、鎮(zhèn)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題;

2、部分群眾對新社區(qū)的建設(shè),認識還不到位,存在這樣那樣的想法,與新型社區(qū)建設(shè)的步伐存在一定的差距。

3、各村新農(nóng)村建設(shè)工作存在不平衡性。

四、幾點建議

1、加大政府對經(jīng)濟薄弱村的扶持力度,為各村的經(jīng)濟發(fā)展起助推器作,鞏固壯大村級集體經(jīng)濟,推動村級經(jīng)濟發(fā)展;

2、加強制度建設(shè),健全管理責任機制,強化干部隊伍素質(zhì)教育,進一步統(tǒng)一思想,抓好落實;加強規(guī)劃引導,從功能上、空間上加以規(guī)范和指導,促進全鎮(zhèn)新型社區(qū)平衡穩(wěn)步發(fā)展。給予一些功能相對較弱、建設(shè)任務較重、進度緩慢的新型社區(qū)一定的建設(shè)資金支持,幫助引導其盡快制定農(nóng)村新型社區(qū)發(fā)展的科學規(guī)劃。

3、加大宣傳力度,鎮(zhèn)黨委、政府要及時地出動宣傳車,并通過村級廣播等形式,從環(huán)境衛(wèi)生、提高群眾生活水平、綠化和美化、使群眾一步一步提高對新農(nóng)村建設(shè)的認識和理解。

社區(qū)建設(shè)調(diào)研報告范文第2篇縣人大會組織調(diào)研組對我縣社區(qū)矯正工作情況進行調(diào)研,調(diào)研組先后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣司法局、縣法院、縣檢察院、縣公安局等單位,采用聽取工作匯報、走訪、座談的方式深入了解我縣社區(qū)矯正工作情況,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、我縣社區(qū)矯正工作基本情況

根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署,我縣于20xx年下半年正式啟動社區(qū)矯正試點工作。試點工作開展以來,縣委縣政府高度重視、切實加強領(lǐng)導;司法行政機關(guān)具體組織實施,工作扎實有序;公檢法等部門各司其職,銜接配合默契;社會力量積極參與,齊抓共管格局初步形成,整個試點工作階段性成效比較明顯。截止20xx年11月底,全縣共接收社區(qū)矯正對象790名,在冊矯正對象350名,440名矯正對象依法解除矯正。目前,全縣共有15個司法所,39名工作人員,10名大學生村官協(xié)助工作,422名社會志愿者參與社區(qū)矯正工作。

二、我縣社區(qū)矯正工作主要做法

近年來,我縣社區(qū)矯正在組織機構(gòu)、隊伍建設(shè)、教育管理、健全機制等方面做了大量的工作,預防和減少了重新犯罪,有效維護了社會和諧穩(wěn)定,促進了“平安常山”、“法治常山”建設(shè),為建設(shè)文明和諧新常山創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

1、黨政重視,強化組織保障。縣委、縣政府高度重視并切實抓好社區(qū)矯正工作,將其列入維護社會穩(wěn)定的重要議事日程,成立了以縣領(lǐng)導為主任,縣政法委、公、檢、法、司等部門組成的社區(qū)矯正工作委員會,辦公室設(shè)在縣司法局。建立了由公、檢、法、司4個部門為成員的聯(lián)席會議制度,研究提出“各方協(xié)調(diào)、多家統(tǒng)計、集中核對、強化管理”的銜接方式,督促指導社區(qū)矯正工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以副書記為組長,各相關(guān)單位參加的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組。村委會確定村主任、調(diào)解主任為矯正工作志愿者。這些組織機構(gòu)的建立,職責明確,分工落實,保證了矯正工作順利開展。

2、建立制度,規(guī)范工作程序。先后相繼出臺了《常山縣社區(qū)矯正工作實施方案》、《常山縣社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應急處置預案》和《常山縣社區(qū)矯正對象處罰辦法》等文件,在矯正銜接、矯正執(zhí)行、管理監(jiān)督、考核獎懲、矯正解除等環(huán)節(jié)嚴格按照省、市有關(guān)規(guī)定制定一系列制度進行規(guī)范,明確職責,落實責任。各司法所在具體負責管理矯正工作中也建立了召開例會、請假報告、學習培訓、公益勞動、信息報送、檔案管理、定期走訪、一人一檔等規(guī)章制度,注重教育實效,確保社區(qū)矯正工作始終健康有序運行。在基層派出所、司法所和行政村之間建立無縫銜接機制,實現(xiàn)了工作程序規(guī)范,各個環(huán)節(jié)有效鏈接,使矯正工作管理渠道有效暢通。

3、加強監(jiān)管,提高矯正質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所認真開展日常矯正監(jiān)管工作,落實各項矯正措施,重點是在抓好日常報到、集中教育、集中公益勞動等工作的基礎(chǔ)上,實施分類管理,分級處理。根據(jù)矯正對象的家庭情況、經(jīng)濟條件、犯罪原因、個人性格和社會危害程度等具體情況,因人制定矯正方案,做到一人一方案,一方案一矯正責任人。同時注意發(fā)揮社區(qū)矯正工作志愿者、派出所、司法所和監(jiān)護人“4+1”矯正體系作用,實行用親情呼喚、社區(qū)感化、友情幫助,切實提高矯正工作實效。通過送溫暖、獻愛心,著力解決矯正對象工作和生活中困難,有效提高了矯正對象的改選積極性和改造質(zhì)量。針對矯正對象請假外出務工的情況,探索開展QQ群聯(lián)系、集中司法員外出考察等模式,得到了省、市司法部門的充分肯定和高度評價。

三、存在的問題和困難

從目前我縣的社區(qū)矯正工作來看,雖然取得了一些經(jīng)驗和可喜的進展,但存在一些問題和困難,需要引起足夠的重視并采取切實措施予以解決。

一是立法滯后帶來工作缺乏法律依據(jù)。到目前為止我國社區(qū)矯正還沒有單獨立法,相關(guān)的法律也很少涉及有這方面的內(nèi)容,只是根據(jù)“兩高兩部”的通知規(guī)定,社區(qū)矯正工作的執(zhí)法主體仍是公安機關(guān),工作主體是司法行政機關(guān)。矯正對象對于司法行政機關(guān)實行刑法執(zhí)行職能認同性較差,不服管的傾向性強。司法行政機關(guān)遏制脫、漏管和重新犯罪的措施弱,對違反監(jiān)管規(guī)定的矯正對象的處罰必須通過公安機關(guān)執(zhí)行或提請,這種執(zhí)行主體與執(zhí)法主體分離的狀況,直接削弱了基層司法所對社區(qū)矯正對象的監(jiān)管效果。

二是宣傳發(fā)動還不夠到位。社區(qū)矯正工作沒有從正面向社會作廣泛的宣傳和發(fā)動,社會影響力和認同感不夠高,沒有做到真正深入人心,社區(qū)矯正工作社會環(huán)境有待進一步改善。不少領(lǐng)導、干部群眾對社區(qū)矯正工作不了解也不理解,對社區(qū)矯正工作的概念、內(nèi)容、目的、意義和作用知之甚少。在社區(qū)矯正的實施過程中,一些群眾反映出一種對矯正對象的敵視態(tài)度,表現(xiàn)出過度的憂慮、恐懼,使矯正對象生活和就業(yè)存在較大阻力,也給社區(qū)矯正工作帶來許多困難。

社區(qū)建設(shè)調(diào)研報告范文第3篇根據(jù)全市服務社區(qū)要求,我針對建設(shè)安全社區(qū)的課題進行了調(diào)查走訪,調(diào)研報告如下:

一、存在問題

(一)影響社區(qū)安全的因素多

1、道路交通安全方面。一是社區(qū)道路密集、彎急;二是社區(qū)道路沿線植被茂盛,彎多彎急,視野狹窄形成安全隱患;三是駕駛?cè)藛T交通安全意識薄弱,駕駛技術(shù)良莠不齊;四是部分路段安保施設(shè)和警示標識標牌不齊。

2、治安安全。社區(qū)人流大、類別多,人口結(jié)構(gòu)復雜,由各種利益糾紛引起的不穩(wěn)定因素增多。

3、其它方面安全。包括學校安全、居家安全、森林防火安全、涉水安全、施工安全、公共場所安全、食品藥品安全等,類別多、范圍廣,安全工作形勢嚴峻。

(二)安?;A(chǔ)設(shè)施弱

一是硬件設(shè)施跟不上。社區(qū)居民聚居點分散,道路交通無護欄、醫(yī)療衛(wèi)生條件差、人居環(huán)境安全隱患多等現(xiàn)象突出。

二是軟件設(shè)施跟不上。受各方面因素影響,網(wǎng)絡服務還未徹底實現(xiàn),社區(qū)還不能做到及時、準確聯(lián)系上每一家住戶。

三是服務水平比較低。人員有限,社區(qū)的服務工作并不能真正做到經(jīng)常入戶,實時了解社區(qū)居民所需所求。

(三)體制機制不完善

一是上下聯(lián)動乏力。近年來,市政府高度重視安全社區(qū)創(chuàng)建工作,積極開展各類活動,努力創(chuàng)建和諧校園、敬老模范社區(qū),雖然各社區(qū)也積極動員參與,發(fā)揮了基層創(chuàng)建主體作用。但是,基層組織與市黨委、政府溝通乏力,不能將基層的具體實際反映到政策決策上來,導致社區(qū)安全監(jiān)管工作中還存在盲點和弱點。

二是區(qū)域壁壘存在。目前,較為普遍的現(xiàn)象是,各社區(qū)之間溝通較少,只自顧本社區(qū)的安全監(jiān)管,、方法簡單、區(qū)域監(jiān)管乏力,未真正整合力量、相互監(jiān)督、優(yōu)勢互補。尤其在社區(qū)交界處,責任不明晰,遇事推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生,亟需打破偏安一隅的區(qū)域壁壘,整合部門監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、社會監(jiān)督等各方力量,形成合力,健全安全監(jiān)管網(wǎng)。

三是工作創(chuàng)新不足。安全社區(qū)建設(shè)工作立足于本地實際,借鑒了其它先進安全社區(qū)建設(shè)的成果經(jīng)驗,取得了較好的效果。但是,在一定程度上沒有更好的接地氣、合民情,在創(chuàng)建中沒有新特色、新成效。

二、安全社區(qū)建設(shè)的建議

(一)加強安全隱患治理。以安全目標管理為導向,成立安全隱患治理工作小組,按照“一崗雙責、社區(qū)負責”的要求,通過部門聯(lián)合、社會參與,壯大安保監(jiān)管力量,嚴格落實各項安全措施,排除安全隱患,健全監(jiān)管機制。

(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。采取政策扶持、項目爭取、對口掛幫、社會資助等方式,加大資金、技術(shù)、人才投入力度,切實改善民生環(huán)境。

(三)完善體制機制建設(shè)。建立、健全有效的信息交流溝通機制和全民參與機制。各類安全信息溝通做到有載體、有渠道、有效果,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“百日安全檢查”、“六打六治,打非治違”等專項治理活動,建立以民事調(diào)解員、治安巡邏員、交通協(xié)管員、農(nóng)業(yè)技術(shù)員、公益服務員等為抓手的志愿者服務隊伍,大力推進安全網(wǎng)格化管理,形成全民廣泛參與、社會力量并肩作戰(zhàn)的安全監(jiān)管格局。

社區(qū)建設(shè)調(diào)研報告范文第4篇社區(qū)警務是依托社區(qū)而建立起來的新型警務機制,是公安基層基礎(chǔ)工作的一個重要內(nèi)容。近年來,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,城市社區(qū)建設(shè)步伐不斷加快,格局日趨完善,新的形勢要求公安機關(guān)必須建立與社區(qū)發(fā)展相適應的警務運行機制,做到警力沉到社區(qū),警務移到社區(qū),密切聯(lián)系群眾,服務群眾,發(fā)動群眾,充分依托社區(qū)加強社會治安的預防、控制、管理和服務工作,實現(xiàn)靜態(tài)管理向動態(tài)管理的轉(zhuǎn)變,被動打擊向主動防范的轉(zhuǎn)變,單一治標向綜合治理的轉(zhuǎn)變,管理為重向服務為主的轉(zhuǎn)變,真正建立起打、防、控一體化的治安管理長效機制,實現(xiàn)社區(qū)長治久安,群眾安居樂業(yè),三個文明建設(shè)健康、和諧、蓬勃發(fā)展。

我所在實施社區(qū)警務戰(zhàn)略中,以創(chuàng)建“平安和諧社區(qū)”為目標,以鞏固社區(qū)警務平臺為手段,通過建立社區(qū)警務運行機制,狠抓警務室軟硬件建設(shè),以規(guī)范工作制度,整合防控資源等一系列舉措,有力推動了社區(qū)警務工作深入開展,有效發(fā)揮了社區(qū)警務室在維護治安、服務群眾、打擊犯罪的前沿陣地作用,為公安機關(guān)牢牢掌握駕馭治安主動機奠定了堅實的基礎(chǔ)。

一、社區(qū)警務情況及成效

我所現(xiàn)有民警8人,管理面積平方公里,轄區(qū)共15個村委會,戶,人,建立了2個警務室,每個警務室落實了1名專職社區(qū)民警,警務室在建設(shè)上做到了四個統(tǒng)一:一是警務室外觀標志標識規(guī)范統(tǒng)一;二是警務室警務公開內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一;三是警務室各項規(guī)章制度、職責規(guī)范統(tǒng)一;四是警務室各種軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施和標準統(tǒng)一。警務室投入運作以來,很快便收到了明顯成效。一是得到了村委會的擁護,村干部普遍反映有有民警在一起配合工作,底氣足了,腰桿壯了;二是得到了社區(qū)群眾的贊揚,群眾紛紛說警察常在身邊轉(zhuǎn),我們辦事方便了,安全感增強了;三是得到了社區(qū)單位、行業(yè)的肯定,警察巡邏、防范、檢查、管理的密度增加,使社區(qū)矛盾糾紛少了,案件降了,治安秩序好了。

二、我所抓社區(qū)警務建設(shè)的主要做法

一是積極爭取黨委政府、區(qū)公安局和村委會的重視和支持,保證了人力、物力、財力的投入。我所認真制定了實施社區(qū)警務戰(zhàn)略的方案、措施、專題向分局黨委、鄉(xiāng)黨委、政府做了專題匯報。

二是按照“簡明、規(guī)范、合理、實效”的原則狠抓社區(qū)警務室軟硬件建設(shè),使其真正為派出所的“前沿陣地”和“服務平臺”。

三是建立了一套完整的社區(qū)警務目標量化考核辦法,對各項社區(qū)警務工作形成量化指標,實行月考、季考、半年考、年終考相結(jié)合,嚴格與社區(qū)民警的政治、經(jīng)濟待遇掛鉤、促使其扎根社區(qū),積極主動耕耘“責任田”。

四是建立了一套綜合、全面的社區(qū)警務運行機制,進一步定職明責,規(guī)范了社區(qū)民警的警務運作。

五是要求社區(qū)民警沉下社區(qū)組織開展巡、防、管、控,積極開展社區(qū)群防群治,嚴格落實各項安全防范措施。由社區(qū)民警組織帶領(lǐng)村干部、村義務巡回隊,采取“內(nèi)巡與外巡”、“重點時段、路段與全面巡邏”相結(jié)合的方式,開展社區(qū)治安巡邏。緊盯社區(qū)暫口、重口等工作對象加強基本信息采集力度,嚴格落實管控措施,充分利用警務室全會陣地作用,加大社區(qū)防范宣傳力度,統(tǒng)一設(shè)立“警情通報欄”,堅持每周發(fā)布一期“警情公告”和“破案公告”防范警示宣傳,讓群眾知曉治安環(huán)境,提高自防意識和能力。同時實行社區(qū)民警主動上門尋計問策,廣泛征求轄區(qū)單位和行業(yè)場所的意見和建議,形成共建平安社區(qū)的良好局面。

三、當前社區(qū)警務工作存在的主要問題

一是警務實建設(shè)資金緊缺,黨委政府投入有限,導致警務室基礎(chǔ)設(shè)施不配套,功能不健全,辦公、交通、通訊等條件落后,難以保證靈敏高效運轉(zhuǎn)。

二是社區(qū)警務室警力單薄,沒有協(xié)勤輔警,民警工作繁重,壓力較大,加之政治、經(jīng)濟待遇較低,致使民警工作積極性、主動性不高。

三是派出所總警力不足,處置突發(fā)事件、調(diào)處矛盾糾紛維穩(wěn)工作艱巨繁重,各類政治、經(jīng)濟、文化安全保衛(wèi)活動頻繁,各種專項行動不斷開展,大量治安、刑事案件查處偵破、各種案件紛繁復雜等等常常使派出所首尾難顧,警力捉襟見肘,不得不經(jīng)常抽調(diào)社區(qū)民警突擊應付,致使設(shè)區(qū)民警無法真正沉到社區(qū)安心工作,防、管、控、工作難以落實。

四是社區(qū)部分治保、調(diào)解組織有名無實,難以真正發(fā)揮作用。一些單位片面注重經(jīng)濟效益、工作成績,而對社會治安綜合治理工作卻是領(lǐng)導掛在口上,名單寫在紙上,制度掛在墻上,卻不真抓實管,發(fā)現(xiàn)問題不報告,遇到矛盾就推諉,沒有真正看好自己的門,管好自己的人,治保、調(diào)解等群防組織”松、軟、散、癱”現(xiàn)象較為突出。

五是部分社區(qū)民警綜合素質(zhì)不高,群眾工作能力較差,缺乏深入細致的作風和吃苦耐勞的精神,沒有真正融入日常勤務工作中。在工作方法上,簡單、僵化,流于粗表,不會密切聯(lián)系群眾。在工作內(nèi)容上,要求群眾做的多,主動熱情為群眾分憂解難少。在工作態(tài)度上,走馬觀花,敷衍了事,不認真負責,任勞任怨,致使對社區(qū)基本情況底數(shù)不清,情報信息不靈,工作對象管理失控,發(fā)揮不了哨兵和偵察兵的作用。

四、深入推進社區(qū)警務的對策

一是要努力爭取黨委、政府的重視和支持,建立良好的警務保障機制,加大對社區(qū)警務的人、財、物投入力度,大力改善警務室各種工作條件,招聘保安或居委會干部作為專職協(xié)勤充實到警務室,強化社區(qū)警務力量,落實好民警,協(xié)勤的政治經(jīng)濟待遇,營造拴心留人的干事環(huán)境。

二是要充實加強派出所警力,保證派出所社區(qū)民警能真正沉到社區(qū),專心致志工作。

三是要狠抓社區(qū)民警的培訓,扎實煉就社區(qū)警務工作的基本功,培養(yǎng)做好群眾工作的能力和水平。

四是要進一步改進社區(qū)警務運行機制和績效考核機制。社區(qū)民警不應參加派出所值班,不應參加本社區(qū)之外的警務活動,集中精力扎進社區(qū)搞工作,同時建立一系列社區(qū)警務工作規(guī)章制度,使社區(qū)各項警務工作有章可循,有制可依。同時,要建立科學的績效考核機制,充分調(diào)動社區(qū)民警的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使打擊破案與基礎(chǔ)工作、專業(yè)工作與群眾工作做到綜合運作,均衡發(fā)展。

五是要充分發(fā)掘社區(qū)資源,構(gòu)建社區(qū)防范體系。一方面,要增強社區(qū)居民的義務輔警意識,加強專職聯(lián)防隊員和義務巡邏隊員的正規(guī)化管理;另一方面對轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位,要全面落實人防、物防、技防措施,并要以街道、門面、行業(yè)、場所建立縱橫的聯(lián)防、聯(lián)管、聯(lián)護的防范網(wǎng)絡,充分挖掘社區(qū)資源,建立起靈敏高效的立體社區(qū)治安防控體系。

社區(qū)建設(shè)調(diào)研報告范文第5篇社區(qū)建設(shè)是基層社會在黨和政府的指導下,通過調(diào)整、強化社區(qū)組織,利用社區(qū)資源,發(fā)展社區(qū)事業(yè),促進社會進步的重點“工程”。加強社區(qū)建設(shè),對于提高群眾生活水平、維護社會穩(wěn)定具有重要意義。近期,筆者與有關(guān)單位的同志一道,就加強我縣社區(qū)建設(shè)的問題進行了專題調(diào)研。

一、社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀

目前,我縣共有57個城市社區(qū)(其中城區(qū)20個,鎮(zhèn)級37個),47個農(nóng)村社區(qū),434個居民小組。管轄面積最大的是南城街道桐梓社區(qū),平方公里;管轄面積最小的是侶俸鎮(zhèn)中興社區(qū),平方公里。管轄人數(shù)(常住人口)最多的是東城街道塔山社區(qū)30560人;管轄人數(shù)最少的是少云鎮(zhèn)長灘社區(qū),338人。我縣社區(qū)經(jīng)過十余年發(fā)展,已奠定了一定基礎(chǔ),社區(qū)管理體系、工作隊伍、社會服務基本到位。

(一)管理體系基本形成

全縣社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會,組建了社區(qū)成員代表大會、社區(qū)成員單位議事會和社區(qū)監(jiān)督委員會等,形成領(lǐng)導層、決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層兼?zhèn)涞慕M織體系。其中,社區(qū)黨組織在協(xié)調(diào)社區(qū)單位、開展社區(qū)服務中起著核心作用。如巴川街道各社區(qū)以黨員志愿者為骨干,采取“一幫一”的方式,為弱勢群體排憂解難。

(二)工作隊伍基本建立

全縣共有228名社區(qū)干部。城市社區(qū)配備“五職”干部(社區(qū)黨組織書記、居委會主任、居務助理員、文書、計生專干),鎮(zhèn)級社區(qū)配備“四職”干部(社區(qū)黨組織書記、居委會主任、文書、計生專干),部分城市社區(qū)黨組織書記、居委會主任“一肩挑”。社區(qū)干部中,黨員占總數(shù)的82%;大專及以上文化程度者占總數(shù)的。街道社區(qū)黨組織書記、居委會主任補貼為1500元/月,其他干部1200元/月;鎮(zhèn)級社區(qū)黨組織書記、居委會主任補貼為1000元/月,其他干部800元/月。

(三)基本服務逐步到位

全縣共建成社區(qū)“一站式”服務大廳55個,為群眾提供低保、社保、就業(yè)、衛(wèi)生等服務。多數(shù)社區(qū)建立了社區(qū)警務室、圖書室等,部分社區(qū)還建立慈善超市、休息室等,如巴川街道正街社區(qū)為居民提供休息場所,南城街道桐梓社區(qū)為居民提供健身設(shè)施。部分社區(qū)聯(lián)系縣級部門,開展文化、科技、醫(yī)療、法律等知識進社區(qū)活動。部分社區(qū)建立了幫扶救助、治安巡邏、糾紛調(diào)解等志愿者隊伍,開展便民服務。

(四)城市社區(qū)文化活動多

多數(shù)城市社區(qū)成立了文化活動小分隊、健身隊等,如東方社區(qū)成立“東方藝術(shù)團”,南城社區(qū)成立“夕陽紅藝術(shù)團”,經(jīng)常進社區(qū)、進居民樓院演出;利用社區(qū)廣場等公共場所,定期組織開展群眾性文化活動,如東城社區(qū)成功興辦了首屆社會體育運動會,受到群眾歡迎。部分社區(qū)積極開展文明創(chuàng)建活動,涌現(xiàn)出一大批文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)。

部體來看,我縣社區(qū)建設(shè)進一步強化了城市管理,為促進社會和諧發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但目前我縣社區(qū)建設(shè)尚處于起步階段,不能滿足群眾日益增長的需求。

二、社區(qū)建設(shè)存在的主要問題

(一)社區(qū)居委會工作任務較重

社區(qū)是基層群眾自治組織,其職責主要是居民服務。但目前社承擔了太多政府工作,除糾紛調(diào)解、扶貧幫困、計劃生育、流動人口管理等工作外,城市社區(qū)還要承擔“兩河整治”、“拆違”、“三整一改革”等階段性工作,并應付上級檢查、考評等,社區(qū)居委會超負荷運行特點明顯。此外,一些政府部門把工本職工作交組社區(qū),但權(quán)利、經(jīng)費、人員、指導不到位,導致工作開展難、工作效果差。

(二)辦公及服務用房不足

根據(jù)市里相關(guān)規(guī)定,“社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務設(shè)施使用面積應不低于500平方米”。目前,全縣僅有9個社區(qū)達標,大多社區(qū)用房面積不足300平方米,如截山社區(qū)辦公用房僅144平方米,舊縣鎮(zhèn)金鐘社區(qū)用房僅20平方米,無法滿足發(fā)展需要。縣社區(qū)用房多是利用社區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、居民閑置舊房,建設(shè)不規(guī)范,條件較差。

(三)干部事多酬少影響積極性

隨著城市的發(fā)展,社區(qū)管理人口增金社區(qū)居委會承擔的任務越來越生,而每個社區(qū)僅有4至6名干部,干部基本上處于超負荷工作狀態(tài);社區(qū)干部工資水平較低,養(yǎng)老保險每年僅400至600元,他們普遍認為工資待遇與其工作量不對等;由于部分社區(qū)干部文化水平較低,缺乏社區(qū)工作的專業(yè)知識,導致工作效率不高。上述原因在一定程度上挫傷了干部的工作積極性。

(四)缺乏“造血”能力

社區(qū)基本沒有“造血”能力,每年僅靠2萬元經(jīng)費開展工作,沒有經(jīng)濟實力更好地為民服務。僅有部分條件較好的社區(qū),如正街、東城、龍山等社區(qū),靠自有房屋出租和社區(qū)服務組織中介兩種方式增收,但收效甚微。究其原因,一是缺少優(yōu)惠政策支持,社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的動力不強、支撐不夠;二是社區(qū)干部的精力主要放在事務性工作上,在興辦實體、發(fā)展經(jīng)濟上缺少時間和精力。

三、加強社區(qū)建設(shè)的建議

(一)多方面為社區(qū)“減負”

在社區(qū)職責和服務對象逐漸增多的情況下,社區(qū)已不堪重負,建議充分為社區(qū)“減負”。一是政府要理順和社區(qū)之間的權(quán)責關(guān)系,進一步轉(zhuǎn)變職能,做到“有所為有所不為”,讓社區(qū)有更多的精力為居民服務。二是在條件允許下調(diào)整社區(qū)布局。社區(qū)合理規(guī)模一般是1000戶至3000戶,目前袁家、塔山等社區(qū)已嚴重“超員”,可以根據(jù)實際情況重新劃分社區(qū)。三是對管轄范圍廣、管理人數(shù)多的社區(qū),可根據(jù)具體情況適當增配專職干部,或適當增加工作經(jīng)費讓社區(qū)聘用工作人員,解決事多人少的問題。四是政府部門將工作交給社區(qū)要做到“權(quán)隨責走,費隨事轉(zhuǎn)”,并安排專業(yè)人員指導社區(qū)干部開展工作,確保取得實效。

(二)加強社區(qū)陣地建設(shè)

采取多元化方式,統(tǒng)籌解決社區(qū)辦公及服務用房不足的問題。一是將社區(qū)建設(shè)納入新城建設(shè)規(guī)劃,縣城開發(fā)區(qū)新建設(shè)社區(qū)要根據(jù)實際需要留足辦公和服務用地。二是采取加大財政投入、爭取上級補助和將部分閑置國有房屋調(diào)配給社區(qū)使用等辦法,解決老城區(qū)社區(qū)用房不足的問題。三是新建或改建住宅小區(qū)應按照每100戶15平方米的標準無償提供社區(qū)辦公和服務用房,難以落實的,應提供一定的資金用于社區(qū)辦公和服務用房建設(shè)。四是采取聯(lián)辦、有償或無償?shù)确绞?,將社區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)的服務設(shè)施納入社區(qū)協(xié)調(diào)使用。

(三)整合力量共建社區(qū)

社區(qū)建設(shè)是一項大工程,僅靠社區(qū)居委會的力量遠遠不夠。應充分利用各類資源,共同建設(shè)社區(qū)。一是探索“合作共建、責任共擔”的路子,完善縣領(lǐng)導、縣級部門聯(lián)系社區(qū)制度,發(fā)揮部門優(yōu)勢,為社區(qū)提供人、財、物等方面的支持,解決社區(qū)無法解決的難題。二是根據(jù)社區(qū)居民需要,培育和扶持社區(qū)社會,充分發(fā)揮其在社區(qū)建設(shè)中的作用。三是鼓勵社會資金進入社區(qū),設(shè)立社區(qū)建設(shè)基金,形成以政府投入為主、社會支持為輔的多元化資金籌措模式。

(四)增強社區(qū)“造血”能力

社區(qū)經(jīng)濟是深化社區(qū)建設(shè)、拓展社區(qū)服務的保障,應增強社區(qū)“造血”能力,大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。一是落實上級優(yōu)惠政策,出臺具體配套政策,在城建、工商、稅收、信貸等方面給予社區(qū)大力支持,為社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟實體提供政策保障。二是以滿足社區(qū)居民生活需求為目的,大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)和有償服務,如鼓勵有條件的社區(qū)創(chuàng)辦超市、茶樓、綠色網(wǎng)吧,為單體樓提供物業(yè)管理,為社區(qū)居民提供家政服務等,在增加社區(qū)收入的同進為困難居民提供就業(yè)崗位。三是鼓勵社會力量通過投資入股、合伙經(jīng)營等方式,興辦服務機構(gòu),實行社區(qū)服務市場化運作。如通過連鎖經(jīng)營,為居民提供購物、餐飲、保健等服務。

(五)充分調(diào)動社區(qū)干部積極性

社區(qū)干部在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用,應充分調(diào)動其工作積極性。一是建立健全社區(qū)干部保障機制。建議隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和工作實績逐步提高社區(qū)干部報酬,逐步建立完善社區(qū)干部養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險和離任補貼制度,解決其后顧之憂。二是探索建立激勵機制。在招考公務員、事業(yè)單位人員時,同等條件下優(yōu)先推薦個人給予表彰獎勵。三是建立社區(qū)干部培訓制度。定期對社區(qū)干部進行政策法規(guī)、業(yè)務知道的培訓,政府部門可結(jié)合實際對社區(qū)干部進行短訓輔導,不斷提高社區(qū)干部的基本素質(zhì)和工作能力。

(六)培育公眾參與意識

公眾參與匱乏是導致社區(qū)治理動力不足的原因,應強化公眾參與,凝聚居民力量。一是增強居民歸屬感。讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動其參與社區(qū)事務管理和建設(shè)的積極性。二是增進居民感情。經(jīng)常開展鄰里聯(lián)誼會、二手物品交易、社區(qū)歌唱比賽等群眾參與性強的活動,增加居民與社區(qū)的聯(lián)系,增強鄰里感情和互助意識。三是壯大志愿者隊伍。建立社區(qū)志愿服務激勵機制、志愿服務儲蓄回報機制,樹立志愿服務的典型,鼓勵更多人參與到志愿服務中去。

(七)大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老

社區(qū)養(yǎng)老能夠用較小的成本滿足大多數(shù)老年人的服務需求,結(jié)合我縣提前進入老齡化社會、現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)無法滿足實際需要的情況,建議大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老??梢愿鶕?jù)社區(qū)老年人狀況,提供生活協(xié)助、特殊護理等多樣化服務。鼓勵社區(qū)創(chuàng)辦各類符合老年人特點的福利機構(gòu),讓老年人在社區(qū)得到更多的照料和幫助。此外,社區(qū)可試行建立“老年人醫(yī)療救助基金”,通過社會捐助等渠道籌集資金,幫助生活困難的老年人解決醫(yī)療難題。

社區(qū)建設(shè)是城市管理體制改革的重要內(nèi)容,有著廣闊的發(fā)展前景。同時,社區(qū)建設(shè)是一項綜合性的系統(tǒng)工程,困難多、責任重。只有正視社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷地改革創(chuàng)新,開拓進取,才能讓社區(qū)充滿生機與活力,從而有力地促進社會的和諧發(fā)展。

社區(qū)建設(shè)調(diào)研報告范文第6篇按照xx區(qū)委辦公室《關(guān)于貫徹落實省委第八巡視組巡視意見區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導班子專題調(diào)研活動實施方案》的安排,我們深入到街辦、社區(qū)開展了社區(qū)建設(shè)專題調(diào)研活動。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、社區(qū)建設(shè)的基本成效

目前,xx區(qū)城區(qū)現(xiàn)有城市社區(qū)居委會83個(含立新鄉(xiāng)6個村改居),主要分布在全區(qū)5個街道和立新鄉(xiāng)。近年來,xx區(qū)始終把和諧社區(qū)建設(shè)作為構(gòu)建和諧沙市的基礎(chǔ)工程來抓,在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的同時,大力推進社區(qū)建設(shè),努力建設(shè)“管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明祥和”的城鄉(xiāng)社區(qū),為構(gòu)建和諧沙市夯實基礎(chǔ),全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)正呈現(xiàn)出全新的發(fā)展態(tài)勢。從xx區(qū)社區(qū)建設(shè)工作情況來看,具有以下幾個特點:

一是社區(qū)和崗位設(shè)立逐步規(guī)范。20xx年實施社區(qū)建設(shè)改革以來,xx區(qū)根據(jù)中辦發(fā)〔20xx〕23號文件要求,按照有利于提高工作效能的原則,充分考慮到城市發(fā)展規(guī)劃和原有居委會的特色,采取合并、撤消、新建等方式,先后經(jīng)過3次調(diào)整,把建區(qū)之初的132個居委會調(diào)整為83個社區(qū)居委會,調(diào)整后每個社區(qū)規(guī)模適度,平均管轄戶數(shù)2500戶左右。xx區(qū)現(xiàn)實有的77個城市社區(qū),目前核定崗位職數(shù)撥付經(jīng)費的社區(qū)有68個〔其中解放街辦4個廠居、勝利街辦1個廠居、朝陽街辦2個廠居和2個(五星三村、柳林洲村)村未核定〕。20xx年全區(qū)社區(qū)換屆選舉,經(jīng)區(qū)政府核定社區(qū)崗位數(shù)287個,后因工作需要,至20xx年3月社區(qū)崗位數(shù)增加至328個,較20xx年增加了41個崗位。

二是社區(qū)工作、工資待遇大幅提高。全區(qū)現(xiàn)實有社區(qū)工作人員399人,其中328個核定崗位人員中在崗251人,借調(diào)街辦62人,離崗退養(yǎng)12人,借調(diào)區(qū)直3人;街道社區(qū)自聘71人。20xx年1月至20xx年6月,財政按每個社區(qū)崗位20xx0元/年、每個社區(qū)20xx0元/年(廠居15000/年)的標準向社區(qū)下?lián)軑徫缓凸ぷ鹘?jīng)費。今年7月1日起,區(qū)政府提高了社區(qū)居委會的補貼標準,財政按照每個社區(qū)崗位15600/年、每個社區(qū)20xx0元/年(含廠居)的標準下?lián)軑徫缓凸ぷ鹘?jīng)費,社區(qū)工作人員待遇一次性增幅達到56%。社區(qū)工作人員全員納入保險序列,辦理了“三險”(養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險)。大大提高了社區(qū)、社區(qū)工作人員的工作、福利待遇,穩(wěn)定了社區(qū)隊伍的建設(shè)和發(fā)展。

三是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到保障。按照“壓縮辦公面積、擴大服務空間、拓展服務功能”的指導思想,20xx年至20xx年,全區(qū)共投入資金1301萬元(其中爭取市級以上財政投入645萬元,區(qū)級財政配套426萬元,街道社區(qū)自籌230萬元),按照《湖北省社區(qū)服務設(shè)施建設(shè)若干指導意見(試行)的通知》精神,對社區(qū)實施了規(guī)范化建設(shè)和改造。全區(qū)新建街道社區(qū)服務中心1個(解放街辦),改擴建街道社區(qū)服務中心1個(勝利街辦);新建社區(qū)辦公服務用房27個,改擴建18個。截至目前,社區(qū)辦公服務用房面積在300平方米以上的社區(qū)50個,250-300平方米的社區(qū)7個。通過不斷的投入和建設(shè),xx區(qū)街道服務中心和社區(qū)“四室”(圖書閱覽室、文體活動室、日間照料室、警務室)、“兩廳”(一站式服務大廳、居民說事廳)、“一?!?居民學校)、“一點”(慈善捐贈點)等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。51個社區(qū)居委會全面推行了“一站式”服務,服務居民、為民辦事、組織活動的基本功能不斷增強。

今年,對尚未達標的26個城市社區(qū)和2個即將批準成立的近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)(關(guān)沮鎮(zhèn)景湖、銀湖社區(qū)),近期已由民政部門申報了省級和市級建設(shè)項目,項目建設(shè)資金計劃投入760萬元。為激勵街辦實施建設(shè)項目,區(qū)民政局將籌措100萬元專項資金,對項目實施又快又好的街道給予“以獎代補”。項目實施完成后,xx區(qū)83個城市社區(qū)和2個近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施達標建設(shè)將畫上圓滿的句號。

四是社區(qū)服務和自治創(chuàng)新特色。xx區(qū)的社區(qū)服務已發(fā)展到家政、養(yǎng)老、托幼、計生、民調(diào)、衛(wèi)生、社保、保安、法律、中介等十大系列多個服務項目,逐步建立了以街道服務中心為主體、社區(qū)服務站為基礎(chǔ)的上下聯(lián)動的社區(qū)服務體系。目前,全區(qū)已建成街道級社區(qū)服務中心2個、社區(qū)服務站51個,社區(qū)警務室83個、社區(qū)活動中心51個,社區(qū)圖書室48個、社區(qū)居民學校83個。與此同時,全區(qū)開展了多種形式的幫困解難、關(guān)心群體活動。以“沙市老姨媽服務隊”、勝利街辦“365”社區(qū)服務和解放街辦“彭國珍服務隊”為代表的社區(qū)志愿者服務隊伍日益壯大。志愿者服務隊與部門機關(guān)干部、社區(qū)工作人員一起深入到社區(qū),進入千家萬戶開展多種形式的志愿者服務活動,建立了志愿者活動檔案。

社區(qū)以扎實而卓有成效的工作,為沙市的建設(shè)和發(fā)展贏得了巨大的榮譽。xx區(qū)先后獲得全國社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)、全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)、全國科普示范區(qū)、全國社區(qū)紅十字服務示范區(qū)等國家級和多個省市級榮譽稱號,絕大部分與推進社區(qū)建設(shè)有緊密的關(guān)系。20xx年xx區(qū)以“創(chuàng)新居民自治形式,擴大居民自治范圍,拓展居民自治內(nèi)容”為代表的“居民說事”制度,在全區(qū)社區(qū)全面推行。該制度得到省委書記羅清泉同志的充分肯定,并在《湖北內(nèi)參》上予以親筆批示。20xx年,在民政部召開的表彰大會上做了典型發(fā)言,在全省社區(qū)建設(shè)工作會議上做典型發(fā)言并得到大力推廣。xx區(qū)社區(qū)自治和服務水平得到了進一步的提升。

二、社區(qū)建設(shè)存在的問題

通過調(diào)查,我們也清醒地看到xx區(qū)社區(qū)建設(shè)還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),有待于進一步的完善和提高。

1、社區(qū)工作體制機制尚不健全。一是社區(qū)與部門、街道的關(guān)系尚未完全理順。xx區(qū)對社區(qū)應承擔哪些職責,還沒有一套系統(tǒng)規(guī)范、操作性強的規(guī)定,多數(shù)部門把社區(qū)當作本部門的下屬單位,把原本應該承擔的工作任務下派到社區(qū),卻沒有按照“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則下?lián)芙?jīng)費,使社區(qū)干部壓力大負擔重。二是各類評比活動牽制了社區(qū)大量精力。據(jù)調(diào)查了解,一個社區(qū)每年要迎接如黨建、綜合治理、就業(yè)再就業(yè)、低保、計生、衛(wèi)生、經(jīng)濟等各類常規(guī)考核檢查20多個;迎接如平安社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)、黨建示范社區(qū)、充分就業(yè)社區(qū)、文明社區(qū)、綠色社區(qū)等各類專門創(chuàng)建工作更是應接不暇。僅計生部門每年就有省、市、區(qū)三級考核,有季度考核、半年考核、全年目標考核、黨政考核等,考核工作貫穿全年始終,使社區(qū)疲于應付。

2、社區(qū)工作牌子雜亂資料繁多。一是牌子多。上級要求部門工作進社區(qū)、服務到社區(qū),而這些

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